1、關于縣雙創工作的調研報告根據縣政協年度工作安排,縣政協采取召開座談會、走訪調查等形式,先后在縣雙創辦、城關鎮人民政府、縣工商聯等單位召開座談會,走訪了局部政協委員和群眾,對我縣“雙創工作進行了調研.現將調研情況報告如下：一、根本情況我縣“雙創工作自2021年6月全面啟動以來,在縣委、縣政府及各職能部門的重視和努力下,取得了一定成績.主要表現在以下方面：1、組織機構健全,目標任務明確.縣上成立了“雙創工作指揮部,組建了*縣城市治理綜合行政執法大隊,分別制定了?*縣創立市級衛生城市實施方案?和?*縣創建中國優秀旅游城市實施方案?,明確了目標任務、縣級各職能部門也都成立了相應機構.2、增強宣傳引導,

2、穩步推進“雙創.有關部門開展了“雙創進機關、進單位、進校園、進社區等宣傳教育活動,充分利用新聞媒體、宣傳標語、宣傳牌等形式,把宣傳發動當作首要工作來抓,把宣傳教育滲透到“雙創工作的各個層面,為“雙創工作營造了一定的社會輿論氛圍.3、突生工作重點,“雙創初見成效.一是縣委、政府加大了城市建設力度,加快了城市根底設施建設步伐,不斷完善了城市功能.西關廣場、觀江平臺、已正式投入使用,體育場提升改造、文化中央、茶葉市場正在抓緊建設,主要街道兩旁容貌得到整治,老城區街道、人行道、公廁、路燈及排水設施等便民工程的交付使用,極大地提升了城市品位,同時也為“雙創工作奠定了良好根底.二是通過對紫府路等主要街道的

3、綜合整治,亂搭亂建、亂扔亂倒等損害市容市貌行為得到有效整治.目前,紫府路標準了機動車輛、摩托車、架子車停放點,車輛亂停亂放現象得到有效根治.同時城區還完善了交通標示,使其道路交通治理逐步走上正規.三是及時啟動了“六小行業的綜合整治.加快了城區“六小行業的治理步伐.四是標準了城區門店牌匾,對集貿市場、占道經營、生店經營進行了全面地清理,市容市貌、經營秩序和環境衛生有了較大的改觀,受到市民的稱贊.五是通過專項整治城區交通秩序有所好轉,市容環境衛生有所改觀,市民素質有所提升,全民創立活動氣氛正在形成.六是全面落實了門前“四包責任制.七是增強了市容綜合執法力度,處理了一些違法違章案件,使市容市貌得到改

4、觀.八是完成了紫府路、背街小巷的美化、亮化工程.九是進一步完善了衛生保潔制度,聘請了局部協管員,根本上實現了城區主要街道、人行道的全天保潔.從取得的效果來看,市容市貌變化較快,在市容市貌變化當中又以公共場所、主干街道、主要巷道的變化最大.從目前的總體進展情況來看,“雙創城區好于基層,主街道好于背街小巷,創衛好于創優.二、存在問題通過調研,發現“雙創工作還存在以下方面的不足：1、思想熟悉還需進一步提升.少數單位對“雙創工作的緊迫性和重要性熟悉缺乏,片面認為“雙創是政府行為,是雙創辦的事情.工作不積極、不主動,全民參與度也比擬低,發動群眾的力度還不夠.2、城市根底設施條件差,效勞功能還不完善.由于

5、投入缺乏,紫府路公廁、環衛設施、停車場、集貿市場、小商品市場、飲食攤點等公共設施缺乏,配套設施跟不上.一些以小商品經營為主維持生計的攤主沒有固定經營場所,如水果小攤點、小商品攤點只好在鄰近紫府路的巷道上經營,影響行人正常通行和市容市貌.城區居民房屋改造任務大,紫府路人行道板石多處松動且有損壞,背街小巷路面改造有待繼續完善.城區綠化面積小,景區、賓館檔次較低等問題,都直接影響到“雙創工作的整體推進.3、城區整體文明程度不高,宣傳教育活動有待加強.諸多陋習亟需進一步改良.如個別干部及少數市民和一些中小學生的素質較低,社會公德意識不強,文明程度不高,不遵守交通規那么、公共場所不講秩序等現象依然存在；

6、亂倒垃圾污水,亂搭亂建,車輛亂停亂放,在公共設施上亂刻亂畫,亂擺攤點比擬突生；亂扔紙屑,隨地吐痰,甚至隨地大小便等陋習頻頻由現；馬路市場、馬路修車點、馬路洗車依然存在,嚴重影響城市的形象.4、城市治理執法力量有待增強,城市治理執法程序有待進一步完善,少數執法人員素質及工作方法有待提局.5、職能部門機制不健全,難以有效行使職權.雙創辦與執法大隊實行的是兩塊牌子一套人馬,執法大隊是個新組建的單位,工作千頭萬緒,加之雙創辦所抽之人又不能有效到位,致使量大面廣的“雙創工作難以有效履職.而縣愛衛會目前也只有一人,工作難以有效開展.6、城市建設審批要進一步根據城市建設的有關規定,嚴格審批,對正在建設的也要

7、增強監管,促其完善配套設施.7、公共設施治理不到位,人為破壞公共設施的現象時有發生,臟、舌I、差的問題沒有從根本上改觀.8、“雙創工作進展不平衡.創衛工作,從整治效果上看,公共場所、主要街道要好于背街小巷.一是背街小巷由于設施不配套,群眾倒垃圾十分不便,治理難度也大;二是少數公民素質不高,前清后扔現象時有發生.三是城內亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、以及由店經營現象在少數地段仍然存在,直接影響著城市的外觀形象.從創立工程上看,旅游景點宣傳、推介力度不夠,景區缺乏自身文化內涵,景點建設滯后,由于進展不平衡,影響“雙創工作的整體推進.三、幾點建議1、加大宣傳教育,提升公民素質,擴大社會影響.“雙創各

8、成員單位都要進一步增強配合,根據各自的職能與分工采取各種有效舉措,加大宣傳教育力度.擴大“雙創宣傳面,要把宣傳教育貫穿“雙創工作始終,在機關干部、社區群眾和中小學生中廣泛開展思想及公德意識教育、使講文明、講衛生、樹新風、除陋習成為社會風氣,變為大家的自覺行動,使全民文明素養得到普遍提升,以最大限度地喚起大家對“雙創工作的認同和參與.縣有線電視臺要開辟“雙創工作專題欄目,跟蹤報道,擴大宣傳教育面.同時也建議縣委、縣政府在近期召開一次全民公德意識教育的發動會,號召機關干部、居民群眾、學生自覺遵守社會公德,在全縣范圍內營造一個良好的“雙創氣氛.2、搞好統一規劃,建立健全市場,方便各方群眾.要合理規劃

9、和建設專業市場,特別是農民進城買菜肉專業市場、水果批發市場、建材市場、水產品交易市場等各類專業市場的規劃建設要優先解決.堅持以人為本,高度關注民生,解決好市場準入問題.增強市容市貌環境衛生綜合治理,疏管并舉,先易后難,逐步推進,同時在主要街道兩側的適當位置設立廣告欄,使一些戶外小廣告及部門通告有處可貼,解決隨意張貼的現象.3、加快配套建設,完善城市功能,提升城市品位.目前,創衛工作已進入最后沖刺階段,對創衛工作確定的目標任務要采取強硬舉措保證完成.一是在市政建設方面根據六項任務指標及早組織實施和加快工程進度；二是在綠化美化亮化方面加快建設步伐,積極開展機關綠化、社區綠化、小區綠化等活動；積極推

10、進沿街建筑墻體及屋頂改造工程；全面實施亮化工程,完善城區主要街道和背街小巷的路燈建設,保證亮燈率達95額上；三是在環衛整治方面,一要對城區垃圾死角在組織人力去除的同時,建立健全監管責任,全面落實和完善城區公共衛生保潔制度；二要規劃新建和改造公共廁所,特別是紫府路公廁要有所增加,緩解公廁缺乏的矛盾；三要維修被損壞的公共設施和道路及人行道；四要加大背街小巷保潔工作力度,全面落實保潔責任,加大對公廁的治理和改造,進一步落實監管責任.五要在加快舊城區和背街小巷改造步伐的同時,搞好綠化,增加綠地空間,提升城市品位.4、加大專項整治,夯實工作責任,完善治理體系.根據我縣創衛實施方案和目標任務,一是建議政府

11、組織相關部門開展一次大規模的綜合整治活動,加大行政執法力度,盡最大努力解決城區臟亂差等突生問題.二要調動一切可調動的力量,全力投入“雙創工作.三要繼續夯實“門前四包責任制,嚴格檢查考核.集中開展市容環境衛生整治,切實解決“四亂問題.四是根據“六小行業綜合整治方案,集中開展專項整治.全面提升效勞檔次,提升食品衛生、公共場所衛生質量,健全長效監管機制,使其到達市級衛生城市標準.五是有關部門要借“雙創的東風,加大城區違章建筑的處分力度,整治亂占亂建行為.六是各職能部門要加大配合力度,對違章違規的現象和損壞公共設施的行為要加大處分,同時對走街串巷叫賣的要分別不同情況加以引導,在具體執法工作中要表達以人

12、為本的原那么,既要強化管理,又要文明執法,尤其是對弱勢群體,工作一定要有賴心,做到妥善處置.七要進一步加大媒體的監督,經常報道一些陋習和有損公共設施的行為,對影響較大的要公開曝光.八是為做到有效治理,建議政府制定?*縣城區公共設施治理條例?,依據這個條例,各有關部門再分項制定與其相配套的治理方法,逐步使城市治理向法制化、標準化軌道邁進.5、提升創優熟悉,加快創優步伐,提升旅游品位.創優是個較大的系統工程,要通過三年的努力到達中國優秀旅游城市的目標,工作任務十分繁重,各級領導都要有清醒的熟悉,真正把創優工作拿在手上、擺上議事而成,各職能部門要切實履行責任,增強配合,積極為縣委、縣政府當好參謀,努

13、力形成上下互動,左右聯動、齊心協力的創優氣氛.同時有關部門要搶抓機遇,依托區位優勢,精心籌劃旅游宣傳推介,積極組織旅游促銷活動.著力挖掘*深厚的民俗文化底蘊,努力打造一臺以*民歌為主反映地方特色的旅游接待演由節目,唱響*.同時,還要抓緊完成旅游規劃,抓好旅游產品的深度開發,豐富旅游內容,加快星級賓館的建設步伐,提升接待水平,增強旅游產業的競爭力.積極豉勵民營資本和外地企業投資開發旅游景點,提升旅游產業水平.6、增強組織領導,夯實責任主體,切實搞好“雙創.實現“雙創目標,任務十分艱巨.一是縣“雙創工作指揮部要定期或不定期的召開協調會,協調解決有關具體問題,夯實有關責任,保證我縣“雙創工作有條不紊的進行.二要在進一步明確雙創辦責任的同時,建議選調責任心較強的同志充實雙創辦、愛衛辦的力量.為切實加大監督治理力度,建議縣委、縣政府組建“雙創工作督察組,并將督查情況作為考核干部和年終考核的重要內容.保證“雙創工作落到實處.其人員可從縣級部門退下來的領導干部中選調.三要進一步落實縣級領導分片保抓責任制,強化領導責任.四要適當加大財力的投入,