1、1工程項目概況1. 1工程名稱日照市東港區南湖鎮大山前廢棄采石場綜合治理項目1. 2工程地理位置蒼日照市東港區南湖鎮大山前廢棄采石場綜合治理項目位于日照市東港區南湖鎮大山前村西南、陳噱鎮李家大溝村東北山包處1. 3工程項目本工程項目位置處原為上世紀八九十年代的廢棄采石場，由民間采石形成；后由多個個體戶投資建設逐步發展為建筑用花崗巖、石子采石場，2010年前后停采關閉。本工程擬治理區域面積大約20hm2破損山體面積約13.68hm2。擬治理區 有8個采坑，邊坡陡立高差最大67m采坑間形成了 40m勺夾墻。治理區同 樣存在高陡邊坡、崩塌、生態環境破壞和水土流失嚴重的環境問題。主要治理方案為：通過邊

2、坡削坡卸載、續坡、平臺整理、坡面清理、回填覆土、底盤及平臺整理、排水溝及魚塘修整、綠化等。1. 4技術標準施工合同文件中技術規范專用條款(含國家強制性規范)全球定位系統(GPS)測量規范CJJ73-97普通混凝土配合比設計規程(JGJ55-200。砌筑砂漿配合比設計規范(JGJ98-200。砌體結構設計規范(GB50003-2001)砌體結構施工質量驗收規范(GB50203-2002)滑坡防治工程設計與施工規范(DZ0240-2004)崩塌滑坡泥石流監控規范(DZT0227-2004)造林技術規程(GB/T15776-1997)«園林綠化施工規范(2005)«園林綠化技術規

3、范(2003)1. 5主要工作項目危巖體卸載削頂、平臺平整開挖、削坡降坡、表土開挖轉運1. 6計劃工期與監理服務期施工中標工期約為540天；缺陷責任期三年。監理服務期與施工工期同 步，不論任何情況引起施工工期拖延，監理服務期均延順。2監理工作目標和指導思想2. 1監理工作目標監理工作的主要目標包括質量目標、進度目標、費用目標、合同管 理以及信息管理目標等。監理工作的范圍為在業主及其派出機構的宏觀 指導下，對于所轄施工標段的全部工程自施工準備期至施工期的質量控 制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理和工作協調實施全面管 理；參與缺陷責任期的工作。工程質量目標以嚴格的監理、熱情的事前服務，按施

4、工承包合同文件和技術規范、驗收標準等進行監理。建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢 體系的管理，切實搞好工序控制和監測，嚴格做好中間的質量檢驗以及 現場質量驗收。從而形成承包人自檢，監理工程師抽檢的二級質量保證 體系。工作中強調以事前控制為主，嚴格開工申請審批，盡量杜絕施工質量事故的發生，以達到確保工程質量，爭取分項工程合格率100%,單位工程優良率100 %以上，建設項目工程質量為優良工程，竣工驗收監理 工作綜合評分90分以上。杜絕發生重大的質量事故，有效防止其它一般的質量事故。盡可能消 除工程施工中的質量通病。安全、文明施工控制目標加強安全、文明施工的監督，確保無重大安全事故，按照法律、

5、法規和工程建設強制性標準，對施工單位執行安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準及落實施工安全技術措施等情況進行監理，對施工組織設計和專項安全施工方案進行審核、確認，并加強對施工現場的巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產責任和安全生產技術措施。對易發事 故的危險源和薄弱環節采取施工安全技術措施，實行重點監控，保障工 程質量和安全施工。認真做好各項監督管理工作，嚴格按照文明施工要 求，爭創文明工地。2. 2監理工作的原則監理單位和監理人員應遵照“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔 自律”的原則，認真貫徹有關監理的各項方針、政策、法規，制定詳細 的工作計劃，明確崗位職責，做好施工監理工作。2. 3

6、監理工作的指導思想監理工作必須以系統的機制、健全的組織機構、完善的技術經濟手 段，嚴格的規范化方法和工作程序，接受業主的委托，從維護國家利益 出發，公正地對本工程項目施工進行監督管理；并依據施工合同文件， 監督和證實承包人是否嚴格按照施工承包合同的要求組織施工，對項目 的質量、進度、投資進行控制。認真做好施工中的合同管理和信息管 理，協調好施工各方的關系。根據本工程的技術標準、規范、規程、細則、質量驗收標準和設計文 件，完善承包人自檢和監理單位抽檢的質量保證體系；以嚴格的監理方 法、一絲不茍的工作態度，進行中間檢驗和驗收；重視事前預防監理， 杜絕施工質量事故，做到分項工程全部合格，確保優良工程

7、。要求承包人根據施工承包合同提出總體工程進度計劃、年度進度計劃 和月度進度計劃，指導承包人運用網絡法計劃技術，找出影響工期的關 鍵線路，并在實施過程中建立數據采集制度，跟蹤分析施工中產生的進 度偏差，采取有效措施及時調整進度計劃，保證工程在合同工期內竣認真核實工程數量，簽發付款憑證；嚴格審查工程變更、價格調整；認 真做好現場施工記錄，掌握第一手資料，把好計量關，控制工程投資。2. 4監理服務的形式2.1.1 實行控制型和過程型相結合的監理形式我部承擔的工程建設監理，均采用主動控制為主、被動控制為輔， 兩種控制相結合的動態控制型監理形式。在質量、進度、投資目標控制 過程中，重視事前控制、預先防范

8、，事中跟蹤檢查，事后檢驗，及時反 饋。為確保工程質量達到合同要求的質量標準，我部在建設監理過程 中，重視設立監理試驗室和監理測量機構，并要求承建單位建立、健全 質量保證體系，按合同技術規范要求做好質量檢測的同時，加強監理的 質量抽樣檢測，實行承建商自檢和監理工程師抽檢雙控制度。通過踏實 細致的監理工作，使工程建設三大目標處于良好的受控狀態。2. 5監理服務的范圍工程的施工期和缺陷責任期的全過程監理及交工、竣工驗收的有關工 作。質量、進度、費用監理，合同管理、安全、環保、信息管理以及關系 協調等方面。2. 6 監理服務的主要工作內容1 .設計方面2 .管理發包人與設計單位簽訂的有關合同、協議、督

9、促設計單位 按合同和協議要求及時供應合格的設計文件：3 .熟悉設計文件內容、檢查設計文件（包括：設計說明、施工措 施、技術要求、操作規程、設計修改通知等）是否符合批準的設計 任務書和原審批意見，以及是否符合勘測設計合同規定：4 .代表發包人核查設計文件和各項設計變更、提出意見與優化建 議：5 .及時向工程承建單位簽發設計文件、發現問題及時與設計單位 聯系，重大問題就及時向發包人報告：6 .組織設計單位進行現場設計交底：7 .協助發包人會同設計單位對重大技術問題和優化進行專題討論 并參加設計聯絡會：8 .審核承建單位設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研 究，并督促設計單位盡快給予答復：9 .

10、代表發包人審核按工程建設合同文件規定應由承建單位提交的 設計文件：10 .保管所有設計文件及過程資料、監理服務期限屆滿或本合同終止時移交給發包人:(1)其他相關業務：2 .采購方面(1)協助業主進行采購招標與發包工作：(2)管理采購合同，并對采購計劃進度進行監督與控制。3 .施工方面(1)協助發包人進行工程招標和簽訂工程建設合同：(2)全面管理工程建設合同，就承建單位選擇的分包單位及分 包項目進行審查批準：(3)督促發包人按工程合同的規定，落實必須提供的施工條 件，檢查工程承建單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽 發合同工程開工令：(4)審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術措施計劃、

11、 作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等：(5)簽發補充的設計文件、技術規范等，答復工程承建單位提 出的建議和意見：(6)工程進度控制：協助發包人編制工程控制性進度計劃，提 出工程控制性進度目標，并以此為基礎審查批準承建單位提出的施 工實施進度計劃，檢查其實施情況，督促承建單位采取切實措施實 現合同目標要求。當實施進度發生較大偏差時，及時向發包人提出 調整控制性進度計劃的建議意見關在通過發包人批準后完成其調整：(7)施工質量控制：審查承建單位的質量控制體系和措施，核 實質量文件。依據工程建設合同文件、設計文件、技術規范與質量 檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源

12、投入進 行監督，以單元工程為基礎，對基礎工程、隱蔽工程、分項分部工 程的質量進行檢查、簽證和施工質量的評價。組織質量事故調查， 分類評定質量事故等級，審批質量事故處理措施：(8)工程造價控制：協助發包人編制資控制目標和分年度投資 計劃。審查承建單位提交的資金流動計劃。審核承建單位的收費計 量及單價費用等。并簽發付款憑證。受理索賠申請，進行索賠調查 和談判，并提出處理意見。依據發包人授權處理合同與工程變更， 下達變更指令：(9)施工安全監督：審查施工安全措施，勞動防護和環境保護 設施及訊期防洪渡訊措施等，并負責檢查、督促落實執行。參加重 大安全事故調查并提出處理意見要：(10)每年訊前乙方負責組

13、織審查本標段承包人上報的防訊期 應急預案，并對落實情況進行監督、檢查。(11)主持監理合同授權范圍內工程建設各方協調工作。編發施工協調會議紀要：(12)協合發包人按國家規定進行工程各階段驗收儲主竣工驗 收，提交相應的工程監理報告，審查設計單位和工程承建單位編制 的竣工圖紙和資料：(13)按已審定監理規劃確定的種類、形式、內容和上報時 間、定期、不定期提供各種報考地、報表。(14)信息管理：做好施工現場監理記錄與信息反饋，乙方應 配備數碼相機及數碼攝像機，定期提供與本標段有關的數碼影音資 料，按已審定監理規劃要求編制監理月有、年度、對工程資料及檔 案按期進行整編和管理，每年提交已整編好資料副本一

14、份(或按甲 方要求定期、不定期)或在工程竣工驗收或監理服務期結束后移交 發包人(一式五份，含電子版本一份)：(15)對相關標段承包商所報業主供應材料計劃進行審核。(16)其他相關工作。4.咨詢方面(1)受發包人委托和發包人聘請的咨詢專家一起工作：(2)根據咨詢合同規定，向咨詢專家提供工程資料與文件：(3)接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的內容，并作出書面報告。(附)監理機構應向發包人提供的信息文件1 .定期信息文件根據監理工程項目，范圍及內容，隨工程施工進展向發包人報送監理月報，其主要內容為：(1)施工質量情況：(2)工程進展情況：(3)進場施工機械設備及勞動力動態：(4)合同變更

15、和工程變更情況：(5)工程支付情況：(6)監理工作情況：(7)工程建設大事記：(8)合同執行情況分析及預測：(9)其他：2 .根據監理工程進展情況的不定期報告(1)關于工程優化設計或變更或施工進展的建議：(2)資金、資源投入及合理配置的建議：(3)工程進展預測分析報告：(4)發包人合理要求提交的其他報告：(5)工程階段驗收，竣工驗收監理工作報告。3 .監理過程文件(1)施工措施計劃批復文件：(2)施工進度調整批復文件：(3)監理協調會議紀要文件：(4)其他監理業務往來文件：(5)質量事故處理文件。3質量、進度、費用、合同、安全控制3. 1工程質量監理a.參與設計交底工作；b.監督和檢查承包人建

16、立健全質量保證體系和安全保證體系。c.在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合 合同要求的，有權指令拒絕使用。控制重要外購成品件或半成品件的質 量。d.簽發工程開工令；e.對承包人的檢驗、測試工作進行全面監理；有權利用承包人或自 備的測試儀器設備，對工程質量進行檢驗，憑數據對工程質量進行監f.參與、組織重要工序驗收;g.審批承包人擬定的重要工程施工方案及主要施工工藝；檢查施工方 法，審查試驗路段施工方案和工藝，審批特殊技術處理措施和特殊施工 工藝。h.審核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗收申請報告， 向業主轉報并提交相關報告簽發交工證書及工程缺陷責任終止證書，報 業

17、主批準；參加業主或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作；配合 業主的工程接收工作。1 .調查、處理工程質量缺陷和事故，與設計單位、承包人一起提出改 進措施和方法，出現重大質量和安全事故時，督促承包人采取有關措施 以避免損失或破壞進一步擴大并監督承包人按規定上報有關部門。j.督促承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，對已交工工程中出現 的缺陷、病害調查其原因并確定相應責任。3. 2工程進度監理a.審批承包人在開工之前提交的總體施工進度計劃、現金流動計劃 和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。b.審批承包人根據總體施工進度計劃編制的年度計劃。c.在施工過程中檢查和監督計劃的實施。當工程

18、未能按計劃進行時， 指令承包人調整和修改計劃，并要求承包人采取必要的措施加快施工進 度，以使實際施工進度符合施工合同的要求d.定期向業主報告工程進度情況。當施工進度可能導致合同工期嚴重 延誤時，有責任提出中止執行施工合同的詳細報告，供業主采取措施或 做出相應的決定。3. 3工程費用監理a.簽發動員預付款支付證書，報業主批準。b.按施工合同的規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完 工程的數量和價值。c.按合同規定審查、簽發中期支付證書及合同終止后任何款項的支付 證書，并報業主批準。對不符合技術規范和合同文件要求的工程項目和 施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到合同要求。3.

19、 4合同管理a.主持開工前的第一次工地會議和必要的施工階段的工地會議，并 簽發會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議，協調各承 包人（含指定分包人）的有關聯席會議。b.按業主授予的變更權限，對工程或其任何部分的型式、質量、數量 及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價和價格，經 業主同意后下達變更令。c.對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由， 查清全部情況，并根據合同規定程序審定延長工期或索賠的款項，經業主批準后發出通知d.審查承包人的任何分包人的資格和分包合同及分包工程的類型、數 量和價格，按合同規定程序和權限進行審批。e.審查的承包人授權的常駐現場

20、代表的資質，以及其它派駐到現場的 主要技術、管理人員的資質；監督承包人進入本工程的主要技術、管理 人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管 理人員，監理工程師有權提出更換要求。f.組織對承包人進場的主要施工機械設備的數量、規格、性能按合同 要求進行監督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量 的，監理工程師有權提出更換或停止支付費用。g.組織驗收承包人的工地試驗室，督促承包人項目所在地質監站辦理 試驗室臨時資質；審核試驗室人員資質。h.督促、檢查承包人按工程管理部門和業主的要求編制竣工文件。1 .受理合同事宜，根據合同規定進行評估和處理；根據合同規定處理 違約事

21、件，協調爭端，在仲裁過程中作證。j.督促業主及時妥善履行合同規定的各項責任和法定承諾。3. 5安全監理a.臺風期臺風將影響施工區時，需提前讓所有施工機械停止施工，做好施工區內防護措施，組織人員安全撤離。必要時可停止對施工區域的供電, 并將真空泵沉入水面以下。b.火災本工程主要材料多為易燃材料，需加強安全教育，并配備相應的滅火器材。平時應加強檢查，規范用電。發現明火后不要驚慌，組織力量滅火并迅速查明火源，必要時可切斷供電c.雷暴開工后本工程區域內較空曠，應做好防雷措施，排水板插板機等較高的機械需特別注意。d.按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承 擔監理責任。編制安全生產監

22、理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理 內空和方法等。對危險性較大的工程加強巡視檢查。e.督促承包人確定專職安全員，主持定期召開安全工作會議和不定期召 開安全研討會，并簽發會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有 關安全會議。f.審查承包人擬定的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方 案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中，發現存在安全事 故隱患的，應當要求承包人整改，必要時，可下達施工暫停指令并向業 主和有關部門報告。g.定期檢查承包人安全施工、檢查記錄，向業主報告安全工作情況。 當施工存在安全隱患時，有責任提出中止施工的詳細報告，供業主采取 措施或做相應的決定。h.參與安全事故

23、的調查取證，協助有關部門解決安全事故。i.填報安全監理日志和監理月報。4提供監理優質服務措施（包括自身管理）4. 1 強調貫徹項目法人的工程建設方針，突出對項目法人負責和為項 目法人服務的精神經過多年的監理工作實踐，我機構深刻認識到目前我國建設領域所 推行的“項目法人負責制、招標承包制、建設監理制”三項新的建設管 理體制中，核心是項目法人負責制。工程項目建設的方針意圖是項目法 人制定的，通過監理單位的專業化服務進行貫徹，由施工承包單位通過 執行承包合同予以實施。因此我們開展監理業務始終堅持為項目法人服 務，對項目法人負責，從而達到對國家負責這一指導思想。實踐證明， 這一指導思想符合項目法人負責

24、制的原則，有利于實現工程建設的目 標。4. 2 正確處理三大控制關系，尋求三大目標向統一轉化水利工程具有建設周期長、工程項目多、技術問題復雜、投資規模 大、牽涉范圍廣等特點，工程建設項目管理中，工程進度、施工質量與工程投資三大控制目標互相影響、互有制約，一個目標值的提高往往要 以另一個或兩個目標值的損失作為代價。因此，正確處理三大控制目標 關系，尋求三大控制目標的均衡，不失時機地促使三大控制目標由矛盾 向統一轉化，是監理工程師很重要的一項工作。我部在承擔的工程建設 監理項目中，堅持以“工程質量為中心，工期進度為重點，投資效益為 目標，安全生產為基礎”作為處理三大控制目標的準則，努力促使工程 項

25、目建設達到質量好、進度快、投資省、效益高。4. 3實行對監理工程師崗前培訓、考核定級、掛牌上崗制度“崗前培訓、考核定級、分級授權、掛牌上崗、動態管理”，是我部內部管理引進競爭機制所提倡的推行的做法。通過這種制度的建立，有 利于創造一個公平競爭的環境，有利于調動全體監理人員的積極性，有 利于提高監理工程師的素質和工作質量。止匕外，我們還每年對監理工程 師實行定期考核制度，考核時廣泛征求項目法人、承建單位的意見，以 促進監理工作水平的提高。4. 4施工質量控制實行以單元工程為基礎的三級項目質量評定和質量管理制度實行單位工程、分部工程、單元工程三級項目質量評定及質量管理制度。工程項目開工，工序開工（

26、開倉），質量檢驗，合同支付均以單元 工程為基礎。通過對單元工程質量控制，及時發現問題，及時解決問題，及時反饋信息，及時調整措施，促使完建的工程施工質量得到良好 的控制。4. 5建立了完善的各級監理人員職責(1)總監理工程師職責總監理工程師是項目監理機構的第一責任人，應全面履行監理合同中 所規定的監理單位的義務和職責，促使監理合同項目的順利實施。其主 要職責包括：a負責組織項目監理機構全面工作，對監理合同和施工承建合同中規 定的監理工作進行分解，制定監理崗位職責 ，指定相關監理人員對相關項 目監理工作負責；協調監理機構內部工作關系，保證監理機構和質量體 系有效運行；b負責組織對監理人員進行考核；c主持編制監理規劃和審批監理實施細則，組織、指導監理工程師 工作；d 依據監理合同，協助項