1、單細胞蛋白項目建設工程風險管理目錄第一章 項目背景分析3第二章 公司簡介5一、 基本信息5二、 公司簡介5三、 公司主要財務數據6第三章 施工階段工程計價8一、 合同價款結算8第四章 建設工程造價構成14一、 設備及工器具購置費14二、 建設工程造價總體構成18第五章 建設工程施工合同管理20一、 工程施工合同履行管理20二、 工程施工合同訂立35第六章 國際工程常用合同文本38一、 FIDIC施工合同條件38第七章 建設工程監理工作內容及主要方式47一、 工程監理工作主要方式47二、 工程監理工作內容51第八章 建設工程風險管理65一、 工程風險分類65第九章 建筑智能化70一、 新一代智能

2、制造技術在建筑業的應用70第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用74一、 BIM技術在運營維護階段的應用74第十一章 綠色建筑評價78一、 國外綠色建筑評價體系78第十二章 綠色建筑特征及相關政策標準80一、 綠色建筑的特征80二、 綠色建筑相關政策及標準81第一章 項目背景分析單細胞蛋白又稱為微生物蛋白，是指用許多工農業廢料及石油廢料人工培養的微生物菌體。單細胞蛋白不是一種純蛋白質，而是由蛋白質、脂肪、碳水化合物、核酸及含氮化合物、維生素和無機化合物等混合物組成的細胞質團。根據生產原料不同，單細胞蛋白可分為石油蛋白、甲醇蛋白、甲烷蛋白等；根據產生菌不同，單細胞蛋白又分為細菌蛋白、真菌蛋白

3、、藻類蛋白、酵母蛋白等。單細胞蛋白是高蛋白微生物的干燥細胞產品，目前可用于生產單細胞蛋白的微生物種類較多，主要包括細菌、真菌、酵母菌、藻類、放線菌以及某些原生生物。與動物蛋白、植物蛋白相比，單細胞蛋白具有可持續生產、資源廣泛、不受天氣等因素影響、生產效率高等優勢。單細胞蛋白作為一種新型食品原料，在食品、寵物食品、飼料等領域應用前景較好，近年來，隨著微生物蛋白提取技術不斷進步，以及市場需求持續釋放，全球單細胞蛋白市場規模不斷擴大。近幾十年來，隨著全球人口數量持續增加，動物蛋白需求持續釋放，但由于耕地面積縮小、水資源日益稀缺，動物蛋白供應日益緊缺，在此背景下，替代蛋白產品開發成為市場關注焦點。研發

4、環境友好的替代蛋白產品具有較大的市場潛力和科學意義，隨著居民消費能力提升，全球替代蛋白產品需求有望持續增長，預計到2035年，全球替代蛋白約占蛋白產品市場的15%。單細胞蛋白作為替代蛋白產品之一，隨著替代蛋白市場規模擴大，單細胞蛋白市場發展前景較好。全球范圍內，單細胞蛋白市場主要集中在北美、亞太、歐洲、拉美等地區，由于亞太地區人口規模龐大，且居民收入不斷增長，帶動單細胞蛋白市場需求持續釋放，未來亞太地區單細胞蛋白市場發展空間廣闊。現階段，全球單細胞蛋白生產企業主要包括Lesaffre、AngelYeast、ABMauri、英國食品公司Quorn、瑞典Mycorena等。隨著全球人口規模持續增長

5、，動物蛋白市場需求釋放，但動物蛋白不能滿足龐大的市場需求，在此背景下，替代蛋白產品開發成為市場關注焦點。單細胞蛋白作為食品原料，其主要來源于細菌、真菌、藻類等，具有來源廣泛、生產效率高等優勢，是一種優異的替代蛋白產品，隨著替代蛋白市場快速發展，以及相關技術逐漸突破，單細胞蛋白市場發展前景可期。綜合判斷，在經濟發展新常態下，我區發展機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰，發展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區的集聚、輻射和創新功能不斷強化，產業發展進入新階段。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱：xx（集團

6、）有限公司2、法定代表人：李xx3、注冊資本：1130萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2010-3-167、營業期限：2010-3-16至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx二、 公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對

7、經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”

8、的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。三、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12770.6610216.539577.99負債總額5901.914721.534426.43股東權益合計6868.755495.005151.56表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018

9、年度營業收入55106.6044085.2841329.95營業利潤11307.049045.638480.28利潤總額9652.247721.797239.18凈利潤7239.185646.565212.21歸屬于母公司所有者的凈利潤7239.185646.565212.21第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認過程，主要包括期中結算和竣工結算兩種。（一）期中結算期中結算又稱中間結算，包括月度、季度、年度結算和形象進度結算。期中結算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分

10、內容。1、工程預付款工程預付款是指發包人按照合同約定，在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備，以及組織施工機械和人員進場等的款項。（1）預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規范（CB50500-2013）規定，包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金額）的30%。預付款的總金額、分期撥付次數、每次付款金額、付款時間等，應根據工程規模、工期長短等具體情況。（2）預付款的扣回。在施工過程中，應按照合同條款中約定的時間、數額和比例，將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續扣回，直到扣回的金額達到合同約定的

11、預付款金額為止。通常約定，承包人完成合同價款的比例在20%30%時，開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。（3）安全文明施工費的支付。發包人應在工程開工后的28日內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分應按照提前安排的原則進行分解，并應與進度款同期支付。如發包人沒有按時支付安全文明施工費，承包人可催告發包人支付；如發包人在付款期滿后的7日內仍未支付，若發生安全事故，發包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據合同約定，對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中，工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規

12、定的工程量計算規則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。（1）單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量，承包雙方結算的工程量應以承包人按照現行國家計量規范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量，當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。（2）總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規定。

13、采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同，除按照工程變更規定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據，承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法，根據工程計量結果，辦理期中價款結算，支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調整兩大部分。（1）已完工程結算價款。1）單價項目。已標價工程量清單中的單價項目，承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算；綜合

14、單價發生調整的，以承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款2）總價項目。已標價工程量清單中的總價項目，承包人應按合同中約定的進度款支付分解，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。（2）價款調整。發包人提供的材料金額，應按照發包人簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除，列入本周期應扣減的金額中。承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。（二）竣工結算工程完工后，承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調整內容及索賠事項，在合同約定的時間內辦理工程竣工結算。1、竣工結算原則（1）分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據承包雙方確認的工程量與

15、已標價工程量清單的綜合單價計算；發生調整的，應以承包雙方確認調整的綜合單價計算。（2）措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算；發生調整的，應以承包雙方確認調整的金額計算；其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。（3）其他項目應符合以下要求。1）計日工應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應單價計算。2）暫估價中的材料為招標采購的，按中標價調整綜合單價；暫估價中的材料為非招標采購的，按承包雙方最終確認的單價調整綜合單價。暫估價中的專業工程為招標采購的，其金額按中標價計算；暫估價中的專業工程為非招標采購的，其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算

16、。3）總承包服務費應依據已標價工程量清單金額進行計算；若承包雙方依據合同約定對總承包服務費進行了調整，應按調整后的金額計算。4）在辦理竣工結算時，索賠事件產生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5）辦理竣工結算時，現場簽證發生的費用應在其他項目中反映。現場簽證金額應依據承包雙方簽證資料確認的金額計算。6）暫列金額應減去合同價款調整（包括索賠、現場簽證）金額計算，若有余額，則余額歸發包人；若出現差額，則應由發包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7）辦理竣工結算時，規費和稅金應按照國家或省級、行業主管部門相應的計取標準計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環

17、境保護部門規定的標準繳納后按實列入。此外，承包雙方在合同工程實施過程中已經確認的工程計量結果和合同價款，在竣工結算辦理中應直接計入結算。2、質量保證金預留原則發包人應按照合同約定的質量保證金比例從結算款中預留出質量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的，發包人有權從質量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經查驗，工程缺陷屬于發包人原因造成的；應由發包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內，發包人應將剩余的質量保證金返還給承包人。第四章 建設工程造價構成一、 設備及工器具購置費（一）設備及工器具購置費的基本構成設備及工器具購置費是指按照建設工

18、程設計文件的要求，建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產標準的設備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產家具所需的費用。設備及工器具購置費由設備購置費和工器具及生產家具購置費組成。（1）設備購置費。設備購置費設備購置費=設備原價+設備運雜費公式中，設備原價是指國產設備原價或進口設備原價（即抵岸價格）設備運雜費是指設備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費之和。如果設備是由設備成套公司供應的，成套公司的服務費也應計入設備運雜費之中。（2）工器具及生產家具購置費。工器具及生產家具購置費是指初步設計規定所必須購置的達不到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產

19、家具和備品備件的費用。工器具及生產家具購置費工器具及生產家具購置費=設備購置費定額費率（二）國產設備原價國產設備原價分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價兩類。（1）國產標準設備原價。國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由我國設備生產廠批量生產、符合國家質量檢驗標準的設備。國產標準設備原價一般是指設備制造廠的交貨價，即出廠價。（2）國產非標準設備原價。國產非標準設備是指國家尚無定型標準，各設備生產廠不可能批量生產，只能按一次訂貨，并根據具體設計圖紙制造的設備。非標準設備原價計算方法有成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。（三）進口設備原價進口設備

20、原價是指設備抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅為止形成的價格，故也被稱為進口設備抵岸價。1與進口設備有關的主要國際貿易術語進口設備原價的組成與進口設備的交貨條件有著密切關系。而國際貿易術語是指在國防貿易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買賣雙方交易中的費用、責任及風險劃分等以英文縮寫表示的專門用語。在國際貿易中使用最多的術語主要有FOB、CFR和CIF（1）FOB（裝運港船上交貨）FOB是一種價格條款，是指賣方在指定的裝運港將貨物裝到買方指定的船只上，這也就意味著一旦裝船，買方將承擔貨物滅失或損壞造成的所有風險。FOB也被稱為離岸價格。（2）CFR（成本加運費付至目的港）CFR是指賣方將貨

21、物裝上船即完成交貨，但賣方承擔并支付將貨物運至指定目的地港所需的運費及其他成本。CFR也被稱為運費在內價。3）CIF（成本、保險費加運費付至目的地港）CIF俗稱到岸價格，是指賣方將貨物裝上船即完成交貨，但賣方需自行訂立運輸合同和保險合同，支付將貨物裝運至指定目的地港所需的運費和保險費。2、進口設備原價的構成進口設備采用離岸價格（FOB）交貨時，進口設備原價進口設備原價=貨價（FOB）+國際運費+國際運輸保險費+銀行財務費+進口代理手續費+關稅+進口增值稅+消費稅+車輛購置稅若進口設備采用運費在內價（CFR）交貨，則貨價（CFR）為FOB價與國際運費之和。若進口設備采用到岸價格（CIF）交貨，則

22、貨價（CIF）為FOB價、國際運費與國際運輸保險費之和。（1）貨價。這里指離岸價格（FOB）設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價。原幣貨價-律折算為美元表示，人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設備貨價按有關生產廠家詢價、報價、訂貨合同價計算。（2）國際運輸保險費。對外貿易貨物運輸保險是由保險人（保險公司）與被保險人（出口人或進口人）訂立保險契約，在被保險人交付協定的保險費后，保險人根據保險契約規定對貨物在運輸過程中發生的承保責任范圍內的損失給予的經濟補償。這是一種財產保險。保險費率應按保險公司規定的進口貨物保險費率進行計算。有時，設備在發生滅失或損壞后，被保險人已支付的

23、各種經營雜費和本來可以獲得的預期利潤，不能從保險人那里獲得補償。因此，各國保險法和國際貿易慣例，一般都規定進出口貨物運輸保險金額可以在CIF貨價的基礎上適當加成。投保人或被保險人與保險人在約定保險金額時，可根據不同設備、不同地區進口價格與當地市價之間的差價，以及不同的經營費用和預期利潤水平，約定不同的保險加成比率。一般情況下，保險加成率不能超過30%。如果采用CIF加成投保，則有運輸保險費=CIF價x（14保險加成率）x保險費率（3）銀行財務費。銀行財務費是指業主或進口代理公司與賣方在合同內規定的開證銀行手續費。可按下式簡化計算銀行財務費=（FOB價+貨價外需用外匯支付的款項）×銀行

24、財務費率公式中，FOB價和貨價外需用外匯支付的款項應按人民幣金額計算。（4）進口代理手續費。進口代理手續費是指外貿企業采取代理方式進口商品時，向國內委托進口企業（單位）所收取的一種費用，它補償了外貿企業經營進口代理業務中有關費用的支出，并含有一定利潤。（5）關稅。關稅是指由海關對進出國境或關境的貨物和物品征收的一種稅收。（6）消費稅。按照稅法的規定，部分進口設備（如轎車、摩托車等設備）應征收消費稅。（7）進口增值稅。進口增值稅是指我國政府對從事進口貿易的單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種。我國增值稅條例規定，進口應稅產品均按組成計稅價格和增值稅秒率直接計算應納稅額。二、 建設工程造價總

25、體構成建設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產性建設項目的總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分，而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。其中，建設投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構成。1、建設投資（1）工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用，包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。（2）工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發生的與土地使用權取得、整個工程建設以及未來生產經營有關，除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。（3）預備費。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素變化而預留的可能增加的費用，包

26、括基本預備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內應償還的貸款利息及其他融資費用。第五章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同履行管理（一）施工準備階段合同管理1、發包人主要義務（1）發包人應及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作，按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。（2）發包人應按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內地下管線和地下設施等有關資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設位置，以及地下水文、地質等資料。發包人應保證資料的真實、準確、完整。（3）發包人應根據工程施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通

27、行權。（4）發包人應根據合同進度計劃，組織設計單位向承包人和監理人對提供的施工圖紙和設計文件進行交底。2、承包人主要義務（1）承包人應對施工場地和周圍環境進行查勘，核對發包人提供的有關資料，并進一步收集相關的地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。（2）承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工進度計劃，并報送監理人審批。（3）承包人應在施工現場設置專門的質量安全管理機構，配備專職質量安全管理人員，建立完善的質量安全管理制度。（4）承包人應負責修建、維修、養護和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設施，滿足開工要求。（5）承包人依據監

28、理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，根據國家測繪基準、測繪系統和工程測量技術規范以及合同中對工程精度的要求，測設施工控制網，并將施工控制網點的資料報送監理人審批。（6）承包人施工準備工作滿足開工條件后，應向監理人提交工程開工報審表申請開工。（二）施工階段合同管理1、施工質量管理（1）承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執行質量規范和操作規程。（2）承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監理人對材料、工程設備和工程的質量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，承包人負責提供必要的

29、試驗資料和原始記錄。（3）對于發包人提供的材料和工程設備，承包人應根據合同進度計劃的安排，向監理人報送要求發包人交貨的日期計劃。發包人應按照監理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監理人在約定的時間內，在交貨地點共同進行驗收。發包人提供的材料和工程設備驗收后，由承包人負責接收、保管和施工現場內的二次搬運所發生的費用（4）經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監理人檢查確認質量不合格的，承包人應在監理人指示的時間內修正返工后，由監理人重新檢查。經

30、監理人檢查質量合格或監理人未按約定的時間進行檢查的，承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤；經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（5）因承包人原因造成工程質量達不到合同約定的驗收標準，監理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費用和（或

31、）延誤的工期由承包人承擔。因發包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準，發包人應承擔由于承包人返工增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理（1）發包人應按合同約定履行安全管理職責，授權監理人按合同約定的安全工作內容監督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。（2）承包人應按合同約定的安全工作內容，編制施工安全措施計劃報送監理人審批；按監理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監理人審批。應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護有關人員的人身和財產安全。（3）承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規程，配備必要的安全生產和勞

32、動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發放安全工作手冊和勞動保護用具。（4）合同約定的安全作業環境及安全施工措施所需費用已包含在相關工作的合同價格中，承包人因采取合同未約定的安全作業環境及安全施工措施增加的費用，由監理人按商定或確定方式予以補償。（5）工程事故發生后，發包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。（6）承包人對其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發包人原因造成承包人人員的工傷事故，應由發包人承擔責任。由于承包人原因在施工場

33、地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。（7）發包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失.以及由于發包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。3、施工進度管理（1）合同進度計劃需要修訂的，承包人應將修訂的合同進度計劃報監理人審批，并附有關措施和相關資料；監理人也可向承包人發出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃后報監理人審批（2）由于發包人原因導致的延誤，承包人有權獲得工期順延和（或）費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內容。改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性。發包人遲延提供材料、工程設備或變

34、更交貨地點。因發包人原因導致的暫停施工。提供圖紙延誤。（3）出現專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的，承包人有權要求發包人延長工期。（4）因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的，承包人應支付逾期竣工違約金。（5）因承包人責任引起的暫停施工，增加的費用和延誤的工期由承包人承擔；因發包人責任暫停施工的，承包人有權要求發包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。4、工程款支付管理（1）合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額，也即中標價。暫估價是指

35、發包人在工程量清單中給定的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備及專業工程的金額。2）合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發包人應付給承包人的金額，包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調整、通過索賠應予補償的金額。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結算價格。3）費用。費用是指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應支付承包人補償的款額；二是按照合同責任應由承包人承擔的開支。（2）監理人應在收到承包人提交的工程量報表

36、后的7日內進行復核，監理人未在約定時間內復核，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據此計算工程價款。監理人對數量有異議或監理人認為有必要時，可要求承包人進行共同復核和抽樣復測。承包人應協助監理人進行復核，并按監理人要求提供補充計量資料。承包人未按監理人要求參加復核，監理人單方復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。（3）承包人應在每個付款周期末，按監理人批準的格式和專用條款約定的份數，向監理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單內容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額；索賠金額。本次應支付的預付款和扣減的返還預付款。本次扣減的質量保

37、證金。根據合同應增加和扣減的其他金額。（4）監理人在收到承包人進度付款申請單及相應的支持性證明文件后的14日內完成核查，提出發包人到期應支付給承包人的金額及相應的支持性材料。經發包人審查同意后，由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書。（5）發包人應在監理人收到進度付款申請單后的28日內，將應付進度款支付給承包人。發包人不按期支付，應按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理（1）變更范圍。1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施。2）改變合同中任何一項工作的質量或其他特性。3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。4）改變合同中任何一項工作的施工時

38、間或改變已批準的施工工藝或順序。5）為完成工程需要追加的額外工作。（2）承包人收到監理人按合同約定發出的圖紙和文件，經檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質量標準、增加工作內容、工程的位置或尺寸發生變化等，可向監理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據，并附必要的圖紙和說明。監理人收到承包人的書面變更建議后，應與發包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面變更建議后的14日內作出變更指示。經研究后確認不存在變更的，由監理人書面答復承包人。（3）承包人對發包人提供的圖紙、技術要求及其他方面，提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經濟效益的合理化建議，均應以書面形式提

39、交監理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等，并附必要的設計文件。監理人與發包人協商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構成變更的，監理人向承包人發出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等實際利益，應按專用合同條款中的約定給予獎勵。（4）承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14日內，向監理人提交變更報價書，詳細開列變更工作的價格組成及其依據，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作如果影響工期，承包人應提出調整工期的具體細節。監理人收到承包人變更報價書后的14日內，根據合同約定的估價原則，商

40、定或確定變更價格。（5）變更估價原則。1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的題目，采用該子目的單價計算變更費用。2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價。3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監理人商定或確定變更工作的單價。6、索賠管理（1）承包人索賠。1）承包人根據合同認為有權得到追加付款和（或）延長工期時，應按規定程序向發包人提出索賠。承包人應在引起索賠事件發生后的28日內，向監理人遞交索賠意向通知書，并說明發生索賠事件的事由。承包人應在發出索賠意向通知書后的28日內，

41、向監理人遞交正式的索賠通知書，詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。2）監理人收到承包人提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監理人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42日內，將索賠處理結果答復承包人。3）承包人接受索賠處理結果，發包人應在作出索賠處理結果答復后的28日內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的，按合同爭議解決。根據標準施工招標文件中的合同條款，承包人索賠原因及可補償內容見。（2）發包人索賠。1）發包人的索賠包括承包人應承擔責任的賠償扣款和

42、缺陷責任期的延長。索賠事件發生后，監理人應及時書面通知承包人，詳細說明發包人有權得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節和依據。2）監理人應通過協商使雙方當事人達成一致，在協商基礎上確定索賠金額和缺陷責任期延長的時間。承包人的賠償款從應支付給承包人的合同價款或質量保證金中扣除，也可以由承包人以其他方式支付。（三）竣工階段和缺陷責任期合同管理1、竣工驗收（1）除專用條款約定由發包人負責試運行的情況外，承包人應負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔全部試運行費用。施工期運行中發現工程或工程設備損壞或存在缺陷的，由承包人進行修復，并按照缺陷原因由責任方承擔相應費用。（2）當工程具備以下

43、條件時，承包人可向監理人報送竣工驗收申請報告1）除監理人同意列入缺陷責任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作外，承包人已完成合同范圍內的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收，并符合合同要求。2）已按合同約定的內容和份數備齊符合要求的竣工資料。3）已按監理人要求編制了缺陷責任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應施工計劃。4）監理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作。5）監理人要求提交的竣工驗收資料清單。（3）監理人認為工程尚不具備竣工驗收條件時，應在收到竣工驗收申請報告后的28日內通知承包人。監理人認為已具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28日內提請發包

44、人進行工程驗收。（4）竣工驗收合格的，監理人應在收到竣工驗收申請報告后的56日內，向承包人出具經發包人簽認的工程接收證書。實際竣工日期為承包人提交竣工驗收申請報告的日期，并應在工程接收證書中寫明。（5）發包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收，視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。2、竣工結算（1）在工程接收證書頒發后，承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監理人提交竣工付款申請單，并提供相關證明材料。付款申請單應說明竣工結算的合同總價、發包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的竣工付款金額（2）監理人在

45、收到承包人提交的竣工付款申請單后的14日內完成核查，將核定的合同價格和結算尾款金額提交發包人審核并抄送承包人。發包人應在收到后14日內審核完畢，由監理人向承包人出具經發包人簽認的竣工付款證書。（3）發包人應在監理人出具竣工付款證書后的14日內，將應支付款支付給承包人。發包人不按期支付的，應加付逾期付款違約金。如果承包人對發包人簽認的竣工付款證書有異議發包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書，存在爭議的部分，按合同約定的爭議條款處理。3、缺陷責任期缺陷責任期是措施工承包單位對已交付使用的工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，具體可由承包雙方在合

46、同中約定。根據住房和城鄉建設部、財政部發布的建設工程質量保證金管理辦法（建質2017138號）缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計算。缺陷責任期與工程保修期既有區別又有聯系。缺陷責任期實質上是預留工程質量保證金的一個期限，而工程保修期是承包雙方按建設工程質量管理條例在工程質量保修書中約定的保修期限。缺陷責任期不能等同于工程保修期。建設工程質量保證金管理辦法（建質2017138號）規定，發包人應按照合同約定方式預留工程質量保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。缺陷責任期屆滿后14日內，由監理人向

47、承包人出具經發包人簽認的缺陷責任期終止證書，并退還剩余的工程質量保證金。頒發缺陷責任期終止證書，意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復義務。4、最終結清（1）承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監理人提交最終結清申請單，并提供缺陷責任期內的索賠、工程質量保證金應返還的余額等相關證明材料。如果質量保證金不足以抵減發包人損失時，承包人還應承擔不足部分的賠償責任。（2）監理人收到承包人提交的最終結清申請單后的14日內，提出發包人應支付給承包人的價款送發包人審核并抄送承包人。發包人應在收到后14日內審核完畢，由監理人向承包人出具經發包人簽認的最終結清證書。監理人未在約定時間內核查，又

48、未提出具體意見，視為承包人提交的最終結清申請已經監理人核查同意。發包人未在約定時間內審核又未提出具體意見，監理人提出應支付給承包人的價款視為已經發包人同意。（3）發包人應在監理人出具最終結清證書后的14日內，將應支付款支付給承包人。發包人不按期支付的，還應向承包人支付逾期付款違約金。承包人對最終結清證書有異議的，按合同約定的方式處理。二、 工程施工合同訂立2007年，國家發展改革委等九部委聯合發布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件（2007年版）其中包括“合同條款及格式”，2012年，九部委又聯合發布了適用于工期在12個月內的簡明標準施工招標文件，其中也包括“合同條款及格式”，2017年，

49、住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合發布了適用于房屋建筑和市政基礎設施工程的建設工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）盡管施工合同示范文本有多種，但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件（2007年版）中的合同條款及格式。因此，這里主要介紹該合同條款及格式，包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優先解釋順序。（一）通用合同條款通用合同條款是以發包人委托監理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任，區別于由發包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同，合同條款中涉及單價合同和總價合同的，招標人在編制招

50、標文件時，應根據各行業和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面：一般約定，發包人義務，監理人，承包人，材料和工程設備，施工設備和臨時設施，交通運輸，測量放線，施工安全、治安保衛和環境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停施工，工程質量，試驗和檢驗，變更，價格調整，計量與支付，竣工驗收，缺陷責任與保修責任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭議的解決。（二）專用合同條款專用合同條款是發包人和承包人雙方根據工程具體情況對通用合同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與通用合同條款規定的內容相抵觸。（三）合同附件格式格式。合同附件格式

51、是訂立合同時采用的規范化文件，包括合同協議書、履約保函和預付款保函1、合同協議書合同協議書是合同組成文件中唯一需要發包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協議書除明確規定對當事人雙方有約束力的合同組成文件外，訂立合同時需要明確填寫的內容包括發包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質量標準和項目經理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式，履約保函標準格式主要有以下特點。（1）擔保期限。自發包人與承包人簽訂合同之日起，至簽發工程移交證書之日止。（2）擔保方式。采用無條件擔保方式，即持有履約保函的發包人認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函要求擔保人予以賠償，不需承包人確認。在

52、標準履約保函格式中，擔保人承諾“在本擔保有效期內，因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內的賠償要求后，在7日內無條件支付“。3、預付款保函預付款擔保采用銀行保函形式，同樣也是采用無條件擔保方式，即擔保期限自預付款支付給承包人起生效，至發包人簽發的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則，保函格式中明確規定“本保函的擔保金額，在任何時候不應超過預付款金額減去發包人按合同約定在向承包人簽發的進度付款證書中扣除的金額”。第六章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發布土木工程施

53、工合同條件（第1版）以來，陸續出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應用于世界銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關內容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協議書、投標函和爭端仲裁協議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規定，業主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產設備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業主接收，

54、接收后缺陷，計量與估價，變更與調整，合同價格與支付，業主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業主和承包商索賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責、權利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示，并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充，合同文件的優先解釋順序如下

55、合同協議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業主業主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。（1）應在投標書附錄中規定的時間內給予承包商進入現場、占有現場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。（2）應根據承包商請求，提供以下合理協助：取得與合同有關但不易得到的工程所在國的法律文本；協助承包商申請工程所在國要求的許可、執照或批準。（3）應負責保證在現場的業主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應在收到承包商的任何要求28日內，提出其已做

56、并將維持的資金安排的合理證明說明業主能夠按規定支付合同價款。（5）如果根據合同條款或合同有關的另外事項，業主認為有權得到任何支付和（或）對缺陷責任期限的延長，業主或者咨詢工程師應當向承包商發出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業主負責的咨詢機構。（咨詢）工程師根據施工合同，對工程的質量、進度和費用進行控制和監督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權限較大。（咨詢）工程師的權力可概括為以下四個方面。（1）工程質量控制。工程質量控制主要表現在：對運

57、抵施工現場的材料、設備質量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工藝操作進行監督；對已完工程的質量進行確認或拒收；發布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發布工程變更令；簽發工程接收證書和缺陷責任證書；審核承包商的索賠；行使合同內引申的權利等。承包商是指其投標書已被業主接受的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務。1）應按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設計（在合同規定的范圍內）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應提供合同規定的生產設備和承包商文件，以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、