1、鄉鎮美麗鄉村建設實施方案4為全面貫徹落實省、市、縣決策部署和相關工作要求，加快實施美麗鄉村建設，改善和提升城鄉環境品質，深入推進新農村建設，進一步提升我鎮城鄉環境品質，特制定本實施方案。一、指導思想以科學發展觀為指導，以建設美麗灰湯為目標，以增強群眾環境意識、改善人居環境、提升城鄉環境品質為目的，探索建立政府引導、部門支持、群眾主體、城鄉同治、點面互動的城鄉環境衛生管理新模式，為努力建設更加美麗、富強、幸福灰湯作出新的貢獻。二、總體目標美麗鄉村建設工作與基層黨建工作、群眾工作緊密結合，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環境衛生問題，引導群眾建立自發籌資、自主管理、自我服務的長效機制，力爭

2、通過三年時間，6村1社區全部爭創美麗村莊(社區)、50個美麗屋場、500個美麗庭院，全面實現“一個改變、兩個加強、三個提升”(“一個改變”即從根本上改變全鎮城鄉環境衛生品質不高的面貌;“兩個加強”即加強環境衛生基礎設施建設、加強生態環境建設;“三個提升”即環境衛生質量提升、環境衛生管理能力和水平顯著提升與人民群眾文明素質、環保理念、生態意識顯著提升)的目標，積極爭創市級環境衛生“十佳”鄉鎮。三、組織領導由鎮農辦與愛衛辦牽頭，全鎮各相關單位為責任單位，成立美麗鄉村建設工作領導小組：組 長：李志敏、易懷念副組長：孫勇(常務)、朱洪波、丁建斌、黎定輝、賀偉、歐子強、尹勝、黎艷陽、楊鵬、廖志紅、周宇燕

3、、朱學清、喻小平、胡贊、蔡敏成 員：鎮農辦、愛衛辦和6村1社區、部門主要負責同志。領導小組下設辦公室(設鎮農辦)，喻小平同志兼任辦公室主任，負責美麗鄉村建設的組織協調、業務指導、指揮調度和督查驗收等日常工作。四、建設步驟(一)動員準備(4月下旬5月底)1、進行調查摸底。結合群眾工作，以村(社區)為單位，采取走訪座談和發放調查表、征求意見表等形式，深入村、組及農戶開展調查摸底，廣泛聽取基層對美麗鄉村創建的意見和建議。2、制定各類方案。各村(社區)要成立美麗鄉村創建工作領導小組，全面掌握美麗鄉村建設的指導思想、目標要求、工作步驟，深刻領會工作的必要性和重要性，因地制宜、科學合理制定各類工作方案和美

4、麗村莊(社區)、美麗屋場、美麗庭院設計方案。3、召開動員會議。鎮工作動員部署會后，分村(社區)、組層層召開美麗鄉村建設動員會議，對工作進行安排布置。切實加強宣傳引導，營造良好氛圍，充分調動人民群眾自力更生建設美麗家園的積極性，讓群眾在參與中感受變化、得到實惠、受到教育，形成合力。(二)整治建設(6月上旬一11月下旬)對照美麗村莊(社區)、美麗屋場和美麗庭院創建標準(見附件)，參照有關設計方案扎實推進創建工作。1、整治村容村貌、美化村莊(社區)和庭院。(1)打造舒適靚麗庭院。加強對農戶(居民)的引導和宣傳教育，增強農戶文明衛生意識，充分調動村民的主動性和創造性，共同整治好農戶庭院內外環境衛生，做

5、到“兩潔兩化”。“兩潔”即衛生清潔，垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排;堆碼整潔，房前屋后生活雜物、室內生活用品、生產農具、柴草等堆放整齊;“兩化”即庭院美化，栽花植樹、戶戶有景、常年有綠;生活優化，掌握中國公民健康素養基本知識與技能，建立文明健康的生活方式，飲用安全衛生水，養成講文明、保環境、促健康的良好行為規范。創建美麗庭院的家庭無害化衛生廁所和生活污水生態處理率均達100%。(2)打造清新優美村莊村落(社區)。堅持“五個”原則，即不千篇一律、不大拆大建、不大包大攬、不貪大圖洋、不重復建設，積極開展以“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)、“兩體”(山體、水體)整治等為主要范圍的環境衛生綜合整

6、治，全面清理裸露垃圾，消除衛生死角，徹底消滅亂占亂倒、亂張亂貼、亂搭亂建等不文明現象。大力實施“七化”(凈化、序化、綠化、美化、硬化、亮化、管理長效化)工程，實現村容村貌更加整潔、生態環境更加優良、鄉村(社區)特色更加鮮明、公共設施更加完善、村民生活更加幸福。每個村(社區)要著力打造環境品質優、建設標準高、并具有示范帶動效用的美麗屋場，創建美麗村莊(社區)的村(社區)片區建設率至少要達到30%。2、加強綜合治理，優化生態環境。(1)實施垃圾分類減量。全面推行垃圾處理有償服務收費，積極宣傳垃圾分類減量知識，科學設置分類減量設施，實現垃圾處置“三化”，即減量化，農戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式

7、進行分類處理，減量率達40%;資源化，逐步健全可利用物質回收網點，對農戶分類垃圾進行回收利用，網點覆蓋率達100%;無害化，對有毒有害垃圾實行統一收集、集中處置，處置率達100%。(2)凈化水域環境。加強水域的環境治理，推進河道清障、塘壩清淤，農村塘壩、河道等水域達到“二無”(即坡岸保潔到位，無裸露垃圾;水面定期打撈，無漂浮物及樹掛等垃圾)。推廣塘壩、水渠生態護坡，恢復水域植被，打造人文水景。全面實施農村改廁工程，推行農戶生活污水生態式處理。(三)驗收評比(11月下旬12月下旬)1、組織評估驗收。邀請省、市、縣愛衛專家進行指導評估，充分聽取專家對美麗鄉村創建的意見和建議。2、交辦整改意見。美麗

8、鄉村建設領導小組辦公室針對創建過程存在的問題和不足，綜合省、市、縣愛衛專家的意見形成整改意見，分別向各村(社區)進行交辦。各村(社區)根據整改意見的要求扎實進行整改和提質，確保實效。3、進行總結評比。對照創建標準，根據創建質量和效果進行驗收評比，20xx年創建美麗村莊(社區)2個，美麗屋場10個，美麗庭院100個，經驗收合格的將按照縣級相關文件進行獎勵。同時，召開專題會議，對工作進行總結，對涌現出來的群眾貼心人和社會賢達等一并進行表彰。五、考核措施(一)嚴格落實責任上肩，形成齊抓共管工作格局將美麗鄉村建設工作納入鎮對機關、部門、村(社區)干部的績效考核重要內容。各村(社區)必須加強領導，做到村

9、支部書記親自抓，村班子成員共同抓，環衛專干具體抓，發動群眾共同抓。加強推進鎮、村、部門干部聯組，組長具體負責的三級管理落實機制，利用“村村響”、短信、微信等平臺將環境衛生工作落實、督查等情況及時通報。(二)著力做好宣傳引導，切實提高群眾環衛意識充分利用廣播“村村響”加大宣傳力度，各村(社區)要明確1名村干部負責廣播內容播放，宣傳內容為到村到組到戶環境衛生工作督查情況、正反典型等。組織開展示范組、示范戶評比活動，擴大環保教育覆蓋面和影響力;學校要組織開展“綠色校園”創建活動，并利用中小學生日常行為規范讀本課堂學習的平臺，宣傳和教育中小學生參加和維護環境，從小樹立環保意識。(三)完善考核評比機制，

10、大力營造創先爭優氛圍1、村組月考核評比。根據月度考核計分辦法，按每月各村(社區)得分，計算每月到村(社區)的環衛費用，在每月15日前統計各村(社區)上一個月的環衛費用，半年發放一次。2、“十佳”農戶評比。每月對每村環境衛生進行督查或抽查，評出“十佳”戶2-3戶/村，給予每戶一定價值的物質獎勵;評出“十差”戶1-2戶/村，評比結果在村務公開欄中進行公示，并在各村廣播中全鎮通報。一次檢查出現3戶以上“十差”戶的扣鎮對村(社區)環境衛生年終績效考核1分。3、機關干部考核評比。重點考核干部到組召開戶主會、收取環境衛生服務費、督促環境衛生差的農戶整改、指導垃圾分類減量等，由鎮督查辦和農辦每月進行計分。4

11、、環境衛生創優評比。本年度環境衛生工作獲得市級“十佳”村榮譽稱號的獎勵1萬元，獲得創市環境衛生優勝村稱號的獎勵5000元。5、美麗機關創建評比。機關、部門單位積極參與美麗機關創建活動，相關創建要求參照附件4的標準實施，由鎮愛衛辦每月組織對機關、部門進行督查評比，通報評比結果，并進行張榜公示。6、設立退休協會、老年協會參與環境衛生考核機制。(1)有退休人員協會、老年人協會參加環境治理隊伍名冊，名冊固定人員不少于6人，名冊少于6人和人員未公示的扣500元/村。(2)每月有退休人員協會、老年人協會參加環境衛生整治工作出勤臺帳，單月出勤率低于5人次。(四)創新環衛工作模式，有效提升環衛工作水平開展垃圾

12、分類減量試點工作，進一步提高村民環保意識，開展收取環境衛生服務費工作(環境衛生服務費專款專用，用于村組環境衛生)。1、垃圾分類減量試點：實施垃圾分類減量，每村要求以組為單位成立2-3個示范點，并逐步推廣。鎮農辦指導，由組級建立可利用垃圾回收站，村級組織回收和出售，鎮、村干部和組長負責落實。2、收取環境衛生服務費：根據村民自治章程，經村會議決定報鎮農辦，在4月啟動環境衛生服務費收取工作，6月份全鎮全面鋪開，建議按50元80元/戶標準進行收費，交鎮財政后，再由鎮財政按收費總額的120%返到該組，資金用于該組環境衛生維護和建設，該組環境衛生服務費使用情況由鎮村共同監管，收入和支出在該組張榜公布。此項

13、工作由環境衛生聯組的鎮、村、部門干部負責召開組上動員會議，協助收取環境衛生服務費，并納入鎮村干部的考核。六、工作要求1、要切實加強工作領導。全鎮各級各部門要高度重視美麗鄉村建設工作，將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓，成立專門組織機構，制定相應工作方案，分解工作任務，確保責任上肩、組織實施迅速、工作推動有力。2、要積極營造良好氛圍。要以此次美麗鄉村建設工作為契機，充分利用電視、廣播、墻報等媒介，廣泛宣傳發動，積極營造愛國衛生運動的良好氛圍。特別要加強對人民群眾環保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓，切實增強人民群眾及社會各界支持、參與環境衛生管理和建設的自覺性和主動性，形成政府主導、部門支持、群眾參與的良好工作氛圍。3、要強化指導與督查。美麗鄉村建設工作納入鎮對村(社區)績效考核內容。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室和鎮紀委督查辦要建立