1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上內蒙古錫林河煤化工有限責任公司防洪防汛應急預案一 防洪防汛應急處置基本原則1 預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。2 保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。3 實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。二 防洪防汛預警分級1 特大汛情（級）當?shù)貧庀缶职l(fā)布暴雨緊急警報，當?shù)仄骄战涤炅?00毫米以上或過程降雨量500毫米以上。2 重大汛情（級）當?shù)貧庀缶职l(fā)布暴雨紅色預警信號，當?shù)仄骄战涤炅?00-300毫米或過程降雨量300-500毫米。3 較大汛情（級

2、）當?shù)貧庀缶职l(fā)布暴雨橙色預警信號，當?shù)仄骄战涤炅?00-200毫米或過程降雨量200-300毫米。4 一般汛情（級）當?shù)貧庀缶职l(fā)布暴雨黃色預警信號，當?shù)仄骄战涤炅?0100 毫米。三 防洪防汛應急組織機構組 長：盛春林副組長：劉興山 孫寶國 郭緒林 季春利 劉 斌 門樹臣 郭 偉 董淑文 宋玉珠組 員: 各部門主任、副主任四 組織機構分工圖副總指揮：公司副總以上 領 導總指揮：總經(jīng)理 善后處理組安全監(jiān)察組后勤保障組物資供應組通訊保障組保衛(wèi)組搶險組預警組辦公室主任保衛(wèi)部主任物資供應部主任人力資源部主任（微機室）安全環(huán)保部主任后勤服務部主任調度室主任生產(chǎn)技術部主任各生產(chǎn)、部室主任五 防洪防汛應

3、急領導機構設置及職責1 總指揮：總經(jīng)理盛春林職責：1.1 接到事故報警，對警情做出判斷，確定響應級別；1.2 按確定的響應級別宣布應急啟動命令；1.3 堅持“以人為本”原則，最大限度的降低人員傷亡，確保搶險救災人員的生命安全；1.4 做好應急評估，當事態(tài)超出響應級別無法得到控制時，向地方政府或上級公司提出應急救援請求；1.5 事態(tài)得到控制，救援行動結束后，宣布應急結束；1.6 組織領導應急恢復工作。1.7 負責事故調查的組織工作和監(jiān)督整改措施的落實情況。2 副總指揮：副總經(jīng)理（財務）劉興山、黨委副書記孫寶國、副總經(jīng)理（經(jīng)營）郭緒林、副總經(jīng)理（生產(chǎn)）季春利、副總工程師門樹臣、郭偉、董淑文、宋玉珠

4、職責：協(xié)助總指揮做好應急救援的各項工作，具體負責日常分工范圍的應急工作；總指揮不在公司時，按排序接替總指揮工作，代行職權，履行職責。3 預警組：由調度室人員組成組長：調度室主任包鴻升職責：做好汛前預警工作，發(fā)現(xiàn)汛情向上級部門報告預警。4 搶險組:由生產(chǎn)技術部、各生產(chǎn)單位及部分部室人員組成組長：生產(chǎn)技術部主任：董淑文、薛振平職責：4.1 研究制訂年度防汛工作安排，完善防汛工作機制。4.2 及時掌握汛情、災情， 及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。4.3 組織指揮搶險救災和災中、災后的恢復處置，做好防洪防汛物資準備以及有關協(xié)調工作。4.4 組織防汛檢查并監(jiān)督隱患

5、消除整改情況；4.5 汛期向集團公司、分公司及當?shù)卣畧蟾姹竟痉姥垂ぷ鳌? 保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部人員組成組長:保衛(wèi)部主任何振永職責：負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協(xié)助有關部門妥善處理因防洪搶險引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移，確保防汛搶險應急處置工作有序進行。6 通訊保障組：人力資源部（微機室）人員組成組長：人力資源部主任：牟宗偉、李寧寧職責：負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。7 物

6、資供應組：由物資供應部人員組成組長：物資供應部主任田慶輝職責：負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。8 后勤保障組：由后勤服務部人員組成組長：后勤服務部主任鄧慶軍職責：負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。9 安全監(jiān)察組：由安全環(huán)保部人員組成組長：安全環(huán)保部主任米少林職責：負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。提出事故搶險救災的建議，組織或參與事故調查，分析事故原因，總結事故教訓并負責監(jiān)督檢查整改措施的落實情況。10 善后處理組：由辦公室人員組成組長：辦公室主任牟宗偉職責：掌握相關災情信息，負責傷亡人員的善后工作，包括家屬接待、慰問、

7、撫恤、補償、醫(yī)治、喪葬等，并參加事故調查處理。六 預防及預警1 風險監(jiān)測1.1 防汛辦公室要定期對各單位汛前準備及汛期工作進行監(jiān)督檢查，對防汛工作不積極的單位進行考核，防汛辦公室下設在安全環(huán)保部。1.2 汛期加強值班管理，及時掌握當天雨情、水情信息，做好相應預防工作。2 預警發(fā)布與預警行動2.1 發(fā)生重大、特大汛情，立即發(fā)布緊急警報，進入緊急狀態(tài)，立即啟動防汛抗洪應急預案，應急救援行動無法有效控制局面時，請求應急救援。2.2 發(fā)生較大汛情，立即啟動防汛抗洪應急預案，各應急小組按職責分工開展搶險救援行動。2.3 發(fā)生一般汛情，各單位按照公司防汛工作安排及設備管轄分工，完成防汛工作。七 危害程度分

8、析1 連續(xù)暴雨，采坑下積水超過警戒線來不及排水。 2 排土場邊坡受到嚴重沖刷出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。3 防洪溝平潮。4 生產(chǎn)廠房、辦公場所被淹。八 搶險中應注意的事項1 采區(qū)坑下積水超過警戒線來不及排水時，坑下工作人員必須立即撤離，切斷坑下所有用電設備電源。2 防洪溝平潮時應注意人員、車輛誤陷。3 搶險時，人員不可靠近掌子面、排土場邊坡、電氣設施，防止滑坡、塌方傷人及觸電事件的發(fā)生。九 信息報告及處置1 信息報告程序1.1 公司防汛辦公室，按照早預報、早準備、早報告、早應急的原則，開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情）的綜合分析、風險評估等工作。1.2 現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)汛情、險情時，立即向調度室匯報

9、，調度室根據(jù)汛情、險情的影響范圍、可能后果和應急處理的需要等向應急總指揮報告。1.3 公司主管領導接到報告后，全面掌握受災人數(shù)及基礎設施損失程度等，決定是否啟動防汛抗洪應急預案，情形嚴重時及時向地方政府和上級公司報告。1.4 發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災情，應依據(jù)中國國電集團公司事故調查規(guī)程向烏拉蓋管理區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告和內蒙分公司報告。1.5 接到上級主管部門、地方政府的防汛預報，抗洪搶險的命令，立即向指揮部報告。1.6 在正常防汛度汛期間，由防汛抗洪辦公室負責按規(guī)定，以電話或書面材料的形式向國電集團公司、內蒙古分公司、烏拉蓋管理區(qū)的防汛辦公室報告防汛工作。2 事故報告的內容：2.1

10、 事故發(fā)生單位概況；2.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；2.3 事故的簡要經(jīng)過；2.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；2.5 已經(jīng)采取的措施；2.6 其他應當報告的情況。十 應急啟動1 應急行動防汛抗洪應急預案啟動后，成立現(xiàn)場指揮部，調配救援所需的應急資源(包括隊伍和物資、裝備等)，開展救援行動。應急預案啟動命令發(fā)出時，若在工作期間，應急指揮部成員應在5分鐘內趕赴現(xiàn)場，開展指揮調度行動。各專業(yè)應急組組長應在10分鐘內，開展及指揮協(xié)調行動。各專業(yè)應急組成員應在15分鐘內趕到現(xiàn)場，投入搶險行動。應急預案啟動命令發(fā)出時，非工作期間，應急指

11、揮部成員應在15分鐘內趕赴現(xiàn)場，開展指揮調度行動。各專業(yè)應急組組長應在20分鐘內，開展及指揮協(xié)調行動。各專業(yè)應急組成員應在30分鐘內趕到現(xiàn)場，投入搶險行動。2 應急處置措施2.1 汛期各應急組要關心每天的汛情預報，如遇暴雨天氣，組織好本單位防汛應急救援隊全，落實搶險救援物資、設備等，服從應急總指揮或防汛辦公室的調度、指揮和派遣。2.2 在防汛期間，為了防汛搶險需要，防汛辦公室有權在其管轄范圍內，調用人力、物資、設備、交通運輸工具。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔。事后應當依法向有關部門補辦手續(xù)。2.3 在有緊急汛情的情況下，防汛領導小組組長必須親自主持工作

12、，如公司內部搶險力量無法控制災情時，要提前向上級和社會求援，避免災情擴大，造成更大損失。2.4 在非常情況下，為保護重要設備和大局安全，必須做出局部犧牲時，在報經(jīng)有管轄權的上級主管部門和政府防汛指揮部批準后，可以采取非常緊急措施。2.5 當汛情有可能威脅到人員安全時，首行組織危險區(qū)域、危險地段人員實施安全轉移，臨時安置和管理。2.6 發(fā)生汛情，各應急小組和搶險隊伍在做好應急指揮部統(tǒng)一指揮下的工作外，還要根據(jù)各自職責分工，做好防汛各項工作。2.6.1 搶險組要全力保障各排水設施的正常運行。 2.6.2 全力保障采區(qū)排水設施完好，排水暢通，專人負責排水泵值班。2.6.3 對低洼積水地區(qū)，要立即組織

13、人員封堵；調運潛水泵排水，千方百計確保運行設備安全；及時向上級報告搶險情況。 2.7 發(fā)生人員傷亡，視情節(jié)啟動人身事故專項應急預案。2.8 邊坡滑坡，視情節(jié)啟動邊坡滑坡事故專項應急預案。3 應急人員安全3.1 應急人員防護用具是雨靴、雨衣。3.2 防止應急人員落水，應使用安全帶安全繩。3.3 應急人員下水救人時，應穿救生衣，并使用安全繩。3.4 當發(fā)生異常時搶險人員必須在應急保衛(wèi)組的指揮下按規(guī)定路線進入及撤離。4 擴大應急響應當事態(tài)擴大，遇害人群增多或伴有基礎設施嚴重損壞時，需要啟動安全生產(chǎn)突發(fā)事件綜合應急預案或請求上級和外部支援。5 應急結束當氣象條件好轉，威脅生產(chǎn)安全的重大險情得到有效控制，傷員得到妥善處理，生產(chǎn)秩序恢復穩(wěn)定，應急領導小組經(jīng)研究決定宣布應急狀態(tài)結束。十一 后期處置1 現(xiàn)場恢復應急終止后，及時恢復生產(chǎn)，維持生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。2 應急物資補充對防汛物資、材料、裝備回收，整理、清點，入庫保管；針對防汛搶險物資消耗情況，按照防汛工作安排，及時進行補充到位。十二 應急保障1 物資準備1.1 各單位按照每年防汛工作安排及防汛工作實際，汛前積極籌備防汛物資，并加強檢查和管理，如遇使用或者損壞，及時補充。(防汛物資清單見附錄)1.2 物資供應部負責聯(lián)