1、關于對產權交易行業進行專項檢查的情況匯報根據市政府關于金融機構清理整頓專項檢查工作的總體部署，檢查小組嚴格按照市政府有關會議精神和要求，分別召開三次小組會，對此次檢查的方式方法、檢查的內容與重點、人員分工進行了研究，對檢查中發現的問題進行分析，同時也初步研究了下一步整頓的對策措施。現將對市區擔保和產權交易行業企業進行檢查的情況匯報如下：一、基本情況根據有關法規以及本次的檢查重點，對企業是否具有合法經營資格、有無超范圍經營、有無抽逃注冊資本、是否存在非法吸收公眾存款、有無發放信用貸款、有無超范圍提供擔保、有無發放高利貸、有無亂收費現象、夸大宣傳的虛假誤導行為、有無不正當競爭的行為、是否建立風險控

2、制制度、稅收繳納情況等12項內容進行了認真細致檢查，發現了一些違規經營問題,并提出了整頓意見。從這次的檢查情況看，融資性擔保機構總體情況較好，經營主體都是經過審批的專業機構，且在經營場所、人員配置、賬務管理、稅收繳納等方面都相對比較規范；產權交易行業企業注冊資金相對較小，業務單一，基本沒有發現此次檢查中要求的有關問題；主要問題在于非融資性的擔保公司和未經審批的投資和汽車按揭公司，他們自身對本業務范圍的界限模糊，法制觀念相對淡薄，急功近利，存在較大的隱患，務必讓我們政府及有關部門引起重視。二、存在的主要問題（一）存在超范圍經營現象。目前，全市的擔保行業不規范經營情況在一定程度上存在，由于純粹的擔

3、保業務收益較低，很多擔保公司變相經營轉貸等超范圍業務，而且收取的利率都比較高，很多超過銀行基準利率的4倍，一定程度上擾亂了正常的金融秩序，也帶來了很大經營風險和社會風險。如非融資性的擔保公司和投資公司，他們把注冊資金以各種形式外借給其他企業或個人，非常有可能就是從事非法的高利貸業務；小部分融資性擔保公司如金園擔保公司，據其總經理自己介紹，為維持生計，從去年三月以后，也做了幾筆轉貸業務，明顯超出了其規定的經營范圍。（二）違規使用資本金現象較為普遍。由于宏觀經濟政策的影響，部分機構由于擔保業務達不到相應的規模，導致資本金無法用足，因此選擇將沒有利用的資本金外借給股東或其他關系人以及用于實業投資等，

4、這一現象在檢查的擔保公司中較為普遍。根據國家七部委關于“融資性擔保公司以自有資金進行投資，限于國債、金融債券及大型企業債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產品，以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產20%的其他投資”的規定要求，這些企業資本金的使用完全屬于違規使用范圍，必須立即整改。（三）財務有待規范。從檢查的情況來看，除個別擔保公司財務相對較規范之外，很多擔保公司基本存在帳外經營的情況，且存在偷稅漏稅情況，在涉及財務檢查時，很多擔保公司都無法提供正常的財務報表，票據使用不規范，存在對外開具和取得自制收款收據或者市場上購買的收款收據。（四）無證經營。汽車按揭擔保目前沒有歸入融資性擔保管理，對從事汽車按揭擔保業務目前還沒有明確的界定，導致一些資質差、信譽度低的擔保公司和投資公司以及汽車4S店充斥市場。三、相關建議：（一）加強監管。通過這次的聯合檢查，要形成長效的監管機制，加強日常監管，逐步規范擔保行業，努力形成更加規范的融資性擔保公司，逐漸規范非融資擔保公司，堅決取締無證經營的擔保公司，凈化擔保行業的不良風氣。（二）陽光稅收。針對此次檢查的情況，要逐步規范擔保的經營，陽光納稅，合規建帳。稅務部門要加強對擔保公司的財務監督，對提供虛假納稅申報、逃避稅收等行為要加強查處，規范整個行業的納稅行為