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文檔簡介

1、. 第一節:中國司法制度概況第一節:中國司法制度概況 第二節:中國的審判制度第二節:中國的審判制度 第三節:中國的檢察制度第三節:中國的檢察制度 第四節:中國的律師制度第四節:中國的律師制度. 一、司法制度與司法機關一、司法制度與司法機關 二、法院、檢察院及公安機關關系二、法院、檢察院及公安機關關系. 1、司法制度概念、司法制度概念 司法制度是關于司法機關的性質、職司法制度是關于司法機關的性質、職能、權力、組織體系、活動原則及工作制能、權力、組織體系、活動原則及工作制度的總稱。度的總稱。 我國通常認為司法制度包括審判制度、我國通常認為司法制度包括審判制度、檢察制度、偵查制度、律師制度、公證制檢

2、察制度、偵查制度、律師制度、公證制度等。度等。. 法院是中國的審判機關,依法審理和判法院是中國的審判機關,依法審理和判決刑事和民事案件。決刑事和民事案件。 檢察院是中國的法律監督機關,依法對檢察院是中國的法律監督機關,依法對國家機關及其工作人員、公民是否遵守憲國家機關及其工作人員、公民是否遵守憲法和法律進行監督。法和法律進行監督。 公安機關是國家的治安機關和偵查機關。公安機關是國家的治安機關和偵查機關。作為治安機關,屬于行政機關,是各級政作為治安機關,屬于行政機關,是各級政府的職能部門;作為偵查機關,府的職能部門;作為偵查機關,. 屬于司法機關。我國的國家安全局也類似屬于司法機關。我國的國家安

3、全局也類似于公安局。于公安局。 除了這些外,一些司法行政機關主管除了這些外,一些司法行政機關主管國家的司法行政事宜,負責領導公證機關、國家的司法行政事宜,負責領導公證機關、勞動教養機關和監獄、仲裁機構、律師協勞動教養機關和監獄、仲裁機構、律師協會等。會等。. 2、法院、檢察機關、公安機關之間的關系、法院、檢察機關、公安機關之間的關系 三者之間實行分工負責、互相配合、互三者之間實行分工負責、互相配合、互相監督原則。相監督原則。 互相分工主要指對刑事案件的偵查、拘互相分工主要指對刑事案件的偵查、拘留、執行逮捕等由公安機關(包括安全機留、執行逮捕等由公安機關(包括安全機關)負責;批準逮捕和檢察(包括

4、偵查)、關)負責;批準逮捕和檢察(包括偵查)、提起公訴由檢察院負責,提起公訴由檢察院負責,. 審判由法院負責。審判由法院負責。 互相監督指公安機關逮捕由檢察院批準,互相監督指公安機關逮捕由檢察院批準,檢察院監督公安機關是否存在違法,公安檢察院監督公安機關是否存在違法,公安機關也可以對檢察院的決定要求其上一級機關也可以對檢察院的決定要求其上一級檢察院復議。檢察院可以向法院提起公訴,檢察院復議。檢察院可以向法院提起公訴,法院可以要求檢察院補充偵查或進行糾正,法院可以要求檢察院補充偵查或進行糾正,檢察院對法院錯誤判決可以提出抗訴。檢察院對法院錯誤判決可以提出抗訴。. 一、我國審判制度的原則和內容一、

5、我國審判制度的原則和內容 二、法院的職權和組織體系二、法院的職權和組織體系 三、法官制度三、法官制度. (一)原則(一)原則 1、獨立審判原則、獨立審判原則 即法院獨立行使審判權,不受任何其它即法院獨立行使審判權,不受任何其它國家機關、社會團體和個人的干涉。在中國家機關、社會團體和個人的干涉。在中國,司法獨立是在國家權力機關監督之下國,司法獨立是在國家權力機關監督之下展開的,法院對人大及其常委會負責。展開的,法院對人大及其常委會負責。. 2、適用法律平等原則、適用法律平等原則 我國法律規定審判機關在審理案件時,我國法律規定審判機關在審理案件時,對一切公民在適用法律上一律平等,即對對一切公民在適

6、用法律上一律平等,即對一切人的犯罪都要加以追究,不允許有任一切人的犯罪都要加以追究,不允許有任何特權,對一切人的合法權益都要加以保何特權,對一切人的合法權益都要加以保護,不允許有任何歧視。護,不允許有任何歧視。. 3、依法公開審判和未經審判不得確定有、依法公開審判和未經審判不得確定有罪原則。罪原則。 法院在審判時,必須以事實為依據,以法院在審判時,必須以事實為依據,以法律為準繩,除特殊情況外,一律公開進法律為準繩,除特殊情況外,一律公開進行。行。 對公民的定罪必須經過法院依法定程序對公民的定罪必須經過法院依法定程序審理判決有罪才有罪。審理判決有罪才有罪。. 4、民主審判原則、民主審判原則 法院

7、在審判中的辯護、回避、合議、上法院在審判中的辯護、回避、合議、上訴等制度體現了民主的精神,同時,人民訴等制度體現了民主的精神,同時,人民對審判工作有權提出意見和建議,對法院對審判工作有權提出意見和建議,對法院和審判人員的工作可以提出申訴、控告和和審判人員的工作可以提出申訴、控告和檢舉。檢舉。. (二)制度內容(二)制度內容 1、兩審終審制度、兩審終審制度 即一個案件的審理經過兩級法院的審理即一個案件的審理經過兩級法院的審理即告終結的制度。當事人對一審判決不服即告終結的制度。當事人對一審判決不服可以上訴,上訴后作出的判決具有法律效可以上訴,上訴后作出的判決具有法律效力的終審,當事人不得再提出上訴

8、。力的終審,當事人不得再提出上訴。. 2、合議制度、合議制度 法院在審判時,應當由審判員或審判員法院在審判時,應當由審判員或審判員與陪審員組成合議庭進行,按照少數服從與陪審員組成合議庭進行,按照少數服從多數原則作出決定。多數原則作出決定。 3、回避制度、回避制度 即司法人員由于與案件或案件的當事人即司法人員由于與案件或案件的當事人存在某種特殊關系,不得參加辦理該案件存在某種特殊關系,不得參加辦理該案件的一種制度。的一種制度。. 4、陪審制度、陪審制度 我國法律規定,法院在審理一審案件時,我國法律規定,法院在審理一審案件時,由審判員或審判員與陪審員組成合議庭進由審判員或審判員與陪審員組成合議庭進

9、行。行。 . 5、審判監督制度、審判監督制度 即法院對已經發生效力的錯誤判決和裁即法院對已經發生效力的錯誤判決和裁定依法進行重新審查的一種制度。如最高定依法進行重新審查的一種制度。如最高法院、上級法院對下級法院的判決和裁定法院、上級法院對下級法院的判決和裁定認為在事實上或適用法律上錯誤,有權提認為在事實上或適用法律上錯誤,有權提審或指令再審,檢察院對法院的錯誤判決審或指令再審,檢察院對法院的錯誤判決或裁定,有權提起抗訴?;虿枚ǎ袡嗵崞鹂乖V。. 1、法院的職權、法院的職權 一般,我國的法院職權為:一般,我國的法院職權為: (1)審判權;)審判權; (2)司法解釋權,最高法院有權對審判)司法解釋

10、權,最高法院有權對審判過程中如何具體適用法律、法規等作出解過程中如何具體適用法律、法規等作出解釋。釋。 (3)指導權,即基層法院指導調解委員)指導權,即基層法院指導調解委員會工作的職權。會工作的職權。. (4)司法行政權)司法行政權 即法院機構內部設立的主管審判行政即法院機構內部設立的主管審判行政工作的組織行使審判行政方面的職權,但工作的組織行使審判行政方面的職權,但不享有人事任免權。不享有人事任免權。 (5)司法建議權)司法建議權 法院在審理案件時,發現不屬于法院管法院在審理案件時,發現不屬于法院管理的違法行為時,有權向相應的機關提出理的違法行為時,有權向相應的機關提出建議。建議。. 2、法

11、院的組織體系、法院的組織體系 包括地方各級法院、專門法院和最高法包括地方各級法院、專門法院和最高法院。院。 地方法院分為基層法院、中級法院、高地方法院分為基層法院、中級法院、高級法院?;鶎臃ㄔ褐饕獙徖淼谝粚彴讣?。級法院?;鶎臃ㄔ褐饕獙徖淼谝粚彴讣?。中級法院(直轄市中級法院(直轄市 、地級市設立)審判法、地級市設立)審判法律規定由它審理的案件,基層法院移送的律規定由它審理的案件,基層法院移送的案件,上訴案件和抗訴案件。案件,上訴案件和抗訴案件。. 高級法院(省級政府設立)審理由它管高級法院(省級政府設立)審理由它管轄的第一審案件,審理下一級法院移送的轄的第一審案件,審理下一級法院移送的案件,審理

12、上訴和抗訴案件。案件,審理上訴和抗訴案件。 專門法院是指在特定部門設立的審理特專門法院是指在特定部門設立的審理特定案件的法院,如軍事法院、海事法院等。定案件的法院,如軍事法院、海事法院等。 . 最高法院監督地方法院的工作,審判最高法院監督地方法院的工作,審判法律規定由它審判的案件,審判上訴案件法律規定由它審判的案件,審判上訴案件和抗訴案件,核準死刑,對下級法院的錯和抗訴案件,核準死刑,對下級法院的錯誤判決和裁定有權提審或指令再審,作出誤判決和裁定有權提審或指令再審,作出司法解釋。司法解釋。. 法官制度法官制度是指關于法官的選任資格、是指關于法官的選任資格、選任方式、任職期限、獎懲、待遇等方面選

13、任方式、任職期限、獎懲、待遇等方面的規章制度的總稱。我國的法官法將法官的規章制度的總稱。我國的法官法將法官分為分為12級,最高法院院長為首席大法官,級,最高法院院長為首席大法官,依次為大法官、高級法官、法官。依次為大法官、高級法官、法官。 . 一、檢察機關的性質和職權一、檢察機關的性質和職權 二、檢察機關的領導體制和活動原則二、檢察機關的領導體制和活動原則 三、檢察官制度三、檢察官制度 四、司法人員錄用的改革四、司法人員錄用的改革. 1、性質、性質 檢察機關是國家的法律監督機關,代表檢察機關是國家的法律監督機關,代表國家行使檢察權。國家行使檢察權。 實踐中,僅僅把檢察機關當作刑事訴訟實踐中,僅

14、僅把檢察機關當作刑事訴訟的一個環節,是不正常的現象。的一個環節,是不正常的現象。 . 2、職權、職權 西方的檢察機關權力集中在司法監督上,西方的檢察機關權力集中在司法監督上,中國除了司法監督外,還包括法律監督,中國除了司法監督外,還包括法律監督,也即監督對象除了法院、公安機關外,還也即監督對象除了法院、公安機關外,還包括參與一般的刑事、民事、行政等方面包括參與一般的刑事、民事、行政等方面的訴訟活動。的訴訟活動。. (1)審判監督權)審判監督權 對法院審理過程的監督和審理結果的監對法院審理過程的監督和審理結果的監督。如對法院的違法審判提出糾正意見、督。如對法院的違法審判提出糾正意見、提出抗訴等。

15、提出抗訴等。 (2)偵查監督權)偵查監督權 對公安機關的偵查過程實行監督。對公安機關的偵查過程實行監督。 (3)執行監督權)執行監督權 對法院的判決執行進行監督,如對執對法院的判決執行進行監督,如對執. 行死刑的臨場監督、對勞改機關的工作進行死刑的臨場監督、對勞改機關的工作進行監督。行監督。 (4)立案偵查權)立案偵查權 具有部分刑事案件偵查權,對公安機關具有部分刑事案件偵查權,對公安機關移送的案件有權進行補充偵查。移送的案件有權進行補充偵查。 (5)公訴權)公訴權 將刑事案件提交法院并陳述起訴理由的將刑事案件提交法院并陳述起訴理由的權力。公訴是檢察機關的主要職責。權力。公訴是檢察機關的主要職

16、責。. (6)民事、行政訴訟參與權)民事、行政訴訟參與權 有權參加部分涉及社會公共利益或重大有權參加部分涉及社會公共利益或重大民事經濟糾紛訴訟案件,有權對民事訴訟民事經濟糾紛訴訟案件,有權對民事訴訟活動或行政訴訟進行法律監督?;顒踊蛐姓V訟進行法律監督。. 1、檢察機關的領導體制、檢察機關的領導體制 我國的檢察機關對本級人大及其常委會我國的檢察機關對本級人大及其常委會負責并報告工作,最高檢察院領導各級地負責并報告工作,最高檢察院領導各級地方檢察院和專門檢察院的工作。方檢察院和專門檢察院的工作。 在檢察機關中,實行檢察長負責制,對在檢察機關中,實行檢察長負責制,對一切重大問題檢察長有最后的決定權

17、。檢一切重大問題檢察長有最后的決定權。檢察長統一領導檢察院的工作。察長統一領導檢察院的工作。. 2、檢察機關的活動原則、檢察機關的活動原則 (1)法制原則。檢察機關的職權由法律規)法制原則。檢察機關的職權由法律規定;檢察機關在行使職權時,必須按照法定;檢察機關在行使職權時,必須按照法律規定的原則和程序進行。律規定的原則和程序進行。 (2)檢察獨立原則。檢察機關依法獨立行)檢察獨立原則。檢察機關依法獨立行使職權,不受其他行政機關、團體和個人使職權,不受其他行政機關、團體和個人的干涉。的干涉。. (3)雙重領導原則。即檢察機關既受同)雙重領導原則。即檢察機關既受同級國家權力機關的領導,同時又接受上

18、級級國家權力機關的領導,同時又接受上級檢察機關的領導。檢察機關的領導。. 檢察官制度檢察官制度關于檢察官的任職資格、關于檢察官的任職資格、方式、任期、選拔、使用、培訓等規章制方式、任期、選拔、使用、培訓等規章制度的總和。度的總和。 我國的檢察官分為檢察長、副檢察長、我國的檢察官分為檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員。檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員。. 1、我國司法人員的現狀、我國司法人員的現狀 表現為:表現為: (1)違反法官法、檢察官法錄用人員。)違反法官法、檢察官法錄用人員。 (2)人員的業務素質差。)人員的業務素質差。 (3)院長、檢察長素質較法官差。)院長、檢察長

19、素質較法官差。. 2、司法錄用中的問題、司法錄用中的問題 (1)司法人員的錄用受到行政部門、人)司法人員的錄用受到行政部門、人大的干擾。大的干擾。 (2)錄用人員過程中忽視專業要求。)錄用人員過程中忽視專業要求。 (3)錄用操作中的習慣運作。)錄用操作中的習慣運作。 (4)院長、檢察長的任用忽視專業要求)院長、檢察長的任用忽視專業要求和非經考試錄用。和非經考試錄用。 . 一、律師資格及執業范圍一、律師資格及執業范圍 二、律師的管理體制二、律師的管理體制 三、律師的活動及其權利義務三、律師的活動及其權利義務 四、律師事務所四、律師事務所. 1、律師的從業資格、律師的從業資格 首先滿足國籍條件首先

20、滿足國籍條件 其次是滿足專業要求,即法律專業??破浯问菨M足專業要求,即法律專業專科以上,非法律專業本科以上,經過律師資以上,非法律專業本科以上,經過律師資格考試合格的?;蚍蓪I本科以上,從格考試合格的。或法律專業本科以上,從事法律研究、教學并取得高級職稱的,經事法律研究、教學并取得高級職稱的,經過司法行政部門考核通過的。過司法行政部門考核通過的。. 2、律師的執業資格、律師的執業資格 主要是取得律師執業證。資格為具有律主要是取得律師執業證。資格為具有律師資格、在律師事務所實習滿一年、品行師資格、在律師事務所實習滿一年、品行良好。律師執業證每年注冊一次。良好。律師執業證每年注冊一次。 3、執業

21、律師的種類、執業律師的種類 分為專職律師、兼職律師和特邀律師分為專職律師、兼職律師和特邀律師(熟悉法律并被聘從事律師執職業的離退(熟悉法律并被聘從事律師執職業的離退休人員)。休人員)。. 1、管理機構、管理機構 我國律師法規定,司法行政部門對律師、我國律師法規定,司法行政部門對律師、律師事務所和律師協會進行監督管理,主律師事務所和律師協會進行監督管理,主要為司法部、司法局進行管理。要為司法部、司法局進行管理。 2、管理內容、管理內容 組織考試或考核,授予律師資格、辦法組織考試或考核,授予律師資格、辦法律師執業證書、審批律師事務所的設立、律師執業證書、審批律師事務所的設立、對律師事務所進行年檢等

22、。對律師事務所進行年檢等。. 3、律師的行業管理、律師的行業管理 根據律師法規定,律師行業自律性管理根據律師法規定,律師行業自律性管理由律師協會承擔,律師協會為一種社會中由律師協會承擔,律師協會為一種社會中介組織,主要是維護律師的合法權益、組介組織,主要是維護律師的合法權益、組織律師培訓、進行職業道德的教育和監督織律師培訓、進行職業道德的教育和監督等。等。. 1、律師的活動、律師的活動 律師法規定,我國的律師提供的服務包律師法規定,我國的律師提供的服務包括:擔任法律顧問、擔任訴訟代理人、代括:擔任法律顧問、擔任訴訟代理人、代理訴訟案件的申訴、接受委托參加調解和理訴訟案件的申訴、接受委托參加調解和仲裁、提供非訴訟法律服務、提供法律咨仲裁、提供非訴訟法律服務、提供法律咨詢、代寫訴訟文書和其他非訴訟文書等。詢、代寫訴訟文書和其他非訴訟文書等。. 2、律師的權利與義務、律師的權利與義務 律師的權利包括如調查取證權、拒絕辯律師的權利包括如調查取證權、拒絕辯護或代理權、代行申訴或控告權、在法庭護或代理權、代行申訴或控告權、在法庭審理案件時享有的各種權利等。審理案件時享有的各種權利等。 律師的義務包括不得私自接受委托、必律師的義務包括不得私自接受委托、必須依法納稅、不得泄露當事人的秘密、不須依法納稅、不得泄露當事人的秘密、不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人得在同一案件中為雙方當事人擔任

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