1、食堂對外承包經營資格準入實施細那么總那么為標準我校食堂對外承包下稱外包食堂經營的準入治理,保證師生員工的身體健康,維護學校的穩定,適應學校的建設與發展,建立“市場提供效勞,學校自主選擇,政府宏觀調控,行業自律治理、職能部門監管的新型高校后勤保證體系,根據國家和省有關文件精神,結合我校食堂治理工作的實際,特制定本方法.第一章外包食堂經營準入條件第一條進入我校承包食堂的單位應是符合法律法規及國家有關政策規定設立的餐飲企業,具備獨立法人資格,持有國家規定從事餐飲行業的各種證照,如企業營業執照、食品經營許可證、員工健康證等,并符合以下條件：一具有IS09001-2000質量治理體系認證和IS01400

2、1環境治理體系認證的；二具有IS022000-2005食品平安治理體系或HACCP認證的;三具有三年以上學校餐飲經營資歷,所經營的食堂食品安全量化等級均為B級或以上的,并至少有一家為A級的；第二條食堂員工總數應與所承包食堂的經營規模相適應,其中治理人員和從業人員應到達附表2餐飲企業治理和從業人員建議表的要求.食堂食品平安治理人員應具有餐飲經營治理經驗,掌握食品平安相關的法律法規知識,所有從事食品生產、銷售、經營和治理的人員應持有有效的健康證,并經培訓測試合格.第三條外包食堂餐飲企業應有完整的治理機構,遵守國家勞動法規,按規定給員工辦理相關保險,保證勞動者的權益和工資、福利待遇等.建立和健全財務

3、治理、人事治理、用工培訓、工作規范、平安防患、衛生保證、民主治理、文明效勞、物資采購、物流治理、質量監督和價格治理等制度.第二章外包食堂經營準入程序第四條我校通過公開招標的方式擇優選擇外包食堂餐飲企業.第五條符合準入條件的社會餐飲企業參加我校組織的公開招標時,應提交企業資質證實、營業執照、食品經營許可證和由銀行提供的當前企業資信證實等相關證照原件和復印件,還應提交詳細的食堂經營可行性方案包括規章制度等.第六條我校根據國家招標法相關規定成立招投標工作小組,通過公開招標的方式擇優選擇社會餐飲企業承包經營食堂,對應標企業進行嚴格的資質審查,切實了解和掌握投標方的資金水平、資質信譽、經營治理水平、技術

4、水平和從業人員的素質及健康狀況.第七條學校與中標餐飲企業簽訂具有法律效力的合同,明確雙方的責任、權利和義務及責任追究條款；明確伙食價格、伙食質量、飲食平安、效勞要求、風險抵押金等相關條款；明確食堂硬件設施建設和購置方式；明確承包企業退出的具體程序方法.第三章外包食堂經營退出第八條外包食堂餐飲企業在合同期滿后按與我校簽訂合同條款自然退出或續約.第九條外包食堂餐飲企業在合同期內出現以下情況之一者,學校有權取消其經營資格,并責令限期退出.一經營期間發生師生食物中毒,或平安生產責任事故,且造成嚴重后果的；二因食品價格、質量、衛生和效勞態度等而引發的學生罷餐、靜坐、游行等群發事件,影響惡劣的；三因承包者

5、的責任,導致承包的食堂未在規定期限內取得量化分級A級資格的；四在經營過程中,存在摻雜做假、銷售無證食品、未按規定經營范圍經營等違規行為,經學校奉勸、限期整改依然無效且情節嚴重的；五在經營過程中存在轉包、分包和掛靠經營行為的;六招投標時以弄虛作假等欺詐手段獲得準入資格,或經營情況發生變化不符合準入條件的.第十條凡被學校限期退出的餐飲企業,三年內不得參加全省高校外包食堂的投標.第四章外包食堂協調與監管第十一條外包食堂餐飲企業應辦理所承包食堂的食品經營許可證.第十二條外包食堂餐飲企業應依照規定對食堂從業人員進行食品平安知識培訓和響應崗位技能培訓,并有相關的培訓記錄；食堂從業人員必須進行健康檢查,并取

6、得健康證實.第十三條外包食堂餐飲企業要建立臺賬治理和索票索證制度,嚴格執行食品加工流程；銷售食品要符合衛生標準,實行明碼標價制度；銷售食品成品要實行留樣制度；公共餐飲器具必須按規定清楚、消毒和存放,并做好消毒記錄；不允許銷售不宜在食堂出售的菜品.第十四條外包食堂餐飲企業應建立學生食堂食品平安治理制度和崗位責任制度,明確相關責任人.第十五條外包食堂的建筑設施由學校提供,根據非經營性資產治理,不計提折舊,實行零租賃,免收治理費.第十六條學校應為外包食堂餐飲企業創造必要的辦伙條件,對食堂的水、電、燃氣價格,應根據國家政策和省市的有關規定執行.第十七條學校應明確食堂的效勞性、公益性和微利性,不能以包代

7、管.應采取如下舉措,增強食堂的建設和監管：一建立專門的監管機構和監管制度,配備相應專職的監管人員,建立有教師和學生代表參加的“伙管會、“膳委會等組織參與伙食監督；二學校應定期對物資采購、伙食質量、銷售價格、食品衛生、平安生產等進行檢查和不定期的抽查,發現問題,限期整改；三外包食堂餐飲企業應標準財務治理,配備財務人員,并定期向校方上交財務報表.第十八條學校應監督承包企業嚴格執行?食品平安法?、?餐飲效勞食品平安監督治理方法?、?餐飲業食品衛生治理方法?、?學校食堂與學生集體用餐衛生治理方法?、?消防平安法?等法規,保證食品平安和消防平安.第十九條學校應催促和檢查食堂突發公共事件的應急預案和培訓及演練.第五章其它第二十條具備以下條件的省內高校后勤飲食部門可以視為具有外包食堂餐飲企業的相應資質,可參加外包食堂的投標和跨校進行委托效勞經營或承包經營食堂.一有學校治理部門授權的；二所經營治理的食堂均獲得餐飲效勞量化分級B級或以上的,并有一間以上到達A級的；第二十一條學校在食堂的招投標和監督治理中,有關人員應廉潔自律,嚴禁暗箱操作及其他不正之