1、正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研前言目前中國的汽車工業(yè)發(fā)展迅速。從整體上看中國汽車工業(yè)，仍然是一個國際競爭力較弱的產(chǎn)業(yè)。從汽車產(chǎn)量上看，中國已成為世界汽車工業(yè)的主要制造基地之一。就長遠(yuǎn)來看，中國汽車工業(yè)也必將具備完全的自主開發(fā)的能力，并且逐步提高其在世界汽車工業(yè)體系中的地位。品牌二手車現(xiàn)階段引領(lǐng)著傳統(tǒng)二手車市場行業(yè)不斷突破自我，探求更高模式的二手車服務(wù)理念，在這個過程中肯定會對傳統(tǒng)二手車行業(yè)造成沖擊；品牌二手車之間的競爭短時間內(nèi)不會出現(xiàn)，但是是可預(yù)見的事實(shí)，未來的二手車市場將出現(xiàn)傳統(tǒng)二手車、品牌二手車以及電子商務(wù)二手車三方共存的經(jīng)營場面。至于輸贏得失則各有千秋，二手車經(jīng)營領(lǐng)域也必將細(xì)化，不同

2、的經(jīng)營模式滿足不同的消費(fèi)主體,不同的經(jīng)營模式之間互有競爭，互有補(bǔ)充。3 / 281緒論1.1 二手車市場生機(jī)勃勃我國二手車交易市場是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成的。特別是近幾年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平提高了，私人購買車的比例逐年增加，來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息顯示，2007年中國汽車產(chǎn)銷量超過870萬，2008年中國汽車產(chǎn)銷量超過1000萬，2009年中國汽車產(chǎn)銷量超過1350萬。據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，全國31個省市2009年1-12月全國共交易二手車333.86萬輛，同比增長21.97%。二手車交易額比去年同期增長了305.66億元，達(dá)到1488.32億元，同比增長25.85

3、%。二手車市場呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。1.2二手車市場發(fā)展前景預(yù)測考慮到我國的國情和現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，毫無疑問，我國二手車市場潛力是巨大的。據(jù)有關(guān)資料顯示，與國外成熟汽車市場相比較，在國外成熟汽車市場里，二手車的交易數(shù)量占整個機(jī)動車交易量的70%,我國二手車交易量按目前每年300萬輛計算，僅占汽車總交易量的22%,與發(fā)達(dá)國家二手車交易量占總量70%左右的比例相差很大。目前我國二手車交易量正在以每年25%的速度快速增長，隨著二手車交易方式的多樣化，各種制約市場發(fā)展矛盾的陸續(xù)解決,二手車交易不僅日益活躍，而且交易規(guī)模也將日益擴(kuò)大，前景十分廣闊。另外，二手車市場交易量的高峰與新車交易量

4、的高峰存在著滯后性的特點(diǎn)，因為一輛新車處理成二手車的最佳時間是大約在使用4年后，在這個時候其汽車價值折舊是比較平均合理的，如果dds再使用的話，它的折舊的比例不是平均下去，而是逐年上升的，汽車價值折舊比前4年快得多。所以二手車市場交易量的高峰應(yīng)該比新車交易量的高峰滯后大約4一5年。2009年在我國新車的銷售達(dá)到了高峰，我們可以大膽的預(yù)測，到20122013,我國二手車的交易將引來第一個高峰。1.3 二手車市場發(fā)展的重大意義中國二手車市場尚處于初級階段，新舊車俏售比例與國外相比有很大差距。雖然目前舊車市場的規(guī)模還不能和新車市場相比，但以這幾年的發(fā)展來判斷，完全有可能在不久的將來取代新車市場的地位

5、。當(dāng)二手車交易已經(jīng)完全像新車交易一樣，被納入到規(guī)范的品牌化管理軌道中的時候，其規(guī)范透明的交易模式無疑會極大促進(jìn)消費(fèi)者投入二手車交易的熱情。針對目前二手車市場的存在的問題，科學(xué)準(zhǔn)確地對二手車進(jìn)行鑒定評估，充分借鑒發(fā)達(dá)國家的二手車交易經(jīng)驗，對于促進(jìn)汽車工業(yè)的進(jìn)步，有效擴(kuò)大需求，乃至保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會安定的都有極其長遠(yuǎn)的意義。正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研2我國目前二手車交易市場主要模式二手車交易的模式種類繁多，如品牌專賣、大型超市、連鎖經(jīng)營、舊車專營、舊車拍賣，交易中心。目前我國的二手車交易市場模式主要是交易中心和二手車品牌專賣店。2.1.交易中心二手車交易中心是二手汽車集中起來進(jìn)

6、行銷售、轉(zhuǎn)換買賣的場所。很多車主替換下來的車賣到二手車市場，經(jīng)紀(jì)公司收購后整備，然后再賣。二手車市場里面車型較為復(fù)雜，檔次有高有低。買二.手車的人們會到市場里挑選心儀車型。二手車市場是機(jī)動車商品二次流動的場所，它具有中介服務(wù)商和商品經(jīng)營者的雙重屬性。具體而言，二手車交易市場的功能有：二手車評估、收購、銷售、寄售、置換、拍賣、過戶、轉(zhuǎn)籍、上牌、保險等服務(wù)。2.1.1交易中心的優(yōu)點(diǎn)在我國目前的二手車交易市場里，基本上都采用交易中心的經(jīng)營模式，這種經(jīng)營模式對于我國目前的二手車交易市場來說是比較健全和完善的，有其特有的優(yōu)勢：（1）由于該種交易市場（中心）大多是由政府組建起來的，基礎(chǔ)和實(shí)力可以有很好的保

7、障，信譽(yù)較好。（2）這種經(jīng)營模式下的交易市場里，大多集交易、公安、工商、稅務(wù)為一體，對消費(fèi)者進(jìn)行一條龍服務(wù)，辦理手續(xù)簡便、高效。（3）經(jīng)營規(guī)模大，車源豐富，可以滿足各層次的不同需要。2.1.2交易中心的缺點(diǎn)從這種經(jīng)營模式的具體功能中我們也可以看出，其本身的體制和經(jīng)營方式有著諸多的不足：（1）政策對其影響過大。出臺的地方性法規(guī)和一定的地方保護(hù)主義很容易使交易市場孤立，造成信息和舊車的大范圍流通不暢，在一定程度上阻礙了整個二手車市場的進(jìn)一步發(fā)展。（2）許多地方政府既是交易市場的提供者乂是管理者，而且還是監(jiān)管者。許多服務(wù)性的政府機(jī)關(guān)部門以贏利性的形式存在市場中，造成市場的管理混亂，使二手車交易費(fèi)用增

8、加。4 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研（3）這種經(jīng)營模式存在著一個先天不足，就是專業(yè)化程度不高。這種集貿(mào)式或者說是倉儲式的經(jīng)營模式很難與現(xiàn)代營銷靈活多變的理念相結(jié)合，信息的反饋程度和決策相對滯后，而這個最大的弊端卻恰恰被其獨(dú)特的壟斷性所掩蓋了，隨著體制的完善和其他經(jīng)營模式的創(chuàng)新和發(fā)展，其壟斷地位逐漸喪失的時候，這一弊端將必定暴露無疑。雖然這種經(jīng)營模式有其先天性的弊端，但在現(xiàn)階段其優(yōu)勢還將長期存在，鑒與我國目前的政策和以被大多數(shù)消費(fèi)者接受的消費(fèi)習(xí)慣的影響，這種交易市場在不斷改進(jìn)完善的同時:在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍是我國二手車交易中最主要的經(jīng)營模式。2.2二手車品牌專賣店國外成熟汽車

9、市場，二手車品牌專賣店開始在國內(nèi)市場出現(xiàn)，雖然這種經(jīng)營模式在汽車銷售發(fā)達(dá)國家已相當(dāng)?shù)钠毡椋趪鴥?nèi)近年才醞釀出現(xiàn)。第一個吃螃蟹的就是上海通用，2002年9月23日，上海通用汽車公司宣布，自即日起在其上海永達(dá)、北京達(dá)式行、廣州安驊、深圳標(biāo)遠(yuǎn)四家別克授權(quán)銷售中心開始別克二手車業(yè)務(wù)的試運(yùn)營，并同時推出其二手車品牌一一“別克誠新二手車”。“別克誠新二手車”包括二手車置換（以舊換新）、認(rèn)證和銷售業(yè)務(wù)，由上海通用汽車授權(quán)零售商逐漸在全國范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)際的業(yè)務(wù)運(yùn)作和經(jīng)營。在管理方面，上海別克此番進(jìn)軍二手車領(lǐng)域，將新車銷售的成功經(jīng)驗應(yīng)用到舊車銷售上來，率先在二手車領(lǐng)域推出品牌化管理，這給二手車市場帶來了新的氣息

10、，也給消費(fèi)者帶來福音。上海通用制定統(tǒng)一的車輛檢測標(biāo)準(zhǔn)和流程，向客戶提供較為公平、透明的估價方法，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的二手車整修方案和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。“別克誠新二手車”的置換業(yè)務(wù)（即以別克品牌的二手車置換別克新車）在收購二手車的過程中，將以33項車輛標(biāo)準(zhǔn)檢測，保證評估價格透明化，而置換用戶還將享受到新車延長保修期的特別優(yōu)惠。在二手車銷售領(lǐng)域，“別克誠新二手車”將對其銷售的二手車進(jìn)行7大類106項檢測，并提供來自上海通用汽車的質(zhì)量認(rèn)證。購買獲得廠方質(zhì)量認(rèn)證的別克二手車，還可得到6個月或一萬公里的二手車有限質(zhì)量保證。2.2.1二手車品牌專賣店的優(yōu)點(diǎn)首先是品牌化的管理和國際化的操作流程，以及獨(dú)家提供的二手車認(rèn)

11、證、質(zhì)量保證。以買賣二手車為例，上海通用授權(quán)的二手車經(jīng)銷商可以利用獨(dú)立的客戶資料庫，完成對每輛車的查詢，這是任何現(xiàn)有舊車經(jīng)紀(jì)公司都做不到的。其次，長期以來，二手車經(jīng)營的誠信問題一直困擾著消費(fèi)者，人們買賣二手車總像是霧里看花，二手車經(jīng)營存在著種種不透明性，有了汽車生產(chǎn)廠家的加入，可以有效的解決誠信問題，大大提高了人們買賣二手車的積極性。最后，廠家和經(jīng)銷商進(jìn)入舊車市場，也有助于帶動新車銷售。上海通用推出“別克誠新二手車”，旨在滿足現(xiàn)有別克車主和潛在客戶對于別克二手車置換、購買的需求，5 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研實(shí)現(xiàn)其服務(wù)價值鏈的延伸。為客戶提供增值服務(wù)，同時也希望將品牌化的概念和

12、規(guī)范化的操作引入二手車市場。而別克授權(quán)代理銷售商推出的這一業(yè)務(wù)，也將品牌專賣店經(jīng)營二手車、以二手車經(jīng)營促進(jìn)新車銷售的業(yè)務(wù)推進(jìn)了實(shí)質(zhì)性的一步。2. 2.2二手車品牌專賣店的缺點(diǎn)首先，在我國目前，這種新的舊車經(jīng)營模式在政策上還得不到充分的支持,短期內(nèi)大規(guī)模快速發(fā)展的可能性是很低的，對老式的舊車經(jīng)紀(jì)公司形成的沖擊有限。其次，國內(nèi)二手車經(jīng)營比較復(fù)雜，經(jīng)營環(huán)境不佳，廠家并不一定熟悉市場,要勝利進(jìn)入市場，還得需要一段時間的經(jīng)驗積累。最后，這種模式有個在現(xiàn)階段容易被忽視的弊端，那就是其風(fēng)險問題。在國外成熟的汽車生產(chǎn)國里，一家汽車廠家基本是擁有諸多汽車品牌，像全球最大的汽車廠商一一通用汽車，它旗下?lián)碛卸噙_(dá)十幾

13、個汽車品牌，如果像它這樣的汽車廠商采用這一模式進(jìn)入到二手車市場時.，不會因為某一品牌的價值影響對其二手車業(yè)務(wù)造成根本的影響，從而使其風(fēng)險得到很好的控制。而對于國內(nèi)的汽車廠商來說，在目前，國內(nèi)的汽車廠商基本上都是單一品牌的，像上海通用這樣進(jìn)入二手車市場單單是憑借著它單一的“別克”這一品牌的價值和其自身的實(shí)力來推廣二手車業(yè)務(wù)的，萬一該品牌的汽車箱路不好或者品牌的信譽(yù)嚴(yán)重?fù)p害后，必定會極大的影響該品牌的舊車交易，這一風(fēng)險是相當(dāng)大的。這個問題現(xiàn)在之所以目前被忽略是因為在目前我國新車的銷售異常活躍，等到汽車交易回落或該品牌汽車的吸引力下降時，該問題就會脫穎而出了。6 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及

14、問題研3二手車的鑒定我國對二手車評估還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，二手車估價方法主要參照資產(chǎn)評估的方法，主要按照以下五種方法進(jìn)行：重置成本法、現(xiàn)行市價法、收益現(xiàn)值法、清算價格法、快速折舊法其中最快捷最簡單的方法是現(xiàn)行市價法和快速折舊法。3.1現(xiàn)行市價法現(xiàn)行市價法乂稱市場法、市場價格比較法，是指通過比較被評估車輛與最近售出類似車輛的異同，并將類似車輛的市場價格進(jìn)行調(diào)整，從而確定被評估車輛價值的一種評估方法。現(xiàn)行市價法是最直接、最簡單的一種評估方法。這種方法的基本思路是：通過市場調(diào)查選擇一個或幾個與評估車輛相同或類似的車輛作為參照物，分析參照物的構(gòu)造、功能、性能、新舊程度、地區(qū)差別、交易條件及成交價格等，并與

15、評估車輛一一對照比較，找出兩者的差別及差別所反映的在價格上的差額，經(jīng)過調(diào)整，計算出舊機(jī)動車輛的價格。（-）現(xiàn)行市價法應(yīng)用的前提條件1、需要有一個充分發(fā)育、活躍的舊機(jī)動車交易市場，有充分的參照物可取。2、參照物及其與被評估車輛有可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可收集到的，并且價值影響因素明確，可以量化。（二）采用現(xiàn)行市價法評估的步驟1、考察鑒定被評估車輛收集被評估車輛的資料，包括車輛的類別、名稱、型號等。了解車輛的用途、目前的使用情況，并對車輛的性能、新舊程度等作必要的技術(shù)鑒定，以獲得被評估車輛的主要參數(shù)，為市場數(shù)據(jù)資料的搜集及參照物的選擇提供依據(jù)。2、選擇參照物按照可比性原則選取參照物。車輛的可

16、比性因素主要包括：類別、型號、用途、結(jié)構(gòu)、性能、新舊程度、成交數(shù)量、成交時間、付款方式等。參照物的選擇一般應(yīng)在兩個以上。3、對被評估車輛和參照物之間的差異進(jìn)行比較、量化和調(diào)整。被評估車輛與參照物之間的各種可比因素，盡可能地予以量化、調(diào)整。具體包括：（1）銷售時間差異的量化在選擇參照物時，應(yīng)盡可能地選擇在評估基準(zhǔn)日成交的案例，以免去箱售時間允許的量化步驟。若參照物的交易時間在評估基準(zhǔn)日之前，可采用指數(shù)調(diào)整法將銷售時間差異量化并予以調(diào)整。（2）車輛性能差異的量化車輛性能差異的具體表現(xiàn)是車輛營運(yùn)成本的差異。通過測算超額營運(yùn)成本的方法將性能方面的差異量化。（3）新舊程度差異的量化7 / 28正文-二手

17、車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研被評估車輛與參照物在新舊程度上不一定完全一致，參照物也未必是全新的。這就要求評估人員對被評估車輛與參照物的新舊程度的差異進(jìn)行量化。差異量=參照物價格X（被評估車輛成新率一參照物成新率）（3-1）（4）銷售數(shù)量、付款方式差異的量化銷售數(shù)量大小、采用何種付款方式均會對車輛的成交單價產(chǎn)生影響。對銷售數(shù)量差異的調(diào)整采用未來收益的折現(xiàn)方法解決；對付款方式差異的調(diào)整，被評估車輛通常是以一次性付款方式為假定前提，若參照物采用分期付款方式，則可按當(dāng)期銀行利率將各期分期付款額折現(xiàn)累加，即可得到一次性付款總額。4、匯總各因素差異量化值，求出車輛的評估值對上述各差異因素量化值進(jìn)行匯總，給出車

18、輛的評估值。以數(shù)學(xué)表達(dá)式表示為：被評估車輛的價值=參照物現(xiàn)行市價XE差異量（3-2）被評估車輛的價值=參照物現(xiàn)行市價X差異調(diào)整系數(shù)（3-3）用市價法進(jìn)行評估，了解市場情況是很重要的，并且要全面了解，了解的情況越多，評估的準(zhǔn)確性越高，這是市價法評估的關(guān)鍵。運(yùn)用市價法收購二手車的貿(mào)易企業(yè)一般要建立各類二手車技術(shù)、交易參數(shù)的數(shù)據(jù)庫，以提高評估效率。用市價法評估已包含了該車輛的各種貶值因素，包括有形損耗的貶值，功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。因而用市價法評估不再專門計算功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。3. 2快速折舊法按照我國的財務(wù)法規(guī)，目前允許對汽車采用四種折舊算法：“平均年限法”、“工作量法”、“雙倍余額遞減法”

19、和“年數(shù)總和法”。1、平均年限法每年折舊額=原值+預(yù)計使用年限（3-4）例如：10萬元的汽車預(yù)計使用10年，那么每年應(yīng)按1萬元折舊費(fèi)計算。比如，第一年末，汽車的價值就變成9萬元了；第二年是8萬元；以此類推。2、工作量法折舊額二原值（已經(jīng)行駛的里程/預(yù)計使用里程）（3-5）8 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研例如：10萬元的汽車預(yù)計行駛里程為10萬公里，每行駛1公里提取1元的折舊。也就是說在行駛1萬公里后，汽車的價值是9萬元；在行駛2萬公里后，汽車的價值是8萬元；簡單吧？以此類推。3、雙倍余額遞減法按折舊百分比的20%計算（3-6）例如：10萬元的汽車預(yù)計使用10年，折舊的百分比為20

20、%第一年末汽車的剩余價值是8萬元。（10萬-10萬的20%）第二年末汽車的剩余價值是6.4萬元。萬的20%）第三年末汽車的剩余價值是（85.12萬元。（6.4萬的20%）第四年末汽車的剩余價值是4.096萬元。（依此類推）第五年末汽車的剩余價值是3.277萬元。第六年末汽車的剩余價值是2.6214萬元。第七年末汽車的剩余價值是2.097萬元。第八年末汽車的剩余價值是1.678萬元。第九年末汽車的剩余價值是0.839萬元。第十年4、年數(shù)總和法折舊額=原值（還可以使用的年限/使用年限總和）（3-7）例如10萬元的汽車預(yù)計使用10年，使用年限總和=10+9+8+7+6+5+4+3+2+1=55第一年

21、末汽車的剩余價值是8.182萬元。（10萬-10萬（10/55）第二年末汽車的剩余價值是6.546萬元。（8.182萬-10萬（9/55）第三年末汽車的剩余價值是5.091萬元。（6.546萬-10萬（8/55）第四年末汽車的剩余價值是3.818萬元。第五年末汽車的剩余價值是2.727萬元。第六年末汽車的剩余價值是1.818萬元。第七年末汽車的剩余價值是1.091萬元。第八年末汽車的剩余價值是0.546萬元。第九年末汽車的剩余價值是0.182萬元。第十年末汽車報廢。3.3鑒定方法小結(jié)二手車評估是個專業(yè)性很強(qiáng)的工作；1、必須懂很多車型,基本上市面在流通的車型都要懂（新車價格,配置,款式）;2、要

22、有一定的汽車維修基礎(chǔ),要懂得去分辨一個發(fā)動機(jī)或者變速器的好與壞，什么地方有問題修復(fù)大概要多少錢（這個直接會影響到采購成本）；3、對車身漆面、整車的平整度作主觀的判斷。漆面的破損度和修補(bǔ)的痕跡大概能判斷新舊程度和出事故的受損部位；4、還有就是要會分辨證件的真假和細(xì)查保險記錄；5、查詢車輛違章記錄。9 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研4二手車交易市場的現(xiàn)狀及存在的問題4.1 二手車交易市場的現(xiàn)狀我國二手車市場起步晚，但發(fā)展快，前景廣闊。當(dāng)前我國的汽車市場進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，我國二手車市場呈現(xiàn)出它獨(dú)有的特點(diǎn)。4.1.1 我國二手車市場起步晚發(fā)展快自1998年，國內(nèi)貿(mào)易部頒布了舊機(jī)動車交

23、易管理辦法后，我國舊機(jī)動車市場開始步入規(guī)范化軌道。短短的5年時間，舊機(jī)動車交易量就翻了一翻。以平均每年25%的速度增長,特別是2002年舊車交易量與新車交易量實(shí)現(xiàn)了同步增長,同比雙雙超過了30%。舊車交易量占新車交易量的三分之一，北京、上海兩地舊機(jī)動車交易市場是我國啟動最早、交易量最大的省份，目前兩個市場的交易量總和占全國交易量的20%左右。我國已經(jīng)制定了到2020年經(jīng)濟(jì)再翻兩番的目標(biāo),作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車市場必將在一個較長時期內(nèi)保持快速發(fā)展的勢頭，其中二手車市場可能會發(fā)展得更快一些。4. 1.2二手車市場發(fā)展?jié)摿薮?002年我國汽車保有量同比增長±3.9%,而私人汽車保有量同比增長

24、26.04%,私人汽車保有量的增長速度快于全國增長速度。目前私人汽車保有量占全國保有量的比重為47%,北京、成都;廣東等地私人汽車保有量超過了50%,特別是近年來人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，公路建設(shè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)的大發(fā)展以及旅游業(yè)的發(fā)展，使汽車市場需求急劇擴(kuò)大，汽車產(chǎn)量快速增長，帶動了舊機(jī)動車交易的活躍，使車輛更新?lián)Q代的頻率加快。據(jù)調(diào)查，廣州每百人有20人有私人轎車，北京每百人有19人有私人轎車，而發(fā)達(dá)國家每白人有40-50人有私人轎車，與國外相比差距較大。近期國家統(tǒng)計局，10個城市5000戶家庭調(diào)查，7.7%的家庭5年內(nèi)將有車，42.9%想購車，在有選擇購買車輛在7萬元以下的占51.

25、2%。這說明質(zhì)量好價位低的舊機(jī)動車具有很強(qiáng)的競爭力。隨著政府、企業(yè)、事業(yè)公務(wù)車輛的改革，以及城市車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，舊機(jī)動車市場的潛力巨大。4.1. 3二手車市場交易主體單一是影響市場活力的重要因素我國的二手車市場是從1992年小平同志南巡講話以后才開始形成并逐步活躍起來的。由于起步晚、發(fā)展快，市場管理體制的建設(shè)跟不上，所以很不健全。存在著場外交易，偷稅漏稅，國有資產(chǎn)流失以及非法車輛流入市場等現(xiàn)象。針對這些問題，國內(nèi)貿(mào)易部于1997年下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動車流通行業(yè)管理的意見，199810 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研年制定發(fā)布了舊機(jī)動車交易管理辦法等。主要是針對當(dāng)時二手車交易市場

26、的管理，因此我國二手車市場交易主體單一，是在當(dāng)時歷史條件下形成的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高以及汽車工業(yè)、汽車保有量、汽車消費(fèi)、汽車需求的增長，原有的辦法已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，否則將嚴(yán)重影響市場的活力。1.1. 4行業(yè)組織不健全是市場不成熟的標(biāo)志在計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，加快行業(yè)組織建設(shè)成為一項重要的任務(wù)，目前上海、山東、湖南、福建、云南等地都成立了二手車行業(yè)組織。因此各地和企業(yè)呼吁盡快成立全國性二手車行業(yè)協(xié)會（專業(yè)委員會），加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)等工作4. 2二手車交易市場存在的問題根據(jù)對市場現(xiàn)狀的基本認(rèn)識，我國二手車市場亟待解決的問題大概有以

27、下幾個：交易手續(xù)煩瑣、交易行為不規(guī)范、交易功能落后、交易服務(wù)不健全。這些問題具體表現(xiàn)為：（一）我國二手車流通管理涉及工商、公安、環(huán)保、稅務(wù)、交通等諸多方面的管理,使得交易過程的煩瑣。（二）由于我國基礎(chǔ)設(shè)施落后，絕大部分尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，因此個別地方未能有效的控制非法車輛流入市場。（三）有相當(dāng)一部分舊機(jī)動車售前未進(jìn)行車況的技術(shù)檢測，因此很難保證車輛的安全和環(huán)保要求。（四）舊車交易中的誠信問題。對于買賣雙方以及經(jīng)紀(jì)公司、經(jīng)紀(jì)人各自的行為約束，缺少法律依據(jù)。（五）新舊車經(jīng)營權(quán)未放開，存在著不平等的競爭。無論是品牌置換公司還是舊車市場中的置換公司，都存在經(jīng)營權(quán)問題，前者是舊車經(jīng)營權(quán)，后者是新車經(jīng)營權(quán)。前者

28、只有通過市場成立經(jīng)紀(jì)公司實(shí)現(xiàn)置換，后者利用全國汽車連鎖試點(diǎn)企業(yè)，可以異地銷新車的優(yōu)勢，變相連鎖獲取新車經(jīng)營權(quán)。市場反映個別汽車連鎖試點(diǎn)企業(yè)形式上的連鎖。實(shí)際上是在收取新車經(jīng)營權(quán)的管理費(fèi)。（六）個別省市沒有按照地區(qū)市場規(guī)劃、汽車保有量以及地區(qū)消費(fèi)市場需求情況建二手車市場，出現(xiàn)了同一城市多個市場，如太原8家，昆明地區(qū)9家，廣州市4家等，造成惡性無序競爭，各地反映十分強(qiáng)烈。（七）我國絕大部分有形市場僅限于為買賣雙方提供集中交易場所，并收取一定的手續(xù)費(fèi)。但由于全國沒有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一交易發(fā)票和憑證，造成交易后的車輛產(chǎn)權(quán)不清晰和稅收的流失。（八）在二手車市場引進(jìn)拍賣營銷方式時，按照拍賣法中必須是具有法

29、人資格的拍賣企業(yè)進(jìn)入市場才能實(shí)現(xiàn)，否則無法開展。（九）目前北京、上海等部分城市推出了二手車售后服務(wù)的承諾，大部分二手車市場存在著售后服務(wù)無保證的情況。11/28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研5借鑒國外經(jīng)驗，推進(jìn)我國二手車市場的發(fā)展4.1. 國外二手車發(fā)展特點(diǎn)借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史可以少走彎路。國外的二手車的發(fā)展情況，從美國、德國、瑞士、日本等二手車市場的情況看有如下特點(diǎn)：（一）舊車銷量大于新車的銷量，舊車的利潤大于新車。目前美國、德國、瑞士、日本、等二手車的銷售分別是新車銷售的3.5、2、2、1.4倍，其中美國舊車?yán)麧櫿祭麧櫩傤~的45%。舊車銷售促進(jìn)新車銷售，舊車的客戶是新車潛在的客戶。（

30、二）交易主體多元化、交易方式多樣化、交易手續(xù)簡便化。從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展國家情況看，隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊車作為一般商品進(jìn)入市場，其銷售多渠道，導(dǎo)致形成了品牌專賣、大型超市、連鎖經(jīng)營、舊車專營、舊車拍賣等并存的多元化經(jīng)營體，其交易方式直接銷售、代銷、租賃（實(shí)物和融資）拍賣、置換等多樣化，盡可能減少交易環(huán)節(jié)，使交易手續(xù)靈活簡便，為消費(fèi)者營造了購買舊車方便的消費(fèi)環(huán)境。（三）舊車交易規(guī)范化售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各國主要是通過制定法規(guī)和行業(yè)協(xié)會管理以及品牌汽車企業(yè)來確定經(jīng)營者的資質(zhì)資格，規(guī)范其交易行為。從發(fā)達(dá)國家看，通過技術(shù)質(zhì)量認(rèn)證，保證售出二手車的質(zhì)量，2002年經(jīng)過美國認(rèn)證的二手車的銷量上升46%。同時通過統(tǒng)

31、一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使購買舊車的消費(fèi)者，在一定時期內(nèi)，享受與新車銷售相同的待遇。（四）稅收、價格評估等方面。從北美、歐州情況看，絕大部分國家在舊車交易中是按照購進(jìn)銷售之間的差價征稅，英國按照差價毛率征收，臺灣也是按照差價征收5%的增值稅。一般情況舊車的評估是由笫三方評估機(jī)構(gòu)和評估公司來實(shí)現(xiàn)。（五）信息現(xiàn)代化。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，信息化程度越高，如美國、英國、德國、日本等國，品牌專賣店基本是新舊車同店銷售，在互連網(wǎng)上進(jìn)行舊車拍賣，利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)舊車各種信息的查詢，極大方便了舊車的交易。（六）行業(yè)組織作用突顯。無論從發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展國家看，政府基本上不干預(yù)舊車交易，行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自

32、律，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用越來越突出。美國有汽車經(jīng)銷商協(xié)會，德國有汽車經(jīng)俏商協(xié)會，臺灣有車輛商業(yè)同業(yè)公會等，這些協(xié)會在汽車流通行業(yè)管理中，起到很重要的作用，從發(fā)達(dá)國家舊車交易情況看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，舊車交易越活躍，一方面可以促進(jìn)新車的俏售；另方面可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5. 2.中國特色的二手車流通體系13 / 28正文-二手車鑒定與交易現(xiàn)狀及問題研學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)理念、先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)營銷方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情建立中國特色的二手車流通體系。第一引導(dǎo)品牌企業(yè)進(jìn)入市場，培育專業(yè)經(jīng)營企業(yè)。在發(fā)達(dá)國外，品牌新車企業(yè)是二手車流通體系中的重要組成部分，引入品牌企業(yè)可防止二手車市場“一放就亂”和各種

33、形式二手車經(jīng)營實(shí)體之間惡性競爭的局面出現(xiàn)。通過嚴(yán)把資質(zhì)審核的關(guān)口，也有利于規(guī)范市場準(zhǔn)入門檻，可以有計劃、有步驟地培育一批具有固定交易場所、擁有高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理經(jīng)驗的經(jīng)營公司。笫二建立科學(xué)規(guī)范的鑒定評估體系。目前在多數(shù)購車者并不懂行的情況下，二手車交易應(yīng)該建立科學(xué)規(guī)范的鑒定評估體系，實(shí)行評估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制和歸口管理，由國家主管部門制定統(tǒng)一的鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)、流程，引入第三方鑒定評估機(jī)構(gòu)。新的鑒定評估體系要實(shí)現(xiàn)在買賣雙方自愿的基礎(chǔ)上，評估機(jī)構(gòu)對車輛的性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量狀況等做出全面評估。實(shí)行評估收入與評估價格脫鉤，保證評估鑒定工作的公平、公開和公正。第三改善交易方式。與買賣雙方“一對一”交易方式下信息公開不充分，買賣雙方難以實(shí)現(xiàn)最佳對接相比，將車輛信息公布于眾進(jìn)行拍賣，在賣主可接受底線的基礎(chǔ)上，讓買主充分競爭，確