1、調查與決策打造產業現代化支柱助推經濟裂變式增長經濟視野調查與決策1打造產業現代化支柱助推經濟裂變式增長-成都市青白江區加快現代產業發展的實踐孫建成轉方式、調結構,加快現代產業發展是中央作出的重大戰略部署,事關經濟社會發展全局。黨的十七屆五中全會會議公報指出,"要提高產業核心競爭力,培育發展戰略性新興產業",為地方發展現代產業指明了方向。近年來,成都市青白江區委堅定不移地貫徹實施成都市委城鄉統籌、"四位一體"科學發展總體戰略,按照建設"生態青白江,現代產業城"的總體思路,瞄準"千億生態產業城"的奮斗目標,以生態建設為

2、抓手打造優良發展環境,以發展高端產業和產業高端為抓手促進產業結構調整,以自主創新為抓手提升綜合競爭力,一批重大產業項目快速推進,龍頭企業實力不斷增強,區域經濟總量明顯擴大,以先進制造、高端物流、生態農業等為代表的主導產業、新興產業、特色產業互為依存、協調發展、相得益彰的良好格局逐步形成。"三化"融合新型工業初具規模建好產業園區平臺,推動工業集群化。以政府投入撬動信貸和社會資金,累計投入資金超過10億元,對工業集中發展區、工業南區和載貨汽車產業園區內路網和管網進行高標準規劃建設。通過建立嚴格的項目準入評審制度,不斷完善產業準入退出、扶持激勵機制,促進工業企業向園區集聚。截至2

3、010年,集聚了總投資375.11億元的億元以上項目98個,北新經濟開發區被納入全省"1525"工程,并被中國開發區協會吸納為會員單位,以攀成鋼、艾切斯為龍頭的冶金產業集群,以巨石、臺玻為龍頭的建材產業集群,以天馬、王牌為龍頭的機械產業集群,以川化、玉龍為龍頭的化工產業集群已經形成,系列配套的產業鏈和優勢互補的產業集群效益初顯。把牢招商選商關口,促進工業高端化。用好用活全省"十強縣"、全省首批環境保護模范區、四川省省級生態區、省級平安區、省級維穩先進縣(市區、成都市低碳經濟發展試驗區等金字招牌,瞄準戰略型、龍頭型、稅源型的高端產業和產業高端項目實施專業化

4、定向招商。2005年至今,全區招商引資工作取得良好成績,共簽約項目377個,協議總投資2004.24億元。以建設國家高性能纖維復合材料產業化基地為契機,重點抓好與冶金、建材、機械等產業配套的下游產業和高纖復材下游加工項目,快速發展以高纖復材、新型核級材料、新能源設備制造、精細化工產業等為代表的高端產業和產業高端。攀成鋼、臺玻、巨石、川化、天保等一批龍頭企業圍繞產業鏈延伸加強聯動發展,上下游一體化程度不斷提高。圍繞結構調整主線,實現工業低碳化。牢牢把握能源利用的方向和重點,完善節能減排激勵約束、新建項目準入及落后產能退出機制,率先在全省啟動低碳經濟試驗區建設。先后完成了總投資達7億元的低碳項目1

5、3個,目前正抓緊建設總投資達64億元的低碳項目31個,依靠再生能源科技實現農作物秸稈、生活垃圾綜合利用的成都芝田高分子木塑復合材料項目、四川勝普工業灰渣混凝土輕質隔墻板項目、成都市祥福環保發電廠項目加快推進。加快淘汰落后產能,加大從源頭上控制能源消耗和環境污染的力度,陸續關閉了22家不符合相關政策和排污指標的造紙、制鞋、水泥、印染企業。積極引導企業大力開發使用低碳技術,鼓勵和支持企業實施技術改造,青白江工業集中發展區被列為國家級循環經濟試點園區,攀成鋼、川化被列入全國"千家企業節能"企業和省級工業循環經濟試點單位,四川鑫沙公司、玉龍化工被列為成都市工業循環經濟試點企業。物流

6、引領現代服務業提檔升級建設國際性物流樞紐,發展臨港經濟。緊抓西部鐵路物流中心建設契機,大力發展多式聯運、保稅物流等高端業務,積極引入物聯網、站臺直撥等先進技術,實現物流運作一體化和管理精細化。西部鐵路物流中心項目已完成投資12.14億元,成都糧油儲備(物流中心項目完成投資1.48億元,成都國際集裝箱物流園區的口岸聯檢大樓主體工程已完成,成都國際集裝箱物流園區被省政府批復設立成都鐵路綜合性二類口岸,成為成都唯一的鐵路口岸。遠程中國物流、四川東方物流等13家知名物流企業成功入駐,馬士基、德國漢宏、東方海外、中遠、中外運等國內外知名物流企業正緊密洽談。成都鐵路集裝箱中心站自2010年4月16日正式運

7、營以來,日均到發集裝箱1000余標箱,預計年運力近期達1191萬噸、遠期可達2626萬噸。構筑區域型商貿中心,培植流通經濟。按照建設新加坡式花園城市和東部華僑城的目標要求,有效利用成德綿經濟核心圈的區位優勢,不斷優化商業業態,拓展城市生活空間。緊緊抓住舊城開發改造和創建國家級生態區契機,加大對傳統商貿服務業的改造提升,引進了家樂福大型超市、大商集團百貨商場等一批涵蓋商業零售、電子商務、酒店餐飲、休閑娛樂的品牌連鎖服務型企業。總投資6億元的四川英祥大型商業購物廣場綜合項目已開工建設,預計建成投入使用后實現年銷售收入2億元,年稅收800萬元,提供就業崗位1000個。鳳凰湖四星級天泉大酒店建成并投入

8、使用,正加快建設總投資近20億元的香港嘉合日式溫泉酒店、茂文星級酒店、光大國際人和春天大觀園等高端酒店和長17.5公里、面積18平方公里的毗河國際田園生態商務休閑社區。依托英祥集團大型商業購物廣場和大型商品交易市場,全力打造北部新城商貿中心,初步形成了服務業集聚、生活空間相互依存、互為價值鏈的多功能城市格局。爭創國家級旅游景區,鑄強休閑經濟。用統籌城鄉發展的思路和辦法,按照國家AAAA級景區標準重點打造總投資20億元的鳳凰湖國際生態濕地旅游度假區,按照國家AAA 級景區標準打造祥福西江月、人和"世外桃源"等景區,高標準規劃面積120平方公里的中國山野休閑運動第一鄉,做優做靚

9、總投資超過100億的七星島國際會議度假中心和毗河生態休閑度假旅游帶等旅游品牌。2010年,先后成功舉辦成都(青白江首屆國際櫻花文化節、全國山地自行車冠軍賽、2010金秋菊花節、首屆成都城市濕地發展論壇和首屆成都青白江生態人居節,成功創建客家杏花AAA級旅游景區。2010年,全區共接待游客580余萬人次,旅游總收入達到4.64億元,拉動社會消費近10億元。青白江正逐漸成為國際一流的櫻花文化旅游目的地、國內頂尖的山野運動休閑基地和成都環城游憩帶上最具影響力的鄉村田園生態旅游勝地。突破傳統都市型現代農業強勢崛起以規模經營為依托,實施產業化運作。充分運用農村產權制度改革成果,加大土地流轉力度,以&qu

10、ot;三支一主"的現代田園城市示范線為紐帶,有效發揮農村集體經濟組織的積極作用,采取"企業+合作組織+基地+農戶"的方式,推進農業規模發展、連片發展,打造區域優勢明顯、資源特色突出的現代農業集聚區,目前共有39家農業龍頭企業、48個農業產業化項目。集成打造現代農業港和城廂珍稀食用菌產業園、南方玉米科技園、祥福現代生態農業示范園、龍王貢韭博覽園、福洪優質杏產業園等十大現代農業科技園區,新培育5個農業產業園,形成了13.95萬畝特色菌蔬、伏季水果、高檔苗木生產基地及39個畜禽生態規模養殖場,現代農業科技示范園被批準為省級農業科技試點園區。以科技創新為引領,開展市場化經

11、營。廣泛利用無土栽培、基因工程等高新技術,培育高產量、高品質、高抗性品種的現代育種良繁農業。總投資3億元的西江月現代農業生態觀光園,通過"畜禽-沼氣-果(菜"的立體循環模式,實現了零污染、零排放。回鄉大學生創辦的華綠生態農業科技園,按1200元/畝的標準先后流轉土地2200畝,實現了科研、經營草業、休閑旅游一體化發展,草坪供應量占成都市場的35%。積極推進農產品品牌營銷、農村物流業、農產品精深加工業等關聯產業協調發展,促進農業單一功能向多功能轉型。農產品"三品"認證工作成效突出,龍王貢韭獲國家地理標志產品稱號,奇源生豬、福洪優質杏等35個農產品獲有機產品認證。以循環發展為手段,推動生態化延伸。結合伏季水果工程建設、龍泉山脈植被恢復、畜禽污染治理、秸稈綜合利用等工作,充分發掘龍泉山脈和毗河以南鄉鎮獨特的自然田園資源優勢,在毗河以南鄉鎮建設循環農業示范片(園,大力發展糧經