1、編制投標文件應注意的問題一是要保證資格證明文件齊全、有效，符合招標文件的要求，保證是合格的投標人。二是保證不做無效標。三是迎合評標方法規定的評價項目及因素，增加中標幾率。（一）資格條件方面應注意的問題。1 .內容符合。假如資格要求的是4項，而本企業只有3項，這就是不符合。2 .格式符合。如果招標文件中規定了資格格式，一定要按照招標文件的資格格式填寫。3.有效性、完整性。投標文件的有效性是指投標書、投標函等招標文件要求簽署印章的地方投標人是否按規定簽署；投標的完整性是指投標文件的構成是否完整;報價的有效性是指不能低于成本、報價構成必須完整，不能缺露項；法定代表人授權代表的有效等。（二）商務條款應

2、注意的問題。投標企業一定要按照招標文件規定的“商務條款偏離表”格式進行填寫，填寫時要按“商務條款偏離表”中規定的“序號”、“招標文件條目號”、“招標文件商務條款”與所投產品的“投標文件商務條款”一一進行比較，并將比較結果填列在“響應/偏離”欄內。帶（“*”）號的條款不能發生偏離，一般商務條款發生偏離但不能超過招標文件規定的最高項數。在招標文件已明確了投標最高限額的，投標企業的報價一定不要突破。招標文件規定的付款條件是天數，我們在編制投標文件時就不能寫成工作日。一般情況下允許投標企業在投標報價的基本上再給一個折扣，希望參加投標的同志在填寫投標報價一覽表時，一步到位，不要再給折扣，容易出現數學錯誤

3、。評標委員會在對商務性審查時，發生以下情況將導致廢標：(1)投標文件的商務條款不滿足招標文件商務條款中加注星號；(“*”)的(2)投標文件商務條款中一般條款發生偏離且超出允許偏離的最高項數的；(3)投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的；(4)投標人及其制造商與采購人、政府采購代理機構、評標委員會成員有利害關系的；(5)投標人的投標文件未提供或是實質性不響應招標文件要求的；(6)投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；(7)投標人業績不滿足招標文件要求的；(8)投標有效期不足的；(9)投標文件符合招標文件中規定廢標的其他商務條款

4、。(三)技術條款應注意的問題。投標企業一定要按照招標文件規定的“技術條款偏離表”格式進行填寫，填寫時要按“技術條款偏離表”中規定的“序號”、“招標文件條目號”、“招標文件技術條款”與所投產品的“投標文件技術條款”一一進行比較，并將比較結果填列在“響應/偏離”欄內。帶(“*”)號的項目不能發生偏離，一般項目不能超過招標文件規定的最高項數。評標委員會在對技術性審查時，如發現下列情況之一的，具投標將被拒絕：(1)投標文件不滿足招標文件技術條款中加注星號(“*”)的主要參數要求或加注星號(“*”)的主要參數無技術資料支持的(2)投標文件技術條款中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的；(3)投標文

5、件技術條款中的響應與事實不符或虛假投標的；(4)投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件的一部分的;(5)投標文件符合招標文件中規定廢標的其他技術條款。四、要多人、多輪審查。在投標截止時間允許的情況下，不要急于密封投標文件，要多人、多輪全面審查。在投標文件編制好以后未裝訂、密封之前，要另選派一名技術人員對照招標文件要求從頭至尾再審核幾遍，這一程序非常重要，是減少廢標必不可少的環節。編制投標書常見錯誤一、封面1、封面格式是否與招標文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。3、企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章，是否按規定加蓋單位公章,

6、投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。4、投標日期是否正確。二、目錄5、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。6、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼（內容首頁）、標題一致。三、投標書及投標書附錄7、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符，建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。8、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致，大小寫是否一致，國際標中英文標書報價金額是否一致。9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。10、投標書是否按已按要求蓋公章。11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。12、投標書日期是否正確，是否與封面所示吻合

7、。四、修改報價的聲明書（或降價函）13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。五、授權書、銀行保函、信貸證明15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。18、委托書日期是否正確。19、委托權限是否滿足招標文件要求，單位公章加蓋完善。20、信貸證明中信貸數額是否符合野豬明示要求，如野豬無明示，是否符合標段總價的一定比例。六、報價21、報價編制說明要符合招標文件要求，繁簡得當。22、報價表格式是否按照招標文件要求格式，子目排序是否正確。23、“投標報價匯總表合

8、計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規定填寫，編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。24、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數字是否吻合，是否有算術錯誤。25、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數字是否吻合，是否有算術錯誤。26、”綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合，是否有算術錯誤?！本C合報價表”費用是否齊全，特別是來回改動時要特別注意。27、”單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字是否吻合，工程數量與招標工程量清單是否一致，是否有算術錯誤。28、”補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象

9、，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、準確，以免產生不平衡報價。29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規定，是否符合調查實際。30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招標文件要求，是否與投標書其他內容的有關說明一致，招標文件要求的其他報價資料是否準確、齊全。31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致，機具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。33、“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。34、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算，

10、數量乘單價是否等于合價（合價按四舍五入規則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數。七、對招標文件及合同條款的確認和承諾35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。36、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。37、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容，是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求，投標文件在實質上是否予以響應。38、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。39、對招標文件（含補遺書）及合同條款的確認和承諾，是否確認了全部內容和全部條款，不能只確認、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。八、施工組織及施工進度安排40、工程概況

11、是否準確描述。41、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定，分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。42、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現象。43、總體部署：施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致，文字敘述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。45、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致，是否統一

12、代儲代運，是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。46、工程進度計劃：總工期是否滿足招標文件要求，關鍵工程工期是否滿足招標文件要求。47、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當，影響質量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成，工序、工期安排要合理。48、“網絡圖”工序安排是否合理，關鍵線路是否正確。49、“網絡圖”如需中斷時，是否正確表示，各項目結束是否歸到相應位置，虛作業是否合理。50、”形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”中工程項目是否齊全：路基、橋

13、涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。51、“平面圖”是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置，駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量是否與文字敘述相符。52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合，總工夫數量與預算表中總工夫數量差異要合理。55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求，采用的數據是否與設計一致。56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標準。57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。58、是否有

14、治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致，數量是否滿足工程實施需要。61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致；總進度圖與重點工程進度圖是否一致。62、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前后工序的配

15、合與銜接。66、臨時工程布置是否合理，數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時占地位置及數量是否符合招標文件的規定。67、過渡方案是否合理、可行，與招標文件及設計意圖是否相符。九、工程質量68、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。69、質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。70、質量保證體系是否健全，是否運用ISO9002質量管理模式，是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。71、技術保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。十、安全保

16、證措施、環境保護措施及文明施工保證措施73、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定，投標書是否附有安全責任狀。75、安全保證體系及安全生產制度是否健全，責任是否明確。76、安全保證技術措施是否完善，安全工作重點是否單獨有保證措施。77、環境保護措施是否完善，是否符合環保法規，文明施工措施是否明確、完善。十一、工期保證措施78、工期目標與進度計劃敘述是否一致，與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否吻合。79、工期保證措施是否可行、可靠，并符合招標文件要求。十二、控制（降低）造價措施80、招標文件是否要求有此方面的措施（

17、沒有要求不提）。81、若有要求，措施要切實可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。82、遇到特殊有利條件時，要發揮優勢，如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。十三、施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷及證書83、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。85、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標準，擬任職務與前述是否一致。86、主要負責人證件是否齊全。87、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全，并滿足招標文件要求。88、主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符，其學歷及工作經歷是否符合實際、

18、可行、可信。89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善，符合標書要求；所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項，是否齊全十四、企業有關資質、社會信譽90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿足招標文件要求。91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。93、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全，數字是否準確、清晰。95、報送的優質工程證書是否與業績相符，是否與投標書的工程對象相符，且有影響性。十五、其他復核檢查內容96、

19、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。98、復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁，其內容與上下頁是否連續。99、工期、機構、設備配置等修改后，與其相關的內容是否修改換頁。100、投標文件內前后引用的內容，其序號、標題是否相符。101、如有綜合說明書，其內容與投標文件的敘述是否一致。102、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。103、按招標文件要求是否逐頁小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。104、投標文件的底稿是否齊備、完整，所有投標文件是否建立電子文件。105、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。106、投標文件的紙

20、張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等是否按規定統107、頁眉標識是否與本頁內容相符。108、頁面設置中“字符數/行數”是否使用了默認字符數。109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡，標題字選擇得當，顏色搭配悅目，層次合理。110、一個工程項目同時投多個標段時，共用部分內容是否與所投標段相符。111、國際投標以英文標書為準時，加強中英文對照復核，尤其是對英文標書的重點章節的復核（如工期、質量、造價、承諾等）。112、各項圖表是否圖標齊全，設計、審核、審定人員是否簽字。113、采用施工組織模塊，或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投標的工程對象。114、標書內容描述用語是否符合行業專業語言，打印是否有錯別字。115、改制后，其相應機構組織名稱是否作了相應的修改。投標文件編制審核程序表編制日期：自年月日總負責人:項目名稱投標單位編制人（簽名）商務標書技木標書報價標書財務部分其他部分對標書閱讀理解及制定編制目錄提綱的要求1