1、湖南對外貿易可持續發展1 湖南對外貿易發展現狀 . 21.1湖南進出口商品機電電子產品情況 . 31.3湖南利用外商直接投資 . 52影響湖南外貿可持續發展因素分析 . 62.1通貨膨脹 . 62.2貿易壁壘 . 72.3標準化水平 . 82.4出口商品結構 . 82.5進出口質量和規模 . 92.6出口市場高度集中 . 93 促進湖南對外貿易可持續發展的對策 . 103.1加快湖南對外貿易的結構調整和增長方式的轉變 . 103.2改善貿易壁壘預防機制 . 103.3提高湖南省的標準化水平 . 113.4加強出口商品的調整與優化 . 113.5產業結構升級 . 123.6實施投資“引進來”和“

2、走出去” . 123.7發展加工貿易 . 133.8培養高素質的國外貿人才 . 13參考文獻. 14謝 辭 . 15湯濤1認為湖南省目前與全國的對外貿易結構大體相似，主要出口產品是低附加值的勞動密集型產品，這類產品雖然能夠依靠較低的勞動力成本而迅速打開國外市場，可是，耗能大，附加值卻低的產品產出的產業結構方式對于湖南省長遠的對外貿易發展卻十分不利，因此對湖南進行產業結構升級十分必要。甘瑁琴，周煨 認為湖南在中部所有省份中占有重要作用，因此在進行產業結構升級中更加要起帶頭作用。湖南省首先需要對外貿的可持續發展有深刻了解，雖然湖南目前在發展外貿中有一定成果，但總體上湖南的外貿形勢還是讓人十分擔憂，

3、依舊需要對湖南目前對外貿易可持續發展所面臨的問題進行深刻分析并提出相應對策，使得湖南對外貿易可持續發展保持穩定并加速發展。我國目前外貿形勢面臨挑戰,我國外貿進出口同比出現下降, 但這只是暫時的、短期的，湖南發展對外貿易充滿重重阻礙,同時又伴隨著巨大機遇。2014年湖南省外貿形勢分析和預測指出：湖南在114界廣交會上所達成交易成果讓人對2014年湖南對外貿易形勢不容樂觀，在成交量上與上一屆大體一致，而且主要是小單和短單短單占有比例較大，因此多數湖南企業預測今年湖南外貿形勢與去年相差無幾，基本保持持平狀態。隨著最近幾年湖南的對外貿易快速發展，湖南的貿易總量也在加速增長，湖南對外貿發展的重視程度也日

4、益加深，已經成為湖南經濟發展的一個重要推動因素。湖南2003的進出口總值達到37.36億美元，而到了2008后，湖南的進出口總值到達125.66億美元，增長速度十分之快，已經達到了百億美元。到了2013湖南的進出口總額更是達到251.6億美元，比上年增長14.7%。湖南的對外貿易的可持續發展已經受到了省內學術界的高度關注。歐陽強，謝兮晨3通過建立省域對外貿易可持續發展評價體系，并進行實際證明研究發現湖南省2006-2010年的對外貿易可持續發展能力整體還是保持上升趨勢，湖南省在2008全球爆發經濟危機后，對外貿易受到重大打擊，目前正在處于恢復當中。劉曉玲4提出隨著當前經濟全球化和區域經濟一體化

5、逐漸加劇，湖南省在當前局勢下要抓住機遇，快速發展對外貿易，并且要開始轉變增長方式。劉 彥5指出從目前湖南的現實情況看，大力發展對外貿易可以有效地推動湖南實現經濟快速增長。雖然學術界對湖南對外貿易發展的形勢和路徑選擇等方面進行了一些研究，但是缺乏對湖南對外貿易發展面臨的問題和解決途徑進行系統研究。因此，針對湖南目前對外貿易的可持續發展進行系統研究，存在一定學術價值和現實意義。 1 湖南對外貿易發展現狀由表1所示2013年湖南的進出口總量達到251.6億美元，增長幅度為14.7%。其中，出口148.2億美元，增長17.6%；進口103.4億美元，增長10.7%。在貿易方式方面，湖南一般貿易出口總量

6、101.1億美元，增長幅度為16.8%；加工貿易出口總量為45億美元，增長幅度為17.4%。表1：2013年進出口總額及其增長速度38.9%，增長幅度為13.4%；高新技術產品出口總量達到16.6億美元，占總出口總量為11.2%，增長幅度為20%；農產品出口總量為8.8以美元，增長幅度為24.2%。1.1湖南進出口商品機電電子產品情況由表2可以看出2011年湖南進出口商品機電電子產品主要以機電產品為主占總量的50%,其次以電器及電子產品、機械及設備、運輸工具為重要進出口產品，其他金屬制品、儀器代表，及其他產品所占比重小。表2:2011湖南進出口商品機電電子產品總額及增長速度資料來源：湖南統計年

7、鑒20122011湖南進口商品機電電子產品中的運輸工具進口增長快，機器產品及儀器儀表增長也較快，電器及電子產品和機械及設備也有一定增長，金屬制品出現負增長。2011湖南出口商品機電電子產品中的儀器儀表增長成倍數增長，運輸工具和機械及設備出口也增長快速，電器及電子產品和金屬制品增長相對緩慢。1.2湖南進出口貿易方式根據表3可以看出2011湖南主要進口方式為一般貿易，占總數的87%，其次為進料加工貿易占總數的9%,其他進口方式則占比例較小。從增長速度看外商投資及來料加工裝配貿易、保稅監管所進出增長速度較快，進料加工貿易及一般貿易增速一般，加工貿易進口的設備出現負增長。2011湖南出口方式主要為一般

8、貿易占81%，其次以寄售代銷貿易為主占15%，其他貿易方式占出口比例很少。表3：2011年湖南進出口商品貿易方式占比及其增長速度從增長速度看對外承包工程出口貨物和保稅監管場所進出成倍數增長，進料加工貿易和易貨貿易增長較多，一般貿易增長較少，無償援助和贈送的物資出現負增長。1.3湖南利用外商直接投資根據表4看出湖南2011年利用外商直接投資總額比上年增長18.6%,按產業分類,以第二產業為主,占總額77%。其次以為第三產業占17%。第一產業所占份額較少為6。其中第三產業增長比去年多了1倍多。第二產業增長較少，第一產產業則呈下降趨勢，為負增長。表4：湖南2011利用外資情況占比及其增長速度按企業主

9、體分類看，主要以外商獨資為主占8.7，其次為中外合資為14.8%。外商獨資股份制和中外合作所占份額較少。從增速看，外商獨資股份制雖然所占份額不大，但比上年增長非常巨大，數據非常可觀，是上年的26倍之多。其次為外商獨資增長了15.8%，中外合作增長9.9%，中外合作增長3.4%。2影響湖南外貿可持續發展因素分析影響湖南外貿可持續發展的因素包括通貨膨脹、貿易壁壘、標準化水平、出口商品結構、進出口質量和規模、出口市場高度集中等6個方面。2.1通貨膨脹通過研究2008經濟危機導致的通貨膨脹，當時的通貨膨脹率為6%。湖南省在2008的進出口總量為84.09億美元，到了2010，湖南省的進出口總量卻變成了

10、79.5億美元，下降了4.59億美元，低了5.7%。湖南省目前主要以一般貿易作為出口貿易方式，主要出口產品為鋼鐵和有色金屬，一旦受到較大的價格波動，對其有著巨大影響。因此風險較大6。湖南2004年的進出口總量明顯高于2006。湖南2008的進出口總量為41.61億美元，但是湖南在2010的進出口總量增長了25.6億美元，增長到了67.5億美元，年平均增長速度達到27.2%。而在之前湖南的進口卻十分緩慢，形成強烈的比較，這就是因為出現了通貨膨脹。在2008年之前，湖南的機電產品進口一直是湖南的主要進口產品，但是由于2008出現了通貨膨脹，機電產品的進口開始減少，但進口的種類卻增多，湖南的進口趨向

11、穩定和平衡。鐵礦砂和精礦在2008年占湖南進口產品第二位，但由于國際原材料和鐵礦石價格的上漲，導致鐵礦石的進口成本增加，鋼產品的價格反而具有一定優勢，使得2010年鋼材產品的進口取代了鐵礦石及其精礦。同時湖南的高新技術產品的進口也有少量增長，因為中國的物價水平上漲使得對高新技術產品的進口具有一定的價格優勢6。2.2貿易壁壘隨著當前經濟全球化日益加深，國際間貿易更加自由，許多國家從自身利益出發，當其他國家的出口不利于自身經濟的發展，為了保護本國切身利益，開始采取一些貿易保護政策，以抵制其他國家對本國的出口，這給世界各國在發展國際間貿易的同時也帶來了巨大的挑戰。從貿易壁壘形式上看,大致有以下幾類列

12、如：反補貼調查，關稅壁壘，進口限制，通關環節壁壘，技術性貿易壁壘，反傾銷調查，新貿易壁壘保障措施和特別保障措施調查，知識產權壁壘。從國家和地區看,對湖南出口產品實施貿易壁壘的國家和地區主要集中在歐盟，美，俄，加，日，印，土7。自從2004我國遭遇到首起反補貼調查到2010年湖南省涉及到反補貼調查的企業有14起。8。2011年我省又受到多起反補貼調查。9月份，加拿大對湖南衡陽鋼管集團、湖南經閣、華天鋁業發起反傾銷反補貼調查，11月，巴基斯坦對湖南湘江職業有限公司發動反傾銷調查。2012年1月，泰國對湖南洞庭檸檬酸化學有限公司發動反傾銷調查。同月，美國對湘潭電機有限公司發動反傾銷反補貼調查。2月，

13、歐盟對湖南華聯瓷業發動反傾銷調查。4月，印度對醴陵華鑫電瓷科技股份有限公司發動反傾銷調查。同月，墨西哥對衡陽榮陽鞋業，耒陽市南陽鞋業發動反傾銷調查。5月，巴西對衡陽鋼管集團國貿公司進行反傾銷調查。6月秘魯對湖南省泰時進出口有限公司進行反傾銷調查。7月美國對5家湖南鋁型材企業發動反傾銷調查。8月，墨西哥對5家湖南陶瓷企業進行反傾銷調查。10月，日本對3家電解二氧化錳湖南企業進行反傾銷調查。11月，墨西哥對湖南3家無縫管企業進行反傾銷調查。根據上述案件的情況了解到目前隨著國際貿易的日益密切，國際間貿易摩擦也在不斷加劇，湖南出口企業面臨的出口風險也在不斷加劇。貿易間壁壘已經成為阻礙國際間貿易正常進行

14、的一個重要阻礙因素。2.3標準化水平當前世界經濟全球化趨勢加深，國家與地區之間的經濟聯系日益密切，經濟活動更加頻繁，關于標準化的討論與研究也越來越重要，對國際間貿易影響也越來越大。隨著技術和經濟的發展，標準化水平在一個國家和地區的經濟競爭中顯得日益重要，已經逐漸成為一個重要的發展標志。標準化水平高的國家和地區在貿易中占主導位置，標準化水平低則反之。由此可見提高自身標準化水平其重要性及迫切性。目前出現在國際貿易中的非關稅貿易壁壘主要限制性因素便是標準化水平。標準已在各國和地區貿易中占據主導，在高新技術產業表現的更加明顯，甚至成為其核心因素。實施統一標準對貿易發展有極大幫助，能一定程度消除貿易壁壘

15、，降低成本，提高產品競爭力。對企業來說，能推動企業產品的認可度，增強企業競爭優勢，促進企業發展9。2.4出口商品結構湖南省當前的對外貿易增長的主要方式任然以高耗能，高污染和資源性產品出口為主，這對于湖南的外貿可持續發展十分不利，發展空間得不到充分拓展，而且隨著國家政策的改變，湖南的外貿出口結構也需要進行調節。湖南目前的高新技術產品的出口依然不盡人意，在湖南的出口貿易中所占比例較低，增長速度較慢；同時湖南的紡織紗線織物及制品由于技術含量低，競爭優勢弱，加上目前國際環境的綜合影響導致出口遭受到阻礙；未鍛造的錳屬于資源性產品由于目前國際市場需求較小，以及國內政策的不支持，出口沒有得到一定發展。湖南的

16、機電產品出口日益擴大，但相對比例還是偏少，其未來的發展任重而道遠。湖南出口的商品與出口貿易增長關聯度大的都是一般貿易的出口，湖南的加工貿易還相對落后10。湖南省的農產品出口企業數量眾多，但質量不行，都是些小型企業，規模太小，農產品出口總值較低，而且出口的市場過于集中，農產品加工技術較差，不能產生較高的附加值，這對于湖南的出口十分不利，湖南的農產品出口需要迫切升級改造，要利用高新技術，增加產品附加值11。2.5進出口質量和規模從“十一五”時期開始，我國已經把轉變對外貿易增長方式作為對外貿易發展的基本方針，近年來，我國進出口已經逐步實現從數量增長為主，轉變為提高質量效益為主。湖南對外貿易發展與全國

17、的基本態勢是一致的，但特殊性也非常突出，湖南經濟規模穩居全國各省市的前十位，但進出口額則位于全國各省市的后十位。因此，今后一段時間之內，湖南對外貿易在注重提高質量和效益同時，仍應適當加快進出口量的增長，加大對外貿易對湖南經濟的拉動力，促進湖南經濟又快又好地發展。對外貿易與湖南經濟發展整體水平不平衡。2011 年，湖南進出口總額 189.95 億美元，同比增長 29.3%，其中，出口 98.97 億美元，增長 24.4%。盡管進出口總額和出口額的增長速度分別比全國平均水平高近 7 個百分點和 4 個多百分點，但是，進出口總額在全國的排名僅為第 21 位。對外貿易對于湖南經濟增長的貢獻有待進一步提

18、高。在湖南經濟發展中，對外貿易發揮的作用還是很有限的。從另一個方面來說，這也說明湖南經濟的增長還有很大潛力，可以通過加快發展湖南對外貿易，促進湖南經濟又快又好的發展12。2.6出口市場高度集中從大的方向看，湖南出口的最大市場為亞洲，其次是歐洲和北美洲，對這些地區的年出口額都在 90以上。湖南省的主要出口市場集中在一些發達國家和地區，比如：歐盟，日韓，香港，美國，加拿大。這對湖南的對外貿易有著潛在的風險。隨著新貿易保護主義的出現，隨著國際貿易的日益頻繁，貿易摩擦也不斷加劇，技術性壁壘也不斷增多，湖南的出口面臨著一些威脅。湖南省的對外貿易如果對其他國家或地區的依賴程度太高，會對自身的經濟有著潛在的

19、經濟威脅，萬一出現某些事先沒預料的因素，此時可能會對湖南的經濟造成巨大損失。因此，湖南必須提高自身應對外貿風險的能力，發展多元化市場外貿結構13。3 促進湖南對外貿易可持續發展的對策3.1加快湖南對外貿易的結構調整和增長方式的轉變目前湖南的主要進出口產品以機電產品為主，出口以技術含量低、附加值少的產品為主。這些產品無法帶來高的經濟效益，因此，湖南省應加快優化進出口產品結構，提高高新技術產品的進出口，提升產品的附加值和技術含量，增強國際經濟競爭力，還要積極抓住目前外貿發展機遇，努力拓展外貿發展空間。 調節湖南農產品出口結構，進行優化升級，促進湖南對外貿易。湖南在農產品方面一直存在優勢，大力支持湖

20、南農產品進行技術革新，提高農產品附加值，致力于出口優質農產品，增強政府對農產品扶持力度。隨著當前產業轉移的局勢，湖南應積極承接沿海企業轉移，致力于加工貿易發展，優化當前湖南的外貿結構14。加大高新技術產品進口，努力學習先進的技術和工藝水平。培育湖南自身高新技術產品，優化當前湖南低附加值商品出口的現狀。加大對資源習慣產品的進口，減少資源性產品出口，有利于湖南對外貿易可形成發展。3.2改善貿易壁壘預防機制首先政府要積極努力為企業創造良好的國際環境,積極努力在世界貿易組織的多邊談判中發揮作用,參與國際標準的制定,爭取發展中國家特殊待遇,爭取有利于我國的制度安排。其次要在湖南日報、瀟湘晨報、三湘都市報

21、、紅網、省政府網站等主要媒體開辟專欄,重點介紹國外貿易壁壘的實施、影響及防范。湖南省應集合多方面力量，共同建設對貿易壁壘的預防機制，并逐步進行完善，有利于湖南對外貿易發展，減少或避免發生由貿易壁壘導致的損失。熟悉掌握國際貿易間的相關規則，當遇到貿易壁壘時，充分發揮自身所掌握的知識對相關國家進行法律訴訟，用法律的武器保護自身利益，與其他國家保持貿易伙伴關系，在關鍵時刻可以聯合其他國家一同維護本國利益；積極參與國際各項規章制度的討論和制定，履行自身的所應擔負的責任和義務，為國際貿易的正常進行和運作做出自己的貢獻。湖南要在應對國際規則上處在積極主動的位置上，努力提高自身應變能力，與國際各項規則時刻保

22、持一致，只有這樣才能使湖南在面對貿易壁壘時有著及時處理問題的能力，不置于湖南出于被動挨打的情況8。3.3提高湖南省的標準化水平從企業自身出發，讓企業自己做主，發展自身優勢產業，發揮企業自主性，企業積極引進新技術，參與國家以及國際間關于標準化的研究與制定，企業根據國際間標準制定自身標準，讓出口產品有據可依，增強在產品在國際上的競爭力。政府需要協助企業進行標準化建設，利用政府資金，技術對企業標準化進行改造建設，積極引導企業的技術創新。企業還需要積極關注國際上的標準變化，及時對自身產品標準進行提升，以適應國際標準。企業加大技術研究費用，培養技術型人才，以技術為主要核心，發展企業產品。在國際上可以通過

23、積極參加關于標準化的討論研究，增強湖南在國際標準化進程中的作用，相應的提升湖南在國際貿易中的地位，同時，還要努力提高湖南出口產品的國際化標準，增加產品在國際上的競爭力。3.4加強出口商品的調整與優化一是要將湖南的傳統出口商品與技術相結合，目前湖南主要的出口產品以傳統產品為主，而且將會持續一段較長時間，所以在這段時間內，要繼續保持傳統出口產品的增長，同時要適應當今國際貿易形勢的發展，將一些先進的科學技術與傳統產品相結合，以免被國際市場淘汰，必須適應國際市場發展，確保傳統產品的穩定出口增長。二是積極推動新型工業化，增加機電和高新技術產品的進出口。注重科學技術對外貿影響，科學技術可以極大地促進外貿發

24、展，同時政府也要加強對重點企業的扶持，注重國際市場的擴展，努力發展高新技術產品，促進高新技術產品出口，對外貿結構調整和改變外貿增長方式有著重要作用。三是集中精力發展綠色環保無污染產品。適應目前國際發展趨勢，發展符合國際標準無污染的綠色產品，提升產品國際競爭力。四是建設湖南名牌產品。湖南省的名牌產品很少，在國際上更是沒有叫得響的名牌產品。因此，無論是政府還是企業領導者都應該高度重視品牌的作用，加大力度培育名牌產品。五，大力發展加工貿易。湖南要積極搶抓目前全國新一輪產業轉移的發展機遇，把承接沿海產業轉移作為主要著力點，積極開展加工貿易10。3.5產業結構升級目前從湖南的外貿狀況來看，要實現湖南對外

25、貿易可持續的發展，要積極促進產業結構升級。一是大力發展高新技術產品的進出口，提高產品的技術競爭力，提升產品附加值，積極引進國外先進技術和設備。二是發展服務貿易，努力學習外國先進的經驗和知識，提高湖南自身服務貿易的國際水平，還可以發展外包服務產業，優化湖南進出口產業結構。三是促進湖南文化產品的進出口。文化產品在國際貿易中地位逐漸重要，湖南必須抓住機遇，利用自身的娛樂，影視產業，積極參與國際間的交流與合作，提高湖南文化產品在國際間的地位。綜上，湖南必須努力發展高新技術科技，以科學技術帶動湖南的外貿發展，發展服務貿易，促進文化產品出口，逐漸優化湖南進出口商品結構，促使湖南對外貿易可持續發展。3.6實

26、施投資“引進來”和“走出去”堅持“引進來”與“走出去”政策，積極吸引外資，同時努力向外投資，將兩者相結合，可以更好的發展湖南外貿，有利于湖南外貿可持續發展，提升湖南在國際中的地位，政府要進一步優化湖南投資結構，增強政府在湖南外貿中的作用，提高湖南政府對于湖南對外貿易的服務水平和能力。不斷拓寬外商投資領域。致力于湖南的優勢產業，大力引進外資和先進技術，將湖南的優勢充分發展出來，與其他國家和地區共同合作，進行優勢與缺點互補，改善省內投資環境，發展外包企業，進一步加大湖南省的開放力度，吸引外國新型產品與技術，拓寬對外貿易領域，向各個行業，各個領域深入發展。發展國際服務行業，將湖南建設成為國際服務業城

27、市16。3.7發展加工貿易實行一系列優惠政策, 鼓勵和扶持加工貿易企業。對加工貿易企業實行部分稅收減免，出口免稅，出口退稅等政策，增加政府資金支出扶持加工貿易企業17。一是政府首先頒布相關優惠政策，鼓勵承接產業轉移，發展加工貿易，對積極引進加工貿易的企業進行技術支持和資金投入，改善湖南外貿結構。二是進一步加大承接產業轉移招商力度。把承接加工貿易產業轉移作為今后一段時期全省招商引資的主要內容和主攻方向，面向珠三角、長三角舉辦系列招商活動，實現利用外資與加工貿易發展的良性互動。三是改善湖南吸引外資結構，主要發展技術和服務型外貿，減少高耗能，高污染，資源性投資引進，提高湖南利用外資的質量水平。改善湖

28、南投資外資，為更好地吸引外資提供必要的條件。四是獎勵與懲罰并舉。政府可以對符合政策規定的企業進行一定獎勵，鼓勵發展加工貿易和符合當前形勢發展的行業，可以將資源和資金的效益最大化，非常有利于湖南外貿的可持續發張，也可以改善外貿結構。對于違反相關政府政策的企業，則可以通過適當處罰，督促其進行整改。3.8培養高素質的國外貿人才樹立全民學習WTO基本知識的良好風尚。依托大學、科研院等加快培養復合型人才,加強與發達國家在外貿人才培養方面的交流合作,促進人才培養與人才素質的國際化。建立有利于吸引各類人才的激勵機制，采取有效措施吸引和留住外貿人才15。一是教育部門要對外貿人才有具體的定義，突出外貿人才的交流

29、與實踐能力，同時加大資金投入，注重培養優秀的外貿人才。政府也需要進行密切配合。二是企業在接受外貿人才時，要注重發展和培養學生的內在潛力，給予學生在物質和精神上雙重的鼓勵。三是學生自身要努力學習國際貿易相關的英語知識，提高自身外貿素質，注重口語學習，做到能用英語自主交流外貿業務。積極考取各類有關國際貿易的技能證書。熟悉掌握國際貿易規則。綜上所述，目前湖南對外貿易仍然存在諸多問題。一，外貿依存度低，外貿發展不充分，外貿對湖南的經濟增長幫助較小，不能充分發揮外貿對經濟的重大拉動作用，嚴重阻礙了湖南經濟的發展。二，進出口商品結構不合理，主要以一些初級產品，技術含量低，附加值低的產品進出口為主，機電產品

30、和機械設備占絕大多數。三，出口市場過度集中，主要以出口亞洲，歐洲，北美洲，其他地區出口較少，這使得湖南外貿發展易受限制。四，進出口貿易方式主要以一般貿易為主，加工貿易次之，其他貿易方式所占比例較小。五，湖南利用外商投資主要以外商獨資為主，產業以第二產業產業為主，要加深中外合作力度，同時發展第三產業。六，外貿環境建設不夠，吸引外資水平欠缺，不利于外資的大量引進，對本土出口企業鼓勵支持力度不夠，不能保護本省的外貿業務正常發展。總而言之，為了促使湖南的對外貿易可持續發展，必須首先認識到湖南目前對外貿易的現狀和問題，以及結合目前國際貿易的形勢，綜合考慮這兩者之間的關系，從湖南對外貿易實際出發，立足于湖南對外貿易的根本，考慮湖南的切身利益，積極發展對外貿易，以可持續發展的眼光去思考當前發展湖南對外貿易的對策，從未來國際貿易發展的趨勢出發，統籌兼顧環境和經濟，以可持續發展觀為指導，發展高新技術，培養國際貿易人才，優化產業結構，以傳統產業帶動高新技術產業，積極開展“引進來”和“走出去”，提升湖南對外貿易實力，以人才為本，以發展高新技術為主，協調環境和經濟，打造湖南對外貿易的綠色循環。參考文獻1 湯濤.新形勢下湖南外貿轉型之路J.湘潮,2014:702 甘瑁