1、泓域咨詢/xx市鋼鐵產業發展方案xx市鋼鐵產業發展方案行業發展實施規劃目錄一、 指導原則1二、 發展思路2三、 背景分析3四、 主要發展任務7五、 措施保障8重點項目分析：xx項目11重點項目分析：xx項目15為了加快區域產業結構調整和優化升級，推進未來幾年產業健康快速發展，按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署，結合區域產業發展情況，制定本規劃。一、 指導原則1、因地制宜，示范引領。著眼區域實際，充分考慮經濟社會發展水平，逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。2、人才為先。把人才作為發展產業的首要資源

2、，創新培養、引進和使用人才機制，保障人才以知識、技能、管理等創新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，弘揚新時期工匠精神和企業家精神，最大限度地激發人才的創業創新活力，夯實產業發展智力基礎。3、堅持協調發展。圍繞戰略性新興產業等重大需求 ，鼓勵產學研用相結合、上下游產業融合發展，促進發展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調。4、創新供給。深入實施創新驅動發展戰略，把產業做大做優做強的基點放在大力創新上。瞄準重點方向，著力提升技術、人才等創新要素供給水平，著力提升產品、服務等附加值和國際競爭力，推動新技術、新業態加速產業化，著力形成產業發展新動力。5、加強引導，市場推動。完善法規和標準

3、，規范產業市場主體行為，建立公平的市場環境；綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，激發企業發展的內生動力。6、堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。二、 發展思路深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變產業發展方式，立足國內需求，嚴格控制產能擴張，以調整結構為重點，大力推進兼并重組、淘汰落后和技術進步，著力開發新產品，延伸產業鏈，提高發展質量和效益，促進產業轉型升級。三、 背景分析鋼鐵產業是我國實現工業化和現代化的關鍵性基礎產業之一，具有十分重要的地位，近年來我國經濟高速發展，房地產建筑行業的發展對鋼

4、材的需求量越來越大，這些因素促使我國鋼鐵行業迅猛發展，已成為我國國民經濟的支柱產業之一，2021年中國生鐵產量完成8.69億噸，較2020年減少了0.19億噸；粗鋼產量完成10.33億噸，較2020年減少了0.20億噸；鋼材產量完成13.37億噸，較2020年增加了0.12億噸。經過多年發展，中國已經發展成為全球最大的鋼鐵生產國和消費國，自2018年起中國粗鋼產量長期占據全球粗鋼總產量五成以上的比例，2021年中國粗鋼產量占全球粗鋼總產量的52.96%，較2015年的49.53%增長了3.43%。隨著下游應用領域的高速發展，對鋼鐵的需求不斷擴大，推動我國鋼鐵行業快速發展，2021年中國重點大中

5、型鋼鐵企業營業收入達6.93萬億元，較2020年增加了2.2萬億元，同比增長47.45%。隨著營業收入的增加，利潤也隨之增長，2021年中國重點大中型鋼鐵企業實現利潤3524億元，較2020年增加了1450億元，同比增長69.91%，創歷史新高，銷售利潤率達到5.08%，較2020年提高0.85個百分點。經過多年的發展，中國鋼鐵生產企業遍地開花，一大批優秀的鋼鐵生產企業迅速崛起，逐漸成為鋼鐵行業中的翹楚，如寶鋼股份、河鋼股份、沙鋼股份、鞍鋼股份、首鋼股份、山東鋼鐵等，從成立時間和上市時間來看，河鋼股份從成立時間和上市時間均高于寶鋼股份、沙鋼股份、鞍鋼股份、首鋼股份和山東鋼鐵，寶鋼股份總部在上海

6、，河鋼股份總部在河北，沙鋼股份總部在江蘇，鞍鋼股份總部在遼寧，首鋼股份總部在北京，山東鋼鐵總部在山東。從總資產來看，截止2021年9月寶鋼股份總資產明顯高于河鋼股份、首鋼股份、鞍鋼股份、山東鋼鐵和沙鋼股份，截止2021年9月寶鋼股份總資產達4018億元，河鋼股份總資產為2309億元，首鋼股份總資產為1570億元，鞍鋼股份總資產為923.4億元，山東鋼鐵總資產為751.7億元，沙鋼股份總資產為152.1億元。從營收情況來看，2021年1-9月寶鋼股份營業總收入明顯高于河鋼股份、鞍鋼股份、首鋼股份、山東鋼鐵和沙鋼股份，2021年1-9月寶鋼股份營業總收入已完成2790億元，河鋼股份營業總收入已完成

7、1217億元，鞍鋼股份營業總收入已完成1085億元，首鋼股份營業總收入已完成995.9億元，山東鋼鐵營業總收入已完成872.9億元，沙鋼股份營業總收入已完成140.6億元。從歸屬凈利潤來看，2021年1-9月寶鋼股份歸屬凈利潤明顯高于鞍鋼股份、首鋼股份、山東鋼鐵、河鋼股份和沙鋼股份，2021年1-9月寶鋼股份歸屬凈利潤為215.9億元，鞍鋼股份歸屬凈利潤為74.89億元，首鋼股份歸屬凈利潤為58.24億元，山東鋼鐵歸屬凈利潤為28.54億元，河鋼股份歸屬凈利潤為23.69億元，沙鋼股份歸屬凈利潤為8.262億元。從毛利率來看，2021年1-9月沙鋼股份毛利率略高于寶鋼股份、首鋼股份、鞍鋼股份、

8、山東鋼鐵和河鋼股份，2021年1-9月沙鋼股份毛利率為16.5%，寶鋼股份毛利率為15.51%，首鋼股份毛利率為12.24%，鞍鋼股份毛利率為11.54%，山東鋼鐵毛利率為10.5%，河鋼股份毛利率為10.34%。從營收結構來看，寶鋼股份營業收入主要來源于冷軋碳鋼板卷，2020年寶鋼股份冷軋碳鋼板卷業務收入完成878億元，占營業總收入的30.9%。河鋼股份營業收入主要來源于板材，2020年河鋼股份板材業務收入完成687.2億元，占營業總收入的64%。沙鋼股份營業收入主要來源于優質鋼，2020年沙鋼股份優質鋼業務收入完成61.79億元，占營業總收入的43%。鞍鋼股份營業收入主要來源于鋼材產品，2

9、020年鞍鋼股份鋼材產品業務收入完成926.4億元，占營業總收入的91.8%。首鋼股份營業收入主要來源于冷軋，2020年首鋼股份冷軋業務收入完成417.6億元，占營業總收入的52.2%。山東鋼鐵營業收入主要來源于卷材，2020年山東鋼鐵卷材業務收入完成201億元，占營業總收入的23.0%。從營收區域分布來看，寶鋼股份營業收入主要來源于境內市場，2020年寶鋼股份境內市場營業收入為2575億元，占營業總收入的90.5%。河鋼股份營業收入主要來源于華北地區，2020年河鋼股份華北地區營業收入為725.6億元，占營業總收入的67%。沙鋼股份營業收入主要來源于華東地區，2020年沙鋼股份華東地區營業收

10、入為131.7億元，占營業總收入的91%。鞍鋼股份營業收入主要來源于境內，2020年鞍鋼股份境內營業收入為980億元，占營業總收入的97.1%。四、 主要發展任務(一)培育行業龍頭企業，引領產業快速發展充分發揮龍頭企業的行業引領作用，帶動上下游企業協同發展，推動產業行業升級發展。(二)調整優化產業布局堅持優勢互補、區域協調的原則，結合各地的市場、資源、區域經濟發展和空間承載能力等調整優化產業布局。引導產業鏈式發展，在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局，增強企業對產業要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力；圍繞龍頭企業和優勢產品，延伸產

11、業鏈，增強產業配套能力，不斷壯大產業實力，整合各種資源，形成穩定、持續的競爭優勢。(三)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(四)提高企業自主創新能力以骨干企業為重點，在規劃期內培育若干家創新示范企業。鼓勵和支持企業開展產學研合作，積極研發新產品、新技術，提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，培育一批具有自主知識產權、自主品牌

12、和持續創新能力的創新型企業。(五)推進產業快速發展通過實施分層次產業行動實施方案，進一步健全產業全過程的監管制度，形成閉合的監管體系，為產業監管提供法制保障。科學制定每年產業目標責任制考核任務，并加大考核力度，使產業目標任務真正落實到位。(六)落實各項政策措施，促進行業轉型升級對于促進產業行業轉型升級、優化產業結構、具有行業帶動作用的重點項目，專項資金予以優先支持。五、 措施保障(一)深化管理體制改革加快轉變部門職能，積極推進行業領域事項改革，完善市場準入制度，加強誠信體系建設，營造公平競爭的市場環境。(二)激勵創新，全面提高管理水平要引導企業善于從全球視野、國民經濟全局、產業鏈上下游去發現甚

13、至發掘未被滿足的市場需求，尋求行業新的發展空間和市場商機，使得行業發展實現從主要依靠數量增長和規模擴張轉移到主要依靠自主創新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作，重點加強產業標準化體系建設。要推進企業管理現代化進程，提高企業現代化管理水平，向管理要效益；進一步增強行業管理職能，加強宏觀調控的有效性和及時性，實現行業科學、有序、健康發展。(三)統籌規劃實施強化產業產品的推廣應用，完善政策配套，落實產業現代化相關要求，促進行業持續健康發展。產業重點項目要精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規劃和實施方案，落實產業發展目標任務，共同推動產

14、業發展。健全規劃實施督查檢查機制，落實規劃動態督查。(四)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(五)加大政策研究力度組織行業協會和相關單位深入研究區域行業發展中的機遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業發展政策提供依據。(六)營造公平環境構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體

15、系,發布失信企業黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(七)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業投資基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業發展。強化金融服務支撐作用，根據產業的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業企業創新發展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業企業融資；在符合國家相

16、關規定的條件下，規范發展互聯網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業貸款風險補償機制，推動解決產業企業融資難題。(八)做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(九)完善產業監管體系強化產業監管，健全監管組織體系和法律法規體系，完善監管規則，創新監管方式，加大對產業戰略規劃和政策標準落實，提高監管效能。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改

17、造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以鋼鐵為核心的綜合性產業基地，年產值可達113000.00萬元。（二）項目承辦單位xx集團有限公司當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨

18、著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力

19、度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 （三）戰略合作單位xx投資管理公司（四）項目提出的理由當前時期，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。在戰略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵時期，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開

20、拓發展新境界。積極爭創開放創新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出，實施國際國內雙向開放戰略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區域經濟一體化發展加快融入區域經濟一體化進程，實現優勢互補、共同發展，積極謀求創新轉型新格局。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積119999.88平方米（折合約180.00畝），項目建設遵循“合理

21、和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積139199.86平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃32個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資57433.18萬元，其中：固定資產投資44496.85萬元，流動資金12936.33萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入113140.20萬元，稅后凈利潤9664.81萬元，達產年納稅總額5960.25萬元，財務內部收益率16.41%，全部投資回收期4.22年。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx產業示范

22、基地4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不

23、斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業示范基地，占地面積約170.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環境我國處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。所面臨的機遇和擁有的基礎前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有

24、。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看，經濟長期向好基本面沒有改變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，經濟發展方式正在加快轉變，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，發展基礎更加堅實。但隨著經濟發展步入新常態，發展不平衡、不協調、不可持續問