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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx公司傳感器產業高質量發展規劃xx公司傳感器產業高質量發展規劃行業發展實施規劃目錄一、 規劃路線2二、 發展原則2三、 區域發展環境3四、 重點任務6五、 保障措施7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xx項目16重點項目分析:xx項目22為加快調整優化區域產業發展,結合區域產業發展實際,制定本方案。一、 規劃路線深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變產業發展方式,立足滿足國內需求,以結構調整、新產品開發和應用為重點,培育壯大企業規模,促進產業可持續發展。二、 發展原則1、協同發展,實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃,統籌產業協同發展。創新產業合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動
2、,構建多層次、寬領域的產業融合發展機制,實現優勢互補、互利共贏。2、協同推進。以區域協同發展為契機,找準產業發展定位和發展方向,完善產業協同創新體系,積極對接本地創新資源和優質產業,主動延伸產業鏈條,構建具有國際競爭力的產業集群和產業鏈,促進產業結構優化升級和協調發展,打造產業創新中心。3、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式發展。4、因地制宜,科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件,分地區、分類型制定科學合理的工作路線,指導推動產業現代化發展。三、 區域發展環境一年來,砥礪奮進、踴躍爭先,區域實現地區生產總值x
3、x億元,增長xx%,總量邁入全國前xx強;一般公共預算收入xx億元,增長xx%;城鄉居民人均可支配收入xx元、xx元,分別增長xx%和xx%。地區生產總值、城鄉居民收入等xx項主要指標增速位居區域前三,呈現了穩中有進、逆勢上揚的良好態勢。區域經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長xx%左右;一般公共預算收入增長xx%左右,規上工業增加值增長xx%左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%左右、xx%左右,收入比力爭縮小到xx:xx;R&D經費投入強度達到xx%,全員勞動生產率提高xx%以上,節能減排降碳指標完成目標任務。當前時期,和平與發展仍是當今時代主題。世界經濟在曲折中復蘇
4、,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,新產業、新業態、新模式不斷涌現,孕育著新的發展空間和機會。同時,國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇,發達國家加快實施再工業化和“制造業回歸”步伐,新興經濟體開始依靠資源、勞動力等優勢吸納低端制造業,低成本競爭和先進技術競爭將日趨激烈。從國內看,我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。經濟發展進入新常態,呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,增長速度從高速轉向中高速,發展方式從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑
5、戰,但經濟穩定發展的基本面沒有變,具有巨大的韌性、潛力和回旋余地,發展前景仍然廣闊。當前是重大戰略機遇疊加期,關于區域協同發展的戰略部署,使區域城市群成為帶動發展的主要空間載體,吸引了全國乃至世界的目光,為加快轉型、加快發展注入了前所未有的動力和活力,為擴大對外開放、聚集國內外先進要素搭建了更高更大的平臺。國家實施創新驅動發展戰略,特別是實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃,為加快傳統產業改造升級,促進新產業新業態加速成長提供了重要機遇。經濟社會發展還面臨著許多矛盾和挑戰,主要表現在:一是發展的質量效益不高,新舊動能轉換不快,產能過剩等結構性矛盾突出,科技創新能力不強,全社會研發投入不
6、足,財政收支矛盾加劇,經濟下行壓力仍然較大,轉型升級尤為迫切。二是資源環境約束日益凸顯,大氣、水污染問題突出,污染治理和生態修復還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后,市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發揮,對外開放總體水平不高,制約經濟社會發展的體制機制障礙亟待破解。國際環境復雜多變,全球經濟深度調整,競爭與合作相互交織,我國經濟發展進入新常態,深化改革和擴大開放步入新階段,發展既面臨重大機遇,也面臨前所未有的挑戰。搶抓國家推進“一帶一路”、區域協同發展等重大機遇,充分利用國際國內市場,深化區域合作,在優勢互補中實現合作共贏。(一)積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經
7、濟帶建設,依托“品牌絲路行”開放新名片,推動品牌產品和優勢產業“走出去”。鼓勵優勢企業到境外開展投資合作,探索“走出去”轉移過剩產能新途徑,謀求發展新空間。(二)深化與區域經濟圈協同發展。對接發展新興產業,借力構建多元化現代產業體系,努力把打造成為戰略支撐點。(三)推動城市群發展。發揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發展優勢,推進地區資源整合,加快城市群發展,全面提高對全省的輻射帶動能力,進一步提升城市群在全國經濟布局中的戰略地位。加快推進同城化步伐,科學編制規劃,實現規劃建設無縫對接。四、 重點任務(一)強化政策落實,優化產業結構以新型工業化為牽引,加快推進消費升級,開展示范試點,推進新型產業發
8、展,不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門,出臺相應的政策措施,加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。(二)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(三)構建創新產業鏈條探索以市場需求為中心,企業為主體,協同發展的創新模式,形成一批產學研用合作平臺,自主創新的基本體制架構。提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,
9、使之成為區域 “孵化器”和產業“加速器”。建立各種創新主體共同參與的新型協同創新研究實體。(四)延伸產業鏈支持優勢企業以提高競爭力為核心,優化技術、品牌、管理 、資源、市場等要素配置,著力做強主業,加快拓展市場,延伸產業鏈,做大相關多元產業。(五)優化區域布局統籌環境容量、資源能源、產業基礎和市場需求,引導調整產業布局,形成東、中、西部各具特色、優勢互補的產業格局。五、 保障措施(一)加大管理支持力度以體制機制創新為突破口,進一步深化行政審批制度改革,運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段,提升部門服務管理效能,加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態和網絡優化轉變。創新部門對高技術產業發展支持
10、方式,重點支持要素市場、知識產權、人才培養、成果轉化等創新環境建設,競爭類產業技術創新由企業依據市場需求自主決策。(二)推進全行業信息化管理水平的措施主管部門做好行業發展和運行形勢監測分析,及時了解和掌握主要產業產、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態信息,針對突出存在的矛盾和問題,提出有效的政策措施建議。加強行業發展的基礎信息工作,建設包括產業投資發展、生產運行、市場供求和價格、人才、新產品、新裝備等動態信息在內的反映行業發展和運行的數據庫及信息分析系統,為實施行業管理提供信息支撐,為企業經營管理提供信息服務。推動企業構筑信息化平臺,利用信息化技術整合信息資源,實現內部管理運行和商務活動的
11、電子化、網絡化和智能化。通過試點示范,以點帶面,不斷推動企業信息化水平的全面提高。(三)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(四)培育品牌企業,提高產業競爭力有意識地培育、開發新產品,創立名牌產品,提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐,通過企業組織形式
12、的創新,導入國內外名牌,并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業,應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等,著力提高品牌的社會和商業效應,擴大名牌產品的市場占有率和知名度,提升為名牌優勢。(五)增加資金投入,加大政策激勵研究完善財政支持政策,整合專項資金,進一步加大對發展產業的財政投入,重點支持產業集中示范項目。(六)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺,大力開展產業宣傳,提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓,提高從業人員專業知識和能力水平,滿足產業發展需要。組織規劃設計單位開展產業規劃競賽活動
13、。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx集團有限公司(二)公司基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策
14、劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。(三)機遇與挑戰新一輪科技革命與產業變革賦予戰略性新興產業發展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色
15、化為核心的新興技術廣泛滲透,帶動產業技術體系創新,引發產業分工重大調整,為加速實施創新驅動發展戰略、切入國際產業鏈中高端領域、實現新興產業跨越趕超創造了難得的歷史機遇。產業融合深入推進為戰略性新興產業發展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統產業深度融合,不斷催生“互聯網+”新業態,消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為戰略性新興產業發展開辟了廣闊空間,同時也為發展新產業、培育新業態、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發展新理念構筑戰略性新興產業發展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發展新常態下深化產業結構調整的新時期,在創新、協調、綠色、開放、
16、共享五大發展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統產業增長動力持續弱化,促使進一步依靠產業結構調整、產業技術升級、實施創新驅動的發展理念實現戰略性新興產業持續快速發展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰略部署為戰略性新興產業發展再造新契機。重大國家戰略部署帶來新的發展思路和方向,再造發展新需求。戰略性新興產業必須找準在重大戰略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現新的更大發展。(一)突出創新驅動匯聚高端發展新動能創新是引領發展的第一動力,堅持抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來,突出開放創新、全面創新和原始創新,強化創新、創業、創投、創客“四創聯動”,促進眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾
17、發展”,加快建設國際科技、產業創新中心,打造全球領先的創新之城。增強自主創新能力。強化創新基礎支撐,提升源頭創新能力,重視顛覆性技術創新,加快從應用技術創新向關鍵技術、核心技術、前沿技術創新轉變,實現從跟隨創新向自主創新、引領創新邁進。充分發揮企業創新主體作用,支持企業和科研機構、高等院校等建設產業技術創新戰略聯盟和知識聯盟,形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的新機制。堅持開放創新,促進國內外創新資源與創新創業環境有機融合,推動更大范圍、更廣領域、更深層次區域協同創新,提升參與全球創新合作和競爭的能力。提升產業創新發展水平。促進科技創新和產業創新聯動,瞄準世界科技前沿和產業高端,打造以
18、戰略性新興產業和未來產業為先導、以現代服務業為支撐、以優勢傳統產業為重要組成的現代產業體系,提升產業國際競爭力。推動產業創新與商業模式、企業、文化、金融創新融合發展,促進新技術、新產業、新業態和新模式集中涌現,培育壯大新動能、加快發展新經濟、打造產業新引擎,構建世界級產業創新發展策源地。構筑創新人才高地。把人才作為創新的第一資源,更加注重發揮企業家、科技人才和高技能人才創新作用,更加注重強化人才激勵機制,更加注重優化人才發展環境,營造尊重知識、尊重人才的氛圍,全面激發大眾創業、萬眾創新的熱情。堅持自主培養和外部引進并舉,突出“高精尖缺”導向,加強人才載體建設,海納天下英才,建設一支規模宏大、富
19、有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。營造激勵創新環境。推進全面創新改革試驗,發揮科技創新的引領作用,完善創新驅動的體制機制,協調推動技術創新、管理創新、組織創新、商業模式創新等領域創新。弘揚特區創新文化,完善鼓勵創新、支持創造、激勵創業的政策措施,降低創新創業門檻,加強知識產權保護,提升創新服務能力,構建更具活力的綜合創新生態體系。(二)突出質量引領構建全面發展新優勢把質量作為新常態下第一追求,更加注重企業效益、民生效益、生態效益,全面推進質量、標準、品牌、信譽“四位一體”建設,加快構建大質量大標準體系,推動經濟、社會、城市、文化、生態發展率先全面步入質量時代。加快實現質量型發展。堅持質
20、量型增長、內涵式發展,始終保持追求卓越的質量自覺,加快轉變經濟發展方式,增強經濟內生動力,提高供給體系質量效率和全要素生產率。推動消費與創新相互滲透,以新需求牽引新技術、催生新產業,以新技術創造新供給、激發新需求,進一步提升產品價值和技術含量,實現產業結構再優化再升級。創建國際一流質量標準體系。制定和實施與國際先進水平接軌的標準體系,實施更廣泛、更先進、更嚴格的質量和標準控制,鼓勵和支持企業參與國際國內標準制定,加快創建一批國內領先、國際先進的標準,在若干重點領域成為國際標準引領者。把標準貫穿經濟社會發展和生產生活的全過程,率先在涉及健康、安全、環保等領域制定實施更高標準,以領先的標準搶占發展
21、先機、贏得競爭主動。(四)項目選址xx經濟技術開發區(五)項目用地規模項目總用地面積46666.62平方米(折合約70.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積67199.93平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資24846.11萬元,其中:固定資產投資18567.75萬元,流動資金6278.36萬元(七)資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入54583.97萬元,稅后凈利潤6608.58萬元,達產年納稅總額4010.78萬元,財務內部收益率26.25%,全部投資回收期6.
22、70年。(九)進度規劃本期工程項目建設期限規劃19個月。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項目性質:技術改造3、項目建設地點:xx產業園4、項目聯系人:xxx(二)主辦單位基本情況未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。公司自成立以來,堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原
23、則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。(三)項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業園,占地面積約260.00畝。(四)產品服務規劃方案根據建設規劃,項目規劃設計方案為:xxx/年。(五)項目建設環境國家出臺了一系列支持地區加快發展的意見、規劃和方案,政策效應將進一步顯現,地區發展迎來難得的
24、歷史機遇。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化孕育著巨大發展潛能,創新驅動、信息化和工業化深度融合、“中國制造2025”“互聯網+”等重大舉措的推進落實,有利于改造提升傳統優勢,培育發展新技術、新產業和新業態,加快形成發展新動能,增強地區經濟持續增長動力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,構建具有福建特色的系統完備、科學規范、運行高效的體制機制,深化供給側結構性改革,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為地區經濟社會持續健康發展提供強大動力支撐。世界經濟處于金融危機后的復蘇和變革期,全球利益格局戰略博弈更加復雜,外部環境不穩定性、不確定性明顯增加,應對風險和挑戰的
25、難度加大。我國經濟發展進入新常態,傳統要素優勢正在減弱,結構性矛盾依然突出,經濟運行潛在風險加大,資源和生態環境約束趨緊,影響社會穩定因素增多。地區面臨加快結構調整與保持經濟穩定增長、產業轉型升級與創新動力不足、保持整體競爭力與要素成本上升、區域優先發展與均衡發展等矛盾,存在產業結構不夠優、競爭力不夠強,社會事業發展相對滯后,生態環境保護壓力和難度加大等突出問題。總的來說,面臨的挑戰前所未有、機遇也前所未有,要準確把握重要戰略機遇期內涵的深刻變化,強化機遇意識和憂患意識,更加有效地應對各種風險和挑戰,科學謀劃、真抓實干,求新求變求突破,努力開創“十三五”發展新局面。把創新作為引領轉型發展的第一
26、動力,激發各類人才創造活力,推動以科技創新為核心的全面創新。對標國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環境,構筑支撐我市轉型發展新的競爭優勢。強化科技創新的引領作用,大力拓展網絡經濟。營造良好的創新創業環境,推動大眾創業萬眾創新,健全創新創業的體制機制,推進人才等創新要素集聚,打造區域創新高地。(一)強化科技創新引領作用推動重點領域創新。瞄準重點產業技術瓶頸和產業競爭力提升需求,推進實施聯合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、海洋開發利用等前沿領域關鍵技術,提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創新支撐能力。圍繞發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業
27、,構建運行高效、開放共享、引領發展的創新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺,依托高校、科研院所和企業組建產業技術創新聯盟或協同創新中心。(二)大力拓展網絡經濟夯實互聯網應用基礎。促進互聯網深度廣泛應用,帶動產業變革和商業模式、服務模式、管理模式創新,拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯網骨干企業開放平臺資源,圍繞重點領域加強行業云服務平臺建設,支持行業信息系統向云平臺遷移。加快關鍵技術突破,推進物聯網感知設施統一規劃布局。加快多領域互聯網融合發展。加快推進基于互聯網的產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈等各類創新,培育新興業態和新增長點。培
28、育互聯網生態體系,加快互聯網創新要素向經濟社會發展各領域滲透,形成網絡化協同分工新格局。引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源,鼓勵建立基于互聯網的開放式創新聯盟。促進“互聯網”新業態創新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發展分享經濟形態。(三)推動大眾創業萬眾創新建設創新創業公共服務平臺。實施雙創行動計劃,構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發布,向創業者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業、高校院所建立技術轉移和服務平臺,向中小微企業、創業者提供技術支撐服務。完善創業培育服務,加強創業導師隊伍建設,提升創業投資產業基金效益,打造企業服務與創
29、業投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。(四)構建創新創業的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創新、融合創新,推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發布與共享平臺,完善知識產權申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有效流動,加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導向的分配政策,加強對創新人才股權、分紅獎勵,健全促進自主創新的動力機制和激勵機制,構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業創新主體地位。鼓勵和引導企業推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業整合上下游產業鏈
30、,形成產業聯盟,建立聯合創新機制,建設產業技術創新公共服務平臺,帶動產業集聚發展。鼓勵產業聯盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發國有企業作為市場主體和創新主體的活力,充分發揮現有平臺和資源優勢,加強服務中小微企業。(六)項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算,項目總投資109233.90萬元,其中:建設投資91765.38萬元,流動資金17468.52萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總投資91765.38萬元,根據資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)59647.50萬元。(八)申請銀行借款方案根據估算,本期項目申請銀行借款總額32117.88萬元。
31、(九)項目預期經濟效益規劃目標1、項目年預期營業收入(SP):331595.40萬元(含稅)。2、項目達產年凈利潤(NP):40571.78萬元。3、財務內部收益率(FIRR):21.72%。4、全部投資回收期(Pt):5.56年(含建設期27個月)。(十)項目建設進度規劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需27個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以傳感器為核心的綜合性產業基地,年產值可達310000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限公司公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的
32、企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等
33、進行了規范。 (三)戰略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由當前時期,仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰。和平、發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇。我國發展條件深刻變化,經濟發展進入新常態,長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發展空間依然巨大。隨著國家戰略的深入實施,地區在國家發展和開放大局中的地位進一步得到提升,發展的條件更加有利。總的來看,當前時期,地區加快發展既面臨難得機遇,也面臨困難挑戰,但優勢大于困難,機遇大于挑戰。必須緊緊抓住難得的發展機遇,著力破解發展難題、厚植
34、發展優勢,走出一條內涵式集約發展的新路子。(一)發展機遇政策紅利的釋放為經濟社會發展創造了新條件。這些政策的效應將在當前逐步顯現,將為跨越發展提供強大的政策支持和外部動力。“四化”深度融合發展和改革創新的全面推進為經濟社會發展提供了新動力。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”深度融合、協同推進,將為產業升級轉型、城鄉協調發展、擴大消費、拉動投資、擴展經濟發展空間,促進經濟社會發展提質增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進,將進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,對穩定發展預期,增強發展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創新驅動戰略的實施,將進一步激發全社會創
35、新活力和創造潛能,推動經濟發展方式轉變,形成可持續發展的新格局。城市經濟圈一體化建設為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區基礎設施、產業發展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉建設、生態環保六個一體化建設的加快推進,獨特的區位優勢、便利的交通條件、良好的產業基礎和廣闊的市場空間,對發展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進一步擴大對周邊區域影響,提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環境為經濟社會發展帶來了新優勢。隨著人們對生活環境和自身健康的關注度不斷提高,對生態環境和生活品質的要求也日益提高,更加有利于地區將獨特的資源環境優勢轉變為新的發展優勢,更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促
36、進加快現代服務業發展。重大項目建設為經濟社會發展提供了新支撐。隨著路網、航空網、能源保障網、水網、互聯網為重點的“五大基礎網絡”建設的全面提速,地區的基礎設施將更加完善,將極大改善的發展條件和投資環境。隨著石油煉化、信息產業、生物醫藥、新材料等一批重大產業項目的相繼投產,將進一步增強產業實力,為經濟社會發展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰經濟較快增長壓力增大。從國際看,世界經濟緩慢復蘇,全球科技和產業變革步伐加快,地緣政治導致周邊環境更加復雜,不穩定、不確定因素增多。從國內看,我國經濟發展進入“新常態”,經濟增長速度從高速轉向中高速。當前時期保持經濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩定壓力增大。隨著經濟社會發展,利益格局深刻調整,社會結構深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在,金融風險防范、安全生產存在不
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