1、附件10:檢驗檢測機構資質認定刑事技術機構評審補充要求第一條本補充要求是在檢驗檢測機構資質認定評審準則 的基礎上，針對刑事技術機構的評審補充要求。對刑事技術機構的 資質認定評審應予以執行。第二條刑事技術機構應遵守全國人民代表大會常務委員會 關于司法鑒定管理問題的決定、公安機關鑒定機構登記管理辦 法、公安機關鑒定人登記管理辦法等相關規定。第三條刑事技術機構依法經公安機關鑒定人登記管理機構審 核登記，并取得鑒定人資格證書，從事鑒定業務的人員。第四條 刑事技術機構及其鑒定人為解決案（事）件中的專門 性問題，運用自然科學、社會科學理論和成果， 依法對有關的人身、 尸體、生物檢材/樣本、痕跡、物品等，進

2、行檢驗、出具鑒定意見。第五條 刑事技術機構的鑒定人，應由刑事技術機構最高管理 者任命，并經資質認定管理機構批準，負責授權范圍內鑒定文書的 技術性審核和簽發。第六條 刑事技術機構的檢材/樣本是用于證明案（事）件事實 的所有物品，如毛發、血液、分泌物、人體組織、毒物、毒品、文 書材料、足印、手印等，以及存在于各種載體上用于分析、判斷的 相關信息或記錄。第七條 由刑事技術機構應關注委托方提供的、刑事技術機構 作為鑒定依據的外部檢驗檢測信息，或者其他與鑒定相關的信息。第八條 刑事技術機構應當具有保證依法、客觀、公正和獨立 地從事鑒定業務的法律地位。非獨立設立的刑事技術機構需要經所 屬法人授權，能獨立承

3、擔第三方公正鑒定，獨立對外行文和開展鑒 定活動。刑事技術機構應當持有設立機構的批件和省級以上公安行 政機關頒發的鑒定機構資格證書。第九條 刑事技術機構在公安機關中應易于識別或被明確界 定，應當采用組織機構圖等方式表明其在公安機關中的地位以及各 部門之間的關系。第十條 刑事技術機構和鑒定人應當對從鑒定過程中獲得的信 息保密，包括：國家秘密、商業秘密、個人隱私等秘密。除非有特殊 法律規定要求外，鑒定結果只能報告委托方。第十一條刑事技術機構擬在公開場合發布與鑒定事項相關的 信息、依據法律法規要求或規定授權發布保密信息時，應當事先通 知委托方或相關人員。第十二條 刑事技術機構應當建立文件化的人員培訓程

4、序，為確保針對鑒定人的培訓是適宜的，應當分為以下幾個階段:（一）上崗前培訓階段；（二）在資深鑒定人指導下的工作階段；（三）與鑒定技術和方法的發展保持同步的繼續培訓。培訓計劃可以根據不同的技術水平或工作階段對人員類別進行 劃分，至少要能依據不同類別人員體現培訓的針對性，并與本鑒定 專業的知識要求相適應。個體培訓需求的評價，應當基于該鑒定人 的能力、資質、經驗和監督結果。對于涉及鑒定活動的臨時聘用人員和提供技術支持的外部專 家，至少在使用前應當實施充分和有效的培訓，進行必要的監督。第十三條刑事技術機構使用的在培人員和鑒定輔助人員不應 當從事結果分析和解釋等關鍵性工作。第十四條 刑事技術機構應當有一

5、名負責全部鑒定領域的技術 負責人，多個鑒定領域的可以分別指定技術負責人。每個技術負責 人職位的職責范圍應當有明確規定并形成文件。擔任負責全部鑒定 領域的技術負責人，必須具備運作公安機關刑事技術機構的技術能 力和工作經驗。第十五條刑事技術機構的技術負責人和授權簽字人應當具備 中級及以上技術職稱。地級市（含）以上公安機關刑事技術機構的 技術負責人和授權簽字人一般應當具備高級技術職稱；開設時間不 足10年的鑒定項目，其技術負責人和授權簽字人應當具備中級及 以上技術職稱，且在本專業領域從業5年以上。第十六條 刑事技術機構的管理人員應當是在職人民警察。鑒定人員的數量和其執業范圍應當符合公安機關鑒定機構登

6、記管理 辦法和公安機關鑒定人登記管理辦法的規定。刑事技術機構中的每個鑒定專業領域至少要擁有3名及以上獲得鑒定人資格證書的人員，且至少 1名擁有中級以上專業技術 任職資格或等同能力。第十七條刑事技術機構應當按照公安行政機關規定的儀器配 備要求，配備滿足于鑒定工作需要的儀器設備和標準物質。臨時借 用或租用的儀器設備進行鑒定的事項不予資質認定。第十八條 刑事技術機構應當對其關鍵量或值對鑒定結果有重 要影響的設備，在檢定/校準周期內應當開展期間核查。 核查時，應 當制定相應的作業指導書，文件化的內容應當至少包括核查的方式、 頻率和符合性的判斷指標。第十九條 刑事技術機構應當配備滿足檢測工作所需的標準物

7、質或對照物質（當僅開展定性檢測時）。第二十條 刑事技術機構應當與委托方簽訂書面委托受理協議，協議內容應當包括委托要求，選用的方法、標準，檢驗時限， 檢材/樣本的數量、狀態、包裝、性狀，外部信息，檢材/樣本的退還方式，以及鑒定過程中的風險告知等。委托受理協議應當由雙方 簽字確認。修改已簽訂的委托受理協議時，應當重新進行評審并經 雙方簽字確認。刑事技術機構應當對外部信息的可靠性和完整性進 行核查或驗證。因鑒定需要可能耗盡或損壞鑒定材料時，應當告知 委托方并征得書面同意。第二十一條 刑事技術機構不應將抽樣/取樣、鑒定結果的分析 和判斷，以及鑒定意見的形成等工作進行分包。刑事技術機構簽約 或聘用的外部

8、專家按照其管理體系的要求提供技術支持的，不屬于 分包。第二十二條 刑事技術機構由政府采購形式確定的供應商，應 當視為按程序選擇和批準的供方。第二十三條 刑事技術機構的記錄應當有授權簽字人對鑒定文 書的審核記錄，應當能表明鑒定中每個關鍵的發現、支持鑒定意見 的結果和/或數據、分析判斷和說明、 鑒定意見都已經過審核， 授權 簽字人的意見可以通過多種方式體現，如逐項或總體的意見，以及 針對性的說明等。第二十四條 刑事技術機構應當優先選擇使用國家標準、行業 標準或國家相關行業主管部門推薦（授權）使用的方法及技術規范，并確保使用標準的最新有效版本。沒有國家、行業標準或技術規范 的，應當優先采用由知名專業

9、技術組織（機構）編寫或有關專業書 籍、期刊公布的、并經確認的方法，或采用省級刑事技術管理部門 批準的技術規范。第二十五條 刑事技術機構有程序來保護和備份以電子方式存 儲的記錄，避免原始信息或數據的丟失或改動。當刑事技術機構使 用信息管理系統（LIMS ）時，應當確保所復用的機構外部信息也滿 足所有相關要求，包括審核路徑、數據安全和完整性等。第二十六條 刑事技術機構根據行業特點，基本不涉及抽樣，但應當按照專業領域中相關技術規范或者標準制定取樣的文件化 要求。第二十七條 刑事技術機構應當對檢材/樣本接收、內部傳遞、 處置、保留、返還和清理等過程進行記錄，確保“保管鏈”記錄的 完整性和可追溯性。第二

10、十八條刑事技術機構應當制訂外部和內部質量控制計劃。應當按要求參加公安行政管理機關組織的能力驗證活動。對于 無法參加能力驗證的鑒定對象，一個資質認定周期內至少進行一次 實驗室間比對。內部質量控制活動應當根據專業特點、規范要求、 技術風險、人員能力以及所進行工作的類型和數量，確定質量控制 的具體方式、實施頻次（常規或定期）和控制要求，并文件化。第二十九條 刑事技術機構應當按照公安行政機關規定的要求 和程序，及時出具鑒定文書。刑事技術文書的格式應當遵守公安行 政管理機關的相關規范。刑事技術機構的鑒定文書上至少應當有2名鑒定人的簽名；多人參加檢驗檢測，對鑒定結果有不同意見的， 應當加以注明。鑒定文書應當經授權簽字人簽發，簽發的授權簽字 人可以是鑒定人之一。刑事技術機構采用的外部信息應當在鑒定文 書中注明。第三十條 刑事技術機構鑒定原始記錄和鑒定文書保存期