1、導 論一、什么是清潔生產清潔生產是人們思想和觀念的一種轉變，是環境保護戰略由被動反響向主 動行動的一種轉變。聯合國環境規劃署在總結了各國開展的污染預防活動，并加以分析提出后，提出了清潔生產的定義：文檔來自于網絡搜索“清潔生產是一種新的創造性的思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和效勞中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。文檔來自于網絡搜索對生產過程，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢 棄物的數量和毒性；對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利 影響；對效勞，要求將環境因素納入設計和所提供的效勞中。二、為什么要實行清潔生產1. 實行清潔生

2、產是可持續開展戰略的要求1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與開展大會是世界各國對環境 和開展問題的一次聯合行動。會議通過的?21世紀議程?制定了可持續開展的 重大行動方案，可持續開展已取得各國的共識。文檔來自于網絡搜索?21世紀議程?將清潔生產看作是實現持續開展的關鍵因素，號召工業提 高能和，開發更清潔的技術，更新、替代對環境有害的產品和原材料，實現環境 和資源的保護和有效管理。文檔來自于網絡搜索2. 實行清潔生產是控制環境污染的有效手段自1972年斯德哥爾摩聯合國人類環境會議以后，雖然國際社會為保護人類 生存的環境作出了很大努力，但環境污染和自然環境惡化的趨勢并未能得到有效 控制，與

3、此同時，氣候變化、臭氧層破壞、有毒有害廢物越境轉移、海洋污染、 生物多樣性損失和生態環境惡化等全球性環境問題的加劇，對人類的生存和開展 構成了嚴重的威脅。文檔來自于網絡搜索造成全球環境問題的原因是多方面的，其重要一條是幾十年來以被動反響 為主的環境管理體系存在嚴重缺陷，無論是興旺國家還是開展中國家均走著先污染后治理這一人們為之付出沉重代價的道路。文檔來自于網絡搜索清潔生產改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前予以削減，即在產品及其生產過程并在效勞中減少污染物的產生和對環境的不利 影響。這一主動行動，經近幾年國內外的許多實踐證明具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業接受等特點，

4、因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效 手段。文檔來自于網絡搜索3. 實行清潔生產可大大降低末端處理的負擔末端處理是目前國內外控制污染的最重要手段，為保護環境起著極為重要的作用，如果沒有它，今天的地球可能早已面目全非，但人們也因此付出了高昂 的代價。 文檔來自于網絡搜索據美國環保局統計，1990年美國用于三廢處理的費用高達1200億美元，占GNP勺2.8%,成為國家的一個嚴重負擔。我國近幾年用于三廢處理的費用一直僅占GNP勺0.6%0.7%左右，已使大局部城市和企業不堪重負。文檔來自于網絡搜索清潔生產可以減少甚至在某些情形下消除污染物的產生。這樣，不僅可以減少末端處理設施的建設投資，而且可

5、以減少日常運轉費用。文檔來自于網絡搜索4. 實行清潔生產可提高企業的市場競爭力清潔生產可以促使企業提高管理水平，節能、降耗、減污，從而降低生產本錢，提高經濟效益。同時，清潔生產還可以樹立企業形象，促使公眾對其產品 的支持。文檔來自于網絡搜索三、如何進行清潔生產清潔生產的根本要求是“從我做起、從現在做起，每個企業都存在著許多 清潔生產時機，只是以前忽略了或者是發現了但并沒有去做。從企業層次來說， 實行清潔生產有以下幾個方面的工作要做：文檔來自于網絡搜索(1) 進行企業清潔生產審核；(2) 開發長期的企業清潔生產戰略方案；(3) 對職工進行清潔生產的教育和培訓；(4) 進行產品全生命周期分析；(5

6、) 進行產品生態設計；(6) 研究清潔生產的替代技術。進行企業清潔生產審核是推行企業清潔生產的關鍵和核心。四、清潔生產審核原理清潔生產審核的對象是企業，其目的有兩個：一是判定出企業中不符合清 潔生產的地方和做法；二是提出方案解決這些問題，從而實現清潔生產。文檔來自于網絡搜索通過清潔生產審核，對企業生產全過程的重點或優先環節、工序產生 的污染進行定量監測，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提 出對策、制定方案，減少和防止污染物的產生。文檔來自于網絡搜索1. 概念企業清潔生產審核是對企業現在的和方案進行的工業生產實行預防污染的 分析和評估，是企業實行清潔生產的重要前提。文檔來自于網絡

7、搜索在實行預防污染分析和評估的過程中，制定并實施減少能源、水和原材料 使用，消除或減少產品和生產過程中有毒物質的使用， 減少各種廢棄物排放及其 毒性的方案。文檔來自于網絡搜索通過清潔生產審核，到達：1核對有關單元操作、原材料、產品、用水、能源和廢棄物的資料；2確定廢棄物的來源、數量以及類型，確定廢棄物削減的目標，制定經 濟有效的削減廢棄物產生的對策；3提高企業對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；4判定企業效率低度的瓶頸部位和管理不善的地方；5提高企業經濟效益和產品質量。2. 思路清潔生產審核的總體思路可以用一句話來介紹，即判明廢棄物的產生部位， 分析廢棄物的產生原因，提出方案減少或消除廢棄物。

8、圖1表述了清潔生產審核 的思路。文檔來自于網絡搜索1廢棄物在哪里產生？通過現場調查和物料平衡找出廢棄物的產生部位 并確定產生量，這里的“廢棄物包括各種廢物和排放物。文檔來自于網絡搜索廢棄物在哪里產生？污染源清單r為什么會產生原片廢棄物？因分析如何消除這些 圖1清潔產呂廢棄物？生產實核思路框圖2為什么會產生廢棄物？ 一個生產過程一般可以用圖2簡單地表示出來技術過程工藝設備 控制管理 員工原輔材料圖2生產過程框圖從上述生產過程的簡圖可以看出，對廢棄物的產生原因分析要針對八個方面進行： 原輔材料和能源 原材料和輔助材料本身所具有的特性，例如毒性、難降解性等，在一定程度上決定了產品及其生產過程對環境的

9、危害程度，因而選擇對環境無害的原輔材料是清潔生產所要考慮的重要方面。同樣，作為動力根底的能源，也是每個企業所必須的，有些能源例如煤、油等的燃燒過程本身在使 用過程中直接產生廢棄物，而有些那么間接產生廢棄物例如一般電的使用本身不 產生廢棄物，但火電、水電和核電的生產過程均會產生一定的廢棄物，因而節約能源、使用二次能源和清潔能源也將有利于減少污染物的產生。文檔來自于網絡搜索 技術工藝生產過程的技術工藝水平根本上決定了廢棄物的產生量和狀態，先進而有效的技術可以提高原材料的利用效率；從而減少廢棄物的產生，結合技術改造預防污染是實現清潔生產的一條重要途徑。文檔來自于網絡搜索 設備 設備作為技術工藝的具體

10、表達在生產過程中也具有重要作用，設備的適用性及其維護、保養等情況均會影響到廢棄物的產生。文檔來自于網絡搜索 過程控制 過程控制對許多生產過程是極為重要的，例如化工、煉油及其他類似的生產過程，反響參數是否處于受控狀態并到達優化水平或工藝要 求，對產品的利率和優質品的得率具有直接的影響，因而也就影響到廢棄物的 產生量。 文檔來自于網絡搜索 產品 產品的要求決定了生產過程，產品性能、種類和結構等的變化往往要求生產過程作相應的改變和調整， 因而也會影響到廢棄物的產生，另外產品 的包裝、體積等也會對生產過程及其廢棄物的產生造成影響。文檔來自于網絡搜索 廢棄物廢棄物本身所具有的特性和所處的狀態直接關系到它

11、是否可現場再用和循環使用。“廢棄物只有當其離開生產過程時才成其為廢棄物，否那么 仍為生產過程中的有用材料和物質。 文檔來自于網絡搜索 管理加強管理是企業開展的永恒主題，任何管理上的松懈均會嚴重影 響到廢棄物的產生。 員工 任何生產過程，無論自動化程度多高，從廣義上講均需要人的參 與，在而員工素質的提高及積極性的鼓勵也是有效控制生產過程和廢棄物產生的 重要因素。文檔來自于網絡搜索當然，以上八個方面的劃分并不是絕對的，雖然各有側重點，但在許多情況下存在著相互交叉和滲透的情況，例如一套大型設備可能就決定了技術工藝水 平；過程控制不僅與儀器、儀表有關系，還與管理及員工有很大的聯系等等。唯 一的目的就是

12、為了不漏過任何一個清潔生產時機。對于每一個廢棄物產生源都要從以上八個方面進行原因分析，這并不是說每個廢棄物產生源都存在八個方面的 原因，這可能是其中的一個或幾個。 文檔來自于網絡搜索3如何消除這些廢棄物？針對每一個廢棄物產生原因，設計相應的清潔生產方案，包括無/低費方案和中/高費方案，方案可以是一個、幾個甚至十幾個， 通過實施這些清潔生產方案來消除這些廢棄物產生原因， 從而到達減少廢棄物產 生的目的。文檔來自于網絡搜索3.程序根據上述清潔生產審核的思路，整個審核過程可分解為具有可操作性的7個步驟，或者稱為清潔生產審核的 7個階段。文檔來自于網絡搜索階段1:籌劃和組織 主要是進行宣傳、發動和準備

13、工作。階段2:預審核 主要是選擇審核重點和設置清潔生產目標。階段3:評估 主要是建立審核重點的物料平衡， 并進行廢棄物產生原因分 析。階段4：方案產生和篩選 主要是針對廢棄物產生原因，產生相應的方案并 進行篩選，編制企業清潔生產中期審核報告。文檔來自于網絡搜索階段5:可行性分析 主要是對階段4篩選出的中/高費清潔生產方案進行 可行性分析，從而確定出可實施的清潔生產方案。文檔來自于網絡搜索階段6:方案實施 實施方案并分析、跟蹤驗證方案的實施效果。階段7:持續清潔生產 制定方案、措施在企業中持續推行清潔生產，最后 編制企業清潔生產審核報告。這7個階段的具體活動及產出見圖3。4.特點進行企業清潔生產

14、審核是推行清潔生產的一項重要措施，它從一個企業的 角度出發，通過一套完整的程序來到達預防污染的目的，具備如下特點：文檔來自于網絡搜索1 具備鮮明的目的性 清潔生產審核特別強調節能、降耗、減污，并與 現代企業的管理要求相一致，具有鮮明的目的性。文檔來自于網絡搜索2具有系統性 清潔生產審核以生產過程為主體，考慮對其產生影響的各個方面，從原材料投入到產品改良，從技術革新到加強管理等，設計了一套發 現問題、解決問題、持續實施的系統而完整的方法學。文檔來自于網絡搜索3突出預防性 清潔生產審核的目標就是減少廢棄物的產生，從源頭削減污染，從而到達預防污染的目的，這個思想貫穿在整個審核過程的始終。文檔來自于網

15、絡搜索4符合經濟性 污染物一經產生需要花費很高的代價去收集， 處理和處置 它，使其無害化，這也就是末端處理費用往往許多企業難以承當的原因，而清潔生產審核倡導在污染物之前就予以削， 不僅可減輕末端處理的負責，同時污染物 在其成為污染物之前就是有用的原材料，減少了產生就相當于增加了產品的產量 和生產效率。事實上，國內外許多經過清潔生產審核的企業都證明了清潔生產審 核可以給企業帶來經濟效益。 文檔來自于網絡搜索5強調持續性 清潔生產審核十分強調持續性，無論是審核重點的選擇還是方案的滾動實施均表達了從點到面、逐步改善的持續性原那么。文檔來自于網絡搜索6注重可操作性清潔生產審核的每一個步驟均能與企業的實

16、際情況相 結合，在審核程序上是標準的，即不漏過任何一個清潔生產時機， 而在方案實施 上那么是靈活的，即當企業的經濟條件有限時，可先實施一些無/低費方案，以積累資金，逐步實施中/高費方案。文檔來自于網絡搜索籌劃和組織1. 取得領導支持2. 組建審核小組3. 制定工作方案預評估1.進行現狀調研進行現場考察評價產污狀況確定審核重點設置清潔生產目標提出和實施無/低費方案2.3.4.5.6.評估1.準備審核重點資料2.實測輸入輸出物流3.建立物測平衡4.分析廢棄物產生原因5.提出和實施無/低費方案1.2.3.4.5.6.7.方案產生和篩選 產生方案 分類匯總方案 篩選方案 研制方案 繼續實施無 /低費方

17、案 核定并匯總無 /低費方案實施效果 編寫清潔生產中期審核報告可行性分析1. 進行市場調查2. 進行技術評價3. 進行環境評估4. 進行經濟評估5. 推薦可實施方案方案實施1.2.3.4.組織方案實施匯總已實施的無驗證已實施的中 分析總結已實施方案對企業的影響/低費方案的成果/高費方案的成果1.2.3.4.持續清潔生產 建立和完善清潔生產組織 建立和完善清潔生產管理制度 制定持續清潔生產方案 編制清潔生產審核報告1. 清潔生產組織機構2. 清潔生產管理制度3. 持續清潔生產方案4. 清潔生產審核報告1. 方案的可行性分析結果2. 推薦的可實施方案1. 推薦方案的實施2. 已實施方案的成果分析 結論1. 物料平衡2. 廢棄物產生原因3. 審核重點無/費方案的實施1. 各類清潔生產方案的匯總2. 推薦的供可行性分析的方案3. 中期評估前無/低費方案實施效果的核定與匯總4. 清潔生產中期審核報告4. 開展宣傳教育文檔來自于網絡搜索圖3企業清潔生產審核工作程序圖5.操作要點企業清潔生產審核是一項系統而細致的工作，在整個審核過程中應注重充 分發動全體員工的參與積極性，解放思想、克服障礙、嚴格按審核程序辦事，以 取得清潔生產的實際成效并穩固下來。 文檔來自于網絡搜索1充分發