1、三類人員繼續教育A類1安全生產許可證條例于2004年1月7日國務院第34次常務會議通過。 2省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責非中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。 3對不符合本條例規定的安全生產條件的企業，不予頒發安全生產許可證、并應書面通知企業并說明理由。 4安全生產許可證的有效期為3年。 5安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。 6企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產

2、許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。 7建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。 8建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發。 9安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬以上的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照建設工程安全生產管理條例第十九條的規定處罰。 10生產經營單位的主要負責人因未履行中華人民共和國安全生產法規定

3、的安全生產管理職責而受刑事處罰或者撤消處分的自刑罰執行完畢或者處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。 11為了加強安全管理，政府要求施工單位要繳納工傷社會保險，關于該保費繳納的說法正確的是施工單位全額繳納。 12建筑起重機械使用中使用單位應當對再用的建筑機械及其安全保護裝置、吊索具等經常性和定期的檢查、維護和保養，并做好記錄。 13起重機械安全規范中規定：安全、防護裝置，經常性檢查，根據工作繁重、環境惡劣程度確定檢查周期，但不得少于每月二次。 14根據建筑企業職工安全培訓教育暫行規定的要求，企業法人代表、項目經理教育和培訓的時間每年不少

4、于30學時。 15安全生產教育和培訓范圍是本企業的職工與分包單位的職工。 16建筑施工企業安全生產許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內不得重新申請安全生產許可證。 17當基坑周圍環境無特殊要求時，基坑開挖深度小于7m為三級基坑。 18塔式起重機的拆裝作業必須在白天進行。 19塔式起重機拆裝工藝由企業技術負責人審定。 20施工現場專用的，電源中性點直接接地的220/380V三相四線制用電工程中，必須采用的接地保護形式是TNS。 21意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保

5、險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。 22企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程、主要負責人和安全生產管理人員經考核合格、安全投入符合安全生產要求、設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員、從業人員經安全生產教育和培訓合格、保證本單位安全生產條件所需資金投入、參加工傷保險等均是屬于安全許可證取得條件。 23施工的那位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，應該建立健全安全生產責任制度、制定安全生產規章制度和操作規程、保證本單位安全生產條件所需資金的投入、對所承擔的建設工程進行定期和

6、專項安全檢查、建立健全安全生產教育培訓制度。 24未取得安全生產許可證的企業，不得從事建筑施工活動、建設主管部門在頒發施工許可證時，必須審查安全生產許可證。 25患有色盲、心臟病、斷指、癲癇、矯正視力低于5.0（1.0）等疾病和生理缺陷的不能做塔式起重機司機工作。 26國家建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。 27任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書。 28一般場所開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。 29國家對嚴重

7、危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝，設備。 30刑事拘留不屬于承擔民事責任的方式。 31建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。 32建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。 33根據建設工程安全生產管理條例施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 34根據建設工程安全生產管理條例，安全警示標志必須符合國家標準。 35建設行政

8、主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發。 36生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 37生產經營單位的安全生產管理機構是專門負責安全生產監督與管理的內設機構，其工作人員是專職安全生產管理人員。 38三級安全教育是指公司、項目、班組這三級。 39當基坑周圍環境無特殊要求時，基坑開挖深度小于7m為三級基坑。 40建設項目需要配套建設的安全生產設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。 

9、41施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。 42起重機的拆裝作業應在白天進行，當遇有大風、濃霧、雨雪天氣時應停止作業。 43施工現場用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kw及50kw以上的應編制臨時用電施工組織設計。 44臨時用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員組織編制、經相關部門審核及具有法人資格企業的技術負責人批準后實施。 45建設行政主管部門負責建筑安全生產的監督管理。 46根據建設工程安全生產管理條例，建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，

10、不得壓縮合同約定的工期。 47建設工程安全生產管理條例適用于建設單位、施工單位、設計單位、監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位。 48工程監理單位在施工現場實施監理過程中，發現安全事故隱患，其能夠采取的措施有要求施工單位整改、要求施工單位暫時停工，并報告建設單位。 49安全生產法規定：生產經營單位與從業人員訂立協議免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效。 50在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用安全生產法；有關法律、行政法規對消防安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、道路交通安全另

11、有規定的，適用其規定。 51中華人民共和國安全生產法規定的行政處罰，由負責安全生產監督管理的部門決定、予以關閉的行政處罰由負責安全生產監督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定、給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規定決定、有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。 52建設工程安全生產管理條例中建設工程指土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程、裝修工程。 53根據建設工程安全生產管理條例，施工單位應當根據施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿

12、、爆破無極有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。 54建設工程安全生產管理條例規定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。 55生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制，完善環保條件，確保安全生產。 56我國消防工作的方針是“以防為主，防消結合”。 57安全生產法是屬于法律的范疇。 58強令工人冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果，這是違法行為。 

13、59施工單位應當在危險部位設置安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。 60任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。 61根據建設工程安全生產管理條例，施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危險。 62施工單位的安全施工技術應由負責管理的技術人員向作業班組、操作人員詳細說明并由雙方簽字確認。 63施工企業發現不符合法定安全生產條件的，應立即進行整改，并做好自查和整改記錄。 64施工企業在“三類人員”配備、安全生產管理機構設置及

14、其他法定安全生產條件發生變化時，應向安全生產許可證頒發管理機關和當地建設主管部門報告。 65頒發管理機關發現施工企業降低安全生產條件的，應當視其安全生產條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰。 66頒發管理機關接到工程項目發生一般及以上生產安全事故報告或通報后，應立即組織對相關建筑施工企業（含施工總承包企業和與發生事故直接相關的分包企業）安全生產條件進行復核。 67施工企業瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證。 68施工企業在安全生產許可證暫扣期內，拒不整改的，吊銷其安全生產許可證。69安全生產許可證暫

15、扣期間，施工企業在全國范圍內不得承攬新的工程項目。 70頒發管理機關接到施工企業發還安全生產許可證申請后，應當對被暫扣企業安全生產條件進行復查。 71安全生產許可證自吊銷決定作出之日起一年內不得重新申請安全生產許可證。 72本市建設工程安全生產動態考核的對象包括本市行政區域內的施工企業主要負責人、項目負責人、安全管理人員、建筑起重機械司機。 73本市對施工企業安全生產動態考核的結論依據其施工工地的考核結果予以確定。 74本市對施工企業安全生產動態考核的結論分為“合格”、“需整改”和“不合格”。 75施工企業“不合格工地”占在建工地總數

16、比例10，且少于20，本市安全生產動態考核結論為“需整改”。 76施工企業“不合格工地”數達到3個，且小于5個，本市安全生產動態考核結論為“需整改”。 77施工企業“不合格工地”達到在建工地總數比例20，本市安全生產動態考核結論為“不合格”。 78施工企業“不合格工地”數達到5個，本市安全生產動態考核結論為“不合格”。 79本市對施工企業相關人員安全生產動態考核的結論分為“合格”、“需整改”和“不合格”。 80本市對施工企業相關人員安全生產動態考核的累計分值達到5分為“需整改”，達到10分為“不合格”。 81本市安全生產動態考核的周期

17、為12個月，考核時對被考核對象前12個月的不良業績進行累計。 82對本市安全生產動態考核“需整改”的施工企業，市安質監總站約談企業法人代表，責成限期整改。 83對本市安全生產動態考核“需整改”的施工企業，逾期不整改或整改不合格的，按照“不合格”企業進行處理。 84對安全生產動態考核的本市施工企業，1個考核周期內第二次考核結論為“不合格”的，暫扣安全生產許可證2個月，情節嚴重的吊銷安全生產許可證。 85對安全生產動態考核的外省市企業，1和考核周期內第二次考核結論為“不合格”的，暫停在本市承接工程2個月，情節嚴重的禁止在本市承接工程。 86對本市安

18、全生產動態考核“需整改”的施工企業相關人員，須參加安全知識強化培訓。 87對本市安全生產動態考核“不合格”的本市相關人員，或者未按規定參加安全知識強化培訓，以及安全知識強化培訓“不合格”的本市相關人員，1個考核周期內第二次考核結論為“不合格”的，暫扣相關證書6個月，情節嚴重的吊銷相關證書。 88對本市安全生產動態考核的外省市相關人員，1和考核周期內第二次考核結論為“不合格”的，暫停在本市從事建筑活動6個月，情節嚴重的禁止在本市從事建筑活動。 89市安質監督總站負責在本市注冊的特級、一級企業，未設置駐滬建管處管理的外省市進滬企業安全質量標準化的具體考核。 

19、90各省市駐滬辦建管處負責歸口管理的外省市進滬企業安全質量標準化的具體考核。 91本市施工現場安全質量標準化的考核依據包括：按照法律法規、標準規范、文件，開展日、周、月、季檢查（隱患排查）情況；施工現場安全生產保證體系貫標情況；建設工程班組安全管理標準貫徹執行情況；危險性較大分部分項工程監控情況4個方面。 92本市施工企業安全質量標準化的考核依據包括：施工企業安全生產評價標準等相關標準；所屬施工現場安全質量標準化達標率；對所屬施工現場檢查、指導、考核和落實安全檢查（隱患排查）情況3個方面。 93施工企業所屬施工現場的安全質量標準化“合格”率應達到100。 

20、;94特級、一級施工企業所屬施工現場的安全質量標準化“優良”率應達到90。 95二級施工企業所屬施工現場的安全質量標準化“優良”率應達到80。 96三級及其他各類施工企業所屬施工現場的安全質量標準化“優良”率應達到70。 97總包單位企業每月應對施工現場及日、周巡查情況進行全面檢查，并在網上向受監安監站申報評分情況。 98企業新成立一年內承接的工程或者有超過一定規模的危險性較大分部分項工程的施工現場應通過安全生產保證體系的外審認證。 99本市總、分包單位企業每月均應對所屬施工現場安全質量標準化進行全面檢查和考核。 100本市施工企業應

21、按照所屬施工現場安全質量標準化達標率要求、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77）及有關標準進行年度自評。 101本市施工企業安全質量標準化自評資料于次年1月10日前報送對應的考核管理部門實施年度考核。 102施工企業安全質量標準化年度考核分為“合格”和“不合格”。 103企業按照施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77）及有關標準，經評定達到合格等級；所屬施工現場的合格率和優良率均達到規定要求；且按規定所屬施工現場定期檢查到位的，安全質量標準化考核結論為“合格”。 104對安全質量標準化考核不達標的企業、施工現場的處理包括：實施安全生產許可證動態考核

22、記分；實施媒體公布；企業及所屬工地列為重點監管對象；與資質資格及招投標管理實施聯動；進行安全生產條件復查等5項措施。 105建筑施工企業應當依法獨立設置安全生產管理機構，在企業主要負責人的領導下開展本企業的安全生產管理工作。 106建筑施工企業安全生產管理機構的主要職責包括：編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施；組織開展選教育培訓與交流；制定企業安全生產檢查計劃并組織實施；考核評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況等。 107企業應當實行建設工程項目專職安全生產管理人員委派制度。 108安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足規定的要

23、求，并應根據企業經營規模、設備管理和生產需要予以增加。 109總承包特級資質企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員配備不少于6人；一級資質不少于4人；二級和二級以下資質企業不少于3人。 110專業承包一級資質企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員配備不少于3人；二級和二級以下資質企業不少于2人。 111勞務分包資質企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員配備不少于2人。 112施工企業的分公司、區域公司等較大的分支機構應依據實際生產情況配備不少于2人的專職安全生產管理人員。 113建筑工程、裝修工程總承包單位項目專職安全生產管理人員按照建筑

24、面積配備。 1141萬平方米以下的工程，總承包單位項目專職安全生產管理人員不少于1人。 1151萬5萬平方米的工程，總承包單位項目專職安全生產管理人員不少于2人。 1165萬平方米及以上的工程，總承包單位項目專職安全生產管理人員不少于3人，且按專業配備。 117土木工程、線路管理、設備安裝工程總承包單位項目專職安全生產管理人員按照工程合同價配備。118本市在對新辦企業申領、升級企業更新、企業延期安全生產許可證審核時，需進行安全生產管理機構及專職管理人員配備條件相符性審核。 119本市對包括發生事故或有其他不良業績在內的企業進行安全生產許可證動態

25、考核時，需進行安全生產管理機構及專職管理人員配備條件相符性審核。 120本市對安全生產管理機構及專職管理人員配備審核時，發現不符合要求的，應采取責令立即整改；安全生產許可證審核不通過，施工許可證不發放，報監不應受理；安全質量標準化季度確認、竣工評定等級不合格；給予企業暫扣安全生產許可證，近乎企業暫停招投標等4項措施進行處理。 121危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。 122建設部規定的危險性較大的分部分項工程范圍分為基坑支護及降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐工程、起重吊裝及安

26、裝拆卸工程、腳手架工程、拆除及爆破工程、其他工程七大類。 123施工單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。 124危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。 125實行施工總承包的，危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。 126實行施工總承包的，危險性較大的分部分項工程專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。 127超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應當由

27、施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 128施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員應當參加超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家論證會。 129實行施工總承包的，超過一定規模的危險性較大的分部分項安全專項施工方案應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。 130施工單位技術負責人應當定期巡查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施情況。 131對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單

28、位應當組織有關人員進行驗收。 132總包單位對工程現場使用的鋼管、扣件質量全面負責。 133建筑起重機械的安全技術檔案應包括：特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料。 134建筑起重機械使用的那位應當設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員。 135本市關于建筑起重機械設備備案的類型有產權備案、過戶備案、進滬備案。 136本市規定建筑起重機械設備在進場安裝前，以及準備拆卸前，應當由施工總包單位到工程監督部門辦理安裝、拆卸告知。 137本市規定，施工總承包單位負責組織塔機基礎專項施工

29、方案的編制，經公司技術負責人審批。 138建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。 139建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書，方可上崗措施相應作業。 140建筑施工特種作業人員資格證書采用國務院建設主管部門規定的統一樣式。 141建筑施工特種作業人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。 142持有建筑施工特種作業操作資格證書的人員應受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位，方可從事相應的特

30、種作業。 143建筑施工特種作業人員用人單位應當與持有效資格證書的特種作業人員訂立勞動合同。 144建筑施工特種作業人員用人單位應當制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度。 145本市規定建筑施工特種作業人員包括：建筑施工腳手架（普通、附著升降式）架子工、建筑起重信號司索工；建筑起重機械司機；建筑起重機械安裝拆卸工；吊籃安裝拆卸（操作）工；樁工機械安裝拆卸（操作）工；建筑焊割（操作）工；建筑電工；普通腳手架架子工；附著升降腳手架架子工。 146以工地務工人員總數為基數，本市建筑工地2010年生產操作工人持證上崗的比例不低于60。 

31、;147凡未達到建筑工地生產操作工人持證上崗比例要求的，將按照建筑業企業資質管理規定對該建筑工地的總包企業進行處理。 148本市對建筑企業組織務工人員參加初、中、高級職業技能鑒定且成績合格，可對該企業墊付的技能考核費予以全額補貼。 149建設工程安全防護、文明施工措施費用是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，用于購置和更新和施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。 150對安全防護和文明施工有特殊措施要求，可結合工程實際情況，依照批準的施工組織設計方案另行立項，一并計入安全防護、文明施工措施費用。 15

32、1危險性較大工程應當根據經專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施項目內容。 152依法進行工程招投標的項目的投標人應結合工程特點、工期進度、作業環境，以及施工組織設計文件中指定的相應的安全防護、文明施工措施方案進行報價。 153依法進行工程招投標項目的安全防護、文明施工措施費報價不應低于招標文件規定最低費用的90。 154建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款。 155創建文明工地的，可以在原約定的安全防護、文明施工措施費基礎上適當提高，由施工單位與建設單位在建設工

33、程承發包合同中約定。 156工程施工合同工期在一年以上的，預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30。 157總承包單位應當按照法規規定及合同約定，及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。 158總承包單位不按法規規定和合同約定支付安全防護、文明施工措施費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。 159建設單位與施工單位、總包單位與分包單位簽訂承發包合同時，均應同時約定安全防護、文明施工措施費用支付、使用和管理的相關內容及違約責任。 160安全防護、文明施工措施費用合同應報受監安監站備案

34、。 8 161工程總包單位對施工現場安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。 162工程總包單位應根據合同約定，定期將安全防護、文明施工措施費用的支付、落實情況記錄，報送監督部門備案。 163施工企業應不少于每季度一次，組織等相關職能管理部門對所屬工地現場安全防護、文明施工措施費用的落實情況進行檢查。 164因未及時落實安全防護、文明施工措施費用導致發生事故的，將追究相關責任單位的法律責任。 165安全防護、文明施工措施費用的落實情況將列入施工企業安全生產許可證、三類人員動態考核。 166現場安全防護、文明施工措施費用落實不

35、規范的，不得評為安全質量標準化的合格工地，不得參與文明工地等評優工作的評比。 167對施工現場安全防護、文明施工措施費用的收支使用情況，財務應單獨立帳，確保專款專用。 168投標人的安全防護、文明施工措施費用表應符合招標文件要求，并與施工組織設計（方案）內容相一致。 169采用建設工程工程量清單計價規范等各類計價規范計價的工程，應根據上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規定要求確定費率。 170采用各類定額計價的工程或非招標發包項目，安全防護、文明施工措施費用不得低于工程總造價的2。 171建設部規定隱患排查的具體內容包括：建設工程

36、各方主體安全生產責任制建立和落實；安全生產費用的提取和使用；危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實；安全教育培訓；應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護；建筑施工企業、項目和班組的安全檢查和整改落實；事故報告和處理等。 172建設部要求把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結合起來。 173建設部要求把隱患排查治理工作與加強建筑企業安全管理和技術進步結合起來。 174建設部規定隱患排查治理以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點。 175本市隱患排查治理工作的要求是“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”。&

37、#160;176本市隱患排查治理的工作要做到“五個落實”（組織落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實）。 177本市安全生產隱患排查治理工作以企業為主，實行歸口管理、分層督辦。 178按照“條塊結合、屬地監管”的原則，本市也隱患排查統計工作分市安質監總站、區縣安監站、外省市滬辦建管處三大塊。 179市安質監總站負責本市特級、一級施工企業的隱患排查統計工作。 180區縣安監站負責轄區兩級及以下施工企業的隱患排查統計工作。 181外省市滬辦建管處負責進滬施工企業的隱患排查統計工作。 182本市隱患排查統計上報包括工地（總包單位）、施

38、工企業、區縣監督站及滬辦（包括中央直屬企業）建管處三個層面。 183本市隱患排查分別結合安全質量標準化的周、月、季的查評等工作，按時統計、填報相關報表，上報歸口管理單位。 184施工企業在每季度末，應向相關部門報送安全生產隱患排查治理情況統計表（施工企業填報）。 185較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者 9 1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。 186一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故。 187任何單位

39、和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 188工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。 189任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。 190對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、檢察機關或者其他有關部門舉報。 191事故發生單位主要負責人不立即組織事故搶救的；或遲報或者漏報事故的；或在事故調查處理期間擅離職守，處上一年年收入40至80的罰款；構成犯罪的。依法追究刑事責任。 192事故發生單位主要負責人。直接負責的主管人員和其他直接負責人員謊報或者瞞報事故的；或偽造或者故意

40、破壞事故現場的；或在事故調查中作偽證或者指使他人作作偽證的；或事故發生后逃逸的；處以上一年年收入60至100的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 193事故發生單位對事故發生負有責任的，依照事故等級對其處以罰款。 194事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照事故等級對其處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 195施工單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。 196實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上

41、報事故。 197事故報告內容包括：事故的簡要經過；已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；事故的初步原因；事故發生后采取的措施及事故控制情況等。 198事故發生之日起30日內上網人數發生變化的，應當及時補報。 199建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查。 200建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定對事故相關責任者實施行政處罰。 201建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定，對因降低安全生產條件導致事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰。