1、安全年活動方案實施細則 山東格瑞德輸變電工程有限公司2012年03月批準： 年月日審核：年月日 編寫：年月日山東格瑞德輸變電工程有限公司 “安全年”活動方案實施細則 根據濟南供電公司工作部署和集團公司開展“安全年”活動及相關工作，認真履行“四個服務”宗旨，依法治企、品牌建設等要求。為深入推進“兩個轉變”， 深化“三集五大”建設，主多分開，管理轉型期和改革攻堅期等各項工作的順利進行，逐步適應復雜的外部環境和各種矛盾相互交織。因此安全穩定工作責任重、壓力大、挑戰多。為確保安全穩定，按照“抓機制、強基礎、控風險”三方面的要求，針對當前公司和電網發展的形勢特點，切合本公司的實際現狀，按照上級要求公司決

2、定開展“安全年”活動，切實加強基礎建設，狠抓薄弱環節，消除風險隱患，保安全、保穩定、促和諧，鞏固和維護公司改革發展良好局面，現將“安全年”活動安排如下：一、“安全年”活動思路、主題和目標總體思路：開展“抓機制、強基礎、控風險”電網安全年活動實施方案，以“安全年”活動為載體，重點進行制度建設，強化基礎設施，有效控制風險。不斷提高思想認識，落實全員責任，加強基礎管理，深化隱患治理，徹底消除風險隱患，促進公司和電網安全健康發展。活動主題：“抓機制、強基礎、控風險”，堅持速度、質量、效益與安全的有機統一，堅持全面、全員、全過程、全方位抓安全，提升安全發展質量，提升本質安全水平。基本目標：強化安全意識，

3、健全責任監管，提高工程質量。保證不發生人身重傷及以上事故，不發生惡性誤操作事故，不發生基建原因引起的非計劃停運事故和設備損壞事故，確保基建安全形勢平穩有序。“安全年”活動內容和組織 “安全年”活動是根據“抓機制、強基礎、控風險”三方面的要求進行的。重點做好六方面工作：一、本單位安全生產、建設質量存在薄弱環節和風險隱患：1.安全責任有待進一步樹立和落實。根據當前新的形勢和要求，規章制度方面需要進一步的健全完善。多年來，從責任和制度兩個方面來講，電網的管理要求越來越明確，但是在執行和貫徹方面還存在打折扣和不徹底的現象，這是一個比較普遍和頑固的問題，在今后的工作中還要在執行和貫徹上做大量的工作。2.

4、安全管理水平和力度急待完善提高；在風險評價和隱患排查工作有事做的不具體、不到位、不深入，流于形式，與安全工作的連接不好，有脫節現象，有待進一步完善。3.分包方式和外包管理存在漏洞：（1）同我們一起參與電網建設的外包隊伍和人員的背景、身份比較復雜，參建者來自不同的層次，管理起來難度較大。（2）安全管理方面存在工程開工后再補簽合同和安全協議的現象，這是一個比較頑固的弱點。（3）安全生產方面的拉管施工的風險越來越高。從去年11月份是圖書館的業擴項目中不難看出，由于電纜通道的資源越來越少，這個難題在2012年我們的拉管施工尤為突出，今年拉管施工的項目特別多，我們一定認真分析對待，做好一切防范措施。（3

5、）建設質量方方面：目前我公司施工的作業行為，離標準化的作業行為還有一定的距離，主要有主、客觀兩個方面的原因。主觀原因是:我們的施工人員憑多年的工作經驗認為沒必要進行規范和細化。客觀原因是：根據不同工程的不同特點和實際情況，實現標準化有一定難度。施工質量和標準不統一，各項目之間表現出的質量也是不均衡，造成標準化在短期內難以推行。但是標準化施工體系是提升企業工程質量的必然趨勢，我們在今后的工作中將急待進一步健全。4、隊伍建設的突出問題：我公司包括班子成員在迎接“五大”建設中思想和措施方面準備不充分，“五大”建設會給我們企業帶來什么樣的變化也不好把握，這是面臨的新問題。5、隊伍穩定、依法治企存在的薄

6、弱環節和風險隱患： 今天，李錫成總經理在會上提出“嚴格、嚴肅、嚴禁”的要求。多年來，我們公司一直注重抓好“三嚴”的工作。公司嚴格禁止存在小金庫，嚴格遵守“三不指定”。在固定資產和廢舊料方面，通過各種管理手段實現依法治企。但是，鑒于目前社會上的各種不良風氣和誘惑，我們還需要在制度建設和思想領域建設方面做大量的工作。6、在品牌建設方面：我公司不論是參與網內施工還是社會施工，主會存在各種各樣的新聞風險和輿情防范問題。就像去年底發生的社會閑散人員破壞電力設施時，自傷后誣陷電力形象事件后，我們及時采取了輿情防范，化解了負面影響。 隨著社會大環境追求 “公平、公正、公開”的呼聲越來越高，這種輿情風險會隨時

7、存在。我們將按上級要求隨時做好防范。 二、梳理完六個方面存在的薄弱環節，把今年的活動措施作簡要的匯報：1.召開公司全年的安全座談會。這個座談會我們計劃早在12月31日就要開的，因為有其他重要工作推遲。座談會主要圍繞“四個安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的問題和持續發揚優良傳統，對來年的安全工作未雨綢繆。此項工作1月份完成。2.全員開展2012年度崗前安全培訓和考試，繼續采用閉卷形式。本次考試公司領導將與全體員工共同參加。考試內容主要針對安規、電力建設規程、電力安全施工管理辦法、評價評估、輿情防范以及本公司自己制定的安全規定等范圍進行。這項工作根據距離的安排春節前后完成。3.進一步樹立

8、和完善公司各部門的安全責任和獎懲辦法，采取指標形式，簽訂安全責任狀，也包括新聞風險和經營風險。主要目的是認清形勢，明確責任，把握方向。此項工作2月份完成。4.整合安全保證體系和監督體系的管理職責，采取安全生產包干負責制，進一步強化安全生產的全員、全過程、全方位的大安全意識。此項工作2月份完成。5.全面推行工藝質量標桿、班組建設標桿和項目管理標桿。我公司內部已設置評比工作，意在提高基層員工、班組、項目部的安全質量管控能力，以標桿引領各方面工作的全面提升。今年我們已開展了焊接和嵌壓兩個工藝的標桿比武，其他工藝標桿將在明年全部推開，從而建立公司內部的“同業對標”工作。6.繼續抓好變電施工全過程管理體

9、系和配網施工全過程管理體系的建設工作，以標準化的作業流程，規范和保證 工程建設水平的穩步提升。過去施工領域實行的是工序卡制度，工序卡只是對每個工序的限制，缺少對項目的管控手段。配網標準化作業流程去年已經實施。變電標準化作業流程將在今年實施，打算選擇第一個智能變電站章丘站做為試點推行。參照局標準化的流程，讓標準化施工在基層單位落地生根，開花結果。這兩個項目申請了2012年的管理創新項目。7.繼續深化固定資產和廢舊料的管理，賠償行合同管理，工程軟件管理等措施和手段，推動依法治企加以規避各種風險。8.繼續開展動態管理工作，激發全員的工作動力和效果。同時在今年針對外聘員工嘗試績效管理。去年的10月、1

10、1月分別與省局的人力資源部方面的專家進行了探討和交流。因為這件實施初次涉及，只是先嘗試一下。9.新聞輿情風險工作，在2011年采取的卓有成效的基礎上，繼續把責任、壓力、風險實現可控在控。 附件： 格瑞德“安全年”活動工作措施計劃序號工作內容完成時限備注（一）動員部署階段1組織召開動員會議，貫徹國網公司電視電話會議精神和部署，布置落實活動。1月13日2制定并印發公司活動實施方案。1月15日3各施工單位結合公司活動實施方案，制定本單位活動方案，并報公司備案。1月16日（二）全面推進階段（2-12月）4召開公司全年的安全座談會。這個座談會我們計劃早在12月31日就要開的，因為有其他重要工作推遲。座談

11、會主要圍繞“四個安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的問題和持續發揚優良傳統，對來年的安全工作未雨綢繆。1月份完成。5全員開展2012年度崗前安全培訓和考試，繼續采用閉卷形式。本次考試公司領導將與全體員工共同參加。考試內容主要針對安規、電力建設規程、電力安全施工管理辦法、評價評估、輿情防范以及本公司自己制定的安全規定等范圍進行。這項工作根據局里的安排春節前后完成6進一步樹立和完善公司各部門的安全責任和獎懲辦法，采取指標形式，簽訂安全責任狀，也包括新聞風險和經營風險。主要目的是認清形勢，明確責任，把握方向。2月份完成。7整合安全保證體系和監督體系的管理職責，采取安全生產包干負責制，進一步強

12、化安全生產的全員、全過程、全方位的大安全意識。2月份完成。8全面推行工藝質量標桿、班組建設標桿和項目管理標桿。我公司內部已設置評比工作，意在提高基層員工、班組、項目部的安全質量管控能力，以標桿引領各方面工作的全面提升。今年我們已開展了焊接和嵌壓兩個工藝的標桿比武，其他工藝標桿將在明年全部推開，從而建立公司內部的“同業對標”工作。1至12月9繼續抓好變電施工全過程管理體系和配網施工全過程管理體系的建設工作，以標準化的作業流程，規范和保證 工程建設水平的穩步提升。過去施工領域實行的是工序卡制度，工序卡只是對每個工序的限制，缺少對項目的管控手段。配網標準化作業流程去年已經實施。變電標準化作業流程將在今年實施，打算選擇第一個智能變電站章丘站做為試點推行。參照局標準化的流程，讓標準化施工在基層單位落地生根，開花結果。這兩個項目申請了2012年的管理創新項目。3、4月份10繼續深化固定資產和廢舊料的管理，賠償行合同管理，工程軟件管理等措施和手段，推動依法治企加以規避各種風險