1、在如何調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作活力座談會(huì)上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：區(qū)建設(shè)機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨總支部5個(gè)，黨支部39個(gè)，共有黨員784人。近年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新進(jìn)取、增強(qiáng)活力、服務(wù)大局”為工作方針，著力通過(guò)激發(fā)黨員斗志、凝聚工作合力來(lái)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化機(jī)關(guān)形象，為推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出了積極的奉獻(xiàn)。一、主要做法一進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，要求機(jī)關(guān)各單位按照自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、讀與寫(xiě)相結(jié)合、學(xué)與講相結(jié)合的方式

2、，認(rèn)真抓好各專題學(xué)習(xí)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和決策能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，在慶祝建黨90周年之際，組織機(jī)關(guān)各單位優(yōu)秀團(tuán)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史知識(shí)并舉辦了“學(xué)黨史、頌黨魂、立壯志”黨史知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步激發(fā)廣闊黨員干部服務(wù)群眾、爭(zhēng)做先鋒的熱情，增強(qiáng)推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)的信心和決心；訂閱工作重在到位一書(shū)給機(jī)關(guān)各單位的干部職工，并邀請(qǐng)作者作專題講座，以到達(dá)宣揚(yáng)先進(jìn)工作理念，促進(jìn)工作方法優(yōu)化，提高工作效率的目的。二進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促機(jī)關(guān)形象提升加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織的作用，積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，用健康、文明的文體活動(dòng)來(lái)團(tuán)結(jié)、凝聚黨員干部，激發(fā)黨員干部工作的積極性和創(chuàng)造

3、性，營(yíng)造出良好的機(jī)關(guān)氛圍。如成功舉辦第四屆系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和青年團(tuán)員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面展示了機(jī)關(guān)干部職工頑強(qiáng)拼搏、發(fā)奮向上的良好精神面貌，活躍了機(jī)關(guān)文化生活。大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各單位、干部職工和社會(huì)各界為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款近80萬(wàn)元、為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款18.3萬(wàn)元，全力支持災(zāi)區(qū)重建，進(jìn)一步擦亮了機(jī)關(guān)形象。三進(jìn)一步完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制，促機(jī)關(guān)和諧發(fā)展強(qiáng)化人文關(guān)心意識(shí)，用心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)關(guān)內(nèi)的老同志、老黨員和困難黨員，通過(guò)不斷完善黨內(nèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的凝聚力、向心力和黨員干部的歸屬感，激發(fā)黨員干部的工作熱情，推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。每逢“七一”、“春節(jié)”等重要節(jié)日前夕，組織人員慰問(wèn)老同志、老黨員，

4、感謝他們?yōu)槲覀凕h和社會(huì)作出的奉獻(xiàn)，并送上慰問(wèn)品和節(jié)日祝福；對(duì)遇困干部職工，積極伸出援手，盡最大的努力幫助他們克服困難，走出困境。如區(qū)住建局一名干部因重大疾病做了多次手術(shù)生命垂危，其家庭負(fù)擔(dān)重，難以承擔(dān)巨額的手術(shù)費(fèi)。機(jī)關(guān)黨委在得知情況后，立即發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍捐款獻(xiàn)愛(ài)心，籌得捐款7.76萬(wàn)元，讓遇困人員渡過(guò)難關(guān)，切身感受到組織的關(guān)心與溫暖。四進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，促機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨組織是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員則是群眾中一面鮮艷的旗幟。機(jī)關(guān)黨委通過(guò)選樹(shù)典型、培育典型、宣傳典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，來(lái)激發(fā)機(jī)關(guān)活力。深入開(kāi)展“基層黨建示范點(diǎn)”和“黨員示范崗”的“雙示范”創(chuàng)建活動(dòng)

5、，充分發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)作用；每年“七一”前夕，表彰一批先進(jìn)典型，廣泛宣傳先進(jìn)事跡, 增強(qiáng)黨員干部的政治榮譽(yù)感，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管干部原則，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，側(cè)重發(fā)展工作在一線的具有高學(xué)歷的優(yōu)秀干部職工入黨，重視培養(yǎng)和吸收青年、婦女中的優(yōu)秀分子入黨，激勵(lì)優(yōu)秀人才的工作積極性；積極推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，提高優(yōu)秀黨員的社會(huì)地位，增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的積極性和主動(dòng)性。二、工作成效通過(guò)增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我機(jī)關(guān)在各單位的共同努力下，推動(dòng)我區(qū)文明城市和環(huán)保模

6、范城市復(fù)核迎檢等工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作新的跨越。（一） 強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)新跨越圍繞城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃編制工作，編制完成了中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃、葉挺故里紅色旅游經(jīng)典景區(qū)總體規(guī)劃和永湖、平潭、良井等鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成沙田行政中心片區(qū)、良湖工業(yè)區(qū)、新橋片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及加油站發(fā)展布點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，完成了102個(gè)行政村和204個(gè)50戶以上自然村規(guī)劃編制，新農(nóng)村規(guī)劃編制走在全市前列。規(guī)劃編制工作成果豐碩，城鄉(xiāng)規(guī)劃水平也不斷提升，其中，惠州市淡水河淡澳河段綜合整治項(xiàng)目規(guī)劃獲得2010年“廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。二加強(qiáng)

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市功能完善實(shí)現(xiàn)新跨越不斷加強(qiáng)道路橋梁、供水排水、污水處理等方面的建設(shè)，有效提升城市綜合服務(wù)功能。新建擴(kuò)建了永興路、北環(huán)路、承修路、橫嶺一橋等一批重點(diǎn)市政道路橋梁，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)內(nèi)街小巷整治，切實(shí)改善道路交通狀況和市民居住環(huán)境。建成城區(qū)生活污水廠、新圩鎮(zhèn)生活污水廠、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活污水處理廠3座，已完成沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、惠陽(yáng)城區(qū)二廠等三座生活污水處理廠主體工程的建設(shè)，建成配套管網(wǎng)14.7公里。完成龍尾坑垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容和技術(shù)改造工程，滿足城區(qū)日益增長(zhǎng)的生活垃圾處理需求。建成了光能洋納燃?xì)鈨?chǔ)備站，投入資金加快管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，管道燃?xì)馐姓W(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)覆蓋淡水城區(qū)。三加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)宜居

8、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越深入開(kāi)展淡水河綜合整治，計(jì)劃總投資13.86億元的二期工程中心城區(qū)段進(jìn)展順利，至2011年年底，累計(jì)完成投資約2.6億元。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖場(chǎng)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)、定期巡查制度，堅(jiān)決遏制非法養(yǎng)殖場(chǎng)反彈，2011年共清除非法養(yǎng)殖場(chǎng)220家，生豬約2.4萬(wàn)頭。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，按照年清退率不低于20%的比例逐步關(guān)停重污染企業(yè)，目前已關(guān)停重污染企業(yè)10家，吊證1家。四加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越建筑行業(yè)方面，嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序，推行了執(zhí)法監(jiān)察巡查、施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量樣板引路、住宅工程分戶驗(yàn)收、工人工資保證金等創(chuàng)新管理制度，推動(dòng)了建筑市場(chǎng)逐步標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建了家路大

9、酒店工程、惠陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院婦兒中心工程等省、市優(yōu)良樣板工程和好益康多功能科研樓等一批“雙優(yōu)”工地，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。房地產(chǎn)行業(yè)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，加快保障性住房建設(shè)，目前穩(wěn)坤匯鑫花園保障性住房項(xiàng)目已建至第15層，主體工程已封頂，金玉東方珠寶城職工宿舍、公寓項(xiàng)目，碧桂園酒店職工宿舍項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。燃?xì)庑袠I(yè)方面，在做好日常巡查的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真做好到期未檢鋼瓶送檢工作，2011年共檢查儲(chǔ)配站70次、瓶裝供給站242次，催促燃?xì)馄髽I(yè)送檢到期鋼瓶2.05萬(wàn)只，報(bào)廢不合格鋼瓶858只，投放新鋼瓶1059只，確保我區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)和用

10、氣安全。五強(qiáng)化城市綜合管理，推動(dòng)城市形象提升實(shí)現(xiàn)新跨越認(rèn)真做好市容秩序整治工作，嚴(yán)厲查處門(mén)店亂吊掛、亂堆放、亂丟亂倒垃圾行為，重點(diǎn)清理城區(qū)主干道、繁華地段、重點(diǎn)部位的城市“牛皮癬”，并從源頭上抓好亂張貼、亂涂寫(xiě)行為的查處；嚴(yán)密監(jiān)控城區(qū)在建工地出入口及散體物料運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)常行走且容易發(fā)生灑漏的路段，加強(qiáng)巡查力度，對(duì)未經(jīng)許可或不按許可運(yùn)輸渣土管理的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保城區(qū)渣土運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)有序，保持城市道路清潔。2011年共查處占道或跨門(mén)店經(jīng)營(yíng)1201宗、亂吊掛546處、亂堆放744處，道路污染行為16宗。三、存在問(wèn)題及對(duì)策目前，我機(jī)關(guān)存在個(gè)別支部支持配合黨委工作主動(dòng)性不強(qiáng)、個(gè)別黨員參與組織活動(dòng)積極性不高等

11、問(wèn)題，在調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)活力方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。要最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的工作積極性，充分激發(fā)機(jī)關(guān)的工作活力，建議從以下三方面著手：一充分發(fā)揮黨委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。黨委與機(jī)關(guān)各單位是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，在實(shí)際工作中，由于責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的有效手段，約束力不強(qiáng)，開(kāi)展黨建工作，主要靠各單位的自覺(jué)；在促進(jìn)各單位之間的溝通協(xié)作，形成合力共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方面，黨委更是心有余而力不足。因此，只有在現(xiàn)有管理體制上尋求突破，實(shí)現(xiàn)有效管理，才能充分發(fā)揮黨委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，進(jìn)而增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的活力。二重視黨員權(quán)利。黨員是先進(jìn)分子，是各單位的骨干和棟梁，對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)良多。在日常工作中，我們主要強(qiáng)調(diào)黨員的義務(wù)，要求他們要發(fā)揮先鋒模范作用，勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)，而對(duì)黨員應(yīng)有的權(quán)利卻重視不夠。根據(jù)黨章規(guī)定，黨員承擔(dān)義務(wù)也享有權(quán)利。一味強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，讓黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)是不合理的，也不合人性。黨員在履行義務(wù)時(shí)走在前面，在享有權(quán)利時(shí)也要給予“優(yōu)先”，才能讓其感受到黨員身份帶來(lái)的優(yōu)越性，保持黨員干部的工作熱情，如在干部選拔、費(fèi)用減免等方面，在兼顧公平的前提下，給予黨員有限度的優(yōu)惠和照顧。三加