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文檔簡介
1、多孔玻璃公司建筑工程體系xxx(集團)有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務數據4第二章 施工階段工程計價6一、 合同價款結算6第三章 工程建設程序12一、 建設實施12第四章 國際工程常用合同文本18一、 英國NEC和美國AIA合同文本18第五章 設計施工總承包合同管理23一、 設計施工總承包合同履行管理23第六章 建設工程監理工作內容及主要方式28一、 工程監理工作內容28第七章 建設工程監理合同管理42一、 工程監理合同訂立42第八章 建設工程監理工作內容及主要方式44一、 工程監理工作內容44第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用58一、 BIM技術在
2、運營維護階段的應用58二、 BIM技術在規劃設計階段的應用61第十章 BIM技術特征及應用價值72一、 BIM技術發展趨勢72二、 BIM技術特征75第十一章 綠色建筑技術體系77一、 建筑節水與城市雨水利用77二、 室內環境控制與室外環境設計81第十二章 綠色建筑特征及相關政策標準88一、 綠色建筑的特征88第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:曹xx3、注冊資本:1380萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2011-9-87、營業期限:2011-9-8至無固定期限8、注冊地址:x
3、x市xx區xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6773.975419.185080.48負債總額2892.022313.622169.01股東權益合計3881.953105.562911.46表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入20149.1216119.3015111.84營業利潤4645.763716.613484.32利潤總額3757.703006.162818.27凈利潤2818.272198.252029.15歸屬于母公司所有者的凈利潤2818.272198.
4、252029.15第二章 施工階段工程計價一、 合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認過程,主要包括期中結算和竣工結算兩種。(一)期中結算期中結算又稱中間結算,包括月度、季度、年度結算和形象進度結算。期中結算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內容。1、工程預付款工程預付款是指發包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規范(CB50500-2013)規定,包工包料工程的預付款支
5、付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付次數、每次付款金額、付款時間等,應根據工程規模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發包人應在工程開工后的28日內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,
6、并應與進度款同期支付。如發包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發包人支付;如發包人在付款期滿后的7日內仍未支付,若發生安全事故,發包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據合同約定,對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一
7、個預計工程量,承包雙方結算的工程量應以承包人按照現行國家計量規范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規定。采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同,除按照工程變更規定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據,承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節
8、點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調整兩大部分。(1)已完工程結算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發生調整的,以承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調整。發包人提供的材料金額,應按照發包人
9、簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。(二)竣工結算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調整內容及索賠事項,在合同約定的時間內辦理工程竣工結算。1、竣工結算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。(3
10、)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購的,按中標價調整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調整綜合單價。暫估價中的專業工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據合同約定對總承包服務費進行了調整,應按調整后的金額計算。4)在辦理竣工結算時,索賠事件產生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結算時,現場簽證
11、發生的費用應在其他項目中反映?,F場簽證金額應依據承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調整(包括索賠、現場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發包人;若出現差額,則應由發包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結算時,規費和稅金應按照國家或省級、行業主管部門相應的計取標準計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環境保護部門規定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接計入結算。2、質量保證金預留原則發包人應按照合同約定的質量保證金比例從結算款中預留出質量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的
12、工程缺陷修復義務的,發包人有權從質量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經查驗,工程缺陷屬于發包人原因造成的;應由發包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內,發包人應將剩余的質量保證金返還給承包人。第三章 工程建設程序一、 建設實施建設實施階段的工作內容主要包括勘察設計、建設準備、施工安裝。對于生產性項目,在施工安裝后期,還需要進行生產準備工作。(一)勘察設計1、工程勘察工程勘察通過對地形、地質及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定,提供工程建設所需的基礎資料。工程勘察需要對工程建設場地進行詳細論證,保證建設工程合理進行,促使建設工程取得最佳的經濟效益、社會效益和
13、環境效益。2、程設計工程設計工作一般劃分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大工程和技術復雜工程,可根據需要增加技術設計和施工圖設計文件審查階段。(1)初步設計。初步設計是根據可行性研究報告的要求進行具體實施方案設計,目的是闡明在指定的地點、時間和投資控制數額內,擬建項目在技術上的可行性和經濟上的合理性并通過對建設工程所作出的基本技術經濟規定,編制工程總概算。對于政府投資項目,初步設計提出的投資概算超過經批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的,項目單位應當向投資主管部門或者其他有關部門報告,投資主管部門或者其他有關部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。政府投資項目應當按照投資主管部
14、門或者其他有關部門批準的建設地點、建設規模和建設內容實施;擬變更建設地點或者擬對建設規模、建設內容等作較大變更的,應當按照規定的程序報原審批部門甫批。項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的,應在履行核準或備案手續后提出資金申請報告。(2)技術設計。技術設計應根據初步設計和更詳細的調查研究資料編制,以進一步解決初步設計中的重大技術問題,如工藝流程、建筑結構、設備選型及數量確定等,使工程設計更具體、更完善,技術指標更好。(3)施工圖設計。根據初步設計或技術設計的要求,結合工程現場實際情況,完整地表現建筑物外形、內部空間分割、結構系、構造狀況以及建筑群的組成和周圍環境的配合。施工圖設計還包括各種運輸、
15、通信、管道系統、建筑設備的設計。在工藝方面,應具體確定各種設備的型號、規格及各種非標準設備的制造加工圖。(4)施工圖設計文件審查。根據房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法(住房和城鄉建設部令第13號)建設單位應當將施工圖送施工圖審查機構審查。施工圖審查機構對施工圖審查的內容包括以下七個方面。1)是否符合工程建設強制性標準。2)地基基礎和主體結構的安全性。3)消防安全性。4)人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性。5)是否符合民用建筑節能強制性標準。對執行綠色建筑標準的項目,還應當審查是否符合綠色建筑標準。6)勘察設計單位和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖
16、章和簽字。7)法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。(二)建設準備1、建設準備工作內容工程項目在開工建設前要切實做好各項準備工作,主要內容包括以下五個方面。(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、用電、通信、交通等準備工作。(3)組織招標選擇工程監理單位、施工單位及設備、材料供應商(4)準備必要的施工圖紙。(5)辦理工程質量監督和施工安全監督手續。2、辦理工程質量和施工安全監督手續(1)辦理工程質量監督手續。建設單位在辦理施工許可手續前,應當到規定的工程質量監督機構辦理工程質量監督手續,辦理工程質量監督手續時需提供下列五種資料。1)施工圖設計文件審查報告和批準書。2)中標通知書和施工
17、、監理合同。3)建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成。4)施工組織設計和監理規劃(監理實施細則)。5)其他需要的文件資料。(2)辦理施工安全監督手續。房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工前,建設單位應當申請辦理施工安全監督手續,并提交下列六種資料。1)工程概況。2)建設、勘察、設計、施工、監理等單位及項目負責人等主要管理人員一覽表。3)危險性較大的分部分項工程清單。4)施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃。5)建設、施工、監理單位法定代表人及項目負責人安全生產承諾書。6)省級住房和城鄉建設主管部門規定的其他保障安全施工具體措施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和
18、國建筑法規定,除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。申請領取施工許可證,應當具備以下條件:已辦理建筑工程用地批準手續。依法應當辦理建設工程規劃許可證的,取得建設工程規劃許可證。需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。已經確定建筑施工企業。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料。有保證工程質量和安全的具體措施。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。(三)施工安裝(四)建設工程具備開工條件并取得施工許可后,才能開始土建工程施工和機電設備安裝。施
19、工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同及施工組織設計,在保證工程質量、工期、成本及安全、環保等目標的前提下進行生產準備對于生產性項目而言,生產準備是工程項目交付投產前由建設單位進行的一項重要工作。生產準備是銜接建設和生產的橋梁,是工程建設轉入生產經營的必要條件。建設單位應適時組成專門機構做好生產準備工作,確保工程建成后能及時投產。生產準備的主要工作內容包括:組建生產管理機構,制定有關管理制度和規定;招聘和培訓生產人員,組織生產人員參加設備安裝、調試和工程驗收工作;落實原材料、協作產品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。第四章 國際工程
20、常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結構為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結構采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工
21、合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質量管理、付款、補償事件、所有權、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍
22、在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節省時,業主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業主在制定具體工程施工合同時,需要根
23、據工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構成一個內容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規定,雇主、承包商、項目經理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協議,組建工作團隊,建立完善的溝通協調機制,信息共享,風險合理分擔,實現合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統的業主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關系,將按質、按量、按期完成并實現工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還
24、通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業主項目經理或承包商發現有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向對方發出早期警告而非事件發生后進行索賠。業主項目經理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業主項目經理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內容。A系列:業主與施工承包商、CM承包商、供應
25、商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業主與提供專業服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業服務的咨詢機構之間的合同文本。D系列:建筑師行業所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據業主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為
26、業主對設計和施工有關問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協調管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節約費用歸業主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。第五章 設計施工總承包合同管理一、 設計施工總承包合同履行管理(一)發包人一般義務(1)遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發包人違反法律而引起的任
27、何責任。(2)發出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發包人應委托監理人提前7日向承包人發出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應按時辦理。法律規定和(或)合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件,發包人應給予必要的協助。(5)支付合同價款。發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發包人工程款支付擔保有
28、約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監理人根據合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和
29、其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設計、施工作業和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應按合同約定的工作內容和進度要求,編制設計、施工的組織和實施計劃,并對所有設計、施工作業和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。(6)負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人應按合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工
30、作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。(8)為他人提供方便。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人。(10)其他義務。承包人應履行合同約定的其他義務。(三)違約情形(1)發
31、包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬發包人違約。1)發包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發包人原因造成停工。3)監理人無正當理由未在約定期限內發出復工指示,導致承包人無法復工。4)發包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同5)發包人不履行合同約定的其他義務。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人。3)承包人違反合
32、同約定,未經監理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設備,工程質量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內,未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內容或缺陷責任期內發生的缺陷進行修復,而又拒絕按監理人指示再進行修復。8)承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務的其他情況。第六章 建設工程監理工作內容及主要方式一、 工程監
33、理工作內容工程監理工作內容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全生產管理,即“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質量、造價、進度三大目標,工程監理單位受建設單位委托,需要協調處理三大目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質量控制任務。工程質量控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現預定的工程質量目標。項目監理機構在工程施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施
34、工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制以期按標準實現預定的施工質量目標。為完成施工階段質量控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:0協助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質量。檢查施工機械和機具質量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。項目監理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計
35、量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態控制工作、協調各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內完成。為完成施工階段進度控制任務,項目監理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協助建設單位編制和實施由建設單位負
36、責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協調會議,協調有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態控制的組織機構、規章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協作;加強動態控制過程中的激勵措施,調動和發揮員工實現建設工程目標的積極性和創造性等。(2)技術措施。為了對建設工程目標實施有
37、效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。因此,需要對各種技術數據進行審核、比較,對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網絡計劃技術信息化技術等實施動態控制(3)經濟措施。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質量、進度目標實施控制,都離不開經濟措施。經濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術經濟分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發現一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發點,采取有效措施加以預防。(4)合同措施。
38、加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬定完善的合同條款,并動態跟蹤合同執行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設計合同、施工合同、監理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。合同管理是在市場經濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是項目監理機構控制工程質量、造價、進度三大目標的重要手段。完整的工程施工合同管理應包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,
39、合同談判及合同條件確定,合同協議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結評價等。根據建設工程監理規范(GB/T50319-2013)項目監理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下。1、工程暫停及復工處理(1)簽發工程暫停令的情形。項目監理機構發現下列情況之一時,總監理工程師應及時簽發工程暫停令。1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。4)施工單位違反工程建設強制性標準的。5)施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安
40、全事故的??偙O理工程師在簽發工程暫停令時,可根據停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O理工程師簽發工程暫停令,應事先征得建設單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。(2)工程暫停相關事宜。暫停施工事件發生時,項目監理機構應如實記錄所發生的情況??偙O理工程師應會同有關各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結果。(3)復工審批或指令。當暫停施工原因解除、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求
41、后,總監理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監理工程師應根據工程實際情況指令施工單位恢復施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監理工程師組織專業監理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。2)總監理工程師組織專業監理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監理工程師組織建
42、設單位、施工單位等共同協商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監理機構根據批準的工程變更文件監督施工單位實施工程變更。(2)建設單位要求的工程變更處理職責。項目監理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監理機構應及時收集、整理有關工程費用、施工進度的原始資料,為處理工程索賠提供證據。項目監理機構應以法律和法規、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準、索賠事件的證據等為依據處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監理機構應按建設工程監理規范(GB/T50319-2013)規定的費
43、用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時,項目監理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協商。因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時,項目監理機構應與建設單位和施工單位協商處理。(2)工程延期審批。項目監理機構應按建設工程監理規范(CB/50319-2013)規定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時,項目監理機構可按施工合同約定進行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監理機構應按建設工程監
44、理規范(GB/50319-2013)規定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同雙方繼續履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監理機構應按仲裁機構或法院要求提供與爭議有關的證據(2)施工合同解除。1)因建設單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定與建設單位和施工單位協商確定施工單位應得款項,并簽發工程款支付證書2)因施工單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定,確定施工單位應得款項或償還建設單位的款項,與建設單位和施工單位協商后,書面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明。3)因非
45、建設單位、施工單位原因導致施工合同解除時,項目監理機構應按施工合同約定處理合同解除后的有關事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監理的重要手段之一,及時掌握準確、完整的信息,可以使監理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監理工作的成敗。1、工程監理信息化作用隨著工程建設規模不斷擴大,工程建設信息量在不斷增加,依靠傳統的手工信息處理方式已難以適應工程監理工作需求,因此,應利用互聯網及物聯網、大數據、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(GIS)等現代信息技術建立工程
46、監理信息系統或信息平臺,實現工程監理信息化及工程參建各方信息共享和協同工作。工程監理信息系統或信息平臺的主要作用體現在以下五個方面。(1)利用計算機數據存儲技術,存儲和管理與工程項目有關的信息,并隨時進行查詢和更新。(2)利用計算機數據處理功能,可快速、準確地處理工程監理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網絡技術,實現工程參建各方、各部門之間的信息共享和協同工作。(5)利用計算機虛擬現實技術,可直觀展示工程項目大量數據和信息。2、工程監理文件資料管理工程監理文件資料管理包括工程監理文件資料收發文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與
47、移交等。根據建設工程監理規范(GB/T50319-2013)項目監理機構文件資料管理的基本職責如下。(1)應建立和完善監理文件資料管理制度,宜設專人管理監理文件資料。(2)應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監理文件資料,宜采用信息技術進行監理文件資料管理。(3)應及時整理、分類匯總監理文件資料,并按規定組卷,形成監理檔案。(4)應根據工程特點和有關規定保存監理檔案,并應向有關單位、部門移交需要存檔的監理文件資料。(四)組織協調工程監理目標的實現,需要監理工程師扎實的專業知識和對工程監理程序的有效執行。此外,還需要監理工程師有較強的組織協調能力。通過組織協調,能夠使工程參建各方有機配合、
48、協同一致,促進工程監理目標的實現。項目監理機構可采用會議(如第一次工地會議、監理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進行組織協調。組織協調可分為系統內部(項目監理機構)協調和系統外部協調兩大類,系統外部協調又分為系統近外層協調和系統遠外層協調。近外層和遠外層的主要區別是,建設單位與近外層關聯單位之間有合同關系,與遠外層關聯單位之間沒有合同關系。1、項目監理機構內部協調項目監理機構內部協調主要是指項目監理機構內部的人際關系協調、組織關系協調和需求關系協調等。2、項目監理機構外部協調項目監理機構外部協調主要是指項目監理機構與建設單位的協
49、調、項目監理機構與施工單位的協調、項目監理機構與設計單位的協調、項目監理機構與政府部門及其他單位的協調等。(五)安全生產管理項目監理機構應根據法律、法規、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監理職責,并應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。1、審查施工單位安全生產管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續。項目監理機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性,審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格,核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。施工單位在使用施工起重機械
50、和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監理工程師簽認后報建設單位。超過一定規模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應由項目監理機構檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。專項施工方案審查包括以下基本內容。1)編審程序應符合相關規定。專項施工方案由施工項目經理組織編制,經施工單位技術負
51、責人簽字后,才能報送項目監理機構審查。2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。建設工程監理2、監督施工單位實施專項施工方案項目監理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。項目監理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時,應簽發監理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監理機構在實施監理過程中,發現工程存在安全事故隱患時,應簽發監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監理
52、機構應及時向有關主管部門報送監理報告。緊急情況下,項目監理機構可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,事后應形成監理報告。第七章 建設工程監理合同管理一、 工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后,需要通過談判明確監理合同的相關內容,就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件(2017年版)中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分
53、組成,同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同
54、文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。第八章 建設工程監理工作內容及主要方式一、 工程監理工作內容工程監理工作內容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全生產管理,即“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質量、造價、進度三大目標,工程監理單位受建設單位委托,需要協調處理三大目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質量控制任務。工程質量控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現預定的工程質量目標。項目監理機構在工
55、程施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制以期按標準實現預定的施工質量目標。為完成施工階段質量控制任務,項目監理機構需要做好以下工作:0協助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質量。檢查施工機械和機具質量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采
56、取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。項目監理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態控制工作、協調各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內完成。為完成施工
57、階段進度控制任務,項目監理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協調會議,協調有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態控制的組織機構、規章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協作;加強動態控制過程中的激勵措施,調動和發揮
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