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文檔簡介

1、編號:XXXX5目監理規劃編制人: 審核人:批準人:XXXXX檻理咨詢有限責任公司201X年X月X日1 .工程項目概況 12 監理工作范圍 13 監理工作內容 23.1 監理工作主要內容 23.2 監理工作具體內容 44 .監理工作目標 65 .監理工作依據 76 .項目監理機構的組織形式 77 .項目監理機構人員配備計劃 88 .項目監理機構的人員崗位職責 88.1 總監 88.2 專業監理監理工程師 98.3 專業監理員 109 . 監理工作程序 1110 .監理工作方法及措施 2010.1 工程質量控制措施 2110.2 工程進度控制措施 2910.3 工程投資控制措施 3110.4 合

2、同管理與信息管理 3410.5 項目監理現場的綜合管理和協調 4410.6 交工及缺陷責任期監理方法 4710.7 工地會議 4811 監理工作制度 491.工程項目概況1.1 工程概況1.1.1 工程名 稱: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 工程;1.1.2 建設地點: xxxxxxxxxxxxx ;1.1.3 工程規模:三棟主樓總建筑面積為 7809.12m2,其中16#、17#、18#地上4層,地上 一層為商鋪層高4.8m,二層及以上為住宅層高3.0m,建筑高度16.2 m。1.1.4 工程建設相關單位:建設單位(業主):xxxxxxxx房地產開發公司設計單位:xxxxxxxx

3、x建筑設計有限責任公司地質勘探單位:xxxxxxxx 土木勘察檢測治理有限公司施工單位:中鐵xxx局第xxxxxx工程有限公司監理單位:xxxxxxxx監理咨詢有限責任公司1.2 主要工程內容本工程結構形式為框架結構,建筑工程等級為三級,建筑設計使用年限為50年,耐火等級為二級,屋面防水等級為二級,抗震設防烈度為6度。基礎:采用人工開挖,采用獨立柱基、條基,地基承載力特征值220KPN墻體:圍護墻體采用頁巖多孔磚砌筑。水電工程內容包括:室內給水、排水系統、雨水系統。1.3 業主工程目標施工質量目標:達到國家相關專業施工驗收規范中的合格標準。施工進度目標:總工期 個日歷天(或201x年 月 日開

4、工,201x年月日完工)。業主隱含目標:努力降低工程投資,控制工程投資總額;嚴管安全文明施工,防控重大安全事故。2監理工作范圍本項目工程監理服務范圍為 xxxxxxxxxxxxx工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收 階段(及缺陷責任期內)的全部監理工作,包括受委托監理工程的施工準備階段監理、工程 建設實施階段監理、工程竣工驗收階段和缺陷責任期階段監理。如果項目監理合同已明確, 監理工作范圍可能還包括協助招投標、材料采購、設備監造等。3監理工作內容3. 1監理工作具體內容(按施工階段分)3.1.1施工準備階段監理工作內容(1)熟悉工程項目設計圖紙文件與施工承包合同;(2)參加業主組織的或受業主

5、委托組織有關單位(包括設計單位,承包商等)進行 計交底和組織圖紙會審,并將整理的材料或紀要報業主備案;(3)督促業主按合同規定落實必須的施工條件,組織向承包商移交施工場地;檢查承包商 的開工準備情況;(4)依據施工承包合同中確定的工程控制性進度計劃(工程總工期),審查并批準承包商提交的施工進度計劃;(5)審查并批準承包商提交的施工組織設計,施工技術方案,技術措施等;(6)審查并確認分包商資質、(7)審查承包商安全生產許可證、質量/安全保證體系、施工管理人員上崗證和安全生產培 訓證;(8)核查承包商特殊工種人員的上崗證;(9)核查承包商測量儀器設備及特殊施工機械設備的檢定證書;(10)審查承包商

6、對工程施工危害的識別與評估、施工現場緊急情況應急預案;3.1.2施工階段監理工作內容(1)質量控制1)審查并批準承包商提交的施工組織設計(和質量計劃),并將審查意見報業主備案;2)審查承包商質量保證體系并監督其體系的有效運行;3)核查承包商特殊工種進場人員的人證相符,核查承包商施工人力資源(包括數量、工 種、技術水平、工作能力、工作態度等)是否滿足工程質量與進度的要求,核查承包商滿足 進度需要的施工機械設備的數量、種類、能力及實物合格狀況,對不符合合同規定要求的人 員和設備,有權令其更換或增添;4)審批承包商采用的施工技術規范及施工規程等施工質量標準文件;5)通過巡查、核驗、抽檢、見證、旁站等

7、手段,督促承包商認真執行合同及標準規范的 施工要求和設計圖紙的規定要求,嚴格控制工程施工質量,特別是覆蓋前的基礎工程和隱蔽 工程。對工程質量進行簽認和評定,確保施工質量滿足合同要求。主要內容包括:審查用于本工程的各種工程材料、設備、構配件的質量證書(合格證、材質化驗單等), 必要時見證取樣進行材料的試驗,對于不合格產品,監督其退場;審批承包商在施工過程中各工序的質量自檢報審表,并在施工現場檢查工序施工質量,對驗收不合格的工序,要求承包商限期整改或返工,重新驗收合格,方可進入下一道工序;承包商未按設計圖紙、技術規范、操作規程進行施工時,及時制止并監督整改或下達監理工程師通知單直至工程暫停令,責其

8、糾正 /返工,不留隱患;對重點部位、關鍵工序實行旁站監理,嚴格監控;審查工程變更,監督實施已批準的工程變更;組織或參加工程項目施工過程中的重大技術問題的討論或授權組織技術專題論證;根據國家有關驗收規程和合同規定,組織隱蔽工程驗收和進行分部工程驗收、單位工 程預驗收,并監督施工單位認真整改不合格項;參加業主組織的階段驗收和竣工驗收,審查承包商提交的階段驗收和竣工驗收有關資料,依據合同簽發竣工證書,參與工程移交;(2)進度控制1)檢查承包商的開工準備情況,審批承包商的開工報審表,按照合同規定及授權,簽批 工程開工令;2)依據合同中確定的工程控制性進度計劃,審查并批準承包商提交的施工進度計劃、資源計

9、劃,檢查其實施情況,督促承包商實現計劃目標;3)若發生由于承包商的原因使工期延誤時應督促承包商提出補救措施。如屬于業主的原 因引起工期延誤,應向業主提出報告,并提出補救措施的意見供業主決策;4)審查和批準承包商提出的施工進度計劃,跟蹤檢查計劃的實施情況。當發生實際進度 與計劃進度有實質性偏差時,及時向承包商發出書面指示,督促其采取有效措施追回滯后的 進度,同時報告業主;5)主持監理合同授權范圍內的有關協調工作,避免和減少因施工單位之間、施工專業之間的交叉作業帶來的質量進度影響;6)對承包商月(周)進度報表后提出審查意見,并將審查意見及承包商的進度報表報送 業主備案。(3)費用控制1)根據工程進

10、展,協助業主對接材料、設備采購供應計劃和相應的資金需求計劃;2)認真進行工程計量,嚴細核對已完合格工程的工程量,審查承包商提交的計量申請, 簽發工程計量認證書,保證支付簽證的各項工程質量合格、數量準確;3)按照合同規定及業主授權,審查項目的設計變更和工程變更,分析并與各方協商確定 變更的工期與費用;4)審查承包商提交工程款支付申請,按施工合同規定,簽發支付證書;5)工程結束時,核實最終工程量,根據設計文件和已批準的工程簽證,協助業主審查承 包商的最終結算申請;6)及時收集、整理有關資料,為處理費用索賠提供證據,在維護業主利益的同時,妥善 公正地處理好索賠事宜。(4)安全監管1)查驗承包商的安全

11、生產許可證、 特殊行業施工許可證和施工企業法人、 項目經理及安 全員的個人安全培訓考核合格證;2)查驗施工方的企業HSE域安全生產)保證體系、安全生產責任制、HSEt理(或安全監 管)機構及人員配備情況;3)在審批施工單位的施工組織設計、專項施工技術方案和業主或施工單位提出的工程變 更時,要嚴格審查其中的HSET理內容;4)查驗施工單位“ HSE域安全防護、文明施工措施)專項費用使用計劃”;5)審查施工單位對施工過程危害風險和環境影響的識別和采取的控制措施,審查其應急預案和監督預案演練;6)查驗施工方特種作業人員(起重工、架子工、電工、焊工、爆破工、無損檢測人員等) 的個人資格證、崗位證;7)

12、查驗施工方的起重機械(塔吊、提升機、吊車、橋式起重機、電動或手動的產等)的安 全許可證報驗(有效檢定證)及該設備的安裝單位資質;查驗施工用轉動機械 (起吊、攪拌、 振搗、試壓泵等施工設備)的合格證和實物的合格狀況。8)在現場施工監理過程中,通過巡視、查驗、旁站等方式,嚴格監管施工人員HSE亍為,做到預防為主,違規必改,糾錯核驗,不留隱患;9)對在現場發現的各種人的不安全行為、物的不安全狀態、不安全作業環境和管理上的 安全缺陷,或有害于操作人員健康和影響周圍環境的施工行為,立即要求施工方予以糾正;10)當上款中的危害隱患較嚴重或施工方不及時糾正的,監理工程師及時發出監理工程師通知,督催施工方立即

13、整改,整改合格后回復,監理到現場核驗其效果;11)當施工方對監理工程師通知執行不力或施工現場的危害隱患和環境影響嚴重到已經或可能造成施工質量/安全事故而必須停工時,總監及時下達工程暫停令(同時告知業主),責令 施工方立即停工整改,整改合格并由監理工程師查驗后,總監簽批復工報審表;12)對拒不停工整改的施工方,總監立即報告業主和建設行政主管部門;13)督促和協助業主、施工單位組織特大自然災害(地震、泥石流、長時間暴雨或暴風雪、 臺風、海嘯等)的預防與救災工作和重大流行性疾病的防治工作。14)監督落實承包方在施工工地相應的顯著位置設 HS3種規定的警示標志牌,提醒一些 危險隱患、不安全行為。15)

14、適時編寫工程監理HSE情況報告,協調施工過程中有關 HSE宜,參與處理施工過程 中的HSE!規事故。(5)合同管理1)協助業主管理工程承包合同的執行;掌握承包商項目負責人、技術負責人基本情況,對不能滿意地履行合同的任何成員提出警告直至向業主提出對其撤換的建議;2)分析、研究評價承包商可能提出的索賠要求,參與研究并協助做出對索賠的處理意見;3)參與工程合同爭議、仲裁等有關問題的處理,提出必要的證據資料、意見和分析報告。(6)信息管理1)核實并掌握工地的各種情況,詳細記錄工地與工程有關的所有信息, 定期向業主報告 工地情況,重大或重要事項隨時向業主報告;2)按時提交監理月報、包括進度分析、質量控制

15、,投資分析、安全狀況等報告,以及各 類專題報告,監理工作總結;3)及時向業主報送監理部和承包商之間的來往文函;4)做好有關工程資料和文件的匯總管理工作。3. 1.3 驗收階段:(1)組織工程初驗,審查承包商的工程竣工資料;參加業主組織的工程竣工驗收和工程移交,并對工程質量提出評估意見;(2)做好驗收記錄,督促承包商及時整改驗收中的不合格項;(3)在工程竣工驗收后,按規定要求向業主移交工程項目監理文件。3. 1.4 缺陷責任期階段:(1)協助業主簽定該項目的保修合同及保修終止合同;(2)及時到現場監督承包商認真解決工程在缺陷責任期內發現的問題;(3)監理工程師有責任在缺陷責任期內通知承包商及時到

16、現場維修,并鑒定存在的質量 問題,提出維修措施,組織承包商進行維修。(4)監理部應對每一維修項目建立詳細的保修檔案;(5)監理部協助業主進行責任期內保修結算;(6)缺陷責任期結束后,項目監理部向業主提供保修工作總結及質量問題分析報告。4監理工作目標在項目監理實施過程中,嚴格執行公司質量管理體系有關規定要求,以認真負責、熱情 主動的態度為業主提供所承擔監理項目的全過程服務,為實現業主工程項目總目標,滿足業 主在監理合同和監理實施過程中提出的要求,切實把握住工程的關鍵、重點和難點,忠于職 守、嚴格監控、協調督改、跟蹤查驗,促進并確保質量、安全、進度、投資等各項目標的實 現。4.1 嚴格監管,控制工

17、程質量達到業主預期的國家相關標準中的合格目標,爭創優質工 程;4.2 協調督促,控制工程進度達到業主預期的工期進度目標;4.3 監管防控,全面達到HSE控制要求,力爭重大人身傷亡事故、重大設備事故等重大 施工安全事故為零;4.4 認真核實已完合格工程量和經批準的工程變更發生的費用,協助業主控制工程投資 在工程概算之內;4.5 尊重業主、熱情服務、勤奮工作、履行合同,確保監理服務質量事故為零、監理連 帶責任施工質量/安全重大事故為零。5監理工作依據5.1 中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條 例等國家、行業、鐵路、當地政府有關工程建設的政策法令、法律法規;5.2 國

18、家、行業、鐵路、當地政府現行建設工程質量評定標準及驗收規范等有關工程建 設的標準、規范、規程、標準圖;5.3 國家工程監理標準工程建設監理規范 (GB50319-2000);5.4 建設單位提交的本項目工程設計圖紙文件(含設計變更通知)和經批準的工程變更 文件,及建設單位在工程建設過程中對工程實施的相關要求、規定;5.5 本項目的建設工程委托監理合同及業主在工程實施過程中對監理的附加工作要求;5.6 建設單位與施工承包單位簽訂的施工承包合同;5.7 工程實施過程中建設單位、監理單位、 EPC總承包單位、施工承包單位之間形成的 會議紀要及其他文字記錄。5.8 本公司已建和在建同類工程項目的監理經

19、驗;6項目監理機構的組織形式6.1 項目監理部組織機構圖6.2 項目監理部組織機構主要職責劃分1)總監理工程師全面負責項目監理部工作;2 )專業監理工程師主要負責受監工程項目的現場監理(巡視、檢查、量測、核驗、督改等)和審核施工方的各種報驗報審,同時將各自負責的本專業工程的質量、進度、投資、 HSE 方面的情況及時反饋給相關管理工程師;3)監理員在專業監理工程師指導下負責現場監理工作及旁站監理。7項目監理機構的人員配備計劃7.1 擬派駐本工程的項目監理部監理人員為:總監理工程師:xxxxxxx專業監理工程師: xxxxxxxx監理員:xxxxxxx見證員:xxxxxxxxx7.2 上述專業監理

20、工程師和監理員將根據工程進展需要派遣。7.3 缺陷責任期監理人員派遣計劃:根據業主要求,我們將在工程竣工后組建該項目工程缺陷責任期監理組,由總監理工程 師和土建、給排水、電氣、暖通等專業工程師組成,監理工程師的專業和人數將根據需要派 遣,監理組將根據需要及時到現場完成缺陷責任期監理任務。8 項目監理機構的人員崗位職責8.1 總監理工程師 主持項目監理部工作,重點抓好“三控一監管、兩管一協調”(即工程質量、進度、投資控制和施工安全監管,合同、信息管理和協調現場各方關系 ),把建設工程的質量和安全 工作放在第一位,全面負責項目監理合同的履行; 參與監理業務的承接洽商、監理合同擬訂和投標書 /監理大

21、綱編寫等工作; 確定項目監理人員的分工和崗位職責; 主持編制項目監理規劃、審批項目監理實施細則; 檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配, 對不稱職的 人員應調換其工作; 核驗施工單位資質,審查分包單位資質,合格予以簽認; 主持監理工作會議(包括監理例會、專題會議、內部會議等),簽發項目監理部的文件和指令(如開工令、停工令、復工令等); 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、工期 延期申請、復工申請、索賠報告等; 審核并簽署承包單位的工程款付款申請、支付證書和竣工決算; 審查和處理工程變更; 主持或參與工程質量/安全事故的調查; 調解建設

22、單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、工程延期等事宜; 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結; 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,組織工程預驗收,參與工程項目的竣工驗收; 主持整理工程項目的監理資料; 負責解決本項目各分項/各專業/各監理組的有關監理問題,對其中的重大技術問題或管理問題,應分別反饋給技質部、經營部、辦公室,并上報管理者代表/副經理或總經理; 負責組織定期對本監理部進行質量、 安全檢查,組織本監理部的質管體系文件的運作、 糾正及糾正措施的實施; 負責本項目輕微不合格監理服

23、務的處置;向公司報告監理質量問題/事故,并組織落實技質部的有關處置決定和糾正措施; 負責本項目監理辦公設施、工器用具、標準規范的管理; 負責本項目顧客財產的接收、驗證、使用保管; 負責本項目監理人員的教育培訓和遵章守紀、監理服務的督查工作; 組織本項目對政府主管部門/行業協會/公司技質部監理工作檢查的迎檢、配合及整改 等工作; 負責本項目監理質量信息的反饋工作;8.2 專業監理工程師 負責編制本專業的監理實施細則并負責本專業監理工作的具體實施; 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時,向總監提出建議; 審查承建商提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監提出報告;

24、負責本專業檢驗批分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 定期向總監提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監匯報和請示; 根據本專業監理工作實施情況做好監理日記; 負責本專業監理資料的收集、匯總和整理,參與編寫監理月報; 檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況, 根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認; 負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證; 負責本專業的保修期監理服務工作; 負責對本專業監理文件的記錄進行編制、標識和歸檔;8.3 現場監理員 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作; 檢查承建商投入工程

25、項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查 記錄; 復查從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證; 按設計圖紙及有關標準、規范,對承建商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對 加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄; 擔任旁站監理工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告; 做好監理日記和有關的監理記錄9監理工作程序根據本項目特點和實際情況,制訂以下主要監理工作流程:(1)監理工作總流程主要監理工作程序如下:(2)施工階段監理工作程序施工現場調查圖紙會審、設計交底分包單位資質審查監理人員名單 監理工程師權限 監理工作程序 使用報表格式-持證上崗人員資格審核原材料、構配

26、件及設備驗批_工序質量檢查、整改復查、驗收 隱蔽工程驗收關鍵部位和工序旁站監理_1k分部工程及單位工程質量控制及 驗收參加質量事故分析監督事故處理方案執行審核總進度計劃審核年、季、月施工進度計劃*實際進度與計劃進度對比分析,進度調整及催督實現一審核工程量 審核簽發工程款支付證書 處理索賠 k審核工程結算檢查安全生產許可證等單位必驗證書檢查有關人員、機具有效證件檢查危險作業方案和實施一監督檢查施工人員的施工行為符合HSE規定要求參加安全事故調查、分析處理(3)施工組織設計審批程序(施工技術方案比照審批)施工組織設計申1重報補充完善, 修改后重新申1承包單位報建設單位承包單位(4)施工階段質量控制

27、程序(圖框中凡沒注明執行者的,皆為承包單位)(5)施工階段進度控制程序(6)施工階段投資控制程序(7)工程變更處理程序(8)單位工程竣工驗收程序(9)工程質量事故處理程序發生質量事故*監理工程師向建設單位及總監口頭匯報承包單位調查、摸底分析填寫事故報告單事故報告、事故詳情分析、初步處理意見總監組織師現場調查必要時簽發停工令建設單位、設計、監理單位聽取承包單位匯報必要時請質量監督站參加監理工程師簽認工地指令檢查“四不放過”是徘理督 促實施注:“四不放過”為事故處理四不放過:1 .事故原因未查清不放過;2 .責任人未處理不放過;3 .有關人員未受到教育不放過;4 .整改措施未落實不放過。(10)隱

28、蔽工程質量控制程序承包單位自檢合格,向監理單位申報(工程報驗單)并附隱檢記錄、質評及有關資料承包單位(11)旁站監理程序1)各分項工程實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序,承包單位應提前24小時向項目監理部申報施工申請,總監理工程師確認準備工作就緒后,簽認中報表并安排好旁站監理人 員實行旁站監理。2)旁站監理人員應按公司旁站監理規定和項目旁站監理細則,在施工現場對該施工 過程進行監督,及時發現和處理旁站監理過程中出現的問題。3)旁站監理人員發現施工人員有違反工程建設強制性標準行為、不符合設計要求或 有安全隱患的,應責令施工單位立即整改,發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的,應及時向專業監理工程

29、師報告處理,情節嚴重時由總監工程師下達暫停工指令或者采取其他 應急措施。4)應旁站監理的關鍵部位和關鍵工序,監理人員及時填寫旁站監理記錄并由施工現場負責人 簽署10監理工作方法及措施10.1 工程質量控制措施10.1.1 質量管理體系和質量管理職責1)組建本工程項目監理部,總監對工程質量負全責,各專業監理工程師對本專業的工 程質量負責。2)工程項目質量管理體系受建設單位委托,監理部負責對承包單位進行全面的質量監督管理,力求工程質量目標 的實現。(1)在項目監理規劃中明確質量監理內容;(2)編制項目詳細的各專業、重點工程的監理實施細則,具體指導質量控制監理工作;(3)督促承包人建立健全質量管理體

30、系,并保證其正常運行;(4)確定各專業監理人員的質量職責;(5)按照監理合同中建設單位的委托和授權,嚴格監控施工質量。10.1.2質量控制的原則1)工程質量是整個工程項目建設的核心,更是建設監理工作的重點,強調“質量第一” 的原則;2)貫徹“誠信守法、科學管理、熱情服務、持續改進”的質量管理方針;3)遵循“預防為主、事前控制、嚴格監控、動態管理”的原則,把工程質量問題和隱患 消除在萌芽狀態,確保工程質量;4)堅持“上道工序未經監理核驗簽認,不許進入下道工序”的原則。10.1.3項目質量計劃1)承包單位按質量管理體系的要求, 針對項目的特點按監理單位、建設單位要求編制項 目質量計劃;2)在項目準

31、備階段,承包單位負責編制項目質量計劃, 并經本單位質量負責人審查后報 監理單位、建設單位批準實施;3)項目實施過程中,項目監理部按照質量計劃的要求對承包單位進行監督、檢查,承包 單位根據實際運行情況不斷制定改進措施,并提出階段性的評估及分析報告;4)工程竣工后,承包單位向監理單位、建設單位提交質量計劃執行情況總結報告。10.1.4施工質量控制10.1.4.1 對施工分包單位的選擇審查分包單位的資質、業績及類似工程的經驗,協助建設單位對承包單位的施工分包招 標進行監督。10.1.4.2 施工圖會審及設計交底施工圖設計完成以后,監理單位參加建設單位組織的圖紙會審,組織設計交底和專業技 術專題論證,

32、理解設計意圖,配合建設單位審查設計文件,確定質量控制點。10.1.4.3 審查承包單位質量保證體系承包單位、施工分包單位必須建立健全質量保證體系,在開工前向監理單位申報,監理 單位將不定期檢查各單位質量保證體系的運行情況。10.1.4.4 審核參建施工人員的資格參加項目施工的各類人員(管理人員、技術人員、特殊崗位作業人員)均應持有相應的崗 位證書,承包單位對有關人員的資質應進行嚴格管理,監理單位將不定期地檢查持證上崗、人證相符情況。10.1.4.5 審查施工組織設計、施工方案(技術措施)施工組織設計、施工方案(技術措施)是施工單位用以指導施工準備、規劃和組織施工 活動的全面的指導性技術文件,由

33、施工單位負責編寫,具技術負責人審定,承包單位項目經 理審批后報項目監理部審查。10.1.4.6 進場設備、材料及構配件的質量控制設備、材料和構配件的質量是施工質量的基礎。所有進場設備、材料和構配件必須按程 序向項目監理部進行報驗,經監理檢查確認合格后方可在工程上使用。 設備、材料和構配件的檢查進場設備、材料和構配件必須隨帶質量證明文件,以證明設備、材料和構配件的質量符 合設計文件、合同約定和質量標準的要求。必要時某些重要材料(如水泥、鋼材、閥門等)要按規定進行見證取樣送權威機構檢測試驗。開箱檢驗中發現問題,由采購單位負責解決。 設備、材料和構配件現場保管進入現場的設備、材料和構配件應分別集中在

34、指定的地點、并按規定擺放,以免混放、 錯取;保管單位應采取可靠措施,以保證進入現場的設備、材料、構配件不受損壞和污染。 不合格品的標識與處理通過承包單位、施工分包單位自檢和監理單位檢查,進入施工現場的設備、材料和構配 件存在不符合設計文件、合同規定和質量標準要求的為不合格品;不合格品應采取隔離方法 并進行標識;由采購單位負責處理,不能降等使用的應退出工程現場。10.1.4.7 審批開工報告 單項工程開工報告由承包單位填寫、報監理單位審核、建設單位負責審批。 專業開工報告由施工單位填寫報監理單位批準。 審核開工報告的過程承包單位按開工報告審批備查表的內容認真落實,并在表上簽字確認,并報監理單 位

35、;監理單位對開工報告審批備查表的內容進行審核,對存在問題責成承包單位負責解 決落實;如果全部滿足開工條件要求,總監理工程師簽字簽發施工開工令。10.1.4.8 施工過程質量控制施工過程質量控制是工程施工監理的一項重要內容,制定質量控制點,對施工質量進行 監督、檢查和驗收是施工過程質量監控的主要工作內容。各專業監理工程師要制訂各自的監 理實施細則,明確監理質量工作的有關監理工作程序、質量控制點、檢查驗收的方法、檢查驗收要求等內容。施工過程中的各個質量環節,專業監理工程師要認真審查A B C三級質量控制點,按質量梯度分級管理。在日常監理工作中作好相應的記錄,嚴格執行設計規定的質量檢查驗收 標準規范

36、。1)質量控制點質量控制點等級劃分質量控制點的劃分,主要根據項目在施工過程中,按各工序質量對工程最終質量影響的 重要程序劃分,將質量控制點的級別劃分為 A B CE個等級:A級:重要、關鍵工序的質量控制點(也稱停檢點)。該級控制點是指在施工過程或工序 施工質量不能通過其后的檢驗或試驗而充分得到驗證的特殊過程或特殊工序。A級控制點由監理單位、建設單位、承包單位和施工分包單位共同檢查確認簽證;未經檢查確認嚴禁進入下 道工序施工。B級:比較重要白質量控制點(也稱見證點),由監理單位、承包單位和施工分包單位共 同檢查確認簽證。C級:一般質量控制點。由施工單位自行檢查,監理人員可根據施工質量情況進行抽查

37、。 質量控制點的實施程序a)對A級控制點的檢查程序:承包單位在接到施工分包單位上報的報驗通知單后,在確認施工分包單位自檢已經完成 并有自檢記錄的基礎上,通知監理單位、建設單位、質監站 (必要時)對控制點進行檢查,承 包單位會同監理單位、建設單位按約定時間參加控制點的檢查,如檢查合格按規定在交工資 料上簽字確認;如檢查不合格要求承包單位督促施工分包單位限期整改后重新檢查驗收。監 理單位、建設單位未按約定的時間到場檢查,施工單位不得進行該項工作。如果承包單位未 按規定對控制點報檢,監理單位、建設單位專業工程師有權要求承包單位對隱蔽工程重新剝 開進行檢查。檢查完成后,填寫A級控制點檢查記錄或隱蔽工程

38、記錄進行備案,以防漏檢。b)對B級控制點的檢查程序:承包單位在接到施工分包單位上報的報驗通知單后,在確認施工分包單位自檢已經完成 并有自檢記錄的基礎上,通知監理單位、建設單位現場代表(必要時)對控制點進行檢查,承包單位會同監理單位按約定時間參加控制點的檢查,如檢查合格按規定在交工資料上簽字確 認;如檢查不合格要求承包單位督促施工分包單位限期整改后重新檢查驗收。監理單位未按 約定的時間到場檢查.可視為同意。如果承包單位未按規定對控制點報檢,監理單位專業工 程師有權要求承包單位對隱蔽工程重新剝開進行檢查。檢查完成后,填寫B級控制點檢查記錄或隱蔽工程記錄進行備案,以防漏檢。c)對C級控制點的檢查:施

39、工分包單位按規定對控制點進行檢查,并填寫控制點質量檢查記錄,承包單位應加 強對現場質量控制點的檢查,發現問題及時要求施工分包單位進行整改。監理專業工程師進 行巡視檢查或根據工程具體情況進行隨機抽查。2)隱蔽工程驗收隱蔽工程驗收是指工序施工需隱蔽的分項、分部工程,在其隱蔽前必須經過的驗收;隱蔽工程驗收的確認內容,必須由施工單位的專職質檢員在其自檢合格的基礎上,確認 隱蔽工程驗收記錄內容的前提下,由承包單位專業技術人員和監理工程師對以上內容進行復 驗,并簽字認可;隱蔽工程驗收不合格的分項、分部工程,嚴禁轉入下道工序的施工。3)施工產品標識和可追溯性施工單位應按施工承包合同要求編制施工產品標識和可追

40、溯性的實施辦法并在施工過程中予以實施,監理公司抽查。4)對施工單位監視和測量設備控制所有用于工程項目白監視和測量設備(如水平儀、經緯儀、試驗用儀表等)必須處于 受控狀態。承包單位在開工前必須對監視、測量設備向項目監理部進行報驗,并附項目監視 和測量設備一覽表,表中注明監視和測量設備的名稱、規格型號、精度、檢定周期、目前檢 定報告等,專業監理工程師接到報驗表后,對現場監視、測量設備核查后,簽署審核意見。 在項目施工過程中,監理工程師要審核承包單位實際所用的監視和測量設備是否是 經批準使用的監視和測量設備,若不是或監視和測量設備已超期使用時,則要對承包單位監 視和測量的結果進行評估,并追溯該設備所

41、有監視和測量的結果且對其進行評估,對評估結 果予以確認,必要時糾正其不合格的監視和測量結果。5)特殊施工過程控制對于特殊的施工過程,承包單位必須上報參加過程施工的人員(如電工、焊工、架子 工、爆破工、無損探傷工、起重工等)名單及資質文件,監理工程師要審查其資質原件,并經 必要的考試/考核合格后,承包單位特殊過程崗位人員方可上崗。特殊的施工過程(如大件設備吊裝、人工挖孔樁等深井作業、特殊鋼材焊接等 )要有特 殊過程作業指導書或文件、技術方案,經監理工程師審查,總監批準后方可組織實施。6)施工質量缺陷處理措施質量缺陷的處理方式在各項工程施工的過程中或完工以后,現場監理人員如發現工程項目存在著技術規

42、范所 不容許的質量缺陷,或不能與公認的良好工程質量相匹配時,根據缺陷的性質和嚴重程度, 按如下方式處理:a)當質量缺陷發生在萌芽狀態時,及時制止(包括當場口頭制止和出具監理工程師通 知予以書面制止),要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員,或要求立 刻改變不正確的施工方法及操作工藝;b)當質量缺陷已出現時,立刻向承包人發出暫停施工指令 (先口頭后書面),待承包人 采取了能足以保證施工質量的有效措施,并對質量缺陷進行了正確的補救處理后,再書面通 知恢復施工;c)當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后, 而且質量缺陷的存在將對下道工 序或分項工程產生質量影響時,拒絕檢查驗收和工

43、程計量,在對質量缺陷產生的原因及責任 作出判定,并確定補救方案后,再進行質量缺陷的處理或下道工序或分項的施工;d)在交工使用后的缺陷責任期內發現施工質量缺陷時,及時指令承包人進行修補、加 固或返工處理。對質量缺陷予以判定a)首先是憑經驗進行目測檢查,而且目測的結論能被承包人的施工人員所接受;b)如果監理人員無法以目測對質量缺陷作出準確的判斷,或目測的判斷不能使承包人所接受,立即通知材料測量或試驗等有關單位人員和專業監理人員并會同承包人的自檢及試 驗人員,進行見證取樣或現場檢驗測試,檢測結果作為認定質量缺陷存在與否的依據;c)當質量缺陷被認定,而且質量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時,應立即報告總

44、監 理工程師,以便盡早責令停工并采取有效處理措施。質量缺陷的修補與加固a)對因施工原因而產生的質量缺陷的修補與加固, 先由承包人提出修補方案及方法報 專業監理工程師,專業監理工程師批準后方可實施;對因設計原因而產生的質量缺陷,通過 總監向建設單位提出處理方案及方法,由承包人進行修補。b)重大質量缺陷的修補,須召集有關專家會議,進行論證,經總監審批后方可進行。c)修補措施及方法應不降低質量控制指標和驗收標準,并應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。d)如果已完工程的缺陷,并不構成對工程安全的危害,并能滿足設計和使用要求時, 經征得建設單位的同意,可不進行加固或返工處理。e)如工程的缺陷屬

45、于承包人的責任,通過與建設單位及承包人的協商,降低對此項工 程的支付費用。7)工程變更(含設計變更)的管理工程變更是工程現場有關方提出的對工程實施內容的變更;設計變更是指由設計人員簽 發的對設計內容進行修改的文件。工程變更經總監理工程師審核后,報建設單位同意,由設計單位出具設計變更文件,由 監理部交承包單位實施。未經總監簽發的工程變更,施工單位不能實施。對建設單位提出的工程變更,總監主要審查變更的危害性和可行性;對施工單位提出的 工程變更,總監主要審查變更的必要性和合理性。由設計方自主提出的設計變更文件必須由設計人員和現場設計總代表確認后,由總監理 工程師審核后,報建設單位同意,交承包單位實施

46、。8)組織竣工預驗收和參加竣工驗收工程施工結束后,由總監理工程師組織竣工預驗收并簽署意見,建設單位、質監站、施 工承包單位、分包單位參加。合格后,向建設單位出具初驗合格報告;參加建設單位組織的 工程竣工驗收,并簽署意見。10)交工資料驗收,交工資料驗收按有關交工技術文件規定或按合同規定執行;建設單位有要求的按建設單位規定執行。1.1.5 5質量控制程序1.1.5.1 1施工準備階段監理工作程序1.1.5.2 2施工階段質量控制程序總監審批開工申請下達開工令工序分項工程施工工序施工自檢各分項隱蔽工程自檢附:隱檢單、質檢單、檢驗批及分項工程評定表1.1.6 6施工質量過程控制文件資料控制項目的文件

47、資料是項目管理活動過程執行的依據和記錄質量管理和控制的重要內容。(1)控制的具體文件資料主要有:a)有關工程建設的法規、標準和技術規范;b)與工程有關的各類合同、協議; 施工圖紙、監理規劃、施工組織設計及施工方案、 質量管理體系文件、質量計劃、程序文件等;c)監理過程記錄,包括各類報審表、報驗表、驗收記錄、監理工程師通知及回復單、 停工復工令、旁站監理記錄、工程變更單、工程會議紀要、事故處理文件、監理日記、監理 備忘錄、工作聯絡單等;d)與項目實施有關的文件、信函、信件以及電子文件;(2)文件資料的控制程序a)項目監理過程的記錄,是實現監理過程可追溯性的重要依據,對上款 c所列監理過 程記錄,

48、施工單位和監理人員必須保證監理部留存歸檔的要求。b)項目監理信息工程師,必須認真學習公司質量管理文件有關文件資料控制的有規定。c)項目文件資料的管理要有專人負責,文件資料的編碼、傳遞要按統一規定執行。d)接收文件時應進行驗證其完整性和有效性,分類登記、編碼歸檔。e)圖紙、資料、文件、會議紀要的發送、發放要經總監批準,接收人在登記表上簽署 姓名及接收時間。f)及時清理和撤除失效和作廢文件,保證項目現場和持有人使用有效文件。g)文件資料的發送、發放、借閱必須登記清楚。h)監理工程師的監理日志與記錄是施工監理資料的重要組成部份,總監或總監代表要定期不定期地檢查監理工程師的工作,并查看其監理日志的記錄

49、是否準確、完整。i)監理工程師必須記錄與保存各自的質量活動情況,對承包單位的各項驗證、檢驗與 試驗,監理工程師都必須留有記錄。j)項目結束后,按公司質量管理文件要求,項目監理部成員,按各自職責,將文件分 類進行整理、歸檔。10.2 工程進度控制措施10.2.1 進度控制措施(1)根據建設單位與承包單位簽訂的承包合同中所確定的工期,與建設單位商定工程進 度控制總目標及其總體網絡計劃。(2)承包單位編制的施工組織設計或施工方案中的工程進度計劃,必須滿足工程進度控 制總目標(3)項目監理部多方面收集工程資料、信息,對工程項目總工期目標的動態實施進行分析、 論證。(4)根據項目總體進度計劃及項目網絡計

50、劃,協調各承包單位的進度,使其滿足總體網絡計劃的要求。(5)協調承包單位實施進度計劃,組織工程進度協調會,協調設計、采購、施工的關系, 保證按計劃完成任務。(6)在項目實施過程中,檢查工程進度情況,隨時將有關信息輸入計算機,進行計劃值與 實際值的比較,發現偏離及時提出意見,協助承包單位修改其施工網絡計劃,調整資 源配置或施工組織或采取合理施工工藝, 追回延誤的工期,實現進度計劃控制總目標。(7)具體利用組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施加強對工程進度的控制。(8)定期編制工程進度月報,向建設單位匯報工程進度方面的進展情況。10.2.2 施工階段進度控制工作程序10.3 工程投資控制措施10

51、.3.1 投資控制的任務(1)將建設單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程總價款作為投資控制 的目標。(2)根據建設單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程款支付方式,審核簽認工程款支付申請。(3)協助建設單位進行工程變更的工程量確認。監督工程項目各月度資金使用計劃,并 控制其執行;(4)在項目實施過程中,每月進行投資計劃值與實際值的比較,并每月提交各種投資控制報表;(5)對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經濟論證,以挖掘節約投資、提高經濟效益的潛力;(6)根據建設單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程款結算方式,協助建 設單位進行項目的竣工結算。 對工程變更、簽

52、證、索賠、反索賠提出意見。10.3.2 投資控制工作程序10.3.3 投資控制方法及措施10.3.3.1 投資控制方法1)投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測,并采取相應的防范性對策,盡量減少承包 單位提出索賠。a將概算進行分解,按界區分割切塊管理,并按此控制造價,控制工程款撥付;依據 工程圖紙、概預算、合同工程量建立工程量臺帳。b通過風險分析,找出工程造價中最易突破的部分、最易發生費用索賠的原因及部位, 并制定防范性的對策。c按合同規定的條件,督促建設單位按期提供施工場地,使承包單位能按期開工、正范施od督促承包單位按期、按質、按量地供應材料、設備等。2)投資事中控制a按合同規定

53、,及時答復承包單位提出的問題,以避免造成違約、索賠。b施工中協助建設單位主動做好外部協調工作,以避免造成違約、索賠。c對設計修改和工程變更持謹慎態度,在充分的技術經濟合理性分析后再作決定,重 大變更必須報建設單位批準并經設計單位編制設計變更文件后可方能施工。d嚴格費用簽證。凡涉及到費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料 代用和材料調價等簽證,必須由總監理工程師簽認后方有效。e審查已完工程量,在分項工程質量符合設計及標準規范的條件下,簽發工程進度款 支付證書。f按合同規定,及時向承包單位支付進度款。g督促建設單位、承包單位全面履行工程承包合同。h定期向建設單位報告工程投資動態情況。i

54、定期、不定期地進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。3)投資事后控制a審核承包單位提交的工程結算書。b公正地處理承包單位提出的索賠。10.3.3.2 投資控制措施10.3.4 :建立健全監理組織,完善職責分上及有關制度,落實投資控制的責任: 編制各階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。2)技術措施:審核設計文件、施工組織設計和施工方案;對設計變更進行經濟技術 分析,嚴格控制施工中的設計變更;合理支出施工措施費,以及合理安排工期和資源,避免 不必要的趕工費。3)經濟措施:經常檢查工程計量和工程款的支付情況,編制資金使用計劃,分解投 資控制目標,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較、分析,發現偏差,分析產生 偏差的原因,采取糾偏措施;嚴格審核各項費用支出,采取對節約工程投資有利的獎勵措施。4)合同措施:嚴格執行雙方簽訂的工程承包合同所確定的合同價、單價和約定的工 程款支付辦法支付工程款

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