1、生產平安事故報告制度黑龍江省雞訥C03工程經理部日期：2021年4月8日生產平安事故報告制度生產平安事故報告處理是平安治理的一項重要內容.其目的是預防事故擴大,減少與之有關的傷害和損失,吸取教訓,預防同類事故的再次發生.事故治理的根本任務是對事故的調查、分析、研究、報告、處理、統計和檔案治理等一系列工作的總稱.事故治理是企業平安治理的一項重要工作,這項工作具有嚴謹的技術性和嚴格的政策性.通過辦理意外傷害保險、搞好事故治理,對掌握事故信息,熟悉潛在的危險隱患,提升企業平安治理水平,采取有效的防范舉措,預防事故重復發生,具有非常重要的作用.一、事故分類為了評價企業平安狀況,研究發生事故的原因和有關

2、規律,在對傷亡事故進行統計分析的過程中,需要對事故進行科學的分類.1 .按傷害程度分類對傷害個體1重大人身險肇事故指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故.以下情況下包括在內：非生產區域、非生產性質的險肇事故；雖發生了生產或設備事故,但不至于引起人身傷亡的事故；一般違章行為.2輕傷職工受傷后歇工滿一個工作日以上,但未到達重傷程度的傷害.3重傷凡有以下情況之一者均列為重傷：經醫生診斷為殘廢或可能為殘廢者；傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的；人體部位嚴重燒傷、燙傷、或雖非要害部位,但燒傷部位占全身面積三分之一以上；嚴重骨折、嚴重腦震蕩；眼部受傷較重,有失明可能；手部傷害,大拇指軋斷一節的；其他四指中

3、任何一節軋斷兩節或任何兩指各軋斷一節的;局部肌肉受傷甚重、引起功能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能；腳部傷害,腳趾軋斷三節以上；局部肌肉受傷甚重；引起機能障礙,有不能行走自如殘廢可能的；內臟傷害,指內出血或傷及腹膜等；不在上述范圍內的傷害,經醫生診斷后,認為受傷較重,可參照上述各點,由企業提出初步意見,報當地平安生產監督治理機構審查確定.死亡第六屆國際勞工統計會議規定,造成死亡或永久性全部喪失勞動水平的每起事故相當于損失7硼工作日,這是假定死亡或喪失勞動水平者的平均年齡為33歲,死或殘后喪失了25年勞動時間,每年勞動:300天,那么損失的工作日數為:珊工作日.2 .按一次事故的傷亡嚴重度分類為便

4、于治理,國家傷亡事故報告規程做出如下分類：輕傷事故,指只有輕傷的事故；重傷事故,負傷人員中只有重傷而無死亡的事故；重大傷亡事故,指一次死亡12人的事故；特別重大傷亡事故,指一次死亡3人以上含3人的事故.3 .按致傷原因分類國家標準按職工受傷的原因,將事故分為2.類：U物體打擊指落物、滾石、錘擊、破裂、崩塊、碰傷,但不包括爆炸引起的物體打擊；2車輛傷害包括較、壓、撞、顛覆等；機器工具傷害包括錢、碾、戳；.1起重傷害；例觸電包括雷擊；的淹溺；.燒燙；S火災；9刺割指機器傷害處的刺割,如釘子扎腳、尖刃物劃破等；陽高處墜落包括由高處落地和由平地墜入地坑；加坍塌；助冒頂；透水；川放炮；啕火藥爆炸指生產、

5、運輸、儲藏過程中的意外爆炸；圈瓦斯爆炸包括煤粉爆炸；舊鍛爐和受壓容器爆炸；的其他爆炸包括化學物質爆炸、爐膛鋼水爆炸等；期中毒和窒息；其他傷害扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等.L按治理因素分類為了從治理方面增強平安工作,我國有的行業還規定導致傷亡事故的原因,做如下分類：設備、工具、附件有缺陷；防護、保險、信號等裝備缺乏或有缺陷；個人防護用品缺乏或有缺陷；光線缺乏或地點及通風情況不良；沒有操作規程、制度或不健全；勞動組織不合理；對現場工作缺乏指導或指導有錯誤；設計有缺陷；不懂操作技術；違反操作規程或勞動紀律；其他.其中又分為物質原因()、治理原因()、人為原因(),當一起事故涉及多個原因時,必須從中找

6、出一條最主要的原因.事故分類的方法和粗細取決于對傷亡事故進行統計的目的和范圍.上級治理部門需要綜合掌握全局傷亡事故的情況,事故類別的劃分可以概括些,一個部門或一個企業為了便于追究事故的根源和探索整改方案,常希望劃分得詳細一些.樣本數一定的情況下,分類越細,數據越分散.為了保證在較細分類的情況下數據不致過分分散,就需要擴大統計范圍,例如將歇工缺乏一個工作日的傷害事故或非傷害事故也統計在內.二、事故調查與報告1 .事故報告程序生產經營單位發生傷亡事故,應根據規定及時進行事故報告.在?平安生產法?第二十七條規定：生產經營單位的主要負責人負有“及時、如實報告生產平安事故的責任；國務院令萬號?企業職工傷

7、亡事故報告和處理規定?對傷亡事故的報告、調查和處理做了具體的規定.企業發生輕傷事故,應在事故發生后4小時內報告企業負責人、平安治理部門和基層組織.發生重傷事故,事故單位應在事故發生后4小時內報告上級主管單位、平安生產監督治理部門.發生重傷3人以上或死亡12人的事故,事故單位應在事故發生后1小時內如實報告上級主管單位、平安生產監督治理部門和公安機關,并填報?事故快報表?.發生死亡3人或3人以上的重、特大死亡事故應在事故發生后2小時內報告市人民政府、市平安生產監督治理部門和公安機關.事故單位發生事故后,應以最快捷的方式(、等胸有關部門報告,報告內容包括發生事故的單位名稱、地址、發生時間、傷亡人員、

8、經濟損失情況,以及事故的初步原因和經過.假設事態仍在繼續,要隨時報告.后續報告應該包括以下內容：事故更具體一些的信息,事故發生后各方采取了何種應急舉措,事故現場處理情況.發生事故的企業,要按規定填寫事故報告.對主管重大事故,企業應寫出事故調查報告書,于事故發生后13天內報送上級有關部門.事故調查報告應詳盡描述事故的發生過程,進行調查取證和事故原因分析,得出事故分析結論,分清責任,拿出處理意見和整改意見.事故調查報告編寫的內容包括事故經過、原因分析、責任分析、處理意見、防范舉措等.凡因工負傷者,從發生事故受傷起,假設1個月后,由輕傷轉為重傷,或由重傷轉為死亡,那么不再按重傷、死亡事故上報.2 .

9、事故調查處理為了掌握事故情況,查明原因,分清責任以及所要采取的防范舉措.必須對每一起傷亡事故進行調查分析,事故現場是平安的一次信息.事故調查的一般程序如下.發生傷亡事故后,首先要保護好事故現場,同時要抓緊時問向上級和有關部門報告.在保護好事故現場的同時要積極搶救受傷者.發生事故的單位和有關上級主管單位要及時派出事故調查組赴事故現場調查,調查組成員原那么上應包括單位行政領導、工會負責人、人事勞動部門、醫務部門和平安部門的同志.在現場收集有關事故各方面的情況與人證、物證,召開有關人員座談會、分析會.在掌握全部情況的根底上,明確原因,分清責任,提出事故處理意見,最后填寫?企業職工傷亡事故調查報告書?

10、.將一起事故的全部資料匯總、歸檔、結案、上報.3 .事故現場的處理必須認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態、不得破壞,為搶救受傷者而需要移動現場某些物件時,應做好標記.L事故調查技術及內容(1)物證與人證的收集物證包括現場的致害物、殘留物、破損件、碎片及其具體位置,每件物品應貼上標簽,注明時間、地點,物件應保持原狀,不得擦洗.人證是指有關現場當事人的表達事故情況的材料,要注意真實性.切事故調查的內容發生事故的單位、地點、時間；受害人和肇事人的姓名、年齡、性別、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；受害人和肇事者的技術情況、接受平安教育的情況；出事當時,受害人和

11、肇事者的工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作或站位、姿勢等；事故發生前后設備、工具等的性能和質量情況；使用的材料,必要時可進行物理或化學性能的實驗與分析；有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；工作環境的狀況,照明、溫濕度、通風、道路、工作面狀況及有毒有害物質的取樣分析記錄；個人防護舉措狀況,質量、規格、式樣等；出事前受害人和肇事者的健康情況；其他可能與事故致因有關的細節和因素.3現場攝影及繪制示意圖顯示殘骸和受害者出事原地的所有照片.可能被去除或被踐踏的痕跡,如剎車痕、地面與建筑物上的痕跡、火災引起的損害、冒頂下落的空間以及事故現場的全貌.事故現場的位置圖、

12、流程圖以及錄像帶等.U技術鑒定與模擬試驗設備、器材的破損、變形、腐蝕等情況,必要時司做技術鑒定；設備的零部件結構、設計及規格尺寸的復核、計算；必要時可做模擬試驗,如起火原因分析,但應在保證平安的前提下進行.處理事故國家堅持“四不放過原那么,即事故原因沒查清不放過、當事人未受到教育不放過、整改舉措未落實不放過、責任者沒有追究不放過.5 .人因事故的調查通過對事故原因的分析,可以判斷產生不平安行為的個性依據.企業治理人員應具備事故的心理學知識,這對調查處理事故的發生原因,提升預防事故的治理水平有幫助.平安治理心理學與分析事故原因的關系有三個相互聯系的內容.一是平安工程師所關心的幾種不平安行為,稱為

13、己經知道的不平安行為,包括以下幾方面.有意違反平安規程；無意違反平安規程；破壞或錯誤地調整平安設備；放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的注意力；平安操作水平低,工作缺乏技巧；與人爭吵,心境下降；匆忙的行動,行動草率過速或行動緩慢；無人道感,不顧他人;超負荷工作,力不從心.二是可能成為直接的人為的事故原因,包括以下幾方面.沒有經驗,不能查知事故危險；緩慢的心理反響和心理上的缺陷；各器官缺乏協調；疲倦、身體不適；找工作竅門,發現不平安的方法便當；注意力不集中、心不在焉；職業、工種選擇不當；夸耀心,貪大求全.三是心理上的某些原因,包括以下幾方面.激情,沖動,喜冒險；練習、教育不夠,無上進心；智力低,無耐心

14、,缺乏自信心,無安全感；涉及家庭原因,心境不好；恐懼,頑固,報復或身心缺陷；工作單調,或單調的業余生活；輕率,嫉妒；未受重用,身受挫折,心緒不佳；自卑感,或冒險逞能,渴望超群；受到批評,心有余悸.6 .物因事故的調查引起人身傷亡的事故除了人因事故以外,還有物因事故.工業企業日常工作環境下,常見的物因事故有電氣事故、機械事故和火災與爆炸事故.田電氣事故電是工業企業生產的最根本能源.由于缺少用電平安舉措和平安知識,缺少平安治理,以及維修不當,或設備絕緣老化等原因,就會造成人身觸電、設備燒毀、電氣火災爆炸等電氣事故.缺乏保護接地、保護接零、漏電保護裝置,或者未采用合理的平安電壓、絕緣、屏護、間距,都

15、是造成電氣事故的根本原因.切機械事故在使用機械的過程中,由于機械設計、制造上的缺陷、機械的完好狀態不佳,或由于對機械性能了解缺乏、操作不當,或平安防護舉措不當、作業場所條件惡劣等原因,就潛在著機械傷害的危險.不了解機械的危險部位、機械運行狀態下的危險部件,就無法有效地采取防護舉措.3火災與爆炸事故在具有易燃、易爆的工業場所和具有壓力容器的生產環境都可能發生火災爆炸事故.可燃物、氧化劑、點火源同時存在,就會發生燃燒.假設沒有限制火勢蔓延的舉措,撲滅與撲救舉措,疏散舉措等,就會發生火災,造成事故.三、事故分析事故的發生具有隨機性,即事故發生的時間、地點、事故后果的嚴重性是偶然的.這說明事故的預防具

16、有一定的難度.但是,事故這種隨機性在一定范疇內也遵循統計規律.從事故的統計資料中可以找到事故發生的規律性.因而,事故統計分析對制定正確的預防舉措有重大的意義.做好統計記錄,有助于企業本身和行業整體平安治理水平的提升.從事故統計報告和數據分析中,可以掌握事故的發生原因和規律,針對平安生產工作的薄弱環節,有的放矢地采取預防事故發生的對策.通過事故的調查研究和統計分析,可以反映一個企業、一個系統或一個地區的平安生產成績,找出與同類企業、系統或地區的差距.統計數字是檢驗其平安工作好壞的一個重要標志.通過事故的調查研究和統計分析,為制定有關平安衛生法規、標準提供科學依據.通過事故的調查研究和統計分析,可

17、以使廣闊員工受到深刻的安全教育,吸取教訓,提升遵紀守法的平安自覺性,使企業治理人員提升對安全生產重要性的熟悉,明確自己的責任,提升平安治理水平.通過事故的調查研究和統計分析,領導機構可以及時、準確、全面地掌握本系統平安生產狀況,發現問題,并做出正確決策.這項工作也有利于監察、監督和治理部門開展工作.通過對事故的分析研究,促進科學技術的進步和社會的開展.事故統計分析就是運行數理統計方法,對大量的事故資料進行加工、整理和分析,從中揭示出事故發生的某些必然規律,為預防事故發生指明方向.事故統計分析是建立在完善的事故調查、登記、建檔根底上的,也就是說,是依賴于事故資料的完善和齊備.然而這些完備的事故資

18、料,只不過是一件件獨立的偶然事件的客觀反映,并無規律可言.但是,通過對大量的、偶然發生的事故進行綜合分析,就可以從中找出必然的規律和總的趨勢,從而到達對事故進行預測和預防的目的.事故統計分析是事故治理工作的重要內容.做好該項工作,能及時掌握準確的統計資料,如實反映企業的平安狀況和事故開展趨勢,為各級領導決策,指導平安生產,制定方案提供依據.事故統計分析的根本程序是：事故資料的統計調查加工整理綜合分析.三者是緊密相連的整體,是人們熟悉事故本質的一種重要方法.事故資料的統計調查,是采用各種手段收集事故資料,將大量零星的事故原始資料系統全面地集中起來.事故調查工程,應按事故調查目的設置,如事故發生的時間、地點、