1、https:/當社會不再旁觀當社會不再旁觀,教育怎么辦教育怎么辦這個時代的迅猛變化，給學校教育帶來從未有過的挑戰，我們再也不能用關門的辦法去隔離學習與生活、無視學校與世界各個角落之間無法抗拒的“連接”。教育，從來沒有像今天這樣需要面對如此多的波詭云譎和氣象萬千。社會不再旁觀。社會對教育變革的訴求，急不可待；社會與教育的交鋒，短兵相接。教育的大門，再也關不起來了。風馳電掣的時代穿越，撲面而來的世紀追問，當教育再也關不住自家大門的時候，還是索性跳入社會的瀚海，打開教育的圍墻，去聆聽社會的訴求、未來的呼喚和世界的心跳。2015 年將是變革之年，需要我們在變與不變中做出堅守與突破的選擇。撥開“學區制”

2、的霾十八屆三中全會決定，讓“試行學區制”第一次出現在黨的綱領性文件中。應該說，這為我們今后很長一個時期政府公共教育的發展模式，提供了一個具有方向感和操作性的指南。然而，在還沒有弄清“學區制”的情況下，許多地區的官員們便開始生吞活剝，他們甚至連十八屆三中全會決定中的“試行”都給忘記了，立馬在自己的管轄范圍內疾風驟雨般地推行“學區制”。有的組建教育集團，一夜之間，十幾所學校翻牌，讓名校成為托拉斯；有的增加管理層次，在學校和教育主管部門之間，又多了一層“婆婆”；有的則重新劃分教育主管部門中層處室和直屬單位的職能，讓他們分區連片管理學校，如此等等。嚴格地說，“學區制”是一個特定的概念。作為一個相對獨立

3、的治理結構，它只有成為一個具有獨立法人地位的組織，才能承擔起政府與公民所賦予和期待的責任。責權利相統一，向來是構建任何一個組織或管理層次的首要原則。因而，真正的“學區制”必須“制”字當前，認真厘清每一個學區所擁有的責任，以及履行如此責任所必需的權力。從這個意義上說，目前以縣、區行政區劃形成的公共教育基本管理單位，基本具備了這樣的“學區制”要素，作為獨立的法人實體，他們的責權利在制度設計上是相對完整的。現在的問題是，由于依附于行政區劃而形成的學區管理單位過大，學校發展難以均衡，就近入學更是無法實施。面對這樣的矛盾，在短期內又不可能完全脫離行政區劃設定學區的情況下，我們應當如何面對？我們的建議是，

4、從“學區管理”起步，逐漸逼近“學區制”。根據目前各地教育管理體制的現狀，“學區管理”模式應該把握好兩個要素，即模塊化管理和扁平化結構。https:/所謂模塊化管理，是將行政區劃中的義務教育學校和所屬的就學范圍，按照一定的原則，劃分為若干個組團。條件成熟時，也可將高中學校劃入其中（但目前尚不具備條件，這必須與整個社會轉型的進度同步操作，切不可操之過急）。這樣形成的學區，我們不妨稱之為學區管理模塊，由于權利賦給、財稅體制、資源流動等制度要素在法律法規框架下無法在這樣的“學區”內實現，因而，就萬不可將之“學區制”，更不能賦予相應的行政權力。沒有法人地位的組織自然沒有責任壓力，而沒有明確責任壓力的組織

5、，一旦行政賦予了一定的權力，就很容易迷失權力的價值取向，不僅權力的邊界越來越模糊，尤其值得警惕的是，極可能形成以自我利益為中心的權力，這樣的權力對被管理者來說無疑是更多的災難。因而，為了便于實現公共教育的發展目標，解決當前義務教育普遍存在的難題，我們完全可以實施“學區管理”，將這樣的一個個模塊化社區作為規劃事業、調配資源、方便就學的管理單位。所有學區的管理主體，仍然是上一級具有法人地位的區域教育行政部門，而不是增加一個新的管理層級。說到這里，扁平化結構就不言自明了。任何一項改革，都應該以調動育人主體 學校的積極性、激發學校的活力為目標，任何僅僅希望便于管理者掌控的改革都不會得到基層學校、教師、

6、校長的擁護，也就不會具有生命力。因而，目前有些地區所進行的集團化管理、學區制改革，在學校和教育行政部門之間加一些“婆婆”，是逆時代發展之潮流的，也是早在上個世紀就被國務院明令禁止的。高中教育在內外夾擊中尋求突圍從來沒有像今天這樣，全社會的目光聚焦于超級中學現象。從同情理解到痛恨鞭撻，五味雜陳，七竅生煙，過去我們在教育的象牙塔里可以自說自話、自圓其說的理由，今天已經很難說服社會。每一位具體的家長都很現實，他們必須要分數；整個社會的人們又很理性，他們一再追問，高中教育，人在哪里？如果說，過去的高中教育，我們更多地困惑于教師的職業倦怠、學生的厭學情緒，那么今天及今后，我們卻進入了一個內外夾擊的新時代

7、。如何尋求突圍之路？我們的態度是，從教育自身開始，而不是等待別人。首先，要調整課程結構。高中教育已經進入普及教育的新階段，高中校園里的學生，其基礎狀況、智力水平有著不可回避的千差萬別，他們的興趣愛好、潛能性向五彩斑斕。然而，我們的必修課程仍然是精英教育年代所要求的難度和容量，在那個同齡人中的 5%10%精英分子接受高中教育的時代，這樣的必修要求并不過分，但對于今天普及時代的絕大部分學生就難以承受。https:/壓縮必修內容不僅僅因為高中教育的普及，更是因為社會對人才需求的變化。如果說工業社會可以承受傳統教育培養的“標準規格”人才，那么在今天，社會已經有著多元的人才訴求，個性張揚、創意無限、跨界

8、思維，已經成為人才市場的流行語。這時候的高中教育就必須從過去的批量化生產，轉向面向個體的定制式創造，其課程結構也理應進行相應調整，在壓縮各學科必修內容的基礎上，加大選修課的比重，這是新時代高中的不二選擇。需要特別指出的是，過去有些學校和地區對選修課程缺乏科學定位，已經嚴重誤讀了選修課程的內涵。我們認為，選修課程的主體，仍然應該以高中課程各領域中核心學科以及由此生成的綜合課程為重點，讓那些學有余力而又酷愛某一學科或學習領域的學生，在自己喜愛的課程學習中酣暢淋漓，找到真愛，發掘潛能，啟動自我發展的內動力。這樣說來，表面上各個學科在壓縮必修內容，實際上卻在為有可能真正喜愛這門學科的孩子們提供更多深度

9、學習的空間，可謂退一步，進兩步也。其次，要通過高中課程標準的修訂，解放教師和學生。教育部領導同志曾在多個場合反復強調，今后要取消考試說明，讓修訂后的高中課程標準，成為高中教學、高考和評價的依據，這樣的課程標準應該具有可操作性。應該說，這樣的要求使我們的高中教育走向越來越接近世界教育發展的潮流。然而，如果課程標準僅僅是描繪出一個不可企及的至高臺階，實踐中再讓每一位教師去幫助學生搭建若干個攀往制高點的腳手架，那么由于若干方面的局限性，許多時候教師的做法不一定是科學的、合理的，違背規律的教育就有可能發生。一個可操作性的課程標準，應該最大限度在課程內容上分清層次，在質量標準上明確相應的水平，也就是要幫

10、助師生設定好最佳的適宜臺階。課程標準不僅是教師指導教學的拐棍，更應該成為學生自主學習的指南。在信息來源多渠道已經成為現實的今天，學生自主學習的可能性大大增加，每一位學生的學習進度、深度與自我期待變得越來越不同，他們脫離特定教師指導與掌控之后的學習，應該有一個適合他們的課程標準。這個課程標準的編寫，從一開始就應該立足于為學生編寫和使用，他們方便了，學得順暢了，教師的教學自然也就順當了許多。從學生到教師，有這樣一個讓人心明眼亮的課程標準，大一統、一刀切的重復學習與機械訓練自然大可不必，也必然市場不再，解放學生和教師也能得到部分實現。還有一個高利害要素，就是評價，再聚焦一些，就是高考錄取制度的改變。

11、2014 年的教育，最為出彩的就是在國家層面考試與招生制度改革引導下的上海和浙江的試點方案。已經有跡象顯示，一些有責任心和使命感的高校，已經開始研究分數之外對學生的綜合評估。只有這種多元、開放、綜合的錄取機制開始啟動，才有可能大面積開啟高中教育百花齊放的明天。https:/給這些改革以包容，允許他們有一些閃失，等待他們的不斷成熟，政府和社會都需要耐心。落實學生中心，到了撬動“結構”的時候學校里到底以誰為中心？這是一個十分清楚又特別模糊的話題。說它十分清楚，是因為墻上貼的、文章中寫的、校長口中講的，都是以學生為中心。說它特別模糊，是因為在真實的辦學實踐、評估獎勵等各種看得見、摸得著的工作中，又往

12、往忘記了學生。盡管大家全都了然以學生為中心在學校教育工作中的關鍵地位，可要真槍實彈做起來，我們往往選擇的捷徑是放棄。十八屆三中全會提出的治理結構與治理能力現代化給了我們很好的啟示，如何讓我們的學校管理真正走向學校治理，對應這個轉型的時代來說，既是挑戰，更是機遇。理論和實踐都明白無誤地告誡我們，結構決定性質，結構不變，事物的性質很難改變。在傳統學校的管理體制下，管理主體常常被誤以為只有一個校長，又由于校長的權力來自于上級的任命，因而，在上下利益沖突、左右矛盾糾結、前后路徑相左的時候，一所學校到底能否在全領域、各環節自始至終以學生為中心就完全取決于校長個人的價值取向，而制度設計本身并不具有這樣的規

13、定性。事到如今，改造學校治理結構正逢其時，讓學校從管理走向治理，關鍵在于優化學校的治理主體。十八屆三中全會決定提出的“試行學區制”，對改善學校治理結構創造了一個機遇。當我們的學校與周邊社區真正形成利益共同體的時候，社區各方代表組成的教育委員會，就應該代表孩子和家長的利益，參與到學校治理之中。盡管大量的實踐表明，他們的權力不能沒有邊界，同樣需要制約，但是，由他們確定校長的選聘，由他們參與校長業績的評估，由他們參與學校重大戰略的方向與資源配置的流向，都會讓學校生態發生令人欣喜的變化。這個社區教育委員會以孩子為中心的價值取向，必然會影響校長以學生為中心的辦學追求，進而影響到每一位教師以學生為中心的教

14、學實踐。另一個進入學校治理結構的應該是學生會。盡管不同學段孩子的認知水平、思維品質、管理能力各不相同，然而只要把他們吸納進治理結構中，我們就會驚訝地發現，一個孩子必有成人沒有的能量，他們的視角、眼光、經歷、渴望與成人大不相同。如果給他們的酸甜苦辣應有的關照，給他們的異想天開應有的地位，學校治理結構的主體里，自然就有了他們的一席。即使在學校內部管理機制的變革中，也同樣有足夠變革的空間。目前學校管理中普遍存在的校級干部工作切塊分割制，導致了學生地位的迷失。分管教學的，當然以學科教學為中心；分管德育的，大都以組織一些出彩的活動為驕傲；分管科研的，往往比較關注教師論文、著作發表的數量。這些分管領導所h

15、ttps:/關注的重點相加，大都是在撕裂學生，尤其是這些分管指令傳遞到教師那里，而且指令之間存在矛盾沖突的時候，我們很難要求教師有那么大的定力，始終堅持以學生為中心。因而，通過調整管理機制，讓每一位握有重要權力的管理者，不再以做事為目的，讓他們心中只有學生，這是從根本上解決目前學校管理痼疾的關鍵。跨界思維突破教育瓶頸諸多積重難返久醫不愈的教育沉疴，也因此迎來了跨界思維互聯互通的新機遇。無須多說，單是互聯網迅猛發展所帶來的跨界思維，就向教育變革提供了許多全新的視角和多元的渠道。首先是基于移動互聯的用戶觀。很多企業突破了過去傳統的客戶概念，優先考慮的不再是產品和利潤，而是把用戶需求和如何黏住用戶作

16、為公司的重大戰略；他們也改變了傳統客戶思維只關注大客戶的習慣，轉而面向一個個“最細胞”的用戶；他們還改變了傳統客戶思維中一次性交易的短期行為，轉而試圖與用戶成為終身朋友，進而希望與之長期合作，共同參與產品的開發。這樣的跨界思維方式，恰恰是校園里極度匱乏的，如何松一松抓分數、抓教育 GDP 的那只手，讓教育者的眼睛不再僅僅關注教育的“利潤”？當我們把學生看作用戶的時候，我們會更加在意他們的深度需求，面向每一位學生的因材施教才會扎根課堂；師生成為合作者，共同開發和創造適切的課程產品才有了可能，師生平等的校園生態才會自然顯現。這個時候，真實的教育才有可能發生。其次，無論我們是不是愿意，也無論我們是不

17、是準備好了，以線上線下學習相融洽的 O2O 學習模式已經來到了孩子們中間。線上學習的市場特性，必然要求每一家線上平臺強有力的黏性，而游戲化便成為平臺開發商的第一選擇。當線上的學習因為好玩而模糊了學習和游戲的邊界的時候，學習和學校都必須重新定義。當孩子們帶著線上的體驗走進傳統的教室時，也必然帶來改變傳統課堂的渴望。他們不會喜歡一面是火焰、一 面是冰山的學習生活。因而，如何讓學習變得好玩，以游戲化的思維解決長期困擾我們教學生活的頑癥，是我們繞不開的選擇。另外，互聯網時代，當人取代商品成為所有信息的核心節點時，我們會發現每個人都在主動或被動地進行著跨界知識儲備。一個“個體”或“學校”的價值，是由連接

18、點的廣度和密度決定的，你的連接越廣、越密，你的價值就越大。這種關聯性向我們教育工作者猛擊一掌。本來，我們的教育就是特別講究聯系的，不僅包括知識內在的聯系，也包括各領域之間的聯系，然而不幸的是，分科教學畫地為牢，恰恰讓我們常常失去這樣的關聯；育人本是系統工程，每一https:/位教師齊抓共管，學校、家庭、社會通力合作，才能產生教育效應，然而不幸的是，我們恰恰在這個問題上痛心疾首；每一位學生就是一個世界，我們不僅關注他們的分數，還應該關注分數背后的東西，更應該關注他們的生命健壯和精神成長，然而遺憾的是，我們并沒有如此系統地形成促進學生成長的關聯性模型。教育，依然靠的是零散的經驗和想當然的判斷。基于移動互聯的跨界思維，讓我們為之一振，每個學習者在學習過程中所產生的任何