1、鄉鎮優化人文環境提高服務質量經驗材料鄉鎮優化人文環境提高服務質量經驗材料西林吉鎮優化人文環境提高服務質量“六項制度”為切實轉變機關、社區人員工作作風,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,優化我鎮的人文環境，進一步提高機關、社區人員服務質量和工作效率，樹立良好的政府機關形象,特在機關、社區中實行“六項制度”，各單位要嚴格執行：一、首問負責制第一個接待群眾來電、來訪者（即首問者），應履行如下職責：（一）接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負責落實所問、所辦之事。（二）對來訪群眾要熱情、主動，屬在本人職責內的事要及時處理，非本職責內的要積極引導其找到相關部門或個人辦理，直到讓群眾滿意為止。（三）熱

2、情為到訪者、來電者提供準確的信息。如有群眾舉報，實屬對工作不負責任、推諉、拖而不辦、態度惡劣、嚴重影響政府機關形象的個人，年終考核即為不稱職。二、跟蹤問效制所謂跟蹤問效，就是對自己的工作要及時的檢查、調整，發現問題及時糾正，保證工作質量。跟蹤問效不是簡單的匯報和總結，它需要自己有足夠的責任心和耐心，對自己經手的每一項工作都要一追到底、一做到底，直到工作落實到實處。一句話，跟蹤問效不是“走過場”，不能敷衍了事。而需要的是“窮追不舍”的問責精神。一是建立以臺賬為重點的責任機制。創新效能、為民效能、實干效能成為了社區工作人員的業績“臺帳”將我鎮社區的工作人員的具體工作及工作成果、工作效率、工作質量、

3、工作數量列入臺賬；將結合年度考察，跟蹤查訪。二是建立以交心談心為重點的溝通機制。使社區工作人員之間消除誤會，化解隔閡，增進感情，形成合力。共同做好我鎮的社區工作。三是建立以群眾參與為重點的監督機制。通過召開社區干部大會等形式，通報領導檢查出的主要問題和研究制定整改措施，答復黨員群眾提出的問題，自覺接受黨員群眾的監督。社區單位和工作人員要主動把群眾意見和建議作為改進工作的重點，一條一條找原因，扎扎實實抓整改。針對群眾反映強烈的問題，鎮政府注重結合榮辱觀教育、重大工作督查、文明單位創建和干部學習教育培訓等活動，要求社區工作人員對照“八榮八恥”結合自身工作找差距作整改，在社區中牢固樹立“創新效能”、

4、“為民效能”、“實干效能”等三種意識，促進社區由“管理型”向“服務型”的轉變、服務承諾制由“虛”向“實”的轉變，切實激發社區活力和提高辦事效率。三、限時辦結制對外來辦事人員，各部門要規定辦理的時限，對所辦理的事情，按時限完成。能夠當面達復辦理的事情，要立即達復辦理；需要領導審批或會議研究的事項，要給與辦事人具體時限。（一）對外來辦事人員所提出的問題及有關事項應在規定的時限內辦結，不能辦結的要說明正當理由，無故拖延的實行行政問責。（二）各單位要根據職責和服務承諾制，科學、合理地確定所承辦事項的辦理時限。（三）對即辦事項，在手續完備、材料齊全、符合條件的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和

5、刁難。（4） 對限時辦理的事項，經辦人應即時對外來辦事人員要求處理的事項、申報的材料和有關手續進行審核，并做好記錄及相關材料的存檔。（5） 對外來辦事人員訴求事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導審批，并告知當事人延時辦理的理由。（6） 對申請事項不符合政策規定的，工作人作出解釋，按規定出具不予辦理告知書。四、超時限未辦結的，要追查原因，屬單位責任單位承擔，屬窗口負責人或經辦人員責任的進行批因未辦結而造成不良后果的，屬單位的追究單位個人的追究窗口負責人和經辦人員責任，并按照給予相應的處理。四、問題倒查制根據社區的責任倒查規則，按照“屬地管理”和“誰主

6、管誰負責”的原則，明確倒查追究的對象為：對工作不重視，對重大問題研究處理不及時，對社區工作建設不關心，對誘發問題不問責的社區工作第一責任人；對自己轄區狀況不摸底，對協調工作不得力，對群眾反映的問題排查處理不認真，工作粗枝大葉，一旦出現被上級點名批評，被群眾檢舉、投訴的現象，即啟動倒查程序。被倒查的人在年終工作考核和崗位目標責任制考核中不能評為優秀。建立問題責任倒查機制，只有嚴格落實責任追究制，才能在處理老問題的同時不至于產生新的問題。五、責任追究制對辦事人的辦理的事項，不符合批準條件的要實事求是地向其說明原因，同時將不批準的理由以書面形式備案，以便日后查詢，作為追究責任的依據。問責堅持權責統一

7、、實事求是、客觀公正，追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則，對機關、社區負責人、工作人員不履行或不正確履行工作職責，造成不良影響和后果的進行問責。（鄉鎮優化人文環境提高服務質量經驗材料第2頁一）對依法、依規應辦理的事項，黨委、政府和上級組織決定的事項，不按規定和要求落實，敷衍塞責、推諉扯皮，拖延不辦、頂著不辦，造成不良影響和后果的；（二）對應該公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面，造成不良影響和后果的；（3） 不依照規定程序進行科學民主決策，致使決策失誤，造成不良影響和后果的；（4） 違反法律、法規委托或授權其他組織或個人行使相關行政職權，或者不依法對受委托者行使行政職權的

8、行為進行監管，或因監管不力，造成不良影響和后果的；（5） 對職責范圍內的事項無正當理由不在規定時限內完成或作出明確答復，造成不良影響和后果的；（6） 對不屬于本單位職責范圍或不宜由本單位辦理的事項，不解釋、不說明，置之不理，造成不良影響和后果的；（七）對來文、來電、來函，未按規定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，或無正當理由未按規定及時處理或報送領導批示，貽誤工作，造成不良影響和后果的；（8） 在工作中丟失、損毀服務對象有關材料或物件，損害服務對象的合法權益，造成嚴重不良影響和后果的；（9） 工作中需要與其他有關部門共同研究解決的事項，當與有關部門協商不能取得一致時，未及時報請上級領導或機關裁決

9、，久拖不決，造成不良影響和后果的；（十）在工作時間內擅自離開工作崗位或不委托有關人員代行其職責而耽誤服務對象辦事的；（十一）對服務對象置之不理，或刁難、粗暴對待，甚至因言行不文明而導致發生沖突的；（十二）對管轄范圍內的行政不作為問題失察失管，致使管轄范圍內多次出現行政不作為問題，或因行政不作為導致出現嚴重責任事故，造成不良影響和后果的；（十三）對發生重大突發事件、災情險情、安全生產責任事故等重要情況不及時報告和處置的；（十四）被投訴的工作人員對收到的行政不作為投訴件不整改，或弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的；（十五）其他行政不作為行為。六、一票否決制所謂“一票否決制”，是指在各項工作任務中。盡管

10、大部分工作都已完成或達標，但只要其中有一項未完成或未達標，那么就將取消其各項評先、晉升、記功等資格。同時要求建立群眾參與的社區工作后督察和后評估長效機制。”為切實轉變機關、社區人員工作作風,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,優化我鎮的人文環境，進一步提高機關、社區人員服務質量和工作效率，樹立良好的政府機關形象,特在機關、社區中實行“六項制度”，各單位要嚴格執行：一、首問負責制第一個接待群眾來電、來訪者（即首問者），應履行如下職責：（一）接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負責落實所問、所辦之事。（二）對來訪群眾要熱情、主動，屬在本人職責內的事要及時處理，非本職責內的要積極引導其找到相關部門

11、或個人辦理，直到讓群眾滿意為止。（三）熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。如有群眾舉報，實屬對工作不負責任、推諉、拖而不辦、態度惡劣、嚴重影響政府機關形象的個人，年終考核即為不稱職。二、跟蹤問效制所謂跟蹤問效，就是對自己的工作要及時的檢查、調整，發現問題及時糾正，保證工作質量。跟蹤問效不是簡單的匯報和總結，它需要自己有足夠的責任心和耐心，對自己經手的每一項工作都要一追到底、一做到底，直到工作落實到實處。一句話，跟蹤問效不是“走過場”，不能敷衍了事。而需要的是“窮追不舍”的問責精神。一是建立以臺賬為重點的責任機制。創新效能、為民效能、實干效能成為了社區工作人員的業績“臺帳”將我鎮社區的工作人員的

12、具體工作及工作成果、工作效率、工作質量、工作數量列入臺賬；將結合年度考察，跟蹤查訪。二是建立以交心談心為重點的溝通機制。使社區工作人員之間消除誤會，化解隔閡，增進感情，形成合力。共同做好我鎮的社區工作。三是建立以群眾參與為重點的監督機制。通過召開社區干部大會等形式，通報領導檢查出的主要問題和研究制定整改措施，答復黨員群眾提出的問題，自覺接受黨員群眾的監督。社區單位和工作人員要主動把群眾意見和建議作為改進工作的重點，一條一條找原因，扎扎實實抓整改。針對群眾反映強烈的問題，鎮政府注重結合榮辱觀教育、重大工作督查、文明單位創建和干部學習教育培訓等活動，要求社區工作人員對照“八榮八恥”結合自身工作找差

13、距作整改，在社區中牢固樹立“創新效能”、“為民效能”、“實干效能”等三種意識，促進社區由“管理型”向“服務型”的轉變、服務承諾制由“虛”向“實”的轉變，切實激發社區活力和提高辦事效率。三、限時辦結制對外來辦事人員，各部門要規定辦理的時限，對所辦理的事情，按時限完成。能夠當面達復辦理的事情，要立即達復辦理；需要領導審批或會議研究的事項，要給與辦事人具體時限。（一）對外來辦事人員所提出的問題及有關事項應在規定的時限內辦結，不能辦結的要說明正當理由，無故拖延的實行行政問責。（二）各單位要根據職責和服務承諾制，科學、合理地確定所承辦事項的辦理時限。（三）對即辦事項，在手續完備、材料齊全、符合條件的情況

14、下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。（4） 對限時辦理的事項，經辦人應即時對外來辦事人員要求處理的事項、申報的材料和有關手續進行審核，并做好記錄及相關材料的存檔。（5） 對外來辦事人員訴求事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導審批，并告知當事人延時辦理的理由。（6） 對申請事項不符合政策規定的，工作人作出解釋，按規定出具不予辦理告知書。四、超時限未辦結的，要追查原因，屬單位責任單位承擔，屬窗口負責人或經辦人員責任的進行批因未辦結而造成不良后果的，屬單位的追究單位個人的追究窗口負責人和經辦人員責任，并按照給予相應的處理。四、問題倒查制根據社區

15、的責任倒查規則，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，明確倒查追究的對象為：對工作不重視，對重大問題研究處理不及時，對社區工作建設不關心，對誘發問題不問責的社區工作第一責任人；對自己轄區狀況不摸底，對協調工作不得力，對群眾反映的問題排查處理不認真，工作粗枝大葉，一旦出現被上級點名批評，被群眾檢舉、投訴的現象，即啟動倒查程序。被倒查的人在年終工作考核和崗位目標責任制考核中不能評為優秀。建立問題責任倒查機制，只有嚴格落實責任追究制，才能在處理老問題的同時不至于產生新的問題。五、責任追究制對辦事人的辦理的事項，不符合批準條件的要實事求是地向其說明原因，同時將不批準的理由以書面形式備案，以便日后查

16、詢，作為追究責任的依據。問責堅持權責統一、實事求是、客觀公正，追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則，對機關、社區負責人、工作人員不履行或不正確履行工作職責，造成不良影響和后果的進行問責。（一）對依法、依規應辦理的事項，黨委、政府和上級組織決定的事項，不按規定和要求落實，敷衍塞責、推諉扯皮，拖延不辦、頂著不辦，造成不良影響和后果的；（二）對應該公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面，造成不良影響和后果的；（3） 不依照規定程序進行科學民主決策，致使決策失誤，造成不良影響和后果的；（4） 違反法律、法規委托或授權其他組織或個人行使相關行政職權，或者不依法對受委托者行使行政職權的行

17、為進行監管，或因監管不力，造成不良影響和后果的；（5） 對職責范圍內的事項無正當理由不在規定時限內完成或作出明確答復，造成不良影響和后果的；（6） 對不屬于本單位職責范圍或不宜由本單位辦理的事項，不解釋、不說明，置之不理，造成不良影響和后果的；（七）對來文、來電、來函，未按規定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，或無正當理由未按規定及時處理或報送領導批示，貽誤工作，造成不良影響和后果的；（8） 在工作中丟失、損毀服務對象有關材料或物件，損害服務對象的合法權益，造成嚴重不良影響和后果的；（9） 工作中需要與其他有關部門共同研究解決的事項，當與有關部門協商不能取得一致時，未及時報請上級領導或機關裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；（十）在工作時間內擅自離開工作崗位或不委托有關人員代行其職責而耽誤服務對象辦事的；（十一）對服務對象置之不理，或刁難、粗暴對待，甚至因言行不文明而導致發生沖突的；（十二）對管