1、襄樊市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃說明書規(guī)劃背景近幾年來，襄樊市城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)發(fā)展較快，對繁榮市場、滿足消費需求發(fā)揮了重要作用，但同時也存在布局不合理，結(jié)構(gòu)比利失調(diào)，業(yè)態(tài)功能雷同等諸多不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致同業(yè)競爭過度、社會資源浪費；同時，為了貫徹落實商務(wù)部、建設(shè)部關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的通知，我市急需出臺具有地方特色的襄樊市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，以保障商業(yè)經(jīng)濟快速健康地發(fā)展。規(guī)劃范圍及對象規(guī)劃范圍：襄樊市行政區(qū)劃界定的市區(qū)范圍。規(guī)劃對象：由襄樊市區(qū)的商業(yè)零售、餐飲服務(wù)網(wǎng)點、文體娛樂業(yè)和各類批發(fā)市場所組成的商業(yè)功能區(qū)及其總和。具體包括市級商業(yè)中心區(qū)、區(qū)級商業(yè)中心區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心等三級網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)街、批發(fā)市場、物流

2、基地建設(shè)和城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點。規(guī)劃期限本規(guī)劃的期限為2005年2015年，規(guī)劃期分為兩個階段： 近期規(guī)劃：2005年2010年，以改造、完善為主； 遠期規(guī)劃：2011年2015年，以發(fā)展、提高為主。遠景展望至2020年，與正在調(diào)整的襄樊市城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，當總規(guī)確定后，本規(guī)劃進行相應(yīng)滾動調(diào)整。規(guī)劃原則1、與城市規(guī)劃緊密相結(jié)合的原則。2、以人為本、利民便民的原則。3、與結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化相結(jié)合的原則。4、與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。5、規(guī)劃的調(diào)控功能與市場機制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則。6 、層次性原則。發(fā)展目標（一）近期目標（20052010 年）1、全市社會消費品零售總額將達到425億元，年均

3、遞增12.8%，其中襄樊市區(qū)達到233億元，年均遞增13%。2、營業(yè)面積：參照同類城市的標準，初步確定襄樊市人均（常住人口和暫住一年以上的人口）占有商業(yè)營業(yè)面積為0.91.0平方米。根據(jù)人口預(yù)測2010年襄樊市城區(qū)人口為125萬人（2004年城區(qū)人口末按120.3萬人計算），營業(yè)總面積宜控制在125萬平方米左右。3、網(wǎng)點個數(shù)：建設(shè)和改造2個市級、6個區(qū)級商業(yè)中心，提升功能，提高檔次；建設(shè)和培育2個大型物流園區(qū)、3-5個物流配送中心，發(fā)展第三方物流配送企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部配送中心；大中型商業(yè)零售網(wǎng)點達到38處。大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積達到40萬平方米，人均擁有大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積0.32平方米

4、；符合標準的商業(yè)街達到15條；發(fā)展2個大型市場團組。通過物流園區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)，努力使我市形成全國性汽車及其零配件集散地、年交易額過100億元的大型市場2個、過50億元的市場35個；選擇現(xiàn)有部分集貿(mào)市場的推行“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”試點，提升“菜籃子”工程的檔次;社區(qū)商業(yè)初步實現(xiàn)步行10分鐘，可基本滿足社區(qū)居民購物、餐飲、修理、家政服務(wù)等基本生活需求。（二）遠期目標（20112015年）1、總量預(yù)測： 2015年全市社會消費品零售總額達到700億元，年均遞增10.5%，其中：城區(qū)2015年達到385億元，年均遞增10.6%。2、營業(yè)面積：到2015年，城區(qū)人口為130萬人，營業(yè)面積宜控制在155

5、萬平方米左右。3、網(wǎng)點個數(shù)：進一步改造提升2個市級商業(yè)中心，改造、建設(shè)8個區(qū)級商業(yè)中心；做強、做大物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)先進的物流電子信息平臺；大中型商業(yè)零售網(wǎng)點達到60處。大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積達到60萬平方米，人均擁有大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積0.46平方米；符合標準的商業(yè)街達到17條；進一步培育大型市場團組，繁榮現(xiàn)有市場；單個社區(qū)擁有商業(yè)服務(wù)設(shè)施不低于15000平方米，每千人擁有社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施800-1000平方米。大部分社區(qū)實現(xiàn)步行5分鐘，可基本滿足社區(qū)居民購物、餐飲、修理、家政服務(wù)等基本生活需求，提供較為完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)。市級商業(yè)中心規(guī)劃的市級商業(yè)中心以 “解放路”、“

6、十字街”為軸心，向四周輻射，由中心商業(yè)區(qū)、襄城十字街商業(yè)中心二個區(qū)塊組成。區(qū)級商業(yè)中心以城市中一定區(qū)塊為基礎(chǔ)，以提高居民綜合生活質(zhì)量為目標，滿足居民日常生活需要和服務(wù)，體現(xiàn)便民利民，服務(wù)人口約10萬人左右。其主要職能是分流市級商業(yè)中心的部分職能，緩解中心城區(qū)的交通和環(huán)境壓力。商業(yè)基本營業(yè)面積在5萬平方米以上，商業(yè)業(yè)態(tài)以大中型百貨店、連鎖超市、專賣店和專業(yè)店為主，是未來城市商業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。社區(qū)商業(yè)中心社區(qū)級商業(yè)中心為小型商業(yè)網(wǎng)點群，位于社區(qū)或周邊人流集中、交通便利的地域。主要經(jīng)營群眾生活必需品，應(yīng)具備行業(yè)齊全、服務(wù)配套的特點，服務(wù)對象主要是社區(qū)居民。要以優(yōu)化居住環(huán)境、方便居民日常生活、提高生

7、活品質(zhì)為中心。該類型的配套設(shè)施嚴格按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定配置。社區(qū)商業(yè)中心的建設(shè)可以以菜市場為中心，建立一批方便居民消費的便民店、連鎖超市、休閑健身場所等中、小型的商業(yè)網(wǎng)點。大中型零售商業(yè)網(wǎng)點分布現(xiàn)裝襄樊市城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大中型零售商業(yè)網(wǎng)點28個，列表如下：名 稱地 址經(jīng) 營 范 圍業(yè) 態(tài)武漢中商集團股份有限公司襄樊中商平價連鎖超市長虹路58號日用百貨、家用電器、針紡織品、水產(chǎn)果蔬煙酒副食等零售連鎖湖北旺前實業(yè)集團有限公司春園東路119號汽車銷售、維修專業(yè)店襄樊廣益食品有限公司廣益量販店樊城區(qū)中原路9號食品、副食百貨、服裝零售連鎖襄樊鐵路金利集團捷利礦業(yè)有限公司新華路10號食品、副食

8、百貨、服裝、運輸批發(fā)、運輸、超市襄樊美聯(lián)超市有限公司新華路10號副食百貨、日雜、農(nóng)副產(chǎn)品等零售連鎖襄樊華洋堂百貨有限公司長征路140號百貨、服裝、針紡、裝飾用品、家電等百貨襄樊新興工貿(mào)家電有限公司（武漢工貿(mào)）丹江路26號家電、電信器材、計算機及配件、音響等綜合超市襄樊好鄰居百貨有限公司長虹路45號百貨、副食、家電、服裝、食品加工連鎖超市湖北鹽業(yè)公司襄樊分公司旭東路15號食鹽、工業(yè)用鹽、鹽用包裝物專賣批發(fā)襄樊三環(huán)海通汽車銷售有限公司春園東路6號汽車及零配件銷售、租賃及售后服務(wù)專業(yè)店襄樊襄江商場股份有限公司長征路12號煙酒副食、日用百貨、針紡織品、藥品百貨商場襄樊富盛工貿(mào)有限公司（襄樊工貿(mào)）長征東

9、路133號家用電器、服裝、電工產(chǎn)品專業(yè)店武商量販連鎖有限公司襄樊分公司解放路店解放路59號食品、副食百貨、服裝、生鮮制品、針棉、五金家電等大型連鎖超市武商量販連鎖有限公司襄樊分公司長虹北路店長虹北路食品、副食百貨、服裝、生鮮制品、針棉、五金家電等大型連鎖超市武商量販連鎖有限公司襄樊分公司東街店東街食品、副食百貨、服裝、生鮮制品、針棉、五金家電等大型連鎖超市武商量販連鎖有限公司襄樊分公司人民廣場店大慶路和星火路交匯處食品、百貨、服裝、生鮮制品、電訊等大型連鎖超市湖北煙草公司襄樊市公司前進路70號卷煙專賣批發(fā)中石化湖北襄樊石油公司長虹北路石油大廈汽油、煤油、柴油、天然氣銷售等批發(fā)、專業(yè)店中石油湖北

10、襄樊分公司長虹橋南汽油、煤油、柴油、天然氣銷售等批發(fā)、專業(yè)店襄樊風(fēng)神汽車專營有限公司鄧城大道車城廣場西200米汽車維修服務(wù)、汽車銷售直銷中心上海大眾汽車襄樊銷售服務(wù)有限公司檀溪路58號汽車維修服務(wù)、汽車銷售專業(yè)店襄樊鼓樓商場集團股份有限公司襄城十字1號百貨、電器、服裝、珠寶等百貨商場康樂福超市（原襄城量販店）襄城西街服裝專賣店現(xiàn)代數(shù)碼城春園路電腦類專業(yè)店湖北雅絲襄樊超市襄城十字街食品、副食百貨、服裝、生鮮制品、針棉、大型連鎖超市財富廣場解放路百貨店美聯(lián)超市長虹路副食百貨、日雜、農(nóng)副產(chǎn)品等連鎖超市美聯(lián)超市長虹南路橋頭副食百貨、日雜、農(nóng)副產(chǎn)品等連鎖超市餐飲服務(wù)業(yè)布局賓館（飯店）：在市中心通過改造和

11、適度新建星級賓館，提升襄樊城市檔次。對現(xiàn)有三星級以上賓館（飯店）如漢江國際、南湖賓館、名人城市酒店、南山賓館、榮華、紅寶石、鐵路大酒店等進行提檔升級，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平。在新興的城區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等發(fā)展一批不同檔次的星級賓館。在搞好我市首家五星級酒店川惠大酒店建設(shè)的基礎(chǔ)上，分別在車城大道西側(cè)、漢江北岸（二橋三橋）建設(shè)23家五星級賓館，新建或改造34家四星級賓館，以增強城市接待能力，提升城市服務(wù)檔次。餐飲：要按照合理布局，規(guī)范管理、提升檔次的總體思路，對城市主干道兩側(cè)的小型餐飲店逐步調(diào)整到其它地段，有計劃、有步驟地建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、品種齊全、經(jīng)濟實惠、規(guī)范化的早餐店、快餐店，實現(xiàn)街頭巷

12、尾飲食攤點入室經(jīng)營。文體娛樂業(yè)：對消費群體廣泛的文體經(jīng)營項目，網(wǎng)點布局側(cè)重體現(xiàn)方便消費原則，在購物中心、商業(yè)街、社區(qū)均可設(shè)置；對消費群體有限、專業(yè)性強的經(jīng)營項目，如樂器、郵品、古玩字畫等，宜以專業(yè)店、專業(yè)街、專業(yè)市場的形式設(shè)置網(wǎng)點；娛樂類門店設(shè)置既要考慮方便消費，又要與教育區(qū)、行政區(qū)和居住區(qū)等保持一定距離，避免干擾。濱江休閑、餐飲、娛樂業(yè)：在漢江大道沿線建設(shè)襄樊市濱水休閑區(qū)，使之成為襄樊城市形象和功能的標志性區(qū)域。魚梁洲生態(tài)旅游島：魚梁洲有“城市之肺”和城市休閑中心之稱，是四面環(huán)水、景色怡人的自然風(fēng)景勝地，根據(jù)魚梁洲開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)崔家營水電站漢江水位變化，將其建成自然洲島風(fēng)光與漢江湖

13、色景象相輝映，“漢江湖氣魄”與“洲島風(fēng)貌”交匯相融，集度假休閑、會議論壇、旅游觀光、水上娛樂為一體，擁有藍天、碧水、綠樹、農(nóng)家小院的生態(tài)型國家級旅游度假區(qū)和現(xiàn)代化大都市的“后花園”。以此為目標，以魚梁洲大道為軸心，各建設(shè)12處大型生態(tài)游樂園、大型水上游樂項目、旅游用品商店、花鳥大市場、餐飲廣場、休閑娛樂廣場；在臥龍路兩翼建設(shè)1015家農(nóng)家樂園，培育生態(tài)旅游品牌，發(fā)展一批各具特色的多業(yè)態(tài)旅游商業(yè)設(shè)施，開發(fā)休閑度假旅游項目，形成集旅游、購物、休閑于一體，輻射面較廣的生態(tài)旅游中心。商業(yè)街規(guī)劃布局根據(jù)襄樊市各區(qū)的功能特點和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，依據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，到2015年，符合標準的市區(qū)商業(yè)街達到17

14、條。其中，襄城區(qū)5條【襄城東、西大街商業(yè)街（西門橋東門橋）、北街仿古步行街（昭明臺古城墻）、護城河美食街、荊州北街文化商業(yè)街、國際商都禮品城、服飾城景觀步行街】；樊城區(qū)8條【拉美步行街、解放路綜合商業(yè)街（一橋頭東風(fēng)路）、東風(fēng)路商業(yè)街（大慶東路漢江大道）、長征路精品服飾商業(yè)街（大慶路丹江路）、友誼街民族餐飲文化街（新貴族酒店一橋頭）、華豐路、立業(yè)路餐飲商業(yè)街、建華路通訊產(chǎn)品商業(yè)街、以電信樞紐大樓為軸心，呈L字形。重點改造現(xiàn)有網(wǎng)點，增設(shè)新的網(wǎng)點，擴大關(guān)聯(lián)經(jīng)營品類，突出通訊產(chǎn)品的經(jīng)銷和服務(wù)、新建中山后街旅游、娛樂休閑街】；襄陽區(qū)2條【航空路綜合商業(yè)街、新建春園東路及鄧城大道汽車及配件商業(yè)街】高新區(qū)2

15、條【改造新華路信息產(chǎn)品商業(yè)街、新建車城大道綜合商業(yè)街】。 批發(fā)市場規(guī)劃襄樊市批發(fā)市場的整體布局一方面進行存量布局規(guī)劃，即對現(xiàn)有批發(fā)市場和批發(fā)市場群采取改造、整合、遷移等方式進行布局優(yōu)化調(diào)整和市場改造升級。另一方面是進行增量布局規(guī)劃，即主要通過建設(shè)新興工業(yè)品批發(fā)市場，完善相關(guān)的配套設(shè)施。在此次規(guī)劃中從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重要生產(chǎn)資料批發(fā)市場和消費品交易市場等三個方面來規(guī)劃。物流基地建設(shè)規(guī)劃到2015 年將形成2個大型物流園區(qū)、35 個物流配送中心和以東風(fēng)汽車、錦通物流為代表的10個較大的第三方物流企業(yè)。此外，還可發(fā)展一些轉(zhuǎn)運型、儲存型物流結(jié)點，引進國內(nèi)外資本嫁接改造傳統(tǒng)的倉儲業(yè)、貨運業(yè)，使物流結(jié)點運

16、作與物流企業(yè)開展物流服務(wù)，點線結(jié)合，構(gòu)成一個高效、暢通、完整的城市物流體系。城郊商業(yè)及城鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)劃 根據(jù)襄樊城市建設(shè)的需要，城郊商業(yè)發(fā)展的主要目標和任務(wù)是，完善調(diào)整零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，大力推進傳統(tǒng)零售業(yè)向現(xiàn)代零售業(yè)的轉(zhuǎn)變與升級。城郊集鎮(zhèn)重點要實施“三個一”工程，即一個專業(yè)市場、一個購物中心、一條商業(yè)街。其基本配置應(yīng)為居民生活和生產(chǎn)所需的商業(yè)服務(wù)行業(yè)，服務(wù)對象為城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、周邊居民和市中心郊外旅游的居民。團山、米莊、張灣、肖灣、東津、龐公、余家湖、尹集、檀溪、隆中、臥龍、柿鋪等集鎮(zhèn)要根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、交通樞紐型、旅游主導(dǎo)型、現(xiàn)代居住型和生態(tài)休閑型等功能定位，設(shè)置城郊購物中心、百貨店、生鮮食

17、品超市、便利店、連鎖店、餐飲和生活服務(wù)網(wǎng)點，適度設(shè)置文化娛樂設(shè)施，逐步在集鎮(zhèn)建立起業(yè)態(tài)先進、結(jié)構(gòu)與布局合理和方便居民日常生活消費的商業(yè)網(wǎng)點體系。近期建設(shè)規(guī)劃一、規(guī)劃期限2005-2010年二、主要項目：建設(shè)和改造2個市級、6個區(qū)級商業(yè)中心，提升功能，提高檔次；建設(shè)和培育2個大型物流園區(qū)、2個物流配送中心，發(fā)展第三方物流配送企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部配送中心；大中型商業(yè)零售網(wǎng)點達到38處。大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積達到40萬平方米，人均擁有大中型商業(yè)零售網(wǎng)點營業(yè)面積0.32平方米；符合標準的商業(yè)街達到15條；發(fā)展2個大型市場團組；選擇部分集貿(mào)市場推行“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”試點，提升“菜籃子”工程的檔次;社區(qū)

18、商業(yè)初步實現(xiàn)步行10分鐘，可基本滿足社區(qū)居民購物、餐飲、家政服務(wù)等基本生活需求。三、大中型零售商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃對于現(xiàn)有28個大中型商業(yè)零售網(wǎng)點進行整改和提高，規(guī)劃新建10處大中型零售商業(yè)網(wǎng)點。四、商業(yè)街規(guī)劃1、襄城北街仿古步行街：進行整改提高，建設(shè)一批集休閑、娛樂、購物于一體的網(wǎng)點，形成具有古代風(fēng)情的休閑購物一條街。2、襄城東、西街商業(yè)街：進行改造更新，提高現(xiàn)有網(wǎng)點的檔次和規(guī)模，增強商業(yè)聚集度。3、護城河美食街：整改提高經(jīng)營檔次，加強管理，突出襄樊美食文化。4、國際商都禮品城、服飾城景觀步行街：屬于在建商業(yè)街，培育為禮品、服飾的批零兼營商業(yè)一條街。5、解放路綜合商業(yè)街：建設(shè)帝王廣場，調(diào)整相應(yīng)零售網(wǎng)

19、點，以兩大百貨店為核心，形成高檔次的商業(yè)街。拉美步行街的建設(shè)同步開展。6、長征路商業(yè)街：建設(shè)精品服飾商業(yè)街。7、東風(fēng)路商業(yè)街：以香港風(fēng)情街為龍頭，充分體現(xiàn)品牌優(yōu)勢，吸引更多的國內(nèi)外知名品牌專賣店、代理店到此經(jīng)營，取締現(xiàn)有馬路市場，禁止店外經(jīng)營，配套完善經(jīng)營設(shè)施，提高經(jīng)營檔次，使其成為名優(yōu)商品薈萃的商業(yè)步行街。8、華豐路、立業(yè)路餐飲商業(yè)街：發(fā)揮襄樊飲食文化南北兼匯、名菜小吃眾多的優(yōu)勢，建設(shè)和培育一批川菜、湘菜、粵菜、襄樊周邊縣市地方菜餐飲網(wǎng)點，實行一店一品、突出特色，形成襄樊真正的餐飲特色一條街。9、航空路綜合商業(yè)街：新建大型超市1個，配套發(fā)展專業(yè)店、專賣店，以滿足襄陽新區(qū)居民對中、高檔商品的需求，同時要大力發(fā)展專業(yè)店、專賣店、連鎖超市及餐飲、文化、休閑設(shè)施，完善配套服務(wù)功能