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文檔簡介

1、適用行政許可的范圍李元邃工商行政治理機關是公司記錄機關”規定,公司(有限責任公司、股分)要取得合法的經營資格,必需經工商行政治理機關的核準(許可),方可進入市場從事經營。中華人民共和國行政許可法(以下簡稱行政許可法)己由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年8月27日通過,現予發布,自2004年7月1日起實施。各級工商行政治理機關是各級人民政府的職能機構,主管由場監督治理和行政執法。工商行政治理機關的大體任務是:確認市場主體資格,標準市場主體行為,保護市場經濟秩序,愛惜商品生產經營者和消費者的合法權益;參與市場體系的計劃、培育;負責商標的統一注冊和治理;實施對廣告

2、業的宏觀指導;監督治理個體、私營經濟,指導其健康進展。現行的工商行政治理機關的法律、法規規定的行政許可項目較多,分散于執行的各個主體法中,如公司記錄治理條例第三條:“公司經公司記錄機關依法核準記錄,領取企業法人營業執照,方取得企業法人資格;第四條:工商行政治理機關是公司記錄機關”規定,公司(有限責任公司、股分)要取得合法的經營資格,必需經工商行政治理機關的核準(許可),方可進入市場從事經營。廣告治理條例第六條規定,廣告經營者應當依照本條例和有關法規的規定,向工商行政治理機關申請,辦理審批記錄手續,取得企業法人營業執照、廣告經營許可證,方可從事廣告經營。那么,如何明白得行政許可?工商行政治理機關

3、適用行政許可的范闈有哪些?一、行政許可的概念、法律特點,許可程序,特殊的規定,行政許可的撤銷。(一)、行政許可的概念行政許可法第二條規定:本法所稱行政許可,是指行政機關依照公民、法人或其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。(二)、行政許可具有以下法律特點一、行政許可的內容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關法律條件的情形下,對法律、法規和行政規章所設定的禁止內容的解除,許諾其從事某項特殊的活動,使其享有特定權利和資格。例如:為了保證公共平安、保護交通秩序,國家通過考試等方式給符合必然技術的人發給駕駛證,給予其駕駛汽車的權利。二、行政許可是一種應申請的行為。行政許可

4、是行政機關許可相對人以從事法律、法規和行政規章禁止公民、法人和其他組織所為的行為,作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要取得對此種禁止的解除,就必需具有相應法律、法規和行政規章規定的特定條件,并向行政機關作出相應的意思表示,這種意思表示的形式確實是許可申請書,如企業名稱預先核準申請書、公司注冊記錄申請書O申請人通過申請書向行政機關提出自己的許可請求,并說明自己所具有的相應法定條件。行政機關通過審查申請人的請求,并確信其具有了相應的條件后,才能授予許可。3、行政許可是行政機關給予行政相對人某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政機關給予政行相對人的這種法律資格或法律權利通常只在必然的期限內

5、有效。此種行政行為必需具有某種特定的形式要件,這種特定的形式要件確實是許可證、執照,具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質證書等等。4、行政許可的事項必需有明確的法律規定,許可的范用不得超出法定界限。許可是成立在一般禁止基礎上的解禁行為。如行政機關發放營業執照,是許諾相對人從事某種經營活動,但同時也是禁止其他人隨意從事經營活動,其他人非經行政機關許諾,如從事相應經營活動即屬無照經營的違法行為,將依法受到行政懲罰。(三)行政許可程序許可程序是指行政機關實實施政許可的步驟、方式、順序和時限。它是阻礙行政效率和申請人的一個重要因素;也直接阻礙相對人權益的得失。行政機關對相對人申請的批準或不批準,關

6、系到相對人可否取得某種權利或資格,可否從事某種活動。從程序上對行政許可進行標準,是保證行政許可公正、合理的前提條件。現行政許可法的出臺實施,對行政許可程序做了程序規定,行政許可程序,大致包括以下幾個步驟:一、申請與受理;二、審查與決定(頒發或拒絕頒發許可證),及期限的規定;3、行政許可的變更與延續。一、申請與受理。申請是行政機關實實施政許可的前提條件。公民、法人或其它組織(申請人)要取得某項行政許可,第一要向行政機關提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內容、理由及相關條件等。申請人向行政機關申請行政許可,除提交申請書之外,法律、法規通常還規定應同時提交有關文

7、件材料,如申請從事食物效勞的營業執照,必需同時提交衛生許可證和個人軀體健康證。在申請某些附條件許可,即取得某一許可必需以擁有另一許可證為前提時,除提交上述有關文件、材料外,還必需提交作為取得相應許可前提的許可證(前置審批)。如動植物及產品入境時,在向海關申請前必需取得動植物檢疫機關的檢疫許可,不然海關對此申請不予同意。行政許可申請的表現方式一樣以書面材料提出,也能夠通過信函、電報、電傳、電子數據互換和電子郵件等方式提出。行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當視其具體情形,別離作出處置。(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;(2)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍

8、的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向其他行政機關申請;(3)申請材料存在能夠當場更正的錯誤的,應當許諾申請人當場更正;(4)申請材料不齊全或不符合法定形式的,應鐺鐺場或在五日內一次告知申請人需要補正的全數內容,超期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或申請人依照本行政機關的要求提交全數補正申請材料的,應當受理行政許可申請。行政機關受理或不予受理行政許可申請,應當出具書而憑證,加蓋本行政機關專用印章并注明日期。二、審查與決定(頒發或拒絕頒發許可證),及期限的規定。行政許可機關收到申請后,依照法定標準及程序對申請人及申

9、請事項進行全面審查。審查要緊包括以下內容:(1)申請人的資格。申請人必需有行為能力,能夠獨立承擔民事、行政責任。(2)申請書及附錄材料。行政許可機關確信申請人符合伙格后還須對申請書的形式加以審查,若是以為申請書不標準,有權要求申請人補正或從頭申報。(3)申請事項。行政許可機關應確信申請事項是不是符合法律規定,是不是有明確法律依據、是不是具有法定條件等。(4)有關資格的許可還須審查申請人是不是通過規定的考試、考核。(5)行政許可機關在書面審查申請合格的基礎上,需要對申請材料的實質內容進行核實的,依照法定條件和程序,行政機關應當指派兩名以上工作人員進一步進行調查核實(實地考察)。行政許可機關通過以

10、上的步驟對申請審查以后,一樣作出兩種決定。一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,應鐺鐺場作出書面的行政許可決定。行政機關作出準予行政許可的決定,需要頒發行政許可證件的,應當向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件:(1)許可證、執照或其他許可證書;(2)資格證、資質證或其他合格證書;(3)行政機關的批準文件或證明文件;(4)法律、法規規定的其他行政許可證件。行政機關作出的準予行政許可決定,應當予以公布,公眾有權查閱。行政許可機關以為申請符合法定條件和標準的,及時頒發許可證、營業執照。許可證、營業執照顧載明:許可證名稱、許可事項(許可的范圍

11、)、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(注冊號)、許可日期等。二是決定不予行政許可。行政機關依法作出不予行政許可的書而決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。若是行政許可機關在受理申請后的法按期限內未作出任何表示的,可視為不予批準或拒絕頒發許可證照(行政不作為)。行政許可法同時規定行政許可機關應在法定的期限內(二十日),作出行政許可決定,特殊情形,經本行政機關負責人批準,能夠延長十日。3、行政許可的變更與延續。取得行政許可的被許可人能夠依照具體情形轉變要求變更許可內容,應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請,符合法定條件、標準的,行政機關應當依法

12、辦理變更手續。行政許可機關在監督檢查進程中發覺行政許可不適當的,亦可主動變更,這種變更實質上是對原許可證的修改,一樣需要許可機關審查后從頭核發許可證。若是許可所依據的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更,許可機關應及時修改或改換許可證。被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。行政機關應當依照被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是不是準予延續的決定;超期未作決定的,視為準予延續。(四)特殊規定一、行政許可法第四十六條、第四十七條規定,法律、法規、規章規定實實施政許可應當聽證的事項,或行政機關以為需要聽證

13、的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。二、行政許可法還規定:有限自然資源開發利用、公共資源配置和直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,需要給予特定權利的事項;行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。可是,法律、行政法規還有規定的,依照其規定。行政機關通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序,依照有關法律、行政法規的規定。行政

14、機關依照招標、拍賣程序確信中標人、買受人后,應看成出準予行政許可的決定,并依法向中標人、買受人頒發行政許可證件。行政機關違背本條規定,不采納招標、拍賣方式,或違背招標、拍賣程序,損害申請人合法權益的,申請人能夠依法申請行政復議或提起行政訴訟。3、行政許可法第五十四條規定:給予公民特定資格,依法應當舉行國家考試的,行政機關依照考試成績和其他法定條件作出行政許可決定;給予法人或其他組織特定的資格、資質的,行政機關依照申請人的專業人員組成、技術條件、經營業績和治理水平等的考核結果作出行政許可決定。可是,法律、行政法規還有規定的,依照其規定。公民特定資格的考試依法由行政機關或行業組織實施,公布舉行。行

15、政機關或行業組織應當事前發布資格考試的報名條件、報考方法、考試科目和考試大綱。4、行政許可法規定:直接關系公共平安、人身健康、生命財產平安的重要設備、設施、產品、物品,需要依照技術標準、技術標準,通過查驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可,應當依照技術標準、技術標準依法進行查驗、檢測、檢疫,行政機關依照查驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定。行政機關實施查驗、檢測、檢疫,應當自受理申請之日起五日內指派兩名以上工作人員依照技術標準、技術標準進行查驗、檢測、檢疫。不需要對查驗、檢測、檢疫結果作進一步技術分析即可認定設備、設施、產品、物品是不是符合技術標準、技術標準的,行政機關應鐺鐺場作出行政許可

16、決定。行政機關依照查驗、檢測、檢疫結果,作出不予行政許可決定的,應當書而說明不予行政許可所依據的技術標準、技術標準。五、行政許可法第五十七條規定;有數量限制的行政許可,兩個或兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的,行政機關應當依照受理行政許可申請的前后順序作出準予行政許可的決定。可是,法律、行政法規還有規定的,依照其規定。(五)行政許可的撤銷行政許可法規定:作出行政許可決定的行政機關或其上級行政機關,依照利害關系人的請求或依據職權,能夠撤銷以下行政許可:(1)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權作出準予行政許可決定的;(3)違背法定程序作出準予行政許

17、可決定的;(4)對不具有申請資格或不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法能夠撤銷行政許可的其他情形;(6)被許可人以欺騙、行賄等不合法手腕取得行政許可的,應當予以撤銷,被許可人基于行政許可取得的利益不受愛惜。二、法律給予工商行政治理機關適用行政許可的范圍。從現行的工商行政治理機關法律、法規、行政規章來看,適用行政許可的范圍要緊涉及以下內容:一、市場主體申請準入,申請退出的行政許可;二、申請廣告經營的行政許可;3、其他方面申請的行政許可。(一)市場主體申請準入,申請退出的行政許可。這要緊包括。一、企業名稱預先記錄的行政許可;二、有限責任公司,股分設立、變更、注銷記錄的行政許可;3、分公

18、司設立、變更、注銷記錄的行政許可;4、非公司企業法人,非公司企業營業開業、變更、注銷記錄的行政許可;五、外商投資企業設立、變更、注銷記錄的行政許可;外商投資股分公司設立、變更、注銷記錄的行政許可;六、合股企業設立、變更、注銷記錄的行政許可;7、個人獨資企業設立、變更、注銷記錄的行政許可;八、個體工商戶開業、變更、歇業記錄的行政許可;九、企業年度查驗的行政許可。一、企業名稱預先記錄的行政許可,企業名稱記錄治理規定第三條:企業名稱在企業申請記錄時,由企業名稱的記錄主管機關(工商行政治理機關)核定。企業名稱經核準記錄注冊后方可利用,在規定的范圍內享有專用權。第十八條:記錄主管機關應當在收到企業提交的

19、預先單獨申請企業名稱記錄注冊的全數材料之日起,十日內作出核準或駁回的決定。記錄主管機關核準預先單獨申請記錄注冊的企業名稱后,核發企業名稱記錄證書。企業名稱記錄治理實施方法第三條:企業應當依法選擇自己的名稱,并申請記錄注冊。企業自成立之日起享出名稱權。能夠提起企業名稱預先記錄的申請人是:第一、內資企業(1)有限責任公司、股分:具有投資資格的公司、法人、其他經濟組織和自然人。(2)內資非公司企業:具有投資資格的法人、其他經濟組織(按中華人民共和國企業法人記錄治理條例記錄的企業)。(3)私營企業(合股企業、個人獨資企業):具有投資資格的自然人。第二、外資企業:外方為公司、法人、其他經濟組織和自然人;

20、中方為公司、法人及其他經濟組織。第三、個體工商戶:具有投資資格的自然人或家庭。企業名稱記錄治理規定第三十條:在記錄主管機關記錄注冊的事業單位及事業單位開辦的經營單位的名稱和個體工商戶的名稱記錄治理,參照本規定執行。二、有限責任公司,股分設立、變更、注銷記錄的行政許可。有限責任公司,股分設立記錄的行政許可,公司記錄治理條例第三條:“公司經公司記錄機關依法核準記錄,領取企業法人營業執照,方取得企業法人資格;第四條:工商行政治理機關是公司記錄機關”已作了明確的規定。有限責任公司,股分變更記錄的行政許可,公司記錄治理條例第二十三條:公司變更記錄事項,應當向原公司記錄機關申請變更記錄。未經核準變更記錄,

21、公司不得擅自改變記錄事項。公司變更記錄事項要緊涉及公司名稱的變更、公司居處的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。有限責任公司,股分注銷記錄的行政許可。公司記錄治理條例第三十六條有以下情形之一的,公司清算組織應當自公司清算終止之日起30日內向原公司記錄機關申請注銷記錄:(1)公司被依法宣告破產;(2)公司章程規定的營業期限屆滿或公司章程規定的其他解散事由顯現;(3)股東會決議解散;(4)公司因歸并、分立解散;(5)公司被依法責令關閉。經公司記錄機關核準注銷記錄,公司終止。3、分公司設立、變更、注銷記錄的行政許可。分公司設立記

22、錄的行政許可,公司記錄治理條例第四十條:公司設立分公司的,應當向分公司所在地的市、縣公司記錄機關申請記錄;核準記錄的,發給營業執照。分公司變更記錄的行政許可,公司記錄治理條例第四十三條:分公司變更記錄事項的,應當向公司記錄機關申請變更記錄。分公司注銷記錄的行政許可。公司記錄治理條例第四十四條:公司撤銷分公司的,應當自撤銷決定作出之日起30日內向該分公司的公司記錄機關申請注銷記錄。申請注銷記錄應當提交公司法定代表人簽署的注銷記錄申請書和分公司的營業執照。公司記錄機關核準注銷記錄后,應當收繳分公司的營業執照o4、非公司企業法人,非公司企業營業開業、變更、注銷記錄的行政許可。非公司企業法人,非公司企

23、業營業開業記錄的行政許可,企業法人記錄治理條例第三條:申請企業法人記錄,經企業法人記錄主管機關審核,準予記錄注冊的,領取企業法人營業執照,取得法人資格,其合法權益受國家法律愛惜。第三十五條:企業法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構,由該企業法人申請記錄,經記錄主管機關核準,領取營業執照,在核準記錄的經營范圍內從事經營活動。企業法人記錄治理條例實施細那么第三十條:記錄主管機關依照申請單位的申請和所具有的條件,依照國家法律、法規和政策和標準化要求,核準經營范圍和經營方式。企業必需依照記錄主管機關核準記錄注冊的經營范圍和經營方式從事經營活動。非公司企業法人,非公司企業營業變更記錄的行政許可,企業法

24、人記錄治理條例第十七條:企業法人改變名稱、居處、經營場所、法定代表人、經濟性質、經營范闈、經營方式、注冊資金、經營期限,和增設或撤銷分支機構,應當申請辦理變更記錄。非公司企業法人,非公司企業營業注銷記錄的行政許可,企業法人記錄治理條例第二十一條:企業法人辦理注銷記錄,應當提交法定代表人簽署的申請注銷記錄報告、主管部門或審批機關的批準文件、清理債務完結的證明或清算組織負責清理債權債務的文件。經記錄主管機關核準后,收繳企業法人營業執照、企業法人營業執照副本,收繳公章。五、外商投資企業設立、變更、注銷記錄的行政許可;外商投資股分公司設立、變更、注銷記錄的行政許可。公司法;公司記錄治理條例;中外合伙經

25、營企業法;中外合伙經營企業法實施條例;中外合作經營企業法;中外合作經營企業法實施細那么;外資企業法;外資企業法實施細那么;企業法人記錄治理條例;企業法人記錄治理條例實施細那么。以上十個法律、法規、行政規章相關的條款對外商投資企業設立、變更、注銷記錄的行政許可;外商投資股分公司設立、變更、注銷記錄的行政許可作了具體的規定。六、合股企業設立、變更、注銷記錄的行政許可。合股企業設立的行政許可,合股企業法第十六條:企業記錄機關應當自收到申請記錄文件之日起三十日內,作出是不是記錄的決定。對符合本法規定條件的,予以記錄,發給營業執照;對不符合本法規定條件的,不予記錄,并應當給予書面回答,說明理由。合股企業

26、記錄治理方法第三條:合股企業經企業記錄機關依法核準記錄,領取營業執照后,方可從事經營活動。合股企業應當在企業記錄機關核準的記錄事項內依法從事經營活動。合股企業變更的行政許可,合股企業法第五十六條:合股企業記錄事項因退伙、入伙、合股協議修改等發生變更或需要從頭記錄的,應當于作出變更決定或發生變更事由之日起十五日內,向企業記錄機關辦理有關記錄手續。合股企業注銷記錄的行政許可,合股企業法第五十七條、第六十四條規定:合股企業因(1)合股協議約定的經營期限屆滿,合股人不肯繼續經營的;(2)合股協議約定的解散事由顯現;(3)全部合股人決定解;(4)合股人已不具有法定人數;(5)合股協議約定的合股目的已經實

27、現或無法實現;(6)被依法撤消營業執照;(7)顯現法律、行政法規規定的合股企業解散的其他緣故。合股企業解散后應當進行清算,清算終I匕應當編制清算報告,經全部合股人簽名、蓋章后,在十五日內向企業記錄機關報送清算報告,辦理合股企業注銷記錄。7、個人獨資企業設立、變更、注銷記錄的行政許可。個人獨資企業設立的行政許可,個人獨資企業記錄治理方法第三:個人獨資企業經記錄機關依法核準記錄,領取營業執照后,方可從事經營活動。個人獨資企業應當在記錄機關核準的記錄事項內依法從事經營活動。個人獨資企業變更的行政許可,個人獨資企業記錄治理方法第十三條、第十五條規定:個人獨資企業變更企業名稱、企業居處、經營范圍及方式,

28、個人獨資企業變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應當在變更事由發生之日起15日內向原記錄機關申請變更記錄。記錄機關應當在收到變更申請之日起15日內,作出核準記錄或不予記錄的決定。予以核準的,換發營業執照或發給變更記錄通知書;不予核準的,發給企業記錄駁回通知書。個人獨資企業注銷記錄的行政許可,個人獨資企業因:(1)投資人決定解散;(2)投資人死亡或被宣告死亡,無繼承人或繼承人決定舍棄繼承;(3)被依法撤消營業執照;(4)法律、行政法規規定的其他情形。記錄機關應當在收到個人獨資企業申請注銷記錄之日起15日內,作出核準記錄或不予記錄的決定。予以核準的,發給核準通知書;不予核準的,發給企業記錄駁回

29、通知書。八、個體工商戶開業、變更、歇業記錄的行政許可。個體工商戶開業的行政許可,城鄉個體工商戶治理暫行條例第七條:申請從事個體工商業經營的個人或家庭,應當持所在地戶籍證明及其他有關證明,向所在地工商行政治理機關申請記錄,經縣級工商行政治理機關核準領取營業執照后,方可營業。個體工商戶變更的行政許可,城鄉個體工商戶治理暫行條例第九條:個體工商戶改變字號名稱、經營者居處、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所等項內容,和家庭經營的個體工商戶改變家庭經營者姓名時,應當向原記錄的工商行政治理機關辦理變更記錄。未經批準,不得擅自改變。個體工商戶歇業記錄的行政許可,城鄉個體工商戶治理暫行條例第十一條;個體工

30、商戶歇業時,應當辦理歇業手續,繳銷營業執照。自行停業超過六個月的,由原記錄的工商行政治理機關收繳營業執照。九、企業年度查驗的行政許可,企業年度查驗方法第十六條:記錄主管機關對通過年檢的企業,簽署通過年檢的意見。在其營業執照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后,企業取得繼續經營的資格。(二)、申請廣告經營的行政許可。廣告法第二十六條:從事廣告經營的,應當具有必要的專業技術人員、制作設備,并依法辦理公司或廣告經營記錄(申請廣告經營許可),方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業務,應當由其專門從事廣告業務的機構辦理,并依法辦理兼營廣告的記錄。從廣告法、廣告治理條例及相關行

31、政規章的規定,申請廣告經營的行政許可涉及以下幾個方而,一、店堂廣告的行政許可;二、房地產廣告發的行政許可;3、廣告顯示屏的行政許可;4、戶外廣告的行政許可;五、化妝品廣告的行政許可;六、酒類廣告的行政許可;7、臨時性廣告的行政許可;八、食物廣告發布的行政許可、九、印刷品廣告的行政許可、10、醫療廣告的行政許可、1一、煙草廣告的行政許可。一、店堂廣告的行政許可,店堂廣告治理暫行方法第五條:為推銷商品、效勞,在店堂建筑物操縱地帶自行設立的店堂牌匾廣告(僅以企業記錄核準名稱為內容的標牌、匾額除外),應當向本地工商行政治理機關辦理記錄,同時提交以下證明文件:(1)營業執照或其他關于法定主體資格的證明文

32、件;(2)含有廣告發布地址、形式的申請報告;(3)廣告樣件;(4)廣告治理法規規定應當提交的其他證明文件。工商行政治理機關應當在申請人提交的證明文件齊全后予以受理,并在10個工作日內做出批準或不予批準的決定。對批準設立的店堂牌匾廣告核發店堂牌匾廣告發布記錄證。二、房地產廣告的行政許可,房地產廣告發布暫行規定規定:房地產廣告的發布,必需具有(D房地產開發企業、房地產權利人、房地產中介效勞機構的營業執照或其它主體資格證明;(2)建設主管部門頒發的房地產開發企業資質證書;(3)土地主管部門頒發的項目土地利用權證明;(4)工程完工驗收合格證明;(5)發布房地產項目預售、出售廣告,應當具有地址政府建設主

33、管部門頒發的預售、銷售許可證證明;出租、項目轉讓廣告,應當具有相應的產權證明;(6)中介機構發布所代理的房地產項目廣告,應當提供業主委托證明;(7)工商行政治理機關規定的其它證明(房地產廣告發布的行政許可),方可發布廣告。3、廣告顯示屏的行政許可,廣告顯示屏治理方法第三條;未經工商行政治理機關批準,任何單位不得設置廣告顯示屏。4、戶外廣告的行政許可,戶外廣告記錄治理規定第四條:未經工商行政治理機關記錄,任何單位不得發布戶外廣告。五、化妝品廣告的行政許可,化妝品廣告治理方法第二條:凡利用各類媒介或形式在中華人民共和國境內發布的化妝品廣告,均屬本方法治理范圍(未經工商行政治理機關記錄,任何單位不得

34、發布化妝品廣告)。六、酒類廣告的行政許可,酒類廣告治理方法第三條:發布酒類廣告,應當遵守廣告法和其他有關法律、行政法規的規定(未經工商行政治理機關記錄,任何單位不得發布酒類廣告)。7、臨時性廣告的行政許可,臨時性廣告經營治理方法第三條:以下活動涉及臨時性廣告經營的,主辦單位應當向工商行政治理機關申請,經批準后,方可進行:(1)體育競賽、體育演出活動;(2)文藝演出、文藝演出活動;(3)影視片制作活動;(4)展覽會、展覽會、交易會等活動;(5)評比、評選、推薦活動;(6)紀念慶典活動;(7)廣告治理法規規定應當通過批準的其他活動。八、食物廣告發布的行政許可,食物廣告發布暫行規定第一條:發布食物廣告,應當遵守中華人民共和國廣告法、中華人民共和國食物衛生法等國家有關廣告監督治理和食物衛生治理的法律、法規。九、印刷品廣告的行政許可,印刷品廣告治理暫行方法第七條:未經工商

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