1、1 目的辨識公司范圍內的職業健康安全危險源，評價其風險程度，確保重大危險源得到有效控制。2 適用范圍本程序適用于公司在電力系統通信專網的工程施工，經營管理和維護；通信設備、電力通信網絡設備的開發、購銷；工程施工過程中能夠控制和可望施加影響的危險源辯識和評價。3 職責3.1 綜合部負責組織危險源的識別、登記、匯總，并主持危險源評價活動。3.2 各相關部門配合，參與危險源的識別、評價活動。3.3 管理者代表負責審核重大危險源清單及管理方案。3.4 總經理負責批準重大危險源清單及管理方案。4 工作程序4.1危險源辨識準備4.1.1危險源定義： 可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合

2、的根源或狀態，指公司在施工及服務過程中可能導致以上不良影響的危險因素。4.1.2辨識范圍 a) 辨識按區域分為辦公區域、工程現場b) 辨識包括所有進入工作場所的人員的活動，包括甲方人員、分包方人員和訪問者的活動。4.1.3狀態考慮a) 常規活動，如正常作業活動。b) 非常規活動，如臨時性檢修、開停機。c) 工作場所內公司的設施，如公司自有建筑物、施工設備等。d) 工作場所內由外界提供的設施，如公司租賃的建筑物、設備等。4.1.4危險源分類（1） 按生產過程可分為：管理制度、高處作業、生產用電、施工機具、消防隱患、防護用品與警示標識、職業衛生；（2） 傷害類型可分為：傷亡事故、機械傷害、坍塌、物

3、體打擊、摔傷、高空墜落、觸電、起重傷害、車輛傷害、刺傷、灼傷、火災、爆炸、職業病等；（3） 按危險類型分類為：物理性、化學性、生物性、心理性和生理性、行為性、其他。4.1.5危險源辨識應根據危險源的范圍、性質和時限進行確定，以確保辨識具有主動性，前瞻性，而不是等到已產生了事件或事故再確定危險源。同時，辨識時應以全新和懷疑的態度對待危險源，消除對危險源視而不見和僥幸心理。4.1.6辨識的依據a) 物質的危險特性及數量；b) 職業健康安全法律法規和其他要求；c) 客觀的具有或可能具有職業健康安全危害的；d) 以往事件、事故和緊急情況的調查反饋意見；e) 員工和相關方關注的問題。4.2危險源辯識公司

4、在管理體系建立之初，由綜合部組織由各方面有一定職業健康安全管理知識和經驗的人員組成工作小組，采用“工作及生產過程分析法”與“專家評議法”相結合，對公司活動/產品/服務過程中的危險源進行初步識別，編制出危險源辯識與評價表。4.2.2新接項目應在項目開工前，結合公司已制訂的危險源辯識與評價表，對本項目危險源進行辨識，補充本項目新增和變化的危險源，建立項目部危險源辯識與評價表。 危險源的辨識和評價時應考慮：a) 公司以往危險源控制經驗和所采取的危險源控制措施的能力相適應。b) 能為確定設施要求、識別培訓要求和開展運行控制提供足夠的信息。c) 規定對所有要求的活動進行監視，以確保其及時有效的實施。4.

5、3風險評價4.3.1由工作小組采用直接判斷法或LEC打分法對各種危險源帶來的風險進行評價，新開工項目由項目經理組織管理人員，對本項目識別出的危險源進行風險評價，填寫危險源辯識與評價表。4.3.2 直接判斷法（1） 相關方有合理抱怨和要求的可優先確定為重大危險源；（2） 曾發生過事故，且未有采取有效防范控制措施的可確定為重大危險源；（3） 與法律、法規、標準和其他要求不符合的應確定為重大危險源；（4） 同公司方針嚴重不符的應確定為重大危險源；（5） 直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的可列為重大危險源。4.3.3打分評價方法1） 打分評價計算公式D=LECD表示風險值L表示發生事故的

6、可能性大小E表示暴露于風險環境的頻繁程度C表示事故產生的后果很明顯風險值D越大，事件越嚴重。2） 打分法評價因子L（事故發生的可能）分數值事故發生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能E（暴露于危險環境的頻繁程度）：分數值頻繁程度10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露規定連續出現在危險環境的情況分值為10，而非常罕見出現在危險環境的情況分值為0.5，其他情況對應表中取值。C（發生事故產生的后果）：分數值后果100大災難，許多人死亡40災難，數人死

7、亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的健康安全要求因為事故造成的人身傷害與財產損失變化范圍很大，所以取值范圍也很大，為1-100。D（風險等級判定）：D值風險分級320極其危險，不可能繼續作業108320高度危險，需要立即整改 20107一般危險，要注意 20稍有危險，可以接受 3）打分評價原則（1） 評分幅度應根據本單位具體情況確定； （2） 打分人員最好三人討論或取三人打分平均值。4）重大危險源判定a) 相關方有合理抱怨和要求的；b) 曾發生過事故，且未有采取有效防范控制措施的；c) 與法律、法規、標準和其他要求不符合的；d) 同公司方針嚴重不符的；e)

8、直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的；f) 風險值D求出后，將風險級別D值108分高度危險的危險源定為重大危險源。4.3.4工作小組/項目部根據危險源評價結果編制出重大危險源清單，報管理者代表審核，總經理批準。4.3.5綜合部負責將危險源辯識與評價表和重大危險源清單發放到各部門。4.4危險源控制策劃公司各相關部門和項目部應對評價出的重大危險源進行有效的控制，對重大危險源的控制采用以下一種或幾種方法進行控制（必須有a、b、d之一）：a) 制定目標、指標管理方案；b) 制定管理程序；c) 培訓與教育；d) 制定應急預案；e) 加強現場監督檢查。各部門對未列入重大危險源的危險（一般隱患、違章）可按危險源辯識與評價表中的控制方法，由各單位進行控制。4.5更新4.5.1公司每年應至少組織一次重大危險源的重新評價工作，可結合管理評審進行；4.5.2當發生下列情況時，公司應按上述程序，及時進行危險辯識與評價工作：a、 相關法律、