1、農機購置補貼實施方案為加快推進農業供給側結構性改革，貫徹落實建立綠色生態導向農業補貼制度改革工作要求，按照農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發X-X 年農業機械購置補貼實施指導意見的通知（農辦財X6 號） X 省農業廳 X 省財政廳關于印發 X-X 年農業機械購置補貼實施指導意見的通知（ X農業 X31 號）和 X 省農業廳 X 省財政廳關于做好 X 年農機購置補貼政策實施工作的通知（ X 農業函 X363 號）及農機購補政策新要求，結合我縣實際，制定本實施方案。一、補貼政策原則堅持“公開公正、惠民公平、便民高效”和“先購后補、分類補貼、先到先補”的原則。二、總體要求結合我縣農業產業建設和結構調整

2、，以糧食增產、農業增效、農民增收為目標， 圍繞優勢特色產業發展和現代農業示范園區建設， 推進糧、果、菜、畜等特色主導產業機械化。補貼機具向糧食和優勢特色產業機械化作業的關鍵環節和薄弱環節傾斜；向現代農業示范園區、產業發展重點鄉鎮和社區傾斜；補貼對象向農機（農民）專業合作社、農機大戶、 種糧大戶、家庭農場和從事農機作業的農業生產經營組織等傾斜。 充分發揮補貼政策的引導作用， 調動農民購買和使用農機的積極性； 注重發揮市場機制作用， 確保農民購買農機的自主選擇權。強化信息公開、監督檢查和廉政風險防控措施，在保障資金安全的同時落實好農機購置補貼惠農政策。三、實施范圍及資金規模（一）實施范圍：全縣9

3、個鄉鎮。（二）資金規模：縣財政局核實的用于農機購置補貼的資金。四、補貼機具范圍及標準（一）補貼機具種類范圍。 按照省農業廳公布的X 年農機購置補貼機具種類范圍為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、設施農業設備和其它機械等共 11 大類 35 小類 92 個品目（附件 1）。（二）補貼標準。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械原則上實行統一的補貼標準。 嚴格按照省農業廳發布的 X 省 X 年農業機械購置補貼額一覽表執行。一般農機每檔次產品補貼額原則上單機補貼額不超過 5 萬元，其它

4、大型機械按規定進行補貼。五、補貼對象及補貼限額規定（一）補貼對象。補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。其中，個人既包括農牧漁民、農場（林場）職工，也包括直接從事農業生產的其他居民；農業生產經營組織既包括農民合作社、家庭農場，也包括直接從事農業生產的農業企業等。補貼對象要主動配合鄉鎮、農業、財政等部門的核查；所購機具除辦理相關許可允許跨區作業的外，原則上只能在申請所在地使用；對農機（農民）專業合作社，必須將所購機具的數量、成員明細詳實報縣農業局備案，對設施農業機械等需要安裝的機具須安裝到位。（二）補貼限額及規定。圍繞農業生產耕、 種、收及加工綜合機械化水平，原則上每戶農戶可購買農

5、業生產耕、種、 收及加工所需機械各 1 臺，購買同類補貼機具最高限額為 4 臺，年度內最多購機臺數不超過 10 臺，最高國補資金總額不超過 10 萬元。農業生產經營組織年度內最多購機臺數不超過 50 臺，最高國補資金總額不超過 50 萬元。對購置實行牌證照管理的機具， 其所有人要向當地農機安全監理機構辦理牌證照。申請簡易保鮮貯藏設備補貼， 在建設前需先向縣農業局申報， 建設過程中縣農業局主管科室進行監督， 建成后經縣農業局驗收合格后再予補貼。確定補貼額時，要根據產品型號明確所在檔的補貼標準；按照“就低不就高”的原則確定庫容量；單庫的補貼上限為5 萬元。茶葉加工機械的購買者在申報補貼時必須提供在

6、我縣從事茶葉加工的相關證照和證明， 所購茶葉加工機械必須在核查核實前安裝在我縣轄區內，否則不予受理或結算。六、補貼機具產品資質在國內生產、獲得國家或省級有效推廣鑒定證書、符合國家排放規定；農機產銷企業通過向省級管理部門投檔、并歸檔進入“省農機購置補貼輔助管理系統” 的產品。補貼機具需在明顯位置固定有生產企業、產品名稱、型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。七、補貼辦理流程實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的方式和“先購機，后申請補貼”的程序。（一）自主購機。我縣境內直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織可以在全省范圍內自主選擇產銷企業、 議價購買納入補貼的農機產品

7、， 但補貼手續須在本縣辦理。（二）申請補貼。購機者攜帶本人二代身份證和 X 縣農村信用社惠農補貼賬戶 “一卡通”（經營組織需持營業執照、組織代碼證、信用社賬戶）、購機發票、所購機具（或人機合影照），在購機之日（以購機發票為準）起 2 個月內到農業局農機推廣站申請補貼； 并對自主購機行為提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性負責。縣農業局辦理人員現場對申請資料進行審查， 對符合條件的登錄農機補貼輔助管理系統錄入購機信息，上傳相關資料后打印受理單，并在購機發票上加蓋“ X 縣農機補貼受理專用章”字樣。購機戶申請補貼后，相關部門應在 3 個月內完成補貼審核兌付工作， 將補貼兌付到戶。（三）

8、核實公示。1. 縣農業局分期分批將購機補貼申請情況發到各鄉鎮， 由鄉鎮在7 個工作日內組織對購機人身份、一卡通賬號、機具品目、型號、生產企業、出廠編號、發動機號、基本配置、購機發票等進行全面核實，核實結束后鄉鎮及時將 X縣農機購置機具核查核實表（附件 2）報農業局。同時，農業局按照不低于 30%的比例通過電話詢問、入戶調查等方式及時進行抽查核實；對單臺補貼額在 5000 元以上機具嚴格落實逐臺核實規定 （我縣農機購置補貼輔助管理系統設定單臺免核實公示補貼額為 5000 元）。2. 縣農業局依據核實后的購機補貼申請將 X縣農機購置擬補貼機具信息公示表（附件 3）在各鄉鎮進行公示，公示時間為 7

9、天。（四）補貼資金兌付。1. 對核查核實且公示無異議的補貼申請， 縣農業局形成兌付農機購置補貼文件和 X縣農機購置補貼資金發放明細表（附件 4）報縣財政局。2. 縣財政局在 10 個工作日內對主管部門報送的補貼文件資料進行審核抽查，然后形成資金兌付文件下發到各鄉鎮并抄送縣農業局，并將補貼資金撥付到各鄉鎮。3. 各鄉鎮財政所負責在資金到賬后 7 個工作日內將當期 X 縣農機購置補貼資金發放明細表 送農村信用社及時將補貼資金通過 “一卡通”兌付系統代發到購機戶。八、部門職責（一）縣農業局。縣農業局是我縣農機購置補貼政策的實施主體和責任主體， 負責農機購置補貼政策的具體實施。 主要職責包括： 牽頭制

10、定本地農機購置補貼政策實施方案，并報市農機局備案；宣傳農機購置補貼政策，及時公開農機購置補貼信息和實施進度，接受社會監督和政策咨詢；對購機者提供的資料進行合規性審查；對購機真實性進行抽查核實；協助財政部門做好補貼資金兌付； 協調指導轄縣內鄉鎮政府做好農機購置補貼核查、公示、代發工作；做好信息管理系統數據錄入、維護和檔案管理工作，收集、整理和保管農機購置補貼檔案資料。受理各類舉報和投訴， 按照農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法依法對違紀違規問題進行查處； 督促產銷企業規范經營并做好售后服務。負責本系統農機購置補貼廉政風險防控工作； 通過農機購置補貼系統及時公告資金實施進度； 按期向上級主管

11、部門報告補貼資金結算情況和補貼實施情況總結等。（二）縣財政局。縣財政局是農機購置補貼資金兌付和監管的責任主體。 參與制定本地農機購置補貼政策實施方案及重大事項決策； 按照財政部農業部X年發布的農業生產發展資金管理辦法 X 相關部門落實、管理和使用農機購置補貼專項資金。指導鄉鎮財政所做好農機購置補貼資金代發工作； 對補貼對象購機后實際在用情況進行抽查核實； 按照規定時間撥付農機購置補貼資金，督促鄉鎮財政所及時、足額將資金打入農戶“一折（卡）通”帳戶，并及時在農機購置補貼系統內點擊已結算； 負責本系統農機購置補貼廉政風險防控工作。（三）各鄉鎮人民政府。積極宣傳國家購機補貼政策；及時將當期 X縣農機

12、購置擬補貼機具信息公示表公示到村，并將公示影像圖片發送到縣農業局留存；負責將補貼資金通過當地信用聯社“一卡通”兌付系統代發到農戶。九、工作措施（一）加強領導，落實責任。根據人事變動調整完善我縣農機購置補貼工作領導小組， 負責研究解決補貼政策實施中的重大事項、突出問題或補貼方案中未明確規定的特殊情況；負責對補貼政策落實情況進行日常監督。（二）加強協作配合。根據補貼工作政策的新變化，縣財政局、縣農業局及各鄉（鎮）政府要加強協調溝通，暢通信息渠道，提高工作效率，快速啟動年度補貼政策實施工作。（三）規范操作，嚴格管理。縣農業局要嚴格按照實施方案組織開展農機購置補貼工作， 公平公正公開確定補貼對象。 實

13、行補貼機具品種、性能、配置、補貼額度公開制，讓補貼對象了解政策，自主選購，嚴禁強行向購機者推薦產品， 嚴禁農機購置補貼實施相關人員參與補貼機具的經營銷售活動。（四）強化政策信息公開，接受監督。按照農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知（農辦機X33號）要求，加強政策信息公開，及時主動通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。縣農業局要適時將農機購置補貼政策、實施方案、工作制度、工作流程、補貼工作進度、資金及使用情況、咨詢投訴電話等在縣政府信息網站農機購置補貼專欄上公布；在年度補貼工作結束后， 要以公告的形式將年度縣

14、享受農機購置補貼的農戶信息表和我縣農機購置補貼政策落實情況在補貼管理系統信息公開專欄上公布，接受社會監督。（五）嚴肅紀律，加強監管。全面推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設，筑牢反腐倡廉防線。加強對農機購置補貼工作的監管，把國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”等要求落到實處。落實監督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。 縣財政局要 X 縣農業局，對農民購機補貼后實際在用情況進行抽查核實， 發現問題及時處理， 并將抽查核實及處理情況上報市財政局、市農機局。（六）加強宣傳，搞好服務。縣農業局要及時將農機購置補貼實施方案向社會公布， 充分利用各類新聞媒體及網絡， 加強農機購置補貼的宣傳工作，使機補政策、制度、規程得到廣泛宣傳，深入人心。同時，搞好咨詢服務，認真答疑解惑。高度重視補貼資金的兌付工作，在認真核查購機情況的基礎上， 提高工作效率， 及時將補貼資金打卡兌付，讓農民盡早獲得補貼實惠。十、責任追究從事農機購置補貼工作的相關人員在購機補貼政策實施管理中的違紀違法行為， 由所在單位、 縣紀委監