1、黔南州反腐倡廉教育基地展示廳工程監理規劃編制人： 審批人： 黔南州工程建設監理有限責任公司二零一五年元月目 錄一、編制依據及執行標準二、工程概況三、監理工作范圍四、監理工作內容五、監理工程目標六、監理工作依據七、項目監理機構的組織形式八、項目人員組成及崗位職責九、監理工作程序十、監理工作方法及措施十一、監理工作制度十二、工程重點、難點分析及監理措施十三、安全、文明監理一、編制依據及執行標準1、國家和地方有關的工程建設法律、法規：中華人民共和國建筑法中華人民共和國合同法中華人民共和國招標投標法建筑工程質量管理條例（國務院令279號）房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）2、有關合同和文件：工程

2、建設監理合同、招標投標文件工程建設承包合同、招標投標文件及有關協議、文件工程建筑勘察設計圖紙、文件經過批準的施工組織設計、施工技術方案3、國家有關強制技術標準和驗收規范、質量評定標準；1）設計文件2）國家規范建設工程監理規范（GB 50319-2013）建設工程施工質量驗收統一標準（GB 50300-2013）鋼結構工程施工質量驗收規范（GB 50205-2001）3）材料技術標準（1）熱軋H型鋼和部分T型鋼（GB/T 11263-2005）（2）普通焊接H型鋼、輕型焊接H型鋼規格及截面特性表（YB 3301-81、YB 3302-81）（3）熱軋輕型工、槽、角鋼規格及截面特性表（GB 706

3、-1988、GB 707-1988、GB 9787-1988、GB 9788-1988）（4）碳素結構鋼（GB 700-2006）（5）低合金高強度結構鋼（GB/T 1591-2006）（6）碳鋼焊條（GB 5117）（7）低合金鋼焊條（GB 5118）（8）熔化焊用焊條（GB/T 14957）（9）鋼結構用高強度大六角頭螺栓（GB/T 1228-20061231-2006）（10）扭剪型高強度螺栓（GB 36323633）4）加工安裝技術規格（1）行業標準鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（JGJ 82-91）（2）行業標準建筑鋼結構焊接技術規程（JGJ 81-2002）（3）行業標

4、準鋼結構防火涂料（GB 14907-2002）（4）行業標準鋼結構防火涂料應用技術規程（CECS24：90）（5）行業標準建筑鋼結構防火技術規范（CECS200：2006）（6）行業標準建筑用壓型鋼板（GB/T 12755-2008）5）本工程監理規劃6）施工單位編制的本工程施工方案（已經審核批準）二、工程概況（一）工程地址：都勻市沙包堡辦事處劍水村8組（二）工程名稱：黔南州反腐倡廉教育基地展示廳（三）建設單位：黔南州紀律委員會（四）1、建筑面積617.76平方米，建筑層數二層。 2、建筑高度8.55米 3、施工質量目標：要求符合國家合格標準 4、安全文明施工目標：文明施工，安全無事故。 5、

5、合同工期：60天，開工日期為2015年元月18日，竣工日期為2015年3月18日。6、總投資：合同造價98萬元人民幣。（五）結構專業設計概況1、結構形式：鋼框架結構基礎形式：獨立柱基2、地基：持力層為硬塑性紅粘土，地基標準承載力150KPa。3、混凝土等級：基礎墊層C15，獨立柱基C25，地梁C25，樓板C30，樓梯梁板C30。4、抗震等級：抗震設防烈度6度，抗震設防類別丙類，結構安全等級二級。5、鋼材類別：鋼筋使用HPB300、HRP335、HRB400，型鋼使用Q235B、Q345B。6、鋼結構：柱主要采用H400×300×12×16、H300×30

6、0×8×12型，鋼梁主要采用H400×220×8×12、H600×280×12×16、H300×180×6×8，矩200×00×4.0型鋼。樓面采用YX51-342×1050-1熱鍍鋅壓型鋼板。7、連接材料：（1）焊接材料：各牌號鋼材對應的焊條、焊絲及焊劑。序號項目Q235-BQ345-B、Q345GJ-B1手工電弧焊焊條型號E4315、E4316E5015、E50162二氧化碳氣體保護焊絲ER49-1ER50-33埋弧焊（焊劑-焊絲組合）F4A0-H08

7、AF5014-H08MnA、F5011-H10Mn2（2）螺絲及栓釘：使用高強摩擦型高強度螺栓，其中M16-M24采用扭剪型，M27、M30采用大六角頭栓，高強度螺栓性能等10.9級，構件接觸面采用噴砂（丸）處理。三、監理工作范圍根據監理合同的規定及業主委托授權的內容對該工程進行質量、進度、投資三控制；合同、信息兩管理；協調與工程有關各方關系；施工安全監督管理。四、監理工作內容1、按照工程項目監理規劃及細則文件、監理規范作為工程建設項目監理指導性文件進行監理。2、施工階段的質量、進度、投資控制施工監理。3、工程合同內容的協商、修改、會簽及合同執行情況的監督管理。4、協調業主與參與建設的各有關單

8、位之間的關系。5、在職責范圍內，受業主委托的其它服務。五、監理工程目標1、質量控制目標：達到建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2013）規定的建設工程竣工驗收合格標準及其它相關專業國家規定的合格標準。2、投資控制目標：合同內項目造價嚴格控制在合同價款內；合同外增減工作量投資必須嚴格審查。3、進度控制目標：嚴格按施工合同執行。4、安全監理目標：避免現場發生安全責任事故，確保工程施工現場安全，確保工程零傷亡。六、監理工作依據1、工程建設方面的法律、法規（1）中央、地方、部門政策法律、法規，工程項目所在地的特殊和規定。（2）工程建設現行的各種規范、標準、施工安全管理條例。2、工程建設文件

9、（1）可行性研究報告，立項批文及招標文件。（2）規劃條件、土地使用條件、環境保護要求、市政管理規定等。3、工程建設監理合同（1）監理單位和監理工程師的權利和義務。（2）監理工作的目標、范圍和內容。4、工程建設施工合同及其它工程合同、項目業主及工程承建商各自的權利和義務。5、施工圖紙和相關的技術交底記錄、會審紀要、設計變更通知單、技術問題核定單等。6、項目業主的正當要求監理公司本著謁誠為客戶服務的宗旨，在不超出合同職責范圍的前提下，最大限度地滿足業主的正當要求。七、項目監理機構的組織形式根據本工程特點，公司選派具有同類工程多年施工監理經驗人員，組建合理的項目監理機構，采取以下項目監理機構組織形式

10、，本機構特征項目監理組織機構圖: 項目總監理工程師工程師監理對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；總監代表安全監理工程師測量專業監理工程師暖通專業監理工程師造價專業監理工程師給排水專業監理工程師土建專業監理工程師監理員 八、項目人員組成及崗位職責（一）、項目監理班子人員配備情況表姓名職稱執業或職業資格證明證書名稱證號專業監理職務備注：根據工程實際情況需要，人員適時調整；總監全面負責項目安全監理工作，各專業監理工程師負責相應專業的安全監理工作岑國強工程師國家注冊監理工程師JL00193829建筑工程項目總監吳永昶工程師國家注冊監理工程師工民建土建監理工程師劉定奎工程師國家注冊監理

11、工程師520704013暖通暖通監理工程師吳海濤經濟師省級注冊監理工程師黔造0047372012693經濟學造價工程師（二）、項目監理機構人員崗位職責項目總監理工程師職責： 1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進度情況進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5、主持項目監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算

12、；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量（預驗），參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監理資料。總監理工程師代表應履行以下職責 1 、負責總監理工程師指定或交辦的監理工作 2、 按總監理工程師的授權行使總監理工程師的部份職責和權力 總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表 1、 主持編寫項目監理規劃審批項目

13、監理實施細則 2、 簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書工程、竣工報驗單、 工程開工/復工報審表。 3、 審核簽認竣工結算 4 、調解建設單位與承包單位的合同爭議處理索賠審批工程延期 5 、根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配調換不稱職的監理人員 專業監理工程師應履行以下職責：1、負責編制本專業的監理實施細則；2、負責本專業監理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查的監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監提出報告；5、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、提交本專業監理工作實施情況報告，

14、重大問題向總監請示匯報。7、根據本專業監理工作實施情況做好監理日志；8、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；9、核查進場材料、設備、構配件的原始資證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。監理員應履行以下職責： 1、在專業工程師的指示下開展現場監理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、動行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；4、按設計及有關標準，對承包單位的工藝過

15、程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；6、做好監理日志和有關的監理記錄。（如形象進度，氣象記錄等）。監理人員的分工：根據本項目和我公司派出監理機構人員的具體情況，按直線制的組織形式，對監理人員擬作如下分工并負責本專業內的安全監理工作：總監理工程師：全面負責本項目監理工作。土建專業監理工程師：負責基礎施工和主體結構施工有關監理工作。給排水專業監理工程師：負責給排水（室內、外）、管道安裝監理工作。建筑電氣專業監理工程師：負責建筑電氣（強電）設備、線路安裝施工有關監理工作。九、監理工作程序（一）成立項目監理機構

16、公司法人下達總監任命書，監理部協同總監組建項目監理機構，項目監理機構進場正式開展工作。辦公室負責后勤支持。（二） 收集監理資料，熟悉現場情況，編寫監理規劃、監理細則1.監理資料 項目監理機構收集以下資料：1）施工投標書及相關文件、合同2）設計圖紙，工程勘察報告3）政府相關的批文4）相關法律、法規、規范2.熟悉現場情況1）場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質；場地地下管線；周邊道路管制規定；2）人員情況：建設單位人員；施工人員；組織；3）資料情況：圖紙；合同；技術規范；政策；法規；4）規劃局測量放線點。3.編寫監理規劃總監主持編制，專業監理工程師參加。經總監、公司總工程師簽署后報建設

17、單位。4. 編寫監理細則由各專業工程師負責編寫本專業監理實施細則。經總監理工程師批準后實施。對重大及技術含量高的項目，監理細則須經公司技術部門批準后實施。監理細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的特點，做到詳細具體，具有可操作性。監理實施細則包括以下主要內容：1）專業工程的特點；2）監理工作的流程；3）監理工作的控制要點依據及目標值；4）監理工作的方法及措施。（三） 召開第一次工地會議建設單位主持召開第一次工地會議。建立施工、監理、設計、建設單位之間的溝通渠道。各方項目負責人（合同指定的人選）必須參加。會議包括以下內容：1. 建設單位、施工單位和監理單位分別介紹各自駐場組織機構、人員及其

18、分工；2. 建設單位介紹工程開工準備情況（主要是場地三通一平、報建手續、外部環境、設計圖紙到位等）；3. 建設單位根據委托監理合同宣布對項目總監理工程師的授權；4. 施工單位介紹對本工程施工準備情況（人員、設備、材料、臨時設施、技術等）；5. 建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出相關意見和要求；6. 總監理工程師介紹監理規劃和有關監理工作程序的主要內容；7. 確定各方在施工過程中參加工程例會的主要人員，以及工程例會召開的周期、地點及主要議題。8. 各方簽署文件權限聲明（四） 開工前的若干工作1.核對建設單位需提供的條件：1）合同簽訂情況；2）“三通一平”泛指通水、通電、通道路、通通訊、通煤

19、氣，場地平整等相關施工條件；3）資金到位情況；4）施工許可證；5）圖紙是否已滿足施工需要；6）規劃局放線、放線冊；7）建設單位針對本項目的組織情況；2.圖紙會審由建設單位或監理公司主持，施工單位記錄整理。3.對施工單位的審核1）對其資質的認定；2）組織機構及質量管理體系；3）施工組織設計（專項施工方案）；4）人員到位情況；5）施工設備及原材料到位情況。（五） 開工 施工單位在具備開工條件后，提出開工申請，填寫相應表格報監理公司，總監與建設單位溝通同意后由總監簽署開工令，開始計算工期。（六） 施工過程控制1、對材料的控制1）材料供應合同中指定的品牌按合同采購;合同中未指定的，由施工單位提前提供若

20、干符合設計要求的產品報建設單位選擇。 2）材料檢驗對進場材料，施工單位除了需提供有效的出廠合格證明文件外，部分材料還需在監理的現場監督下按規定比例見證送檢。檢測單位按規定選取，須有相應資質。見證送檢時須由我公司備案的見證人員且持有“見證送檢印章”的送檢單陪同送樣。對檢驗不合格的產品，監理有權要求施工單位清理退場。2、施工工序的控制1）對組織及施工人員的控制管理員及其效率；技術人員的到位情況；人員的持證上崗，技術熟練程度；施工交底情況。2）施工方案施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項施工方案，專業監理工程師審核后由總監審定批準執行。3）旁站及巡視監理對重要及重點部位以及隱蔽項目，

21、監理將派員旁站監理，監督施工全過程。其它情況采用巡視的辦法，不定時的進行現場巡查。4）停止施工的命令可能危及生命安全及重大財產損失時，或者存在施工質量問題，當經提醒、警告施工單位拒不改正時，監理將發出停工指令。除非緊急情況，監理將事先證詢、溝通建設單位意見后再發出停工令。隱患消除后，施工單位填寫表格申請復工，監理檢查無誤后簽署意見后下達復工指令。停工令及復工令必須由總監簽發。3、分部分項驗收1）分項工程、檢驗批的驗收施工單位自檢合格后提出申請，監理知會建設單位參加驗收。建設單位不參加時，由監理直接驗收。該驗收由總監或總監指定的專業工程師負責并簽署文件。重要部位的驗收應知會設計單位與質監站，由其

22、決定是否派員參加。驗收不合格的項目責令施工單位返工修補或重做。2）分部驗收由總監組織施工、設計、建設等單位共同驗收，質監站派員參加，重要分部施工單位須事先按質監站的規定申報，質監站批準后方可驗收。4、對工期的控制項目監理機構依據合同條件對施工工期進行控制。 5、對投資的控制項目監理機構依據合同條件對投資進行控制。6、安全與文明施工的控制項目監理機構依據合同條件對安全與文明施工進行控制。（七） 工程例會施工過程中，總監理工程師依第一次工地會議約定的時間、地點、內容、參加人員定期召開工地例會。通常包括以下內容：1、檢查上次會議事項的落實情況，分析未完事項原因。2、施工單位匯報工程質量、進度、投資情

23、況。3、監理及建設單位對當前情況的及指示。4、對施工單位提出問題的答復。5、其它需要協商的事宜。（八） 專題協調會根據需要召開。（九） 竣工驗收施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經監理審查同意后，由監理組織初步驗收，其后按備案制的要求由建設單位組織竣工驗收。具體操作步驟請參閱政府的相關文件。（十） 資料整理1、監理用表我公司根據建設工程監理規范編制的監理表格，用于規范施工單位的申報格式及內容，同時也是監理控制的一個手段。2、監理日志監理內部使用的日記。3、監理月報項目監理機構每月以書面形式向建設單位匯報工程的有關事項。完成的工作、質量、進度、投資情況、存在問題及建議、原材料進場

24、情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。4、對施工單位資料的監督監督原則是, 施工單位工程技術資料管理必須達到及時、準確、齊全、按時備案驗收。監理依有關的驗收規定要求定期檢查施工單位資料的歸檔工作，對必需的施工中間記錄要求做好簽證保存工作。5、監理內部資料的管理項目監理機構自行收集保存工程資料，作為對工程的記錄及見證，當發生索賠情況時，監理依據自己收集的資料對索賠作出獨立公正的判斷，監理收集的資料主要如下：1）建設單位提供的招標文件、施工單位投標文件、圖紙、設計變更、會審資料（原件）、合同、政府批文2）施工過程中的會議記錄及決議3）施工單位的申報材料及批復留底4）施工單位提供的證明及檢驗結果復印

25、件5）監理指令留底（原件）6）監理日志7）向建設單位提供的月報、備忘錄等等資料原件8）監理往來文件6、資料移交施工單位按規定向政府有關部門提供竣工資料，同時亦按約定向建設單位提供竣工資料歸檔。（十一） 保修期監理保修期內出現質量問題時，監理將對質量問題展開調查，并出具處理意見。由于施工單位的原因引起的問題，施工單位應立即進行修補，并由監理及建設單位驗收。由于建設單位的原因引起的問題，施工單位應提出修補方案，由監理審核后實施，并進行造價核算。監理控制流程圖工程施工質量控制工作流程如下圖所示：開工準備 （承包單位） 提交工程開工報審表附有：（承包單位）施工組織設計施工人員到場情況施工設備到場情況審

26、查開工條件材料到場情況（監理單位）材料檢驗情況分包單位（如有）資質材料批準開工申請（監理單位）分項分部工程施工（承包單位）轉入下一分項整 改 檢驗批完成后自檢 分部工程施工（承包單位） （承包單位）自檢合格指示整改填報報驗申請表（承包單位）檢查檢驗批質量檢查合格現場檢查、試驗室檢驗（監理單位）簽署報驗申請表（監理單位）本分項分部 工程是否全部完成本分項分部工程完成填寫報驗申請表整改（承包承包單位 單位）審查分項分部工程質量現場檢查質量文件核查（監理單位）否審查合格？簽署報驗申請表予以確認驗收（監理單位）是本單位工程的各分項否分部工程是否均完成？是進行內部竣工預驗竣工驗收文件資料準備（承包單位）

27、（承包單位）指申請工程竣工驗收補示（承包單位）充整再改準審核竣工驗收申請備（監理單位）否監理組織文件資料是否否預驗收符合要求是是簽署工程竣工驗收申請（監理單位）組織工程驗收（建設單位）工序交接檢查流程圖工序施工完畢返修承建商 自檢、專職檢不合格初檢通知現場監理工程師或代表 會同現場檢查實驗室檢驗合格不合格簽署質量合格意見進行下道工序工程施工進度控制工作流程圖如下圖所示發中標通知書并簽定施工承包合同承包單位提交進度計劃監理工程師下達工程開工令 要求整改監理工程師審批同意監理工程師審批工程延期第一次工地會議協調會議與指示監督計劃實施否承包單位提出工程延期有干擾完工？是檢查執行情況有拖延否影響工期承

28、包單位責任工程竣工驗收 監理工程師督促承包單位采取趕工措施是頒發移交證書承包調整進度計劃監督工程保修不同意監理工程師審核同意工程質量問題處理程序如下發生質量問題必要時發出監理通知組織調查取證發出工程暫停令進行原因分析要求有關單位提出處理方案暫停施工要求有關單位提交質量問題調查報告審查質量問題調查報告不處理核查處理方案原因不清監督實施處理方案施工單位自檢后報驗發出工程復工令檢查、鑒定、驗收要求責任單位提交質量問題處理報告繼續施工組織技術資料歸檔工程質量事故處理程序如下圖所示發生工程質量事故發出工程停工令 國家或地方相應級別主管部門組織成立調查組要求事故發生單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上

29、報； 現場調查取證24h寫出書面報告事故原因分析要求施工單位保護現場、采取必要的措施防止事故擴大組織必要的技術鑒定應邀參加事故調查組或協調調查組工作，與有監理方責任有關時應回避提出技術處理意見及防止類似事故再發生應采取的措施研究調查組的技術處理意見核簽相關單位提交的技術處理方案調查結束10日內寫出調查報告監督施工單位實施技術處理方案行政執法處理意見施工單位自檢和專業檢驗后報驗不處理事故單位提交質量事故處理報告組織檢查、鑒定、驗收簽認事故單位提交的質量事故處理行政處罰報告，組織技術資料歸檔發出工程復工令繼續施工十、監理工作方法及措施（一）質量控制措施及方法1質量控制方法在黔南州反腐倡廉教育基地展

30、示廳工程的監理中，現場監理機構配備相應的施工規范和技術標準文件、檢測工具，并組織各專業監理人員針對本工程的關鍵工序和新工藝進行討論鉆研，編制詳細的監理規劃和實施細則，建立健全質量管理體系，實施進場材料的見證取樣、施工質量旁站監督、平行檢測制度，項目總監理工程師實施全面管理監督。具體采用以下手段方法進行質量監控：1）旁站監督：關鍵部位、關鍵工序施工全過程24小時旁站監理，由監理人員在現場進行跟班監理。2）測量：房屋放線、高程控制、控制線控制，進行檢查實測，發現不符合要求者，指令進行整改。3）試驗：對施工實體和原材料、半成品、構配件進行試驗及出廠證明文件檢測來判斷質量的情況，不合格者及時清除出場。

31、達不到設計標準要求，必須返工處理。4）指令文件：下達監理工程師通知單、整改通知單等書面文件進行工程質量問題（隱患）和缺陷的控制，用文字記錄做好事前、事中、事后三個階段的控制。5）利用支付控制手段：對承包商提供的工程進度款進行審核，工程質量達到合格要求的工程量按施工合同予以簽付工程進度款項，達不到合格要求的不于簽認支付。6）程序控制：堅持“先驗收、后施工”（下道工序）的原則，上道工序不合格不得進行下一道工序的施工。7）質量控制的手段審核有關技術文件、報告和報表；現場檢查和監督；量測和試驗報告。8）下達監理指令下達監理通知。對發現的施工質量、安全等施工問題以書面通知要求施工予以整改。下達停工整改指

32、令。對不符合規范和質量標準的分部分項工程和不安全的施工作業，監理有權通知承包人停工整改、返工；承包人在得到監理機構復工令后才能復工。拒絕簽認。未經監理工程師驗收合格，承包方不得進行下道工序施工，不得使用不合格的材料到工程上，如果承包方擅自進行了，監理工程師有權拒絕簽認。拒絕支付。這是國際上較通用的一種重要的控制手段，也是建設單位及“委托監理合同”賦予監理工程師的支付控制權。所謂支付控制權就是：對施工單位支付任何工程款項，均需由監理工程師開具工程款支付證明書，沒有監理工程師簽署的“工程款”支付證書，建設單位不得向施工單位支付工程款。建議撤換。對工作不力的管理人員，監理機構有權要求承包單位調換有關

33、人員。2、施工準備階段的質量控制方法及措施1）施工前，監理工程師的質量控制工作主要是從兩個方面入手，一方面：必須做好監理自身的準備工作，另一個方面：對施工單位所做的施工準備工作的質量進行全面的檢查與控制。2）項目監理機構自身的準備工作（1）總監理工程師組織召開監理工作會議，對監理人員進行分工，明確崗位職責，制定必要的規章制度。（2）總監理工程師主持編寫項目“監理規劃”和審批分部、分項工程的“監理實施細則”。（3）在設計交底前，總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。（4）參加建設單位組織的設計技術交底會，總監理工程師對

34、交底會會議紀要進行簽認。（5）參加建設單位組織的第一次工地會議。3）對施工承包單位施工準備工作的檢查、監督和控制（1）總監理工程師組織專業監理工程師檢查承包單位的現場項目機構質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。質量管理、技術管理和質量保證和組織機構；質量管理、技術管理制度；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。（2）檢查施工場地總體布置（總平面圖）的合理性，便于施工。（3）檢查根據工程地質特征、場地環境條件對質量、安全的影響及其對策措施。尤其要檢查施工技術措施的針對性和有效性。（4）檢查施工進度計劃的可行性，能滿足總工期要求。尤其要檢查資源配置即施工機械、設備及人力安排的數量和質量

35、，確保施工的順利進行及進度計劃的要求。（5）檢查分包單位的資質、業績，以及擬分包工程的內容和范圍。（6）檢查承包單位施工的測量成果及其保護措施。（7）審查承包單位報送的“工程開工報審表”及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位。（8）嚴格審查施工單位報送的施工組織設計，并提出審核意見。（9）對施工單位承諾的進場人員和機械設備和施工方案進行查驗3、施工階段質量控制方法及措施1）、在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并由總監理工程師簽認。2）、檢查承包單位對重點部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施。3）、檢查

36、承包單位采用的新材料、新工藝、新技術、新設備的質量，必要時要組織專題論證。4）、對承包單位在施工過程中的施工測量放線成果進行復驗和確認。5）、專業監理工程師應對承包單位的試驗室進行考核。6）、嚴格監控進場工程材料、構配件和設備的質量，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監理驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理應拒絕簽認，并書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤離現場。7）、定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。8）、總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的

37、隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。9）、嚴格檢查和控制隱蔽工程的質量，對未經監理驗收或驗收不合格的工序，監理應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。10）、專業監理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗收資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。11）、對施工過程中出現的質量缺陷，要求承包單位整改，并檢查整改結果。12）、監理人員發現施工存在重大質量和安全隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，及時要求承包單位停工整改。整改完

38、畢及時復查整改效果。13）、嚴格檢查和控制工程返工處理或質量事故的加固補強，應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。4、施工過程所形成的產品的質量控制方法及措施對施工過程中所形成的產品的質量控制，是圍繞工程驗收和工程質量評定為中心進行的，具體包括以下幾個方面：1）分部、分項工程的驗收：一項分部、分項工程完成后，施工單位應對其先進行自檢，確認合格后，再向監理工程師提交工程“報驗申請表”，請求監理工程師予以檢查、確認。2）組織單位工程或整個工程項目的竣工驗收：在一項單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應先進行竣工預驗，預驗合格后，向監理工程師提出“工程竣工報驗單”，監理工程

39、師即應組織竣工預驗收，其主要工作包括以下幾個方面。（1）審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質量檢查、試驗報告以及各種有關的技術性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，應指令施工單位整改。（2）對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應簽發監理指令，要求承包單位報送質量問題調查報告、質量問題處理意見。質量問題的技術處理方案應由原施工單位確認，或由設計單位書面委托承包單位或其他單位提出，由設計單位簽認，經總監理工程師批復承包單位處理。總監理工程師（必要時請建設單位和設計單位參加）應組織監理人員對處理過程和結果進行跟蹤檢查和驗收，驗收結果要形成文字并

40、及時歸檔。（3）審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關的技術文件（如設計圖紙、設計變更文件、施工記錄及其他文件）對照進行核查。（4）監理工程師對擬驗收工程項目的現場預驗，如發現質量問題應指令施工單位進行處理后，經監理復查，確認已經完成合格，方可進行正式驗收。（5）監理工程師對擬驗收項目預驗合格后，編寫“工程質量評估報告”，并簽發“監理工作聯系單”，報經建設單位同意后，由建設單位組織、施工單位、地勘、設計、監理單位等參加的正式驗收，政府質量監督部門進行監督。（6）竣工驗收后，協助建設單位上報政府質量監督部門備案。3）施工中發生的質量事故，承包單位應按國家有關規定上報；項目總監理工程師應書面

41、報告監理單位。同時項目監理機構應將完整的質量問題和質量事故處理記錄整理歸檔。（二） 進度控制1、進度控制方法1）、先審核 結合工程的特點，在審核施工單位編制的施工組織設計的時候就重點審核進度的總計劃安排是否合理，注意非關鍵工序的延誤是否可能會導致關鍵工序的變化。要求總監理工程師重點把握。2）、 再檢查 檢查承包人提出的材料，設備及所列的規格、數量、質量是否滿足工程進度的要求。在項目進度全過程中檢查月度、周（旬）工程進度，進行計劃值與實際值的比較，發現偏離及時提出意見并及時制定切實可行的趕工計劃。3）合理組織施工。為了不影響整個工程的進度，在工程合同施工工期內完成本項目的施工，監理工程師就必須重

42、點審查進度計劃。4）根據國家通過行政手段所制定的工期定額，用行政方法控制進度，通過發布進度指令，進行指導、協調、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評），監督、督促等方式進行進度控制。使用行政方法進行進度控制，優點是直接、迅速、有效，但要提倡科學性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。行政方法控制進度的重點應當是進度控制目標的決策和指導，在實施中應由實施者自己在總體進度目標的控制下發揮主觀能動性合理組織安排，盡量減少行政干預。5）進度控制的經濟方法進度控制的經濟方法，結合施工合同用經濟手段對進度控制進行獎罰制約。6）進度控制的管理技術方法（1）進度控制的管理技術方法主要是監理工程師的規劃、控制和協調

43、。所謂規劃，就是確定項目的總進度目標和分進度目標；所謂控制，就是在項目進展的全過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，發現偏離，就及時采取措施進行糾正；所謂協調，就是協調參加單位之間的進度關系。（2）結合施工進度計劃，由工程項目監理機構進度控制部門的監理工程師負責編制進度控制工作細則，其作為更具有實施性和操作性的監理業務文件。（3）、編制或審核施工進度計劃為了保證工程項目的施工任務按期完成，監理工程師必須審核承包單位提交的施工進度計劃。監理工程師應該提出修訂完善的意見并監督實施。施工總進度計劃應確定分期分批的項目組成；各批工程項目的開工、竣工順序及時間安排；全場性準備工程，特別是首批準備工程的內

44、容與進度安排等。（4）、施工進度計劃審核的內容主要有：進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規定。施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求。施工順序的安排是否符合施工程序的要求。勞動力、材料、構配件、機具和設備的供應計劃是否能保證進度計劃的實現，供應是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實現計劃供應。業主的資金供應能力是否能滿足進度需要。施工進度的安排是否與設計單位的圖紙供應進度相一致。業主應提供的場地條件及原材料和設備與進度計劃是否銜接。總、分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否協調，專業

45、分工與計劃銜接是否明確合理。進度安排是否合理，是否有造成業主違約而導致索賠的可能存在。進度計劃是否分析考慮了路網工程與原有的就居民及周邊環境對進度計劃實現的影響以及采取的相應措施。同時在制定進度計劃時，考慮到拆遷賠償的復雜性應適當留有余地。如果監理工程師在審查施工進度計劃的過程中發現問題，應及時向承包單位提出書面修改意見，并協助承包單位修改，其中重大問題應及時向業主匯報。應當說明，編制和實施施工進度計劃是承包單位的責任。承包單位之所以將施工進度計劃提交給監理工程師審查，是為了聽取監理工程師的建設性意見。因此，監理工程師對施工進度計劃的審查或批準，并不解除承包單位對施工進度計劃編制的責任，主要目

46、的是為了防止承包單位計劃不當，以及為承包單位保證實現合同規定的進度目標提供幫助。如果強制地干預承包單位的進度安排，或支配施工中所需要的勞動力、設備和材料，將是一種錯誤行為。（6）下達工程開工令監理工程師應根據承包單位和業主雙方關于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發布工程開工令。工程開工令的發布，要盡可能及時，因為從發布工程開工令之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開工令發布拖延，就等于推遲了竣工時間，甚至可能引起承包單位的索賠。（7）協助承包單位實施進度計劃監理工程師要隨時了解施工進度計劃執行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內外關系協調問題。（8

47、）監督施工進度計劃的實施這是工程項目施工階段進度控制的經常性工作。監理工程師不僅要及時檢查承包單位報送的施工進度報表和分析資料，同時還要進行必要的現場實地檢查，核實所報送的已完項目時間及工程量，杜絕虛報現象。在對工程實際進度資料進行整理的基礎上，監理工程師應將其與計劃進度相比較，以判定實際進度是否出現偏差。如果出現進度偏差，監理工程師應進一步分析此偏差對進度控制目標的影響程度及其產生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時還應對后期工程進度計劃作適當的調整。（9）審批工程延期分析造成原因，做出合理的判定。造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因

48、。前者所造成的進度拖延，稱為工期延誤責任由承包單位承擔；而后者所造成的進度施延稱為工程延期一般由建設單位承擔。2、進度控制措施1）項目監理機構的進度控制措施主要有：（1）落實項目監理機構中人員進度控制的具體控制任務和管理分工；具體分工到專業，哪些重點施工工序可能會影響到其他專業施工的，提前進行預判和控制，避免因為這個分部工程的施工影響到其他工序的施工。（2） 審查承包人管理組織機構，人員設備、資質、業務水平是否適應工程的需要，并提出意見。 （3） 審核承包人提出的工程項目總進度計劃，嚴格審核承包人每月報送的統計報表，并督促其執行。 （4） 審核承包人周（旬）、月度進度計劃，并督促其執行。 （5

49、）采用雙比例雙側橫道圖進行實際值的比較，找出提前或拖延的原因，進行分析提出意見，建議有關單位采取組織、技術、經濟、合同措施，保證總工期。（6）進行項目分解，按照項目進展階段進行劃分，在和項目的監理旬報（月報）中將有專門的章節分析每一階段的施工實際進度和計劃進度的偏差，分析原因，并提出調整趕工的意見。（7）確定進度協調工作形成制度，在工程例會上專題研究討論，形成共識，并付諸實施。（8）施工實際進度脫離施工進度計劃時，下達監理工程師通知，指令施工單位采取糾偏措施或組織趕工，并要求施工單位及時回復。（9）向建設單位代表提出合理預防由于建設單位原因導致的工期延期和費用索賠的建議，并協助建設單位進行有關

50、的協調工作。（10）由于施工承包單位的原因造成工拖延，依據施工合同的約定進行處罰，罰金從工程結算款中扣回。2）、進度控制的監測和分析1）進度控制的監測在施工進度計劃的實施過程中，由于各種因素的影響，常常會打亂原始計劃的安排而出現進度偏差。因此，監理工程師必須定期地、經常地對施工進度計劃的執行情況進行檢查和監督，并分析進度偏差產生的原因，以便為施工進度計劃的調整提供必要的信息。施工進度的檢查方式：在工程項目的施工過程中，監理工程師可以通過以下方式獲得工程項目的實際進展情況：（1）定期地、經常地收集由承包單位提交的有關進度報表資料（2）由駐地監理人員現場跟蹤檢查工程項目的實際進展情況除上述兩種方式

51、外，由監理工程師定期組織現場施工負責人召開現場會議，也是獲得工程項目實際進展情況的一種方式。通過這種面對面的交談，監理工程師可以從中了解到施工過程中的潛在問題，以便及時采取相應的措施加以預防。2）施工進度的檢查方法施工進度檢查的主要方法是對比法。即利用橫道圖比較法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、前鋒線比較法等方法將經過整理的實際進度數據與計劃進度數據進行比較，從中發現是否出現進度偏差以及進度偏差的大小。監理人員熟讀施工圖設計文件，閱讀意見經建設單位向設計單位反映，項目總監理工程簽認會議紀要3）進度控制的管理技術方法（ 程序）設計交底與施工圖會審 施工準備施工組織設計（方案）審查階段質施工承

52、包單位項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時，總監理工程師審查后，簽署審查意見量施工現場質量管理檢查記錄表審查控制專業分包單位資格審查專業監理工程師審查并簽署審查意見總監理工程師審核并簽署審核意見專業監理工程師復核控制樁、平面控制網、高程控制網、+0.000樁點及控制樁點的保護措施，并簽認施工承包單位報審的施工測量成果報驗申請表。總監理工程師審核控制樁點的準確性及保護措施的有效性后，簽認建筑物定位記錄表建筑物定位審查工程開工報審表審查施工平面布置；材料構件采購訂貨工作；施工機械配置工作；施工人員和管理人員調配進場等是否滿足開工施工條件。總監理工程師負責組織審查施工生產要素配置質量審查總監理工程師審查開工申請，嚴把開工關，總監理工程師簽發開工指令放線成果審核，專業監理工程師負責組織審查簽認施工過程控制材料/設備/構配件報審表審查（規格、數量、合格證、質保書、試驗檢驗報告、見證取樣試驗齊全。專業監理工程師鋼負責組織審查簽認。）施工作業技術交底備案巡查檢查、隱蔽工程簽認。質量整改方面的監理工程師通知單；監理工程師通知回復單回復單回復整改情況。量測、試驗、見證取樣試驗并記錄。旁站監理（關鍵部位、關鍵工序）專業監理工程師組織實施。工序施工、施工過程質量控制巡查、檢查、每天不少于1次并記錄。發現問