1、生產力促進中心績效評價指標解釋一、評議指標（一）領導者基本素質領導者基本素質是指生產力促進中心（以下簡稱中心）現任領導班子的智力素質、品德素質和能力素質等，具體包括知識結構、道德品質、敬業精神、開拓創新能力、團結協作能力、組織能力和科學決策水平等因素。（二）服務滿意度服務滿意度是指政府部門或企業對中心所提供服務的領域范圍、質量水平、工作主動性、熱情性和方便性等方面的滿意程度。（三）基礎管理水平基礎管理水平是指中心按照國際規范、國家政策法規規定，在組織結構、內部管理模式、各項基礎管理制度、激勵與約束機制、信息支持系統、質量保證體系等方面的運轉情況。（四）發展創新能力發展創新能力指中心在市場競爭中

2、為保持競爭優勢，不斷根據外部環境進行的自我調整和革新的能力。包括管理創新、開拓新領域、服務創新、觀念創新等方面的意識和能力。（五）經營發展戰略經營發展戰略是指中心所采用的包括服務收入、中長期發展規劃及人力資源等方面的謀劃和策略。（六）在崗員工素質在崗員工素質狀況是指中心普通員工的文化水平、道德水準、專業技能、組織紀律性、參與中心管理的積極性及愛崗敬業精神等方面的綜合情況。（七）服務條件與環境服務條件與環境是指中心基礎設施的完備程度、主要服務設備的先進性、適用性、技術水平等情況。（八）綜合社會貢獻綜合社會貢獻是指中心對經濟增長、社會發展、環境保護等方面的綜合影響。主要包括對行業發展及區域經濟增長

3、的貢獻、提供就業和再就業機會、履行社會責任與義務以及信用操守情況、對財政稅收的貢獻和對環境保護的影響等。二、定量指標（一）業務增長率1. 基本概念業務增長率是指中心本年主營業務收入增長額同上年主營業務收入總額的比率。業務增長率表示與上年相比，中心主營業務收入的增減變動情況，是評價中心成長狀況和發展能力的重要指標。2. 計算公式業務增長率=本年主營業務收入增長額+上年主營業務收入總額X100%3. 內容解釋（1）本年主營業務收入增長額是中心本年主營業務收入總額與上年主營業務收入總額的差額，本年主營業務收入增長額=本年主營業務收入總額-上年主營業務收入總額。如本年主營業務收入總額低于上年，本年主營

4、業務收入增長額用“”表示。數據取值于中心年度會計報表（下同）的利潤及利潤分配表。（2）上年主營業務收入總額指中心上年全年的主營業務收入總額。數據取值于利潤及利潤分配表。4. 指標說明5. 1）業務增長率是衡量中心經營狀況和市場占有能力、預測中心經營業務拓展趨勢的重要標志。不斷增加的主營業務收入，是中心生存的基礎和發展的條件。6. 2）該指標若大于0，表示中心本年的主營業務收入有所增長，指標值越高，表明增長速度越快，中心市場前景越好；若該指標小于0，則說明存在服務不適銷對路、質次價高等方面問題，市場份額萎縮。7. 3）該指標在實際操作時，應結合中心歷年的主營業務收入水平、中心服務市場占有情況、行

5、業未來發展及其他影響中心發展的潛在因素進行前瞻性預測，或者結合中心前三年的業務增長率作出趨勢性分析判斷。（二）資本積累率1. 基本概念資本積累是指中心本年所有者權益增長額同年初所有者權益的比率。資本積累表示中心當年資本的積累能力，是評價中心發展潛力的重要指標。2. 計算公式資本積累率=本年所有者權益增長額+年初所有者權益X100%3. 內容解釋（1）本年所有者權益增長額是指中心本年所有者權益與上年所有者權益的差額，本年所有者權益增長額=所有者權益年末數-所有者權益年初數。數值取值于資產負債表。（2）年初所有者權益指所有者權益的年初數。數值取值于資產負債表。4. 指標說明5. 1）資本積累率是中

6、心當年所有者權益的增長率，反映了中心所有者權益在當年的變動水平。6. 2）資本積累率體現了中心資本的積累情況，是中心發展強盛的標志，也是中心擴大再生產的源泉，展示了中心的發展潛力。（3）資本積累率反映了投資者投入中心資本的保全性和增長性，該指標越高，表明中心的資本積累越多，中心資本保全性越強，應付風險、持續發展的能力越大。（4）該指標如為負值，表明中心資本受到侵蝕，所有者利益受到損害，應予充分重視。（三）非政府部門收入比率1、基本概念非政府部門收入比率是指中心一定時期從非政府部門獲得的收入占總收入的比值。2、計算公式非政府部門收入比率=非政府部門收入+總收入3、指標解釋（1）非政府部門收入指中

7、心為社會服務取得的各種收入。數據取值于收入支出表結余。（2）總收入指中心當年所取得的各種收入，包括事業費撥款、一次性專項撥款、項目撥款、其他收入。數據取值于收入支出表結余。4、指標說明（1）非政府部門收入比率是評價中心市場占有能力、預測中心經營業務拓展趨勢的重要標志。不斷增加的非政府部門收入，是中心生存的基礎和發展的條件。（2）該指標值越高，中心市場前景越好；該指標越小，則說明中心產品或服務不適銷對路、質次價高，或是在服務等方面存在問題。（四）主營業務收入凈額（略）（五）資產總額（略）（六）總資產周轉率1. 基本概念總資產周轉率是指中心一定時期主營業務收入凈額同平均資產總額的比值。總資產周轉率

8、是綜合評價中心全部資產經營質量和利用效率的重要指標。2. 計算公式總資產周轉率（次）=主營業務收入凈額+平均資產總額3. 內容解釋（1）主營業務收入凈額是指中心當期技術服務、管理咨詢等主要經營活動所取得的收入減去折扣與折讓后的數額。數據取值于利潤及利潤分配表。（2）平均資產總額同上。4. 指標說明5. 1）總資產周轉率是考察中心資產運營效率的一項重要指標，體現了中心經營期間全部資產從投入到產出周而復始的流轉速度，反映了中心全部資產的管理質量和利用效率。6. 2）該指標通過當年已實現的營業價值與全部資產進行比較，反映出中心一定時期的實際產出質量以及對每單位資產實現的價值補償。7. 3）通過該指標

9、的對比分析，不但能夠反映出中心本年度及以前年度總資產的運營效率及其變化，而且能發現中心之間在資產利用上存在的差距，促進中心挖掘潛力、積極創收、提高資產利用效率。8. 4）一般情況下，該指標數值越高，周轉速度越快，資產利用效率越高。（七）流動資產周轉率1. 基本概念流動資產周轉率是指中心一定時期主營業務收入凈額同平均流動資產總額的比值。流動資產周轉率是評價中心資產利用效率的另一主要指標。2. 計算公式流動資產周轉率（次）=主營業務收入凈額+平均流動資產總額3. 內容解釋（1）主營業務收入凈額同上。（2）平均流動資產總額是指中心流動資產總額的年初數與年末數的平均值，平均流動資產總額=（流動資產年初

10、數十流動資產年末數）+2。數值取值于資產負債表。4. 指標說明（1）流動資產周轉率反映了中心流動資產的周轉速度，是從中心全部資產中流動性最強的流動資產角度對中心資產的利用效率進行分析，以進一步揭示影響中心資產質量的主要因素。（2）該指標將主營業務收入凈額與中心資產中最具活力的流動資產相比較，既能反映中心一定時期流動資產的周轉速度和使用效率，又能進一步體現每單位流動資產實現價值補償的高與低，以及補償速度的快與慢。（3）要實現該指標的良性變動，應以主營業務收入增幅高于流動資產增幅作保證。在中心內部，通過對該指標的分析對比，一方面可以促進中心加強內部管理，充分有效地利用其流動資產，如降低成本、調動暫

11、時閑置的貨幣資金創造收益等；另一方面也可以促進中心采取措施擴大服務領域，提高流動資產的綜合使用效率。（ 4） 一般情況下，該指標越高，表明中心流動資產周轉速度越快，利用越好。在較快的周轉速度下，流動資產會相對節約，其意義相當于流動資產投入的擴大，在某種程度上增強了中心的創收能力；而周轉速度慢，則需補充流動資金參加周轉，形成資金浪費，降低中心創收能力。（八）利潤總額（略）（九）平均凈資產（略）（十）凈資產收益率1. 基本概念凈資產收益率是指中心一定時期內的凈利潤同平均凈資產的比率。凈資產收益率充分體現了投資者投入中心的自有資本獲取凈收益的能力，突出反映了投資與報酬的關系，是評價中心資本經營效益的

12、核心指標。2. 計算公式凈資產收益率=凈利潤+平均凈資產X100%3. 內容解釋（1）凈利潤是指中心未作任何分配前的稅后利潤，受各種政策等其他人為因素影響較少，能夠比較客觀、綜合地反映中心的經濟效益，準確體現投資者投入資本的獲利能力。數據取值于利潤及利潤分配表。（2）平均凈資產是中心年初所有者權益同年末所有者權益的平均數，平均凈資產=（所有者權益年初數十所有者權益年末數）+2。凈資產包括實收資本、資本公積、盈余公積和末分配利潤。數據取值于資產負債表。4. 指標說明5. 1）凈資產收益率是評價中心自有資本及其積累獲取報酬水平和最具綜合性與代表性的指標，充分反映了中心資本運營的綜合效益。6. 2）

13、通過對該指標的綜合對比分析，可以看出中心收益能力在同行業中所處的地位，以及與同類中心的差異水平。（ 3） 一般認為，中心凈資產收益率越高，中心自有資本獲取收益的能力越強，運營效益越好，對中心投資人、債權人的利益保證程度越高。（十一）總資產報酬率1. 基本概念總資產報酬率是指中心一定時期內獲得的報酬總額與平均資產總額的比率。總資產報酬率表示中心包括凈資產和負債在內的全部資產的總體收益能力，是評價中心資產運營效益的重要指標。2. 計算公式總資產報酬率=息稅前利潤總額+平均資產總額乂100%3. 內容解釋（1）息稅前利潤總額是指中心當年實現的利潤總額與利息支出的合計數，息稅前利潤=利潤總額+實際利息

14、支出。利潤總額是指中心實現的全部利潤，包括中心當年營業利潤、投資收益、補貼收入、營業外收入凈額等項內容，如為虧損，以“”號表示。利息支出是指中心在生產經營過程中實際支出的借款利息、債券利息等。數據取值于利潤及利潤分配表。（2）平均資產總額是指中心資產總額年初數與年末數的平均值，平均資產總額=（資產總額年初數十資產總額年末數）+2。數據取值于資產負債表c4. 指標說明（1）總資產報酬率表示中心全部資產獲取收益的水平，全面反映了中心的獲利能力和投入產出狀況。通過對該指標的深入分析，可以增強各方面對中心資產經營狀況的關注，促進中心提高單位資產的收益水平。（2）一般情況下，中心可據此指標與市場資本利率

15、進行比較，如果該指標大于市場利率，則表明中心可以充分利用財務杠桿，進行負債經營，獲取盡可能多的收益。（3）該指標越高，表明中心投入產出的水平越好，中心的全部資產的總體運營效益越高。三、附表一說明本表反映按照收付實現制的原則，在當年收到的全部收入和當年支付的全部支出。1、從政府部門取得的收入：指由各級政府部門直接撥款或企事業單位利用政府資金委托本單位從事科學技術活動或其他活動所收到的收入。2、事業費撥款：反映單位收到的本年度預算指標內由中央或地方財政撥給本單位的經費。3、一次性專項撥款：反映單位收到的本年度由中央或地方財政撥給本單位的專項經費。4、項目撥款：指本單位為了開展科學研究、新產品試制、

16、中間試驗、科技成果示范性推廣和其他活動，通過簽訂協議、合同或其他形式申請并收到的政府經費。5、其他撥款：未包括在上述撥款內收到的其他撥款。6、非政府部門取得的收入：指由各級政府部門以外的企事業單位、社會團體等機構收到的收入。7、科研收入：指單位承擔科研課題（項目）收到的收入。8、技術收入：指通過技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、學術活動、科普活動等形式收到的收入。9、預算外資金收入：指單位按照國務院關于加強預算外資金管理的決定的規定，為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取的未納入國家預算管理的各種財政性資金。10、其他收入：指除上述各項以外的收入。包括：利息收入、銷售產品收入、租賃收入、捐贈贊助收入、投資收益等。11、人員性費用支出：指本單位當年以貨幣和實物形式直接或間接支付給本單位人員的全部費用。包括基本工資、補助工資、和其他工資；包括繳撥的工會經費、提取的工作人員福利費、獨生子女保健費及各項補貼、長休人員工資、職工探親旅費以及職工死亡喪葬費和遺屬補助；包括支付給離退休人員的離退休金，交納的各項社會保險費等各項開支；包括支付給研究生的助學金、獎學金等開