1、( (一一) )堅持和改善黨對國家事務的領導堅持和改善黨對國家事務的領導1 1、為什么？、為什么？ (1) (1)中國共產黨成為新中國的執政黨，中國共產黨成為新中國的執政黨，是歷史的選擇、是歷史的選擇、人民的選擇人民的選擇，是由我國憲法確定的。，是由我國憲法確定的。 (2)(2)人民代表大會制度人民代表大會制度成為新中國的根本政治制度成為新中國的根本政治制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國共產黨帶領全國各族人民長期合的偉大創造，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果。奮斗的重要成果。 (3)(3)共產黨執

2、政，就是共產黨執政，就是領導、支持、保證領導、支持、保證人民當家作人民當家作主，維護和實現最廣大人民的根本利益主，維護和實現最廣大人民的根本利益。各級人大及。各級人大及其常委會都要自覺接受黨的領導。其常委會都要自覺接受黨的領導。 堅持和完善人大制度，堅持和完善人大制度，必須始終堅持必須始終堅持黨的領導黨的領導注意：注意：黨的領導黨的領導實質上實質上就是領導就是領導人民當家作主人民當家作主，而，而人民代表大會制度是實現人民當家作主的最好形式，人民代表大會制度是實現人民當家作主的最好形式，二者是統一的。事實證明，二者是統一的。事實證明，中國共產黨中國共產黨作為中國工人作為中國工人階級、中國人民和中

3、華民族的先鋒隊，能夠階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，能夠堅持為人堅持為人民服務的宗旨，深入貫徹民服務的宗旨，深入貫徹“三個代表三個代表”重要思想，領重要思想，領導好各項事業。導好各項事業。（）黨對國家的領導方式、其表現及其要求：（）黨對國家的領導方式、其表現及其要求： 領導方式：領導方式：黨的領導主要是黨的領導主要是政治、思想和組織政治、思想和組織領導。領導。 表現：表現：A A、政策法律方面：、政策法律方面：黨通過制定大政方針，提出黨通過制定大政方針，提出立法建議立法建議B B、人員方面：、人員方面：推薦重要干部，發揮黨組織和黨推薦重要干部，發揮黨組織和黨員的作用員的作用C C、進行思想宣

4、傳、進行思想宣傳D D、堅持依法執政、堅持依法執政2 2、是什么、是什么-黨對國家的領導方式黨對國家的領導方式( (一一) )堅持和改善黨對國家事務的領導堅持和改善黨對國家事務的領導要求：要求：A A、原則：、原則：實現黨的領導，就要按照實現黨的領導，就要按照黨總攬全局、黨總攬全局、協調各方協調各方的原則的原則B B、規范關系：、規范關系：規范黨委和人民代表大會的關系規范黨委和人民代表大會的關系C C、支持：、支持：支持人民代表大會依法履行自己的職能支持人民代表大會依法履行自己的職能D D、全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張經過法定程序成為國家意志

5、。經過法定程序成為國家意志。（）黨要堅持在（）黨要堅持在憲法和法律憲法和法律范圍內活動。范圍內活動。（）黨對國家的領導方式、其表現及其要求：（）黨對國家的領導方式、其表現及其要求： 領導方式：領導方式： 表現：表現：2 2、是什么、是什么-黨對國家的領導方式黨對國家的領導方式( (一一) )堅持和改善黨對國家事務的領導堅持和改善黨對國家事務的領導3 3、堅持和改善黨對國家事務的領導的意義、堅持和改善黨對國家事務的領導的意義有利于有利于把黨的主張與人民的意志統一起來；把黨的主張與人民的意志統一起來；有利于有利于把黨的決策和決策的貫徹執行統一把黨的決策和決策的貫徹執行統一起來；起來；有利于有利于國

6、家政權機關及其領導人員把對黨國家政權機關及其領導人員把對黨負責與對人民負責統一起來，負責與對人民負責統一起來，保證保證中國共產中國共產黨始終站在時代前列帶領人民前進。黨始終站在時代前列帶領人民前進。( (一一) )堅持和改善黨對國家事務的領導堅持和改善黨對國家事務的領導（二）堅定不移地實施依法治國的基本方略（二）堅定不移地實施依法治國的基本方略1 1、依法治國的含義、依法治國的含義（是什么）（是什么）主體：主體：廣大人民群眾，切勿僅理解成廣大人民群眾，切勿僅理解成國家機關及國家機關及其工作人員其工作人員； 前提：前提：在黨的領導下進行；在黨的領導下進行；依據：依據：國家的憲法和法律；國家的憲法

7、和法律；途徑：途徑：通過各種途徑和形式管理國家事務；通過各種途徑和形式管理國家事務； 對象：對象：管理國家事務，管理經濟文化事業，管理管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，涉及公共事務的方方面面。社會事務，涉及公共事務的方方面面。 目的：目的：保證國家各項工作都依法進行，實現社會保證國家各項工作都依法進行，實現社會主義民主的制度化、法律化。主義民主的制度化、法律化。（二）堅定不移地實施依法治國的基本方略（二）堅定不移地實施依法治國的基本方略、為什么為什么要堅持依法治國要堅持依法治國是是堅持和完善人民代表大會制度的需要堅持和完善人民代表大會制度的需要，既從，既從制度上、法律上制度上、法律

8、上保證人民當家作主保證人民當家作主，又從制度上、，又從制度上、法律上法律上保證黨的執政地位保證黨的執政地位。依法治國，是建設社會主義經濟、政治、文化依法治國，是建設社會主義經濟、政治、文化的需要，是的需要，是建設社會主義和諧社會的需要建設社會主義和諧社會的需要。思考：思考：個人所得稅標準立法聽證會召開個人所得稅標準立法聽證會召開對依對依法治國有什么意義？法治國有什么意義？依法治國的根本目的在于依法治國的根本目的在于保證人民群眾行使當家保證人民群眾行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位作主的權利，維護人民當家作主的地位。3 3、推進依法治國（、推進依法治國（如何做如何做）要求樹立憲法和法律的

9、權威要求樹立憲法和法律的權威 依法治國的依法治國的本質本質就是崇尚憲法和法律的權威就是崇尚憲法和法律的權威，具，具體表現在：體表現在： 立法機關立法機關要嚴格按照法律程序制定法律，確保國要嚴格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業有法可依；家各項事業有法可依；前提前提 行政機關行政機關要嚴格依法行政，確保各項工作有序、要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行；高效地進行；重要環節重要環節 司法機關司法機關要嚴格執法，確保司法公正、監督有力。要嚴格執法，確保司法公正、監督有力。 （二）堅定不移地實施依法治國的基本方略（二）堅定不移地實施依法治國的基本方略 （三）加強人大的自身建設（三）加強人

10、大的自身建設1 1、加強人大自身建設、加強人大自身建設堅持和完善人民代表大會制度的要求堅持和完善人民代表大會制度的要求2 2、如何加強如何加強人大自身建設人大自身建設（1 1）認真落實憲法賦予認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員會人民代表大會及其常務委員會的各的各項職權項職權，充分發揮人民代表大會作為國家權力機關的作用，充分發揮人民代表大會作為國家權力機關的作用，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。（2 2）不斷完善不斷完善適合國家權力機關特點的、充

11、滿活力的適合國家權力機關特點的、充滿活力的組織組織制度和運行機制制度和運行機制，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規范化；法制化、規范化；（3 3）不斷完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度，）不斷完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度，以更好地以更好地堅持民主集中制原則堅持民主集中制原則，使人大代表及常委會組成人，使人大代表及常委會組成人員能夠依法履行職責。員能夠依法履行職責。 3 3、堅持和完善人民代表大會制度與堅持黨的、堅持和完善人民代表大會制度與堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國之間的關系領導、人民當家作主和依法治國之間的關系總

12、之，總之，堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善人民代表大會制度，就要更好，就要更好地地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一于于社會主義政治文明建設社會主義政治文明建設的實踐。的實踐。 黨的領導黨的領導是人民當家作主和依法治國的政治保證是人民當家作主和依法治國的政治保證。人民當。人民當家作主是在中國共產黨的領導下實現的，黨的領導是人民當家家作主是在中國共產黨的領導下實現的，黨的領導是人民當家作主的前提條件；作主的前提條件；黨的領導黨的領導決定著決定著依法治國的方向和進程依法治國的方向和進程。因。因此，發展社會文化民主政治，建設社會主義法治國家，此，

13、發展社會文化民主政治，建設社會主義法治國家，核心在核心在于堅持黨的領導。于堅持黨的領導。 人民當家作主人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求是社會主義民主政治的本質要求。領導和支。領導和支持人民當家作主是黨的領導的本質內涵；社會主義法治的目的持人民當家作主是黨的領導的本質內涵；社會主義法治的目的就是要讓人民當家作主。因此，我們強調堅持黨的領導和依法就是要讓人民當家作主。因此，我們強調堅持黨的領導和依法治國，歸根結底是為了實現群眾當家作主的權利和根本利益。治國，歸根結底是為了實現群眾當家作主的權利和根本利益。依法治國依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治

14、國從制度和法律上保證黨的基本路線和基本依法治國從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，是實現黨的領導的最佳途徑；黨方針的貫徹實施，是實現黨的領導的最佳途徑；黨領導下的領導下的人民群眾人民群眾是依法治國的是依法治國的主體主體，人民當家作人民當家作主主是依法治國的是依法治國的核心內容和制度保障核心內容和制度保障，它通過法律，它通過法律規定人民的民主權利及其實現程序和方法，并以國規定人民的民主權利及其實現程序和方法，并以國家強制做后盾，以保證人民的民主權利不受侵犯。家強制做后盾，以保證人民的民主權利不受侵犯。 堅持和完善人民代表大會制度與堅持黨的堅持和完善人民代表大會制度與堅持黨的領導、

15、人民當家作主和依法治國之間的關系領導、人民當家作主和依法治國之間的關系總之，總之，堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善人民代表大會制度，就要更好，就要更好地地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一于于社會主義政治文明建設社會主義政治文明建設的實踐。的實踐。3 3個要求：個要求： 黨的領導黨的領導 依法治國依法治國 自身建設自身建設3 3種方式：種方式：即黨對國家領導的即黨對國家領導的3 3種方式種方式 政治、思想和組織政治、思想和組織領導領導3 3個意義：個意義： 即堅持和改善黨對國家事務的領導的意義即堅持和改善黨對國家事務的領導的意義3 3個方面

16、：個方面：即依法治國（即依法治國（是什么、為什么、如何做是什么、為什么、如何做）3 3個如何：個如何：即即如何加強如何加強人大自身建設人大自身建設、下列屬于黨的、下列屬于黨的政治政治領導的是（）領導的是（）A A、中國共產黨十六屆五中全會提出、中國共產黨十六屆五中全會提出中共中央關于國民中共中央關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議B B、中國共產黨第十六屆四中全會上通過、中國共產黨第十六屆四中全會上通過中共中央關于中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定加強黨的執政能力建設的決定C C、中國共產黨推薦國家機關領導干部、中國共產黨推薦國家機關領導干部D

17、D、中共中央印發、中共中央印發公民道德建設實施綱要公民道德建設實施綱要、下列對、下列對依法治國意義依法治國意義的表述正確的是（）的表述正確的是（）依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略要做到依法治國，國家機關及其工作人員必須依法行使權利要做到依法治國，國家機關及其工作人員必須依法行使權利依法治國有利于保證人民當家作主的地位依法治國有利于保證人民當家作主的地位有利于建設社會主義和諧社會有利于建設社會主義和諧社會 A A、 B B、 C C、 D D、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法規定，選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，規定，選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，回答選民回答選民問題，其最主要目的是（）問題，其最主要目的是（）A A、增強代表的民主責任意識、增強代表的民主責任意識B B、激發選民參選熱情、激發選民參選熱情C C、將競爭機制引入人大選舉、將競爭機制引入人大選舉D D、把間接選舉變為直接選舉、