1、財政預算支出的概念和內容財政預算支出的確認原則預撥經費的核算政府采購的財政預算支出u財政預算支出財政預算支出是政府為實現其職能，對財是政府為實現其職能，對財政資金進行的分配和使用。政資金進行的分配和使用。u財政總預算會計支出包括：財政總預算會計支出包括：u一般預算支出一般預算支出u基金預算支出基金預算支出u專用基金支出專用基金支出u轉移性支出轉移性支出u財政周轉金支出財政周轉金支出u各項支出都是由各項收入來安排的，財政各項支出都是由各項收入來安排的，財政資金的使用應量入為出，收支平衡。資金的使用應量入為出，收支平衡。第一節 財政預算支出的概念和內容第一節 財政預算支出的概念和內容一.財政預算支

2、出的概念1.1.一般預算支出一般預算支出 一般預算支出是指列入各級政府財政預算，用安排的支出。它反映了預算資金分配的實際結果。2.2.基金預算支出基金預算支出 基金預算支出是用安排的支出，其支出內容與基金預算收入項對應。二.財政預算支出的分類第一節 財政預算支出的概念和內容分分 類類購買性支出轉移性支出工資支出購買支出零星支出三.財政預算支出的內容第一節 財政預算支出的概念和內容1.一般公共服務一般公共服務 10.環境保護環境保護 19.其他事務其他事務2.外交外交 11.城鄉社區服務城鄉社區服務3.國防國防 12.農林水事務農林水事務4.公共安全公共安全 13.交通運輸交通運輸5.教育教育

3、14.糧油物資儲備管理等事務糧油物資儲備管理等事務6.科學技術科學技術 15.轉移性支出轉移性支出7.文化體育與傳媒文化體育與傳媒 16.地震災后恢復重建支出地震災后恢復重建支出 8.社會保障和就業社會保障和就業 17.國債還本付息支出國債還本付息支出9.醫療衛生醫療衛生 18.采掘電力信息等事務采掘電力信息等事務 政府財政會計對一般預算支出的核算政府財政會計對一般預算支出的核算，但對于下列預算支出事項應當，但對于下列預算支出事項應當以權責發生制進行確認：以權責發生制進行確認：預算已經安排，由于政策性因素，當年未能實現的支出；預算已經安排，由于用款進度的原因，當年未能實現的支出；動支中央預備費

4、安排，因國務院審批較晚，當年未能及時撥付的支出；為平衡預算需要，當年未能實現的支出。第二節 財政預算支出的確認原則第三節 財政預算支出的支付方式一般預算支出的支付方式有財政直接支付，一般預算支出的支付方式有財政直接支付，財政授權支付和劃撥資金支付三種。財政授權支付和劃撥資金支付三種。第三節 財政預算支出的支付方式一.財政直接支付適用范圍：適用范圍：工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出、轉移支出等支付方式支付方式：轉賬 國庫支票申請（用款單位）支付令（財政部門）支付（國庫） 預算單位向財政國庫支付執行機構提出財政支付申請財政部門按日編制預算支出結算清單，確認一般預算支出人民銀行通知財政部門

5、人民銀行國庫經審核后當日向代理銀行償付其墊付的資金代理銀行于支付資金的當日向國庫存款賬戶申請資金清算 代理銀行將財政資金直接支付給收款人財政國庫支付部門審核無誤后，向其代理銀行開具支付令程序程序（財政零余額賬戶）（財政零余額賬戶）二.財政授權支付：適用范圍：適用范圍：未納入財政直接支付的購買支出和零星支出。第三節 財政預算支出的支付方式開具支付令（用款單位）支付（國庫）財政部門按日編制預算支出結算清單，確認一般預算支出 人民銀行通知財政部門人民銀行國庫經審核后當日向代理銀行償付其墊付的資金代理銀行于支付資金的當日向國庫存款賬戶申請資金清算 代理銀行將財政資金支付給收款人預算單位直接向其代理銀行

6、開具支付令程序程序三.劃撥資金支付方式 第三節 財政預算支出的支付方式申請支付（國庫）預算單位向財政部門提交預算經費撥款申請 一般預算資金從國庫存款賬戶撥付至預算單位的存款賬戶時，確認一般預算支出財政部門審核無誤后，將一般預算資金撥付到預算單位銀行存款賬戶程序程序 預算單位提取或通過轉賬支付給收款人第四節 一般預算支出的核算一.一般預算支出核算的會計科目科目設置：“一般預算支出”“一般預算支出”科目根據“功能支出”分“類”、“款”、“項”設置明細。一般預算支出一般預算支出借借一般預算支出一般預算支出發生數發生數一般預算支出的收回一般預算支出的收回或年終轉出數或年終轉出數0貸貸二.一般預算支出的

7、賬務處理1 1、確認一般確認一般預算支出時：預算支出時：借：一般預算支出貸：國庫存款2 2、支出收回或沖銷轉賬、支出收回或沖銷轉賬： 借：國庫存款 貸：一般預算支出3 3、月末結轉、月末結轉： 借：預算結余 貸：一般預算支出第四節 一般預算支出的核算第四節 一般預算支出的核算例題講解【例題講解【P60P60】：】：例例1.1.某市財政會計有關預算支出的業務如下：某市財政會計有關預算支出的業務如下：（1）某市財政機關按預算撥付給市局民政局本季度經費50 000元。 借：一般預算支出 50 000 貸：國庫存款 50 000（2）某市財政機關根據預算安排，撥給市機電局科技三項費用150 000元。

8、借：一般預算支出 150 000 貸：國庫存款 150 000（3）月末，將“一般預算支出”科目借方余額500 000元轉入“預算結余”科目。借：預算結余 500 000 貸：一般預算支出 500 000第四節 一般預算支出的核算例例2.2.年終，中央財政總預算會計確定一項已年終，中央財政總預算會計確定一項已經安排預算的資金經安排預算的資金10001000萬元，由于用款單位萬元，由于用款單位用款進度的原因，未能撥付出去用款進度的原因，未能撥付出去。 借：預算支出 10 000 000 貸:一般暫存款 10 000 000下一個會計年度，該項資金撥付時:借：一般暫存款 10 000 000 貸：

9、國庫存款 10 000 000第四節 一般預算支出的核算一.基金預算支出核算的會計科目科目設置：科目設置：“基金預算支出基金預算支出”第五節 基金預算支出的核算基金預算支出基金預算支出借借基金預算支基金預算支出發生數出發生數基金預算支出的基金預算支出的收回或年終轉出收回或年終轉出數數0貸貸二.基金預算支出的賬務處理1、當發生基金預算支出時 借：基金預算支出 貸：國庫存款基金預算存款2、基金支出收回 借：國庫存款基金預算存款 貸：基金預算支出3、年終，將“基金預算支出”進行年終轉賬 借：基金預算結余 貸：基金預算支出第五節 基金預算支出的核算例題講解【例題講解【P61P61】：】：某市財政局某市

10、財政局20132013年發生基金預算支出的業務年發生基金預算支出的業務和會計分錄如下：和會計分錄如下：（1 1）用旅游發展基金安排的旅游發展支出）用旅游發展基金安排的旅游發展支出30 00030 000元。元。借：基金預算支出-旅游發展基金支出 30000 貸：國庫存款 30 000第五節 基金預算支出的核算（2 2）發生水資源補償費支出）發生水資源補償費支出28 50028 500元。元。借：基金預算支出-水資源補償費支出 28500 貸：國庫存款 28 500（3 3）發生文化事業費支出）發生文化事業費支出40 00040 000元。元。借：基金預算支出-文化事業建設費支出40000 貸：

11、國庫存款 40 000（4 4）月末，將）月末，將“基金預算支出基金預算支出”科目余額科目余額100100萬萬元轉入元轉入“基金預算結余基金預算結余”科目?？颇?。借：基金預算結余 1 000 000 貸：基金預算支出 1 000 000第五節 基金預算支出的核算概念：各級財政機關根據核定的預算計劃用各級財政機關根據核定的預算計劃用預算資金撥給用款單位的待結算資金。預算資金撥給用款單位的待結算資金。凡是年度預算執行中財政會計用預算資金預撥出應在以后各期列示的款項，以及會計年度終了前預撥給用款單位的下年度經費款均應列作預撥經費管理。第六節 預撥經費的核算一.預撥經費的概念二.預撥經費核算的會計科目

12、科目：科目：“預撥經費預撥經費”（資產類）（資產類）按撥款單位名稱設置明細賬！按撥款單位名稱設置明細賬！第六節 預撥經費的核算尚未轉列支尚未轉列支出出 預撥經費預撥經費借借財政預撥款財政預撥款數數貸貸轉列支出或收到轉列支出或收到交回財政部門數交回財政部門數三.預撥經費的賬務處理1.1.發生預撥經費時：發生預撥經費時： 借：預撥經費 貸：國庫存款2 2. .收到交回財政部門數：收到交回財政部門數： 借：國庫存款 貸：預撥經費3.3.轉列轉列支出時支出時： 借：一般預算支出（國庫存款） 貸：預撥經費第六節 預撥經費的核算例題講解【例題講解【P62P62】: :某市財政局某市財政局20092009年

13、發生預撥經費的業務和會年發生預撥經費的業務和會計分錄如下：計分錄如下：（1 1）用一般預算資金預撥給市教育局教育經）用一般預算資金預撥給市教育局教育經費費120 000120 000元，預撥給水利部門事業經費元，預撥給水利部門事業經費80 80 000000元。元。借：預撥經費-教育事業費 120 000 -水利事業費 80 000 貸：國庫存款 200 000第六節 預撥經費的核算（2 2）收到農業部門交回多余的預撥事業經費）收到農業部門交回多余的預撥事業經費20 00020 000元。元。借：國庫存款 20 000 貸：預撥經費-農業事業費 20 000（3 3）年終，市財政機關將預撥的各

14、項事業經）年終，市財政機關將預撥的各項事業經費費950 000950 000元全部轉列支出。元全部轉列支出。借：一般預算支出 950 000 貸：預撥經費 950 000第六節 預撥經費的核算1 1、某市財政局根據核定的預算，總會計開出撥款憑、某市財政局根據核定的預算，總會計開出撥款憑證，將挖潛革新改造資金證，將挖潛革新改造資金500 000500 000元撥入市機電局。元撥入市機電局。2 2、某市財政局總會計開出撥款憑證，撥付價格補貼某市財政局總會計開出撥款憑證，撥付價格補貼款款800000800000元。元。3 3、某市財政將上月預撥市水利局的防汛費某市財政將上月預撥市水利局的防汛費303

15、0萬元轉萬元轉列本月支出。列本月支出。4 4、收到市財政局基本建設財務處的撥款月報，列示、收到市財政局基本建設財務處的撥款月報，列示市教育局基本建設市教育局基本建設“銀行支出數銀行支出數”50000”50000元，轉列支元，轉列支出。出。5 5、上年已列其他支出的某單位經費、上年已列其他支出的某單位經費8000080000元，經查元，經查不應由預算資金支付，通知收回，款項繳回國庫。不應由預算資金支付，通知收回，款項繳回國庫。6 6、某市財政撥付文化建設費支出、某市財政撥付文化建設費支出2 2萬元。萬元。7 7、年終，將、年終，將“基金預算支出基金預算支出”進行匯總，共計進行匯總，共計12012

16、0萬萬元進行年終轉賬。元進行年終轉賬。一.政府采購制度概述 政府采購是各級政府使用，按照法定的方式和程序，為政府部門及其所屬公共部門的行為。第七節 政府采購的財政預算支出核算二.政府采購資金的來源與管理1.1.政府采購資金的來源政府采購資金的來源財政性資金：是主要來源；包括預算資金 和預算外資金。單位自籌資金 2.2.政府采購資金的管理政府采購資金的管理開設進行儲存和管理。第七節 政府采購的財政預算支出核算三.政府采購資金的撥付方式1.1.財政全額直接支付方式財政全額直接支付方式（先集中后支付）（先集中后支付）第七節 政府采購的財政預算支出核算單位自籌資金預算外資金政府采購資金專戶（包括預算資

17、金）撥付2.2.財政差額直接撥付方式財政差額直接撥付方式（先支付自籌資金（先支付自籌資金和預算外資金、后支付預算資金）和預算外資金、后支付預算資金）3.3.采購卡支付方式采購卡支付方式（借記卡）（借記卡）第七節 政府采購的財政預算支出核算單位自籌資金預算外資金撥付預算資金四.政府采購的會計核算1.1.政府采購核算使用的會計科目政府采購核算使用的會計科目 第一、預算資金撥付到政府采購資金專戶的核算； 第二、預算外資金和單位自籌資金撥付到政府采購資金專戶的核算； 第三、匯集的政府采購資金劃撥到供應商賬戶的核算； 第四、政府采購資金專戶利息收入的核算。第七節 政府采購的財政預算支出核算科目：科目：“

18、預付政府采購款預付政府采購款”（資產類）（資產類）列報支出或收回列報支出或收回預付款預付款尚未列報的尚未列報的預付款預付款 預付政府采購款預付政府采購款借借預付采購款預付采購款貸貸科目：科目：“暫存政府采購款暫存政府采購款”（負債類）（負債類）預收的采購款預收的采購款 暫存政府采購款暫存政府采購款借借支付的采購款支付的采購款或退回的采購或退回的采購款款貸貸實際預收的采購實際預收的采購科目：科目：“其他財政存款其他財政存款”（資產資產類）類）支付政府采購款支付政府采購款或政府采購結余或政府采購結余資金退回資金退回 其他財政存款其他財政存款借借其他財政存款其他財政存款的增加金額的增加金額貸貸用來核

19、算各級總預算會計用來核算各級總預算會計未列入未列入“國庫存款國庫存款”賬戶反映的各項財政性存款賬戶反映的各項財政性存款（也就是預算外（也就是預算外資金存款的增減變動及結存情況。資金存款的增減變動及結存情況。2.2.政府采購的會計核算政府采購的會計核算（1 1）將預算資金劃入政府采購資金專戶將預算資金劃入政府采購資金專戶（2 2）采購單位將自籌資金撥付到采購資金采購單位將自籌資金撥付到采購資金專戶：專戶：借：預付政府采購款 貸：國庫存款同時，借：其他財政存款-政府采購資金專戶 貸：暫存政府采購款-財政預算款借：其他財政存款-政府采購資金專戶 貸：暫存政府采購款-采購單位自籌配套款38第七節 政府

20、采購的財政預算支出核算（3 3）匯集采購資金到供應商賬戶：匯集采購資金到供應商賬戶：（4 4）將政府采購結余款按比例分別退還給將政府采購結余款按比例分別退還給國庫和采購單位國庫和采購單位借：暫存政府采購款-財政預算款 -采購單位自籌配套款 貸：其他財政存款-政府采購資金專戶39第七節 政府采購的財政預算支出核算借：暫存政府采購款-財政預算款 -采購單位自籌配套款 貸：其他財政存款-政府采購資金專戶同時，借：國庫存款 貸：預付政府采購款（5 5）將政府采購預算資金列報支出：將政府采購預算資金列報支出：（6 6）采購資金專戶利息收入采購資金專戶利息收入：a.借：其他財政存款-政府采購資金專戶 貸：暫存政府采購款-利息收入b.借：暫存政府采購款-利息收入 貸：其他財政存款-政府采購資金專戶同時，借：國庫存款 貸：一般預算收入40借：一般預算支出 貸：預付政府采購款第七節 政府采購的財政預算支出核算一.預算結余的核算 預算結余是財政預算收支的執行結果，。政府財政會計應設置“預算結余”科目來核算各級財政的預算結余，該科目屬于會計科目。第八節 預算結余的核算第八節 預算結余的核算一般預算收一般預算收支結余總額支結余總額 預算結余預算結余借借一般預算支出一般預算支出上解支出上解支出補助支出等補助支