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文檔簡介
1、審核報告編與基本內容刖言第1章企業概況1.1企業概況1.2 企業組織機構 第2章審核準備2.1企業審核領導機構設置 2.2審核工作計戈V及質量保證措施 2.3宣傳和培訓 2.4克服障礙第3章預審核3.1 企業生產概況 3.1.1 生產工藝流程 3.1.2 主要生產設施 生產產品原輔料消耗分析 3.1.5 能源與水消耗分析 3.1.6 產污和排污現狀分析 3.2企業清潔生產現狀水平分析 與國家及地方產業政策符合性分析(詳細說明)與企業所在行業清潔生產標準對比分析(詳細說明,如果無行業清潔生產標準或指標體系標準可簡要說明 情況)與企業所在行業主要技術經濟指標(包括資源、能源等)、環保指標對比分析(
2、詳細說明,如果無行業可 比的技術經濟指標,需要詳細說明該部分內容)3.3 確定企業審核范圍內的審核重點 3.4設置企業本輪審核的清潔生產目標 第4章審核4.1 企業審核重點概況 4.2企業審核重點計量檢測核實 4.3 企業審核重點物料平衡 4.4企業審核重點水平衡 4.5企業審核重點污染因子平衡 4.6企業審核重點能源平衡 4.7企業審核重點原輔料與能源消耗、廢棄物產生原因分析第5章實施方案的產生和篩選 5.1 方案產生與匯總 5.2 中高費方案篩選 第6章實施方案的確定 6.1 備選方案可行性分析 6.2備選方案經濟可行性綜合分析 6.3 確定推薦方案 第7章方案的實施7.1 方案實施情況簡
3、述 7.2 已實施方案成果匯總 7.3擬實施中/高費方案成果預測 7.4方案全部實施后對企業的影響分析 第8章持續清潔生產 8.1?健全完善企業清潔生產領導機構 8.2?健全完善企業清潔生產管理制度 8.3企業持續清潔生產計劃 8.4企業持續開展清潔生產宣傳、培訓 第9章本輪清潔生產審核結論 刖言(1)清潔生產環境保護戰略產生的背景(2)國家與地方政府對企業開展清潔生產審核的要求(3)企業開展清潔生產審核的范圍(4)企業開展清潔生產審核工作的計劃(5)企業對咨詢機構的委托(6) 本輪審核所依據的國家與地方政府有關清潔生產、清潔生產審核的法律、法規、政策、標準等文件第1章企業概況1.1企業概況(
4、1)基本情況企業組建時間、隸屬關系、所有制性質、行業類別、設計能力、主要產品種類等(2 )地理位置 企業所在區域地理位置文字說明及區域地理位置圖; 企業所在廠區位置平面布置圖及文字說明; 企業周邊500米范圍的環境敏感點狀況(如水源、河流、醫院、學校、幼兒園等)。(3 )近三年生產經營情況和環境保護情況,并說明近三年是否遭到環保處罰、投訴信訪、環境污染事件等; 近三年主要產品及產量情況、產值與利潤變化情況; 近三年在環境保護、清潔生產、循環經濟等方面取得的各項榮譽; 近三年在環境管理體系、質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境標志產品等認證獲證情況。1.2 企業組織機構(1 )本輪審核期企業
5、組織機構設置及文字說明;(2)繪制企業組織機構圖,包括:企業管理層一企業職能部門管理層-生產車間實體層。第2章審核準備2.1企業審核領導機構設置(1)企業設置審核領導小組和審核工作小組的依據;清潔生產審核領導小組的組建繪制企業清潔生產審核領導小組成員與職責分工表。表2-1審核領導小組成員與職責分工表姓名職務及職稱來自部門小組中 職務職??責表2-2審核工作小組成員與職責分工表姓名職務及職稱來自部門小組中職務職??責(2)企業審核領導小組/工作小組設置與成員分工表及相關文字說明;2.2審核工作計劃及質量保證措施(1 )審核工作計劃編制依據(2 )企業清潔生產審核工作計劃表表2 3? 審?核?工?
6、作?計?劃?表階段工作內容完成時間責任部門及負責人1.審核準備2.預審核3.審核4.實施方案產生和篩選5.實施方案的確定6.方案實施7.持續清潔生產8.審核驗收準備2.3宣傳和培訓(1)企業開展宣貫、培訓的時間、地點、人數,插入培訓教材、會場宣貫、課堂講課、結業證書、培訓合影 等照片;(2)企業開展清潔生產知識宣傳普及工作文字說明,包括編寫的宣傳材料、采用宣傳方法、宣傳普及率;并 插入相關照片。2.4克服障礙采用表格形式,文字說明在思想、組織、資金、技術等方面存在哪些障礙,采取哪些措施加以克服。表2 4?清潔生產障礙及解決辦法障?礙表?現解決辦法思想障礙組織障礙技術障礙資金障礙第3章預審核3.
7、1企業生產概況生產工藝流程(1)說明企業生產全過程,一般包括:生產全過程所涉及的各主要生產工序或各生產操作單元;(2)繪制企業生產全過程圖;主要生產設施(1)說明審核基準期企業主要生產設施配置情況;(2)繪制企業審核范圍內各主要生產工序主要生產設施一覽表;生產產品(1)說明審核基準期企業產品生產情況;(2)繪制企業審核范圍內各主要產品產量、產值匯總表;原輔料消耗分析(1)說明審核基準期企業原輔料消耗情況;(2)繪制企業審核范圍內各主要生產工序原輔料消耗一覽表;能源與水消耗分析(1)說明近三年能源消耗情況,并與審核期企業能源消耗情況對比分析(一次能源、二次能源);編制企業審核范圍內各主要工序能源
8、消耗匯總表(折成噸標煤表示)(2)簡要說明近三年水資源消耗情況,并與審核基準期企業水消耗情況對比分析;編制企業審核范圍內各主要工序水消耗匯總表;(3)企業現有節能、節水技術措施與指標完成情況;產污和排污現狀分析(1)企業各主要污染源分布及污染物產排控制技術措施情況;(2) 審核基準期企業生產過程中主要污染物排放量情況,使用有毒有害物質情況(統計表);(3)執行污染物排放標準,廢水、廢氣、固廢、噪聲等污染物達標排放情況,并附有近三年企業主要污染 因子環保監測報告(具有環保監測資質);(4)污染物總量控制及主要污染物減排執行情況;(5)企業生產全過程固廢處置、利用情況;(6)環保管理制度貫徹執行情
9、況。3.2企業清潔生產現狀水平分析321與國家及地方產業政策符合性分析(詳細說明)現行的工藝設備是否符合國家和地方相關產業政策表3 1?與產業結構調整指導目錄對比表分類目錄內容企業鼓勵類限制類淘汰類322與企業所在行業清潔生產標準對比分析(詳細說明,如果無行業清潔生產標準或指標體系標準可簡要 說明情況)與企業所在行業主要技術經濟指標(包括資源、能源等)、環保指標對比分析(詳細說明,如果無行 業可比的技術經濟指標,需要詳細說明該部分內容)(1) 企業與所在行業主要技術經濟指標對比(表);(2) 企業與所在行業環保指標對比(表);3.3確定企業審核范圍內的審核重點(1)確定審核重點的原則與依據;(
10、2)根據對企業清潔生產現狀水平的分析結果篩選審核重點;(3)審核重點的確定。3.4設置企業本輪審核的清潔生產目標(1)清潔生產目標的設置依據(國家清潔生產標準及指標評價體系、國家節能減排分解指標、行業先進水 平、企業歷史最好水平);(2)清潔生產目標的設置,繪制企業清潔生產目標設置表(主要為定量指標值,一般應包括:現狀、近期 (當年)、中期(審核后 2-3年)、遠期(審核后 5年)、絕對量與相對量)。表3-2?企業本輪清潔生產審核目標設置一覽表指標分類指標項現狀值近期值中期值遠期值絕對量相對量絕對量相對量絕對量相對量第4章審核4.1企業審核重點概況(當審核重點為企業整體過程,該節內容與預審核相
11、關內容重復,可適當簡化)(1)企業審核重點平面示意圖;(2 )企業審核重點組織機構(或生產崗位設置)圖;(3) 企業審核重點各單元操作工藝流程圖或設備流程圖;(4) 企業審核重點各單元操作功能說明表。表4- X?審計重點單元操作功能說明表單元操作名稱功?能?4.2企業審核重點計量檢測核實記錄、對企業各主要生產工序物料、能源、水、污染物產排輸入、輸岀計量儀器的分布、配置、使用與維護、統計與管理等情況進行說明,并附相關統計表。(1) 物料、水、能源、污染物產排輸入、輸岀計量儀器的分布、配置不全的企業,補充平衡實測;(2) 具有實測能力的企業對近期所做的平衡數據進行核實(企業能源審計數據可納入審核報
12、告)。4.3企業審核重點物料平衡(1) 說明編制物料平衡圖的數據來源;(2) 繪制企業審核重點生產過程物料平衡圖;(3 )對審核重點物料平衡圖中物料平衡結果進行分析;(4) 對審核重點物料平衡圖中物料流失的部位、流失的原因、流失量進行分析;(5 )與同行業或同工序先進工藝技術或設備對比,以尋找和發現減少物料消耗的清潔生產潛力與機會。4.4企業審核重點水平衡(1) 說明編制水平衡圖的數據來源;(2)繪制水平衡圖或表;(3)對審核重點水平衡圖中水平衡結果進行分析;(4 )對審核重點水平衡圖中水流失的部位、流失的原因、流失量分析;(5 )與同行業或同工序先進工藝技術或設備對比,以尋找和發現減少水消耗
13、的清潔生產潛力與機會。4.5企業審核重點污染因子平衡(1)說明編制污染因子平衡圖的數據來源;(2 )繪制企業審核重點污染因子平衡圖;(3)對污染因子平衡圖中污染因子平衡結果進行分析;(4)對污染因子平衡圖中污染因子產生的部位、原因、排放量分析;(5 )與同行業或同工序先進工藝技術或設備對比,以尋找和發現減少污染因子排放的清潔生產潛力與機會。 4.6企業審核重點能源平衡(1 )說明編制(煤、氣、水、電)能源平衡圖的數據來源;(2 )繪制能源平衡圖或表;(3 )對審核重點能源平衡圖中能源平衡結果進行分析;(4)對審核重點能源平衡圖中能源流失的部位、流失的原因、流失量分析;(5 )與同行業或同工序先
14、進工藝技術或設備對比,以尋找和發現減少能源消耗的清潔生產潛力與機會。4.7企業審核重點原輔料與能源消耗、廢棄物產生原因分析以表格方式,按照審核 8個要素,針對企業生產過程中的物耗、能耗、污染物產生原因進行分析。表4-X-1?審核重點原輔料消耗原因分析表原輔料消耗發 生部位原輔料名稱影?響?因?素原輔材料和能源技術工藝設備過程控制產品廢棄物特性管理員工表4-X-2?審核重點水消耗原因分析表水消耗產生部位水的用途(工藝水、 循環水、冷卻水等)影?響?因?素原輔材料和 能源技術工藝設備過程控制產品廢棄物特性管理員工表4-X-3?審核重點廢棄物原因分析表廢棄物產生 部位廢棄物名稱影?響?因?素原輔材料
15、和能源技術工藝設備過程控制產品廢棄物特性管理員工表4-X-4? ?審核重點能源消耗原因分析表能源消耗產生部位能源名稱影?響?因?素原輔材料和能源技術工藝設備過程控制產品廢棄物特性管理員工第5章實施方案的產生和篩選5.1方案產生與匯總(1 )文字說明本輪審核企業清潔生產合理化建議、方案產生途徑和方式;(2)清潔生產方案初選方法和結果;(3 )清潔生產方案無、低、中、高費劃分的規定;(4)方案匯總。按審核8個方面進行分類,內容包含方案類別、方案名稱、方案簡述、方案投資,屬無、低、 中、高費方案;表5-X?清潔生產方案匯總表方案編號方案名稱方案簡介預計投資費用類預計效果別環境效果經濟效益一、原輔材料
16、和能源替代二、技術工藝改造三、設備維護和更新四、過程優化控制五、產品更換或改進六、廢棄物回收利用和循環使用七、加強管理八、員工素質的提高及積極性的激勵5.2中高費方案篩選(1)文字說明中高費方案篩選的依據,并繪制方案權重、計分依據表;表5-X?清潔生產方案權重與得分評判依據表影響 因素權 重方?案?得 ?分8-105-71-4減少環境危害X污染物產生量或排放量削減x%污染物產生量或 排放量削減X%-X%污染物產生量或排放量削減X%經濟 可行X年經濟收益與總投資之比X年經濟收益與總 投資比在X-X之 間年經濟收益與總投資比 VX技術 可行X技術成熟,無風險技術較成熟,有 一定風險技術不成熟,有較
17、大風險易于實施X從資金、技術、場所、 組織、人員素質、外 部條件等方面來說, 對方案實施沒有度從資金、技術、 場所、組織、人 員素質、外部條 件等方面來說, 對方案實施有一 定難度從資金、技術、場所、組織、 人員素質、外部條件等方面來 說,對方案實施有較大難度節約資源X方案實施后比實施 前,提高資源利用 率X%方案實施后比實 施前,提高資源利用率在X%-X% 之間方案實施后比實施前,提高資 源利用率VX%節約 能源X方案實施后比實施 前,節約能源x%方案實施后比實 施前,節約能源X%-X%方案實施后比實施前,節約能源X%可持 續發 展前景X方案實施后,在經濟、 環境、社會三個方面 都能取得很好
18、的效益方案實施后,在 經濟、環境、社 會三個方面中, 只有兩個方面能 取得較好的效益方案實施后,在經濟、環境、 社會三個方面中,只有一個方 面能取得較好的效益(2)文字說明中高費方案篩選方法和篩選結果,繪制方案權重總和計分排序表。表5-X?方案的權重總和計分排序表權重因素權重值(W)方案得分(R=1-10)方案編號方案編號方案編號方案編號減少環境危害經濟可行技術可行節約資源節約能源易于實施可持續發展前景總分(E W R)排序第6章實施方案的確定6.1備選方案可行性分析6.1.1 企業方案6.1.1.1 方案簡介包括:方案名稱,方案類型(節能、降耗、減排、綜合利用),方案與清潔生產及循環經濟的符
19、合性。(1)方案工藝原理(2)方案工藝流程(3)方案主要生產設施、設備(4)主要技術經濟指標(5)可能的環境影響及污染防范措施6.1.1.2 技術可行性分析主要說明該方案采用的工藝技術,在國內外同行業中屬于成熟可靠的技術,較少技術風險。6.1.1.3 環境可行性分析說明該方案實施后可能取得的環境效益,包括對廢水或廢氣或固廢或噪聲等污染物的減排,不會造成新的 環境污染。6.1.1.4 經濟可行性分析(1)總投資費用(I )說明該方案總投資及分項投資,分項投資包括:生產設備購置費、建筑費、安裝費和其它費用。列出計算公式:總投資 =建筑費+安裝費+設備費+工程其它費。(2) 年運行費用總節省金額(P
20、)說明年運行費用總節省金額中的效益來源,一是通過降低能耗、物耗、減排污染物、固廢綜合利用取得的 效益,二是通過提高產品產量、生產效率增加的效益。年運行費用總節省金額 (P)=(通過節能、降耗、減污、綜合利用取得的收益)+(通過提高產品產量、生產效率增加的收益)-(方案年生產或運行成本)(3)年增加現金流量(F)a、年折舊費(D)說明設備使用年限,計算年折舊費,公式如下:年折舊費(D)=總投資(I ) +設備使用年限(a);b、納稅利潤(T) =P- Dc、凈利潤(E)按照國家有關稅收政策規定,確定產品增值稅率,所得稅率,計算凈利潤如下:產品增值稅=某產品產值x增值稅率;所得稅=納稅利潤X所得稅
21、率;凈利潤(E =應納稅利潤(T)各類稅;d、年增加凈現金流量(F)年增加凈現金流量(F)=凈利潤(巳+年折舊費(D);(4)投資償還期(N)投資償還期(N =總投資費用(I ) +凈現金流量(F);(5)凈現值(NPV確定設備使用年限,貸款利息,選取年貼現值系數,計算凈現值:(6)內部收益率根據公式,求岀 Ki和K2值;通過查表或軟件程序求出i 1、i 2值;計算:NPV=FXKi I ; NPV = F XK 2 I ;計算:_,判斷方案經濟可行性依據:NPV>0 IRR>行業基準收益率或銀行貸款利率;依據經濟可行性判定原則,說明該方案經濟可行性結論。6.2備選方案經濟可行性綜
22、合分析(1)文字說明評判多個備選方案經濟可行性優劣;(2)繪制多個備選方案經濟評估指標匯總表。表6-X?清潔生產方案經濟評估指標匯總表方案經濟評估指標名稱總投資 (力兀)總節省 金額設備折舊費凈利潤 (力兀)年增現量(萬元)償還 期凈現值 (萬兀)內部收益率排序(萬兀)(萬元)(年)(%)6.3確定推薦方案根據備選方案技術、環境、經濟評估結果,推薦擬實施清潔生產方案。第7章方案的實施文字說明實施清潔生產方案的必要性;實施清潔生產方案的組織要求;方案實施階段的主要任務。7.1方案實施情況簡述已實施方案情況 已實施無低費方案占無低費方案的百分比,已實施中高費方案占中高費方案的百分比; 繪制已實施無
23、低費、中高費方案統計表。擬實施方案情況; 擬實施方案總數及占方案產生總數的百分比;擬實施無低費、中高費方案數分別占無低費、中高費方案產 生總數的百分比; 繪制擬實施無低費、中高費方案統計表。表7-X? ?清潔生產方案匯總表方案編號方案名稱方案簡介預計投資費用類別預計效果環境效果經濟效益一、原輔材料和能源替代二、技術工藝改造三、設備維護和更新四、過程優化控制五、產品更換或改進六、廢棄物回收利用和循環使用七、加強管理八、員工素質的提高及積極性的激勵7.2已實施方案成果匯總已實施無/低費方案成果匯總文字并列表說明已實施無低費方案產生經濟效益和環境效益的情況已實施中/高費方案成果匯總表用文字并列表說明
24、已實施中高費方案產生經濟效益和環境效益的情況。已實施方案成果與清潔生產(近期)目標對比一覽表; 編制已實施方案(含無低費、中高費方案)經濟效益和環境效益匯總表,并進行相關文字說明; 編制已實施方案清潔生產指標核算表,并進行相關文字說明; 編制已實施方案清潔生產指標值與近期清潔生產目標值的對比表,說明清潔生產目標實現情況;與清潔生 產標準對比,說明清潔生產水平提升情況。7.3擬實施中/高費方案成果預測中/高費方案實施計劃表編制中/高費方案實施計劃表,并進行相關文字說明;方案實施計劃表中應包括:方案編號、方案名稱、負責 實施部門、方案投資額、資金來源及實施時間。擬實施中/高費方案成果預測匯總表編制
25、擬實施中高費方案經濟效益和環境效益成果預測匯總表,并進行相關文字說明;擬實施中/高費方案成果與清潔生產 (中、遠期)目標對比一覽表;編制擬實施中高費方案清潔生產指標核算表,并進行相關文字說明;編制擬實施中高費方案清潔生產指標值與中遠期清潔生產目標值的對比表,預測清潔生產目標實現情況; 與清潔生產標準對比,說明清潔生產水平提升情況。7.4方案全部實施后對企業的影響分析清潔生產方案全部實施效果匯總表;編制本輪審核全部方案實施后經濟效益和環境效益匯總表,并進行相關文字說明;全部方案實施后的成果與清潔生產目標對比一覽表。 編制本輪審核全部方案實施后清潔生產指標核算表,并進行相關文字說明; 編制本輪審核全部方案實施后清潔生產指標值與中遠期清潔生產目標值的對比表,預測清潔生產目標實現 情況;與清潔生產標準對比,預測清潔生產水平提升情況。表7-X?企業本輪清潔生產審核完成目標情況一覽表指標分類指標項現狀值近期值中期值遠期值絕對量相對量絕對量相對量絕對量相對量第8章持續清潔生產8.1?健全完善企業清潔生產領導機構將本輪審核企業
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