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文檔簡介
1、招標、開標、評標簡要程序【內部資料】一、接受委托:招標項目下達,填寫任務下達單 ,并經公司總工程師批準,可進入下一步工作程序。領取經公司總工程師批準填寫的 開標登記匯報記錄 。(一般在開標前領取)二、招標內容分析:確定招標的內容, 針對項目分類提取相關技術資料;與招標人商談招標 內容的有關事項: 包括招標的內容、 招標的范圍、 (招標 )標的物的數量、 標的物交貨時間與地點、標的物的產品質量標準、標的物的付款方式、 開標的時間、 開標的地點 (確定開標的時間與地點前應事先經公司總工 程師的批準后,方可與招標人最終確定) 、投標單位的獲取方式 (1、一 般情況下由招標人決定是否有招標人提供; 2
2、、公司自行推薦投標單位; 應與招標人達成一致 )、確定招標的日程進度計劃,招標日程確定后填 寫計劃編制表 。針對標的物的數量的提供方式,應與招標人達成一致, 如由本公司提供 數量應經公司總工程師批準; 批準后須向招標人索取編制標的物數量的 計算依據(相關標明標的物的資料、文件) ,填寫委托單位提供資料 清單。注意問題:在與招標人商談招標內容的細節問題時,應根據招標項目的 特征建議招標人對于材料類的標的物確定檔次、 顏色及涉及投標報價的其他實質性內容。如招標人提供投標單位,在商談時應向招標人索取聯系名單。 商談時還應確定的內容:工程名稱、工程概況、建設地點、設計單位、 資金來源。根據招標范圍與招
3、標人協商是否劃分標段(包) ,如采取劃分標段(包) 的形式招標,應給予招標人合理的劃分建議。三、編制招標文件:領取招標文件的編號。 根據與招標人商談的關于 (招標 )標的物的技術要求、 標的物的質量標準、 標的物的數量、付款方式、開標時間與地點等內容編制招標文件;依據 程序應由編制人、校對人、審核人、批準人簽字確認,發布招標文件前 (或發布招標通知前) 應由招標人審查會簽。 填寫招標文件評審記錄 、招標文件會簽記錄 。四、發布招標通知:招標文件確定后, 應根據招標人的要求及公司總工程師的批準發布招標 通知;主要方式由招標內容在中國建設網發布、國家承認的媒介機構及 以電話(傳真)的方式通知各投標
4、單位;根據招標文件的招標內容編制 投標邀請函、招標公告。投標邀請函、招標公告涉及的內容主要由:A. 招標文件編號;B. 工程綜合說明;C. 招標內容;D. 資質要求(主要針對工程類含施工類的招標) ;E. 承包方式(主要針對工程類含施工類的招標) ;F. 工期(供貨期);G. 質保期;H. 付款方式;I. 招標文件的獲取及資格審查的內容;J. 投標保證金的提交方式及數量 (須提供開戶名稱、 開戶銀行、 開戶帳號);K. 開標時間及地點;L. 聯系方式;五、領取招標文件:發售招標文件前請由公司總工程師簽字審核,每份招標文件必須蓋章;打印及裝訂前應查看是否有缺頁、字跡模糊的現象。各投標單位在領取招
5、標文件時應查詢是否為參加本次招標項目的投標單位,即是否在投標單位名單中,如沒有應根據情況而定(如是招標人推薦的投標單位應在招標人處登記報名) 。招標文件的領取要求是否先通過資格審查。招標文件的費用應在發布招標通知前報公司總工程師獲批; 費用由投標單位直接交公司財務處,經辦人一般情況下不轉交。投標單位完成招標文件的財務手續后,應核對財務開具的發票;(一般情況下根據招標文件的費用不同分兩種: 一是每套招標文件的費用;二是招標文件中每個標段的費用 )。投標單位領取招標文件時, 應根據投標單位提供的證明投標單位的資料(具有獨立法人的營業執照)填寫招標文件發售登記表 。招標文件發出后, 如投標單位咨詢關
6、于招標文件的內容時應及時給予答復(答復時間以不影響投標單位投標報價為原則) :一、對于涉及到招標文件實質性的內容時(主要是技術標準、標的物數量) ,經辦人無法回答時應交于部門經理進行答復, 部門經理可與招標人一同協商關于投標單位提出的針對招標項目及內容的實質性問題, 以書面答復為準,即產生招標文件的補充通知;二、是投標單位提出與前者無關的事宜,經辦人可根據招標文件的內容進行回復。注:經辦人不得給予投標單位改變招標文件、 招標內容實質性內容的答復。六、資格審查: 資格審查時,一般情況下應繳納投標保證金 (具體分兩種情況:一是在 投標邀請函中注明 “領取招標文件時 ”或 “資格審查時 ”遞交投標保
7、證金; 二是如投標單位當時未繳納投標保證金, 應在開標時間的前兩天必須到 帳,“對于未遞交投標保證金的投標單位應標示, 以便催促 ”,)投標保證 金的數量根據招標項目的不同確定(一般按招標項目估算額的2%計算)。投標保證金的繳納:由投標單位自行到公司財務處辦理;完成后,經辦 人應仔細核對投標單位繳納的投標保證金的數額、 投標單位的名稱及所 參加的投標項目是否與本次招標的內容一致。資格審查的主要內容應根據招標文件的技術要求為主,主要內容包括:、投標單位的營業執照(副本);二、施工資質(副本,適應含工程施工的招標項目) ;三、根據招標項目的特點還包括生產許可證、 ISO9001 質量管理體系認證、
8、 ISO14001 環境管理體系認證等;四、委托授權書。 通知投標單位前來進行資格審查時, 應注明資格審查時是否應提供審查 內容的原件(主要為營業執照、施工資質、法人授權委托書) ;同時須 在投標邀請函中說明所有須資格審查資料的復印件加蓋投標單位的單 位公章,并注明 “此件與原件一致 ”。資格審查完成后,應留置資格審查資料的復印件存檔。根據資格審查的內容填寫投標人資格審查表 。七、準備開標、評標的相關工作:開標時間、地點及與會人員確定后 ( 本公司參加人員、投標單位的數量;投標單位的人員一般為兩名 ),須及時填寫會務安排情況表 ,交公司分管領導處。開標前應根據情況確定開標會的會標, 會標內容交
9、辦公室制作,說明使 用的時間。確定與會人員(主要為招標人)的名單及上主席臺的名單,交辦公室準 備標牌。開標前應將開標用的工具、物品準備好:剪刀、繩子、簽字筆、筆記本 電腦、打印機、墨盒、裝訂機、裝訂釘、白紙、花紙、紅紙、信封。發布招標公告(投標邀請函)后須準備的資料:A. 招標文件發售登記表;B. 資格審查表;招標文件發售終止后須準備的資料:A. 會議議程安排;B. 投標人投標時間登記表;C. 樣品登記表(根據招標項目不同而定)D. 投標文件密封情況的聲明;E. 開標記錄;F. 與會人員簽到表;G. 評標委員會簽到表;H. 入圍投標人推薦表; (根據招標項目及評標的辦法不同而定)I. 入圍投標
10、人匯總表; (根據招標項目及評標的辦法不同而定)J. 顧客滿意度調查表; (評標工作結束后,應交招標人填寫并蓋章后收 回存檔) 開標會議結束后須準備的資料:A. 招標、評標工作情況匯報;B. 評標資料匯總評審表;C. 合同文件的起草;(根據與招標人協商的內容確定,一般情況下在招 標文件中已提供格式)八、組建評標委員會成員:根據中華人民共和國招標投標法的規定組建評標委員會。專家的抽取方式、抽取數量應事先報公司總工程師獲準后,與招標人協商。注意事項:評標委員會成員確定后,經辦人不得透露給投標單位。九、組織開標:開標現場應根據各自分配的工作認真完成, 并主動完成其他開標現場的各項工作。開標時, 視根
11、據現場情況由招標人的主管人員填寫 與會人員簽到表十、 組織評標:開標結束后, 應立即對各投標單位的投標文件開封,同時將投標文件的 正本剔除以便存檔; 另外四套投標文件應按順序排列好,便于評標委員 會成員審閱。評標工作開始后,應填寫評標委員會簽到表 。評標工作過程中, 應將白紙、簽字筆準備好, 屆時發給評標委員會成員。評標工作結束后,評標委員會成員填寫入圍投標人推薦表 (根據招標項目及評標辦法不同確定) 。入圍投標人推薦表填寫完成后,應填寫入圍投標人匯總表 。注意事項:評標過程中應機動、靈便、慎微、仔細,評標委員會填寫的入圍投標人推薦表是否簽字, 入圍投標人匯總表填寫完成后,須有各評標委員會成員
12、簽字。如評標過程中,如評標委員會提出對投標單位的質疑, 工作人員應書面 記錄,經過評標委員會認可后通知投標單位答疑, 并要求投標單位在規 定的時間內提交(一式二份) 。投標單位的答疑提交時,應仔細查看是否與評標委員會提出的內容相符,是否有投標單位的單位蓋章(或委托授權人的簽字)及時間。評標工作結束后, 現場工作人員必須及時將會議現場的各資料、文件完整保存好。對于交付甲方的相關資料,經辦人應填寫資料移交清單,并由甲方接收人簽字確認。具體內容可按照開標、評標文件資料移交清單中的內容填寫。十一、 公布評標結果:根據情況確定是否公布。十二、 編制評標匯總資料:評標匯總資料的內容:A. 招標、評標工作情
13、況報告;B. 招標文件發售登記表;C. 投標人投標時間登記表;D. 與會人員簽到表;E. 開標記錄;F. 會議議程安排;G. 評標委員會簽到表;H. 入圍投標人推薦表;I. 入圍投標人匯總表;J. 投標人答疑及確認書; (評標委員會如提出,投標單位確認)K. 投標邀請函;L. 招標文件補充通知(如有)十三、 資料存檔:資料的存檔應按照公司的規定執行,主要內容有:A. 委托協議書;B. 任務下達書;C. 計劃編制表;D. 委托單位提供資料清單;E. 招標文件發售登記表;F. 招標文件(應由招標文件會簽記錄) ;G. 招標文件評審記錄;H. 招標文件的補充通知(如有) ;I. 投標邀請函(或招標公告) ;J
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