1、2022年打擊食品非法添加行為方案為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省人民政府_轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管_（辦明電號(hào)）精神，自即日起至年底，在全范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真實(shí)施食品安全法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，建立健全全

2、程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾食品安全。三、工作任務(wù)（一）開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)各縣（區(qū)）、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、食品安全委員會(huì)各成員單位要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，_各相關(guān)部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，依法依職對(duì)各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)食品企業(yè)開展一次食品中非法添加和濫用食品添加劑行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行從嚴(yán)懲處。1.檢查對(duì)象食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)_、食品生產(chǎn)單位、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位；重點(diǎn)檢查區(qū)域包括農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部

3、等；重點(diǎn)_部位包括企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等。同時(shí)，要特別針對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容（1）監(jiān)督檢查對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)_、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度執(zhí)行情況，主要包括進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄、購(gòu)銷臺(tái)賬、產(chǎn)品召回等制度。（2）監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況，檢查食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄的真實(shí)性。（3）監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可制度落實(shí)情況，以及未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和提供餐飲服務(wù)的行為。（4）清除違法制造、存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)

4、”，搗毀非法添加物的地下銷售渠道，切斷地下銷售鏈條。（5）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位制售、使用的食品添加劑的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括將食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查作為出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)環(huán)節(jié)一項(xiàng)內(nèi)容。（6）嚴(yán)查國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行_購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。（7）重點(diǎn)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑情況進(jìn)行檢查，對(duì)自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位使用的食品添加劑實(shí)施備案管理。（8）監(jiān)督檢查企業(yè)使

5、用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑及生產(chǎn)加工過(guò)程中超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。（二）開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督抽檢和監(jiān)測(cè)預(yù)警1.要強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。2.要加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照年省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)。3.各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)食品安全委員會(huì)辦公室，由食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。（三）開展食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)1.強(qiáng)化誠(chéng)信自律

6、。經(jīng)濟(jì)信息化、服務(wù)業(yè)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。結(jié)合“信用”工作的開展，在全逐步推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。2.年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。各縣（區(qū)）、各有關(guān)監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書。（四）開展食品安全科普宣教活動(dòng)各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照國(guó)家、省政府嚴(yán)厲打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑行為宣

7、傳工作的總體部署要求，開展食品安全科普宣傳活動(dòng)，將食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，向廣大農(nóng)戶、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)_、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員宣傳普及。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。四、進(jìn)度安排（一）部署階段（_月_日前）各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，召開會(huì)議動(dòng)員部署，廣泛宣傳，并于_月_日前將實(shí)施方案函報(bào)（含電子版）食品安全委員會(huì)辦公

8、室。（二）實(shí)施階段（_月_日_月_日）各地區(qū)、各有關(guān)部門全面實(shí)施專項(xiàng)整治工作方案，開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，逐步推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，廣泛開展食品安全科普宣教活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。（三）總結(jié)階段（月_日_日）各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于月日前將總結(jié)報(bào)告函報(bào)（含電子版）食品安全委員會(huì)辦公室。五、工作要求（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)政府要統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、_、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障工作有序有效、有力開展。要按計(jì)劃、分階段對(duì)下級(jí)政府和相關(guān)部門開展整治工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期開展評(píng)估考核活動(dòng)。（二）明確監(jiān)管職責(zé)。各地要進(jìn)一步落實(shí)地_府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)打擊食品非法添加行為和食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，_有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為依法依紀(jì)