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文檔簡介
1、第三章安全事故的預防與處理第二節安全事故的賠償標準學校傷害事故發生之后,經過責任的確認和傷殘鑒定之后,就會涉及到一個賠償的問題,我國法律對人身傷害的賠償有明確規定。教師應當對此有明確的認識和了解,以便正確處理相關問題。一、安全事故的鑒定賠償概述人身傷害賠償,又稱為人身損害賠償,是指民事主體的生命權、健康權、身體權受到不法侵害,造成致傷、致殘、致死的后果以及其他損害,要求侵權人以財產賠償等方法進行救濟和保護的侵權法律制度。我國民法通則第一百一十九條規定了人身損害賠償制度的基本內容,國家賠償法、消費者權益保護法和道路交通事故處理辦法等法律、法規,以及最高人民法院制定的司法解釋,對人身傷害賠償制度進
2、行了補充和完善。(一)人身傷害賠償原則人身傷害賠償的原則是指在進行人身傷害賠償時必須遵守的,具有指導性意義的準則。總的說來,包括以下幾個原則。1,全部賠償原則全部賠償是侵權損害賠償的基本規則,指的是侵權行為加害人承擔人身損害賠償責任的大小,應當以行為所造成的實際損失的大小為依據,全部予以賠償。換言之,就是賠償以所造成的實際損害為限,損失多少,賠償多少。在適用全部賠償原則時,應當特別注意以下幾個問題:第一,確定人身損害賠償數額即賠償責任的大小,只能以實際人身損害作為標準,全部予以賠償。第二,全部賠償包括直接損失和間接損失。第三,全部賠償應當包括對受害人為恢復權利、減少損害而支出的必要費用損失的賠
3、償。第四,全部賠償所賠償的只能是合理的損失,不合理的損失不應予以賠償。2,財產賠償原則財產賠償也是人身侵權損害賠償的基本規則之一,是指侵權行為造成人身損害的,財產賠償是惟一責任承擔方式,不能以其他方法為之。3,損益相抵原則損益相抵,亦稱損益同銷,是指賠償權利人基于發生損害的同一原因受有利益者,應由損害額內扣除利益,而由賠償義務人就差額予以賠償的確定賠償責任范圍的規則。其法律特征是:其一,損益相抵原則是適用于一切損害賠償責任原則。當然是人身損害賠償的規則。其二,損益相抵原則是確定人身侵權損害賠償責任范圍大小及如何承擔的原則。其三,損益相抵所確定的賠償標的,是損害額內扣除因同一原因而產生的利益額之
4、差額,而不是全部損害額。其四,損益相抵由法官依職權行使。在侵權責任中損益相抵的構成,必須具備以下要件:須有侵權損害賠償之債的成立;須受害人受有利益;須有構成損害賠償之債的損害事實與所得利益間的因果關系。4 .過失相抵原則過失相抵,是在損害賠償之債中,由于混合過錯的成立,而減輕加害人賠償責任的規則。侵權行為的混合過錯,同樣適用過失相抵原則。5 .衡平原則作為賠償規則的衡平原則,是指在確定侵權損害賠償范圍時,必須考慮諸如當事人的經濟狀況等諸因素,使賠償責任的確定更公正。(二)人身傷害常規賠償的范圍及標準常規賠償一般包括以下內容:醫療費,包括診察費、藥費、治療費、檢查費等直接醫治人身傷害所消耗的費用
5、;交通費和住宿費;受害人的誤工工資;護理人員誤工補助費;其他必要的支出費用,例如,住院期間適當的生活補助費和營養費等。6 .對醫療費的賠償醫療費包括診察費、治療費、化驗費、藥費、住院費等醫療人身傷害的費用。醫療費的賠償,應以治療醫院的診斷證明和醫療費的單據為憑。在審查醫療費的賠償范圍時,必須注意三點:(1)治療醫院,除了特殊情況外,一般應是所在地的醫院;轉外地醫院治療需經當地醫治醫院同意,未經同意而擅自另找醫院治療的費用,一般不予賠償。(2)醫療費必須是治療外傷或損害所引起疾病的開支;治療與外傷無關的醫療費,不能予以賠償。(3)在經治醫院以外的醫療、藥品單位購買的藥品,須經經治醫院批準,私自購
6、買的藥品,原則上不賠償。這樣,即可以防止任意擴大賠償范圍,造成不必要的浪費,又能使糾紛得到合理的解決。7 .對誤工費的賠償(1)學生受到人身傷害,如果監護人因學生受到傷害誤工,那么監護人的誤工費也應當做出賠償。(2)監護人誤工日期,應當按其實際損害程度、恢復狀況并參照法醫鑒定或者治療醫院出具的證明等認定。受害人的實際誤工日期少于休假證明的,應以其實際的誤工日期認定;實際誤工日期多于休假證明的,一般應當根據休假證明認定。(3)監護人確需休養但無休假證明的,可在征求法醫或治療醫院的意見后酌情處理。(4)監護人有固定收入的,誤工費的賠償應當按照其收入的實際損失計算。3 .對護理費的賠償(1)受害人受
7、害后的生活自理能力,一般應以法醫的鑒定或者治療醫院出具的證明認定。(2)受害人生活確實不能自理的,其護理費應予賠償。(3)護理期限,可以委托法醫鑒定;也可以根據受害人的實際損害程度、恢復狀況并征求治療醫院的意見后酌定。(4)護理人員一般設一至二人,但確有必要的除外。(5)護理人員有收入的,護理費的賠償可以按照本意見關于誤工費的規定計°(6)護理人員無收入的,護理費的賠償可以按照當地居民平均生活費標準計算。4 .對交通費和住宿費的賠償治療中的受害人和護理人員花去的合理的交通費和住宿費,應根據實際情況,由加害人賠償。應當注意的是,交通費和住宿費的支出必須合情合理。轉院治療的交通費、住宿費
8、的賠償,要有批準手續;護送人員的人數,要以能安全護送為標準。5 .伙食補助費和營養費的賠償根據審判實踐經驗,對于一般傷害,這兩項內容的賠償應從嚴掌握,除特殊情況(年幼、年邁或因嚴重傷害影響進食等)外,一般情況不應包括在賠償范圍之內。伙食補助費不應超過國家工作人員出差補助費的標準。營養費的賠償,應經治療的醫院或法醫的鑒定,并經人民法院核實,確認受害人確需補充營養食品作為輔助治療的,可以酌情賠償,但數額不宜過高。6 .對喪葬費的賠償(1)喪葬費一般包括運尸、火化、普通骨灰盒和一期骨灰存放等費用。(2)喪葬費按照侵權行為地的喪葬費標準支付。(3)死者家屬拒不執行有關部門限期殯葬決定而增加的費用,不予
9、賠償。(4)死者家屬違反有關殯葬的規定,大辦喪事增加的費用,不予賠償。二、學校傷害事故鑒定標準(一)何謂輕傷輕微傷是人身遭受外界致傷因子作用,造成人體局部組織、器官結構的輕微損傷或短暫的功能障礙。輕傷是人身遭受外界致傷因子作用,造成組織、器官結構的一定程度的損害或者部分功能障礙,尚未構成重傷又不屬輕微傷害的損傷。(二)何謂重傷重傷是人身遭受外界致傷因子作用,達到中華人民共和國刑法第95條規定的重傷:使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷。(三)人體損傷鑒定標準1 .輕微傷輕微傷的具體標準可以參照中華人民共和國公共安全行業標準CA/T14
10、61996人體輕微傷的鑒定。本標準為輕微損傷的下限,上限與輕傷鑒定標準、(試行)銜接,未達到本標準的為不構成輕微傷。本標準未作規定的輕微損傷,可以比照本標準相應的條款作出鑒定。2 .輕傷輕傷的具體標準可以參照:法(司)發19906號人體輕傷鑒定標準(試行)»。本標準為輕傷的下限,上限與人體重傷鑒定標準銜接。本標準未作規定的,可以比照相應的條款作出鑒定。3 .重傷重傷的具體標準可以參照:司(發)1990070號人體重傷鑒定標準。本標準為重傷的下限,上限為重傷害致死。本標準未作規定的,可以比照本標準相應的條款做出鑒定。(四)鑒定標準的原則和依據鑒定原則:實事求是,科學、客觀、公正。鑒定依
11、據:1 .輕微傷人體損傷當時的傷情并結合損傷的預計后果作出綜合評定。2 .輕傷以外界致傷因子對人體直接造成的原發性損傷及由損傷引起的并發癥或者后遺癥,全面分析,綜合評定。3 .重傷人體損傷當時的傷情、損傷引起的并發癥、損傷引起的后遺癥,全面分析,綜合評定。(五)制定標準的依據和目的1 .輕微傷制定人體輕微傷的鑒定的依據是民法通則和中華人民共和國治安管理處罰條例的有關規定,以醫學和法醫學的理論及技術為基礎,結合我國法醫工作的實踐經驗,目的是為鑒定輕微傷提供科學依據。2 .輕傷制定人體輕傷鑒定標準(試行)的依據是中華人民共和國刑法有關規定,以醫學和法醫學的理論與技術為基礎,結合法醫檢案的實踐經驗制
12、定,目的是為輕傷鑒定提供依據。3 .重傷制定人體重傷鑒定標準的依據是中華人民共和國刑法第95條之規定,以醫學和法醫學的理論和技術為基礎,結合我國法醫檢案的實踐經驗,目的是為重傷的鑒定提供科學依據和統一標準。(六)鑒定時限1 .輕微傷在被鑒定者損傷消失前作出評定。2 .輕傷凡須以觀察、檢測損傷后果為鑒定依據的,包括影響容貌及器官功能的,在醫療終結后進行鑒定(傷后36個月)。3 .重傷損傷程度的鑒定,應當在判決前完成。(七)比照1 .輕微傷人體輕微傷的鑒定未作規定的輕微損傷,可以比照本標準相應的條款作出鑒定。2 .輕傷人體輕傷鑒定標準(試行)未作規定的“故意傷害他人身體的”損傷,致人體組織、器官結構輕度損害或者部分功能障礙的,可以比照本標準相關條文。3 .重傷符合中華人民共和國刑法第95條的損傷,人體重傷鑒定標準未作規定的,可以比照本標準相應的條文作出鑒定。前款規定的鑒定應由地(市)級以上法醫學鑒定機構作出或者予以復核。(八)適用法律1 .輕微傷適用于一切違反民法通則和中華人民共和國治安管理處罰條例所造成的人身輕微傷害。2 .輕傷適用于中華人民共和國刑法第234條第1款規定的“故意傷害他人身體的”損傷以及刑法其他有關條文。3 .重
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