1、https:/我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深推進我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深推進2017 年，黨中央、國務院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加大改革探索和制度創(chuàng)新，在職稱制度改革、知識產(chǎn)權綜合管理、國家技術轉移體系建設、雙創(chuàng)示范基地建設、縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展、企業(yè)家健康成長環(huán)境營造、創(chuàng)新相關改革舉措推廣等方面陸續(xù)出臺具體政策，積極推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結合，系統(tǒng)優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，有力促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮向縱深推進。一、創(chuàng)新績效持續(xù)提升，引領發(fā)展第一動力地位增強一是全球創(chuàng)新排名持續(xù)攀升。據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，我國繼 2016年成為首個進入全球創(chuàng)新指數(shù)前 25 位的中等收入經(jīng)濟體

2、后，2017 年全球創(chuàng)新指數(shù)排名繼續(xù)攀升至 22 位。其中，本國人專利申請量、實用新型申請量、創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額占比等 7 項指標排名居全球首位，創(chuàng)新質量排名連續(xù)五年穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體首位，已接近高等收入經(jīng)濟體水平。二是科技產(chǎn)出成果屢創(chuàng)新高。在 2016 年國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量首次突破百萬件的基礎上，2017 年國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權量分別比上年增長 15.4%和 8.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達 9.8 件，較 2016 年提高 1.8 件。根據(jù)美國商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫報告，2017 年我國首次成為前五大美國專利獲得國。在2016 年全國技術合同成交額首次突破萬億元的基礎上，2017 年

3、上半年全國技術合同成交額達 4073.3 億元，比上年同期增長 20.7%。2017 年我國專利質押融資額達 720 億元，比上年增長 65%，知識產(chǎn)權使用費出口額已超過 40 億美元。2017 年 8 月，我國“墨子號”量子衛(wèi)星成功實現(xiàn)國際上首次千公里級的星地雙向量子通信，量子通信技術已躋身全球領先地位。三是創(chuàng)新驅動新舊動能轉換加速。2017 年我國規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長 11.0%和 13.4%，分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)同期增速 4.4 個和 6.8 個百分點。服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，2017 年全國網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為

4、15.0%，比上年提高 2.4 個百分點；同比增長 32.2%，比上年提升 6.0 個百分點，超過社會消費品零售總額同期增速 22.0 個百分點。線上線下深度融合誕生了盒馬鮮生、超級物種等超市加餐飲新業(yè)態(tài)，微票兒、喜馬拉雅 FM、豬八戒網(wǎng)和騰訊云等新興平臺交易額實現(xiàn)成倍增長，共享單車、共享汽車為代表的共享經(jīng)濟快速發(fā)展，網(wǎng)絡視聽蓬勃興起，2017 年全國視頻預付費會員用戶突破 1 億。二、創(chuàng)業(yè)熱潮持續(xù)高漲，壯大新動能引擎作用凸顯一是新設市場主體達到新高點。根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017 年全國新設市場主體 1924.9 萬戶，比上年增長 16.6%，增速提高 5.0 個百分點；平均每天新設

5、5.27 萬戶，比上年增加 0.76 萬戶。全年新設企業(yè) 607.4 萬戶，比上年增長 9.9%；平均每天新設 1.66 萬戶，比上年增加 0.15 萬戶。到 2017 年底，https:/全國實有市場主體 9814.8 萬戶，其中，企業(yè) 3033.7 萬戶。按 2016 年底全國人口計算，2017 年底平均每千人擁有市場主體 71 戶，比上年增加 7.7 戶；平均每千人擁有企業(yè) 21.9 戶，比上年增加 3.1 戶。二是新設企業(yè)結構效應顯著。根據(jù)新設小微企業(yè)開業(yè)一周年活躍度調查，2016 年新設小微企業(yè)發(fā)展總體良好，周年開業(yè)率保持在 70%左右，戶均從業(yè)人員從開業(yè)時 6.1 人增加到 7.3

6、 人。2017 年新設制造業(yè)企業(yè) 51.8 萬戶，比上年增長 16.3%，延續(xù) 2016 年以來的回升態(tài)勢。新興服務業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，教育、科技服務業(yè)、文化娛樂業(yè)新設企業(yè)分別比上年增長 33.4%、24.3%和 17.8%。三是創(chuàng)業(yè)投資熱情高漲。截至 2017 年底，國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金總規(guī)模達到 760 億元，參股基金 312 只，覆蓋全國 28 個省區(qū)市，累計支持2500 余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。相較于異常活躍的 2016 年，2017 年我國并購活動交易數(shù)量及金額均明顯下降，但全年并購數(shù)量仍達到歷史第二的高度。私募股權投資基金管理規(guī)模達 1.5 萬億美元，近三年增加 7 倍左右，全年私募股權

7、基金投資背景的 IPO 上市及并購活動交易數(shù)量創(chuàng)下新高。2017 年 1 11 月，中外創(chuàng)業(yè)投資機構新募集基金 867 只，同比增長近 40%，高出股權投資基金同期增速 20個百分點；披露募集規(guī)模基金 787 只，新增資本 3408 億元，國內(nèi)創(chuàng)投基金募資規(guī)模預計將連續(xù)兩年超過美國。四是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用突出。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為我國穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要支撐，新動能對新增就業(yè)的貢獻率達到 70%左右。到 2017 年底，中央企業(yè)約有150 多萬科技人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)人數(shù)近 700 萬人。全國創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)企業(yè)就業(yè)人數(shù)超過 200 萬人，每家畢業(yè)企業(yè)平均帶動就業(yè) 43 人。大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率達到 3

8、%，超過發(fā)達國家 1.6%平均水平近一倍。各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員達到 700 萬人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例為 68.5%，涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)占比約 60%。三、企 I 主體持續(xù)增強，創(chuàng)新型領軍企業(yè)快速崛起一是企業(yè)在技術創(chuàng)新中擔綱“主角”。2017 年華為、中興、BAT（即百度、阿里、騰訊）等科技型企業(yè)研發(fā)投入進入全球前 100 名，企業(yè)占國內(nèi)發(fā)明專利申請量和擁有量的比重分別為 63.3%和 66.4%，提交 PCT 國際專利申請 100 件以上的國內(nèi)企業(yè)達 44 家，較 2016 年增加 18 家，企業(yè)對我國研發(fā)投入結構優(yōu)化拉動及科技產(chǎn)出貢獻作用明顯增強。百度公司研發(fā)的 Apollo 2.0 無人駕駛平臺系統(tǒng)已能

9、實現(xiàn)城市道路上的自動駕駛。依圖科技搭建了全球首個十億級人像對比系統(tǒng)。華為公司開發(fā)的全球首個端到端 5G 預商用系統(tǒng)，已進入多個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，榮獲“世界互聯(lián)網(wǎng)領先科技成果獎”，我國成為全球 5G 技術、標準、產(chǎn)業(yè)、應用的引領者之一。二是科技型上市企業(yè)市值攀升。騰訊控股、阿里巴巴躋身全球市值十強，其他 8 家公司都是美國企業(yè)。在香港上市的騰訊控股連續(xù)兩年成為市值最大的中國公司，2017 年總市值達 32238 億元，較上年擴張 100.5%。在美國上市的阿里巴巴趕超工商銀行，成為僅次于騰訊控股的全國市值第二大公司，2017 年總市值接近 3 萬億元，較上年增長 90.3%。此外，百度市值 53

10、32 億元、京東市https:/值 3878 億元、網(wǎng)易市值 3005 億元，分別較上年增長 34.7%、54.7%和53.0%，帶動總市值全國排名分別從第 19 位上升到第 14 位、第 32 位上升到第18 位、第 36 位上升到第 30 位。 三是創(chuàng)新型中小企業(yè)表現(xiàn)搶眼。2017 年全球新增 57 家獨角獸企業(yè)（即估值超過 10 億美元的未上市企業(yè)），我國上榜 18家，數(shù)量占比攀升至 31.6%，估值占比達到 41.4%，與美國的差距進一步縮小。從 2013 2017 年來看，我國在全球獨角獸企業(yè)榜單從無到有，目前企業(yè)數(shù)量僅次于美國、居全球第二，并且企業(yè)經(jīng)營范圍從單一的互聯(lián)網(wǎng)社交及電商領

11、域，拓展到內(nèi)容、教育、汽車服務、出海全球化等互聯(lián)網(wǎng)新興領域，越來越多的中國企業(yè)進入國際商業(yè)舞臺，為全球不同領域不斷帶來變革。四、試點示范持續(xù)推進，區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展一是在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面，國務院辦公廳印發(fā)關于建設第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見（國辦發(fā)201754 號），確定了第二批92 個雙創(chuàng)示范基地，全國雙創(chuàng)示范基地總數(shù)達到 120 個。其中，區(qū)域類、高校和科研院所類、企業(yè)類分別為 63 個、30 個和 27 個。2017 年成功舉辦第三屆雙創(chuàng)活動周，在上海設立主會場，在北京設立北京會場，在全國各地設立分會場，全國舉辦活動超過 6000 觶參與觀眾超過 1 億人次，并在歐美

12、及東南亞同步舉辦海外活動，海內(nèi)外聯(lián)動推動雙創(chuàng)發(fā)展新局面。國際輿論高度評價我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，聯(lián)合國大會將“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”理念寫進相關決議，呼吁世界各國大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是在全面創(chuàng)新改革試驗方面，國務院辦公廳印發(fā)關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知（國辦發(fā)201780 號），國務院授權的 169 項改革舉措已在 8 個全創(chuàng)改試驗區(qū)全部啟動，首批 13 項改革舉措在全國或 8 個全創(chuàng)改試驗區(qū)推廣，北京、廣東、四川等全創(chuàng)改試驗區(qū)探索形成了一批可復制可推廣的改革舉措。四川是 4 個省級行政區(qū)域中，唯一圍繞加速軍民深度融合發(fā)展推動全面創(chuàng)新改革的試驗區(qū)，設立了全國唯一的軍民兩用技術交易中心，以及全國首個軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、軍民融合科技支行、軍民融合保險支公司，2017 年軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入首次突破 3000 億元大關。三是其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局方面，繼上海張江之后，國家發(fā)展改革委和科技部聯(lián)合批復了安徽合肥及北京懷柔綜合性國家科學中心建設方案，將代表國家在更高層次上參與全球科技競爭與合作。