1、廣西壯族自治區水文水資源局土建項目管理“代管”模式管理辦法目錄第一章總則第二章管理機構及職責第三章對項目管理承包企業的要求第四章對施工總承包企業的要求第五章計劃立項管理第六章項目管理第七章投資管理第八章管理權限設置第九章工程造價審核與審計第十章設計管理第十一章施工招投標與發包管理第十二章施工前期準備管理第十三章施工期間管理第十四章工程竣工驗收和移交使用管理第十五章竣工結算和決算管理第十六章附則附件一：項目管理實施流程圖附件二：合同約定范圍工程款項支付流程圖 附件三：審批決策流程圖 附件四：造價審核流程圖第一章 總則第一條 為加強公司建筑工程管理，確保工程質量、工期、投資得到有效 控制，提高投資

2、效益，根據國家和地方相關法律、法規及規定，結合公司工程 建設實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的建筑工程是指全區范圍內新建、擴建、改建綜合樓 或生產樓等房屋建筑及其附屬工程、內部裝飾工程，不包括基站工程以及服務 廳、租用場地裝修工程及房屋拆遷工程。本辦法所稱的建筑工程建設管理是指從項目規劃到固定資產交付使用的 綜合管理工作。本辦法所稱的“代管”模式是指在項目的管理上采用“項日管理承包 (PrOJect Management COntract) ”方式、在工程施工中采用“施工總承包 (Procurement construction) ”方式的一種項目管理辦法。這是在國家法律 允許的范圍內

3、，引入專業項目管理承包企業(簡稱PMC企業，下同)，根據我公 司實際需求，樂包建筑工程施工管理、監理及工程建設過程中的其他工作 。 提高建筑工程建設管理的專業化水平。“代管”摸式中，PMC企業、施工總承包單位分別由不同單位承擔，施工 總承包方式與公司目前采用的土建施工實施方式基本相同。PMC企業入圍、施 工總承包單位均系按公司采購、招標相關規定通過招標方式選擇本辦法與中國移動廣西公司建筑工程管理辦法系我公司建筑工程管理 的兩種模式，實際工程中根據項目的特點、重要程度、保密程度等因素選擇適 用。第三條為明確建設項目管理職責，建筑工程按使用單位劃分為區項目、市 項目。其中區項目是指由區公司本部以及

4、客戶服務營銷中心使用的工程項目； 市項目是指由市、縣 （ 市）公司使用的工程項目。第四條為有效控制投資，發揮規模效益本辦法范圍內所有的建筑工程統 一由區公司統一規劃建設和歸口管理。第五條建筑工程建設管理應嚴格執行國家、行業、建設當地政府以及集團 公司的相關管理規定。第二章管理機構及職責第六條建筑工程建設管理“代管”模式本公司內部的執行部門為區公司計 劃技術部、區公司工程管理中心、市公司。“代管”模式將工程全過程分為三個階段：用地落實、工程前期、工程實 施。用地落實階段從尋找合適地塊到土地證辦理完畢，由市公司負責；工程前 期從項目規劃立項至施工圖出圖待審，該階段的綜合符理工作、與PMC企業的配合

5、工作由區公司計劃技術部負責： 工程實施階段指從施工圖出圖后至固定資 產正式交付、該階段的綜臺管理工作、與 PMC企業的配合工作由區公司工程管 理中心負責。具體分工見本章的其余條款。第七條區公司計劃技術部為建筑工程前期管理單位，主要職責為：（ 一） 編制全區建筑工程項目規劃、投資計劃：組織編制作為項目立項依據 的項目建議書、可行性研究報告等咨詢類報告，并組織會審：（二）負責組織項目管理承包（PMC）的招標工作：負責組織評選小組.在入 圍企業名單中選擇實際項目的 PM（企業（三）負責項目立項及設計階段 PM（企業的管理工作，組織項目立項、投資 效果評估工作：（ 四）組織建設標準和技術標準制定；（

6、五 ） 組織進行建筑工程建筑方案、初步設計：組織建筑方案、初步設計內部會審；組織施工圖設計，施工圖完成后提交工程管理中心、PMC企業待審。（ 六） 監督項目執行進度，組織項目進度考核；參與項目正式竣工驗收。第八條區工程管理中心為建筑工程實施管理單位、主要職責為：（ 一）配合區公司計劃技術部完成前期管理工作；（ 二）負責組織工程地質勘察、造價審核單位、施工總承包的招標工作；（ 三）“代管代建”模式的項目建設單位為區工程管理中心，負責工程實施 階段PM（企業的管理；工作內容包括但不局限于報建期間準備并向 PM（企業提 供報建必須的材料，監督項目報建進程；組織 PMC企業的定期匯報會議；統計 全區范

7、圍內建筑工程在工程實施階段的投資、進度、質量，進行數據及情況的 統計和常態分析，熟知項目進度；負責發起項目工程款進度款支付流程；（ 四）編制全區建筑工程項目的年度實施計劃；（五）負責處理PM（企業審批權限外的設計變更和施工簽證；（ 六）負責向公司內部審計部門提交相關審計申請， 配合第三方造價審核工 作；（ 七）建筑工程質量審核管理 單位；（ 八）參與竣工驗收，負責審核竣工驗收結果。第九條市公司主要職責（ 一） 市公司為轄區范圍內建筑工程項目需求單位， 根據發展情況提出項目 建設需求、建筑功能需求；（ 二） 負責本市項目選地、征地及辦理相關征地手續；（ 三） 參與建筑工程的驗收：（四）配合工程中

8、心協助PM（企業完成項目前期的各項報建手續；（ 五 ） 在須以公司名義出面協調時負責與當地有關部門進行協調；（ 六）負責向勘察、設計單位提供地下管線資源、地下隱蔽建筑資料數據及 周邊建筑地下基礎數據；（ 七）配合工程中心定期對建筑工地進行施工進度核查；（八）配合工程中心向PM（企業提供報建所需資料。第十條責任單位（ 一）項目用地手續不全、用地性質與規劃條件不適當造成的工程損失、工 期延誤，責任單位為市公司；（ 二）設計圖紙中若有重大缺漏、錯誤、功能缺陷，以及不能按期提供合格 圖紙，責任單位為區公司計劃技術部；（ 三）項目實施過程中由于指令不當造成的工期延誤、投資增加、安全事故 等，責任單位為區

9、工程管理中心；（四）PMC企業承擔施工過程中工期、投資、質量、安全的管理責任，同時 PMC企業承擔國家法律規定的施工監理應承擔的一切責任，在合同條款中加以 叫確；（ 五）施工單位承擔施工過程中工期、投資、質量、安全的主要責任，在合 同條款中加以明確。第十一條區公司發展戰略部，負責公司與項目管理承包企業 （PMC企業）、 施工總承包企業所簽訂合同的樣板編制、合同審核并承擔項目執行過程中的 法律咨詢。第十二條區公司財務部為建設項目財務管理主管部門，負責籌措、撥付投 資資金，控制工程款支付、工程財務決算。第十三條區公司信息系統部， 負責項目所涉及到的省級信息系統核心網絡 的建設，并配合相關項目負責部

10、門進行地市級信息系統網絡接入的建設。第十四條公司內部審計部門， 負責按國家和我公司有關規定組織安排建筑 工程審計工作。第十五條區公司黨群工作部，負責組織安排建筑工程安全管理監督工作。第十六條區公司紀檢監察部門對 PM（企業入圍，按公司采購管理流程規定進行 臨督；并受理招標采購、工程建設中，公司員工違紀違法行為的投訴。第十七條區公司物流管理中心，負責區公司項目的選地、征地的談判及辦 理相關于續；第十八條區公司采購中心，負責項目甲供材料和設備的采購工作，移交給 PM（企 業。第十九條資產接收及維護單位（ 一）區公司物流管理中心是區項目資產的接收和維護單位。（ 二）市公司是市項目的接收和維護單位。（

11、 三）資產接收及維護單位負責參與項目驗收以及工程投產使用后的房產 證等產權辦理、物業設施 （含消防設備、防雷設施檢測、辦公照明設施、房屋 零星維修 ） 的日常維護等工作。（ 四） 網絡運營中心負責建筑物建成后供配電設備 （ 包括油機、高低壓配電 設備）的維護工作，相關設備在施工結束后、正式交付前由網絡運營中心負責 安排進行一次全面檢測，必要時進行改造。 第三章對項目管理承包企業的要求第二十條項目管理承包內容（ 一）項目用地落實后 負責按國家發改委對工程咨詢的相關要求， 組織（ 或 委托）編制項目申請報告 （ 報發改委備案所需，若需要時編制 ）、環境影響評價 報告書（ 或環境影響評價報告表，若需

12、要報環保局審批時編制 ）；（ 二） 項目用地交付后，負責場地的“四通一平”基本施工條件的落實，期 間若產生費用由市公司在工程項目中列支；（ 三） 負責設計階段、開工前階段原由業主方辦理的所有報建、報批工作， 包括但不局限于總平及方案報建，施工圖報人防、建委 （或建設局 ） 、交警、消 防、電信、防雷、墻改、 環保及規劃建設主管部門審查， 進行開工前各項報建， 拿到合法的建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證 ：（四）負責施工圖的審圖工作（該項若要委托其他單位審圖時由 PMC確定施 工圖審查單位.以三方合同方式簽訂合同，相關費用及責任由 PMC承擔）:負 責組織施工圖會審 （設汁單位、有關專家及

13、我公司相關人員參加 ）：（ 五）負責施工總承包招標中上限控制價或工程量清單預算編制（招標代理機構由公司另行委托 ）:（ 八）負責項目建設全過程的造價咨詢工作，包括但不局限于前期估算、審 核設計單位提交的初步設計概算、 編制標底或上限控制價、 設計變更預算編制、 簽證造價審核、編制竣工結算等；（ 七） 負責項目施工全過程的實質性管理和監理工作， 對進度、投資、質量、 安全進行全面控制；（ 八） 施工過程中，項目管理承包方 負責設計單位、施工總承包單位間的各 項協調工作：負責審批約定權限內的簽證、不影響使用功能的設計變更 （ 權限 設置見第二節 ） ；審批權限以外的設計變更和簽證立即備齊材料向我公

14、司提出 申請；（九）施工期間，PMC企業須定期向我公司匯報，具體如下：1、PMC企業每周向業主匯報以下內容： 本周計劃的完成情況、下周計劃： 本周施工中遇到的問題、發生事件等。 本用的設計變更和簽證的情況。2、PMC企業每月向業主匯報以下內容，每月提交相關材料備案： 施工總進度的完成情況、實際工程款累計開支額度、投資是否到達預警 值等（預警機制見第四十五條 ）： 本月的設計變更和簽證的情況匯總、總金額匯總： 本月施工中遇到的問題、事件匯總； 下月目標及實施計劃，及本月實施情況對總工期的影響。（ 十）確認每筆工程款按合同撥付到位，積極配合第三方造價審核的工作。（ 十一）組織竣工驗收 （含規劃驗收

15、、環保驗收 ），辦理竣工備案；（ 十二）協助我公司進行項目竣工決算、項目后評估。 第二十一條笫十九條所述管理承包內容中， 除笫（一）項目中的前期咨詢和 環評、第 （四） 項中的審圖可對外分包外，其余各項內容均不得分包。 第二十二條管理承包方的項目總負責人和總監理工程師在管理承包企業 投標時一經指定，除發生重大傷亡事件、不可抗力事件、重大失職行為或征得 委托人同意外，管理承包方不得更換；同一項目中總負責人和總監不得為同一 人，且同一人在其他項目中兼任的工作不得超過兩項。第二十三條根據按理承包的工作內容， PMC企業要求同時具備施工監理、造價咨詢資質，資質等級根據實際項目規模大小按建設部頒布的工程

16、監理企 業資質管理規定、工程造價咨詢企業管理辦法執行。第二十四條PM（企業每通過招標確定年度入圍企業每年度入圍企業名單未更新前，上年度入圍企業名單仍然有效，實際工程的管理承包企業應在有效的 入圍企業名單中選擇。入圍企業與我公司簽訂年度合作協議并在具體項目實 施時選中的PMC與我公司簽訂項目管理承包合同，明確雙方權利、義務及責任。 第四章 對施工總承包企業的要求第二十五條根據實際工程項目的規模， 施工總承包企業的資質要求按建設 部頒布的施工總承包企業資質等級標準執行。第五章 計劃立項管理 第二十六條建筑工程的計劃管理按公司固定資產投資計劃管理辦法相關 管理規定實施。第二十七條建筑工程的立項管理按

17、公司固定資產立項管理辦法相關管理 規定實施。第六章項目管理第二十八條項目用地落實后，技術計劃部組織（工程中心配合）按PMC入圍 企業的選擇辦法細織評選小組確定 PMC企業，并由計劃技術部（市公司及工程 管理中心配合）指定項目前期階段管理 PMC 企業的負責人、指定項目實施階段 管理和協助PM（企業的負責人、指定市公司工程實施地聯系人。 第二十九條前期階段負責人負責工程立項、工程設計中公司內部各部門間協 調、協助PM（企業在該階段的項目管理工作；實施階段負責人負責項目前期報 建和實施階段公司內部和對 PM（企業的協調管理工作；工程實施地聯系人負責 項目各階段中的市公司職責內的各項協助工作。各階段

18、中項目合同的簽訂、付 款和對外報送有關該項目的資料，應得到項目相應階段負責人的確認。第三十條建筑工程的管理承包（PMC）勘察、設計、施工、設備供應等招 投標及采購工作按公司招投標管理辦法和采購管理辦法相關管理規定實施。第三一條工程建設項目應按下列程序辦理建設于續：即委托PMC企業、委托設計、委托勘察、委托招標代理單位、辦理行政報批手續、招標申請和招 標投標發包、 質量安全監督、 申請開工工程進度款支付審核管理、 竣工驗收 （包 括初驗和終驗階段 ） 、結算審計、權屬登記等環節，所有建筑工程項目的實施 單位，都必須嚴格執行以上基建程序，任何單位和個人不得違反。第三十二條涉及建筑主體和承重結構變功

19、的裝修工程， 須經原設計單位或 者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案后方可施工。第七章投資管理第三十三條 “代管”模式的投資管理主要由PMC企業實施，公司在勘察設計、 施工招標、施工過程、竣工結算四個投資控制關鍵環節加強管控和監督，嚴格 按照批復的投資計劃對工程造價進行挖制。 除遇到因地質、 結構、供電、供水、 不可抗力及其他對生命財產安全有隱忠的緊急情況下，PMC企業可先做出緊急處理并在事后及時補辦相關簽證手續。項目若突破批復投資，超出部分由公司和PMC企業按合同約定比例共同承擔；若投資節省，節省部分亦按合同約定的 相應比例作為PM（企業的額外獎勵。第三十四條市公司應及時將建設用地地下管

20、線資源、 隱蔽建筑及周邊建筑 地下基礎數據提供給勘察、設計單位。避免前期資料不準及考慮不充分，導致 基礎施工過程中大量簽證造成的工程投資控制風險； 工程管理中心應加強對勘 察單位的管理， 避免因勘察質量的原因造成設計質量風險以及基礎施工過程中 大量簽證造成的工程投資控制風險， 勘察單位須出具符合國家規范耍求的合格 的勘察報告。第三十五條設計會審應將設計概算作為審查重點之一， 初步設計會審應同 時審核概算，施工圖會審應審核概算。概算資料不符合要求的不得申請會審， 概算編制突破投資批復限額的設計應按相關程序申請調整投資計劃， 獲得批準 后方可通過會審。第三十六條為保證工程進度、控制工程投資在工程招

21、標中，應盡量明確 工程材料的規格型號、質量等級減少在工程建設中的材料簽證。原則上不準改 變，禁止施工單位擅自變更材料。第三十七條簽證和設計變更部分的工程款項， 累計額度達 l0 萬元時由 PMC企業向我公司申請支付。每項設計變更及簽證款項，必須有 PMC企業的簽章和 造價審核部門簽字確認。在PM（企業權限范圍外的簽證，必須有我公司的簽章。第三十八條工程管理中心應嚴格按照合同約定支付工程進度款和管理承包服務費。工秤進度款經PM（企業的項目負責人、總監理工程師、造價審核機 構確認后，工程管理中心應根據工程施工進度計劃做好工程款支付預算，由實 施階段的項目負責人按照公司建設項目財務管理辦法的要求發起

22、工程付款流 程。PMC 企業則負責使項目完成程度和工程款的支付比例相一致，監督工程款 的實際使用情況。PMC企業的項目管理承包服務費在工程建設其他費用中計列， 記入項目總投資。第八章管理權限設置第三十九條對施工總承包企業的控制權限對施工總承包方的管控上，PMC企業具有主導權，對施工總承包方的指令 應由管理承包方發出； 我公司應行使工程進度監督和對工程造價、設計變更、 簽證進行審核的權利沒有非常特殊的情況不直接向施工總承包方發出指令。 我公司雖不直接向施工方發指令，但保留該項權利。第四十條 設計變更和施工簽證權限（一）在設計階段PMC企業有提出設計方案修改的建議權，建議若采用，引 起的投資變化算

23、作PMC企業的投資控制成果（或責任）：（二）PMC企業負責施工過程中設計方和施工方的溝通協調，施工過程中，PMC企業對不影響使用功能、造價經濟、不違反集團相關規定（三個條件同時具 備） 的設計變更具有審批權，對施工方提出的簽證有審批權；（三）PMC企業的審批權限總額：一個工程設計變更和簽證的總額度合計不 得超過項目立項時設定的于預備費；（四）PMC企業的單筆設計變更和簽證的最高額度：結構工程類為 5萬元； 安裝工程類為 3萬元；（二次）裝修工程為 l 萬元；每月簽證累計最高哥額度不 大于 8 萬元。（五）PMC企業審批權限外的設計變更，須提交我公司工程管理中心，進入 決策/審批流程。若PM（企

24、業月簽證累計額度超過審批權限，須將當月所有簽 證額度匯總提交我公司作一次審批，由此對投資造成的影響算作PM（企業的管 理責任。（六）PMC企業負責編制設計變更和簽證的工程量清單預算，單項設計變更 和簽證的造價經過第三方造價審核機構審核確認后， 作為設計變更和簽證工程 款結算的依據。設計變更和簽證的累計額度每達10萬元，由PMC提出支付申 請、經工程管理中心提起支付流程，由我公司財務部按合同中關于設計變更和 簽證工程款的約定進行支付。第四十一條PM（企業權限外設計變更及簽證審批權限（一 ）PMC權限 < 設計變更或簽證金額w 10萬元：項目主管部門總經理；（二）10萬元 <設計變更或

25、簽證金額w 30萬元：公司主管副總經理；（三）30萬元 <設計變更或簽證金額w 50萬元：公司總經理；（ 四 ） 設計變更或簽證金額 >5 0 萬元：提交總經理辦公會決策。 第四十二條投資預警機制 設立投資預警線，若PM（企業統計的累計開支到達本項目建筑安裝工程投資的 80，而施工進度未達到 75時，須向我公司匯報并召開剖析會議 拿出實際 措施加強投資的管控；工程管理中心須定期統計項目的總投入金額，總投入金 額達到 80須形成情況通報向公司通報工程進展。笫九章工程造價審核與審計第四十三條工程項目造價審核 由工程管理中心委托的第三方造價咨詢單位進行，要求具備造價咨詢甲級資 質。造價審

26、核的工作內容是指招標上限控制價或工程量清單預算、施工期間設 計變更和簽證預算的編制， 同時造價審核單位應對施工過程中設計變更和簽證 的真實性進行監督。第四十四條PMC企業應積極配合造價審核工作.設計變更、工程簽證的造 價數額確定時須將PM（企業編制的預算與造價審核機構編制的預算相對比，相互核對后，雙方簽字確認的設計變更、簽證單作為設計變更和簽證工程款結算 的依據。設計變更或簽證的造價應在發生設計變更和工程簽證的實效內進行確 認。第四十五條公司內部審計部門負責按國家對土建項目審計的規定， 依據我 公司中國移動通信集團廣西有限公司建設項目審計管理辦法的相關規定， 安排相關的工程審計工作。第十章設計

27、管理第四十六條建筑工程設計可根據規模及實際情況分為建安單項工程、 室內 裝飾單項工程、智能弱電單項工程、變配電單項工程、消防單項工程、場院綠 化單項工程等設計。項目投資在 300萬元（ 含）以上的建筑工程的建安單項工程、 室內裝飾單項 工程原則上按方案設計、初步設計、施工圖設計三階段進行；項目投資在 300 萬元以下時，可按方案設計、施工圖設計兩階段進行。建筑設計應符合國家有關法律、法規、現行技術規范及設計合同規定的編 制深度要求。初步設計要有總概算，概算編制應嚴格執行國家及地方政府頒布 的有關定額及取費文件，并滿足概算編制深度要求。設計文件一第四十七條建筑工程設計文件必須通過會審后才能組織施

28、工 經審查批準后，不得任意修改設計、擴大建設規模、提高裝飾標準和總投資概算等控制性指標和內容。如因實際情況變化確需修改時，PM（企業權限內由PMC 企業審批，PMC企業權限外由工程管理中心提起審批流程。（ 一） 方案設計會審重點關注點：1 、內容是否與立項批復的建設規模相符；2 、方案設計是否符合公司相關標準要求：3 、方案設計深度能否達到指導初步設計或施工圖設計的要求：4 、投資估算是否在投資計劃范圍內；5 、建筑外形是否符合公司業務發展的要求。6 、方案設計是否符臺相關工藝要求。7 、總平面布置是否符合公司業務發展和城建規劃管理部門的要求。（ 二） 初步設計會審重點關注點：1 、內容是否與

29、方案設計批復文件相符；2 、初步設計深度能否達到指導施工圖設計的要求；3 、投資概算是否在投資計劃范圍內：4 、初步設計是否符合相關工藝要求。（三）施工圖審核關注點（由PM（企業組織）：1 ，足否經政府審圖機構審核，是否按政府相關施工圖審查單位的合理意 見進行修改；2 、內容是否與方案設計或初步設計批復文件相符；3、施工圖設計是否符合相關工藝要求；4、施工圖概算是否在投資計劃范圍內第四十八條區公司計劃技術部根據工程實際情況擇優選擇具有相應資質 等級的設計單位委托設計單位進行建筑工程 （ 含建安、室內裝修 ）方案、初步 和施工圖設計、智能弱電 （ 包括綜合布線、有線電視、安保監控、樓宇自控、 門

30、禁系統等 ） 、園林綠化設計和變配電方案或施工圖設計。第四十九條方案設計及投資估算經區公司計劃技術部組織公司內部會審通過后，由PMC企業報當地行政主管部門審批；方案設計經當地行政主管部門 審批通過后，即可進行初步設計或施工圖設計。初步設計工作開展 15 日內， 工程管理中心須向設計單位提供地質勘察報告。第五十條項目立項后， 由工程管理中心根據工程實際情況擇優選擇具有相 應資質等級和符合經營范圍的勘察單位簽訂委托協議；建筑方案設計經當地 規劃主管部門批準后委托的勘察單位做出勘察方案工程管理中心與勘察單 位商定勘察合同價、簽訂勘察合同后，地質勘察單位可進場實施地質勘察，工 程管理中心負責將勘探單位

31、資質證書復印件、勘探委托協議、勘探合同和勘探 成果報告的歸檔備案工作。第五十一條 初步設計及初步設計概算編制工作完成后， 由區公司計劃技 術部負責組織公司內部會審，初步設計會審紀要作為施工圖設計的重要依據， 該會議紀要簽發后設計單位可進入施工圖設計階段， 同時設計單位應按會議紀 要修改初步設計文件，將修改后的正式文本送計劃技術部備案。第五十二條施工圖設計及投資概算完成后.由PMC企業負責組織相關單位 對施工圖進行審查，并辦理施工圖設計行政報批工作。 PMO業須將施工開工 前（ 施工交底會后 ）的正式施工圖送區工程管理中心備案。第五十三條 高低壓配電單項工程專項設計由工程管理中心根據當地供 電主

32、管部門要求委托具備相關資質設計單位進行設計編制， 并組織計劃步設計 會審紀要作為施工圖設計的重要依據，該會議紀要簽發后設計單位 第十一章施工招投標與發包管理第五十四條工程管理中心負責按照中華人民共和國招標投標法和廣 西壯族自治區建設工程施工招標投標管理條例以及中國移動廣西公司自行 招標投標管理辦法 （2007 年版） 等有關規定統一組織建筑工程的施工招標以及 相關指定分包工程或另行發包工程的招標。 招標前須工程管理中心須確保將施 工圖紙最終版本的修改圖提供給負責工程量清單、 上限控制價編制的造價咨詢 單位。 第五十五條為杜絕施工單位越級承接工程，確保工程質量，招投標代理機構和 公司招標采購小組

33、應認真審核投標單位的企業法人營業執照、安全生產許可 證、稅務登記證、企業資質證書、企業法定代表人證書、申報的項目經理證書 原件以及年審記錄情況等核心資料，并對其真實、有效性負責。PMC企業負責監督管理施工單位，防止施工單位轉包工程或違法分包工程。第五十六條招標結束后， 工程建設的各項合同應按照公司下發的合同范本 進行簽訂。 項目前期手續辦理責任單位應及時與中標施工單位到當地建設管理 部門辦理相關的開工手續和完成開工前準備工作，完善發包各項手續。 第十二章施工前期準備管理第五十七條各單位在區公司下達投資計劃、 委托設計單位完成總平面圖設 計后按照相應工作職責進行建設項目的前期準備工作。第五十八條

34、為保證工程施工的順利開展，應于工程開工前由PM（企業組織、 會同區工程管理中心、施工、設計、監理等進行設計技術交底，落實施工組織 設計，并督促監理記錄整理相關會議內容并印發會議紀要歸檔。 第十三章施工期間管理第五十九條PMC企業負責施工全過程的管理工作，并負責工程監理工作； 公司原則上不向施工單位發出指令。第六十條工程管理中心在施工期間負責對 PMC企業的管理工作，并處理 PMC企業權限外的事務：市公司配合工程中心定期對建筑工地進行施工進度核 查；第三方造價審核機構在施工過程中對項目建設過程進行監督和造價文件進 行審核。第十四章 工程竣工驗收和移交使用管理 第六十一條工程竣工驗收是全面考核工程

35、建設成果， 檢驗工程設計和施工質量 好壞的重要環節。工程完工后，由 PM（企業負責督促施工單位整理竣工資料并 向總監理工程師提出竣工驗收申請。 總監理工程師審核同意后呈交 PM（企業的 項目管理總負責人審核確認，待資料齊全后由PM（企業組織根據建筑工程的相 關驗收規范，并參照中同移動廣西公司網絡工程竣工驗收暫行辦法 （2007v1） 的驗收流程組織初步竣工驗收，并根據初步竣工驗收意見，待工程相關遺留問 題整改完畢，工程結算審計完成后，由工程管理中心整理相關資料并向計劃技 術部申請終驗。第六十二條建筑工程竣工驗收應符合下列基本條件：（ 一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（ 二）有完整的技

36、術檔案、施工管理和監理資料；（ 三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（ 四） 各單項工程經工程質量監督機構監督檢驗 并有工程質量驗收合格記 錄及有勘察、設計、施工、PMC企業（含監理方）等單位分別簽署的質量合格文 件：（ 五）有施工單位簽署的工程保修書；（ 六） 相關的技術文件、工程技術檔案和竣工資料合法、齊全、完整。 第六十三條建筑工程達到工程竣工驗收條件， 應根據國家建筑工程管理要求及 驗收程序及時組織竣工驗收并交付使用。該驗收視同于公司初步竣工驗收，在 竣工驗收意見書及竣工驗收報告上所簽署的日期即為建筑工程的竣工日期。第六十四條（初步）竣工驗收由PM（企業組織，由計劃技術部、綜合部、 財務部、工程管理中心、地質勘察單位、設計單位、施工單位、施工監理、維 護使用部門、質量監督部門等相關單位組成驗收委員會或驗收小組，根據國家 建筑工程及公司相關驗收程序到現場檢查工程質量、審查竣工資料，并通過召 開驗收會議出具驗收結論、簽署建筑工程 （初步）竣工驗收意見。 第六十五條沒有 （初步）竣工驗收的工程項目，一律不準投產使用。如工程 （初 步）竣工驗收不合格，由PMC企業負責督促施工單位按期整改完成并重新組織 初步竣工驗收。第六十六條 （ 初步）竣工驗收通過后， 工程管