1、泓域咨詢/安康中藥新藥項目招商引資方案報告說明2021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄第一章 市場預測9一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系9二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市10第二章 建設單位基本情況12一、 公司基本信息12二、 公司簡介12三、 公司競爭優勢13四、 公司主要財務數據15公司合并資產負債表主要數據15公司合并利潤表主要數據15五、 核心人員介紹16六、 經營宗旨17七、 公司發展規劃17第三章 項目投資背景分析24一、 政策貫穿全產業鏈，

2、連貫性和支持力度空前24二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時24三、 加大“雙招雙引”力度25四、 積極融入新發展格局27第四章 總論30一、 項目概述30二、 項目提出的理由31三、 項目總投資及資金構成32四、 資金籌措方案32五、 項目預期經濟效益規劃目標32六、 項目建設進度規劃33七、 環境影響33八、 報告編制依據和原則33九、 研究范圍35十、 研究結論35十一、 主要經濟指標一覽表36主要經濟指標一覽表36第五章 產品方案38一、 建設規模及主要建設內容38二、 產品規劃方案及生產綱領38產品規劃方案一覽表38第六章 選址可行性分析41一、 項目選址原則41二、 建設區基本情

3、況41三、 項目選址綜合評價42第七章 建筑工程可行性分析44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第八章 發展規劃48一、 公司發展規劃48二、 保障措施54第九章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監事70第十章 運營模式分析72一、 公司經營宗旨72二、 公司的目標、主要職責72三、 各部門職責及權限73四、 財務會計制度76第十一章 環境影響分析80一、 編制依據80二、 環境影響合理性分析81三、 建設期大氣環境影響分析81四、 建設期水環境影響分析81五、 建設期固體廢棄物環境影響

4、分析82六、 建設期聲環境影響分析82七、 環境管理分析83八、 結論及建議84第十二章 原材料及成品管理86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理86第十三章 組織機構及人力資源87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十四章 勞動安全評價90一、 編制依據90二、 防范措施91三、 預期效果評價94第十五章 項目進度計劃95一、 項目進度安排95項目實施進度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十六章 投資計劃97一、 編制說明97二、 建設投資97建筑工程投資一覽表98主要設備購置一覽表99建設投資估算表100三、 建設期

5、利息101建設期利息估算表101固定資產投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十七章 項目經濟效益評價108一、 基本假設及基礎參數選取108二、 經濟評價財務測算108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表112三、 項目盈利能力分析112項目投資現金流量表114四、 財務生存能力分析115五、 償債能力分析116借款還本付息計劃表117六、 經濟評價結論117第十八章 項目風險評估119一、 項目風險分析119二、 項

6、目風險對策121第十九章 項目總結分析124第二十章 附表附錄125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產折舊費估算表126無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130建設投資估算表131建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用納入監測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望

7、受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。根據謹慎財務估算，項目總投資23488.89萬元，其中：建設投資18240.94萬元，占項目總投資的77.66%；建設期利息448.99萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金4798.96萬元，占項目總投資的20.43%。項目正常運營每年營業收入49700.00萬元，綜合總成本費用38821.45萬元，凈利潤7962.44萬元，財務內部收益率25.36%，財務凈現值13184.95萬元，全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、

8、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場預測一、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（

9、2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，

10、2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市質量問題、不規范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量

11、較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊

12、管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥特色優勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，

13、達到54個。“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：高xx3、注冊資本：120

14、0萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2011-11-97、營業期限：2011-11-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事中藥新藥相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，

15、實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富

16、的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的

17、各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌

18、建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7061.735649.385296.30負債總額4113.633290.903085.22股東權益合計2948.102358.482211.07公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25691.3420553.0719268.51營業利潤5332.574266.063999.43利潤總額4633.223706.5834

19、74.91凈利潤3474.912710.432501.94歸屬于母公司所有者的凈利潤3474.912710.432501.94五、 核心人員介紹1、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、陶xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、姜xx，中國國籍，無

20、永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。4、汪xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、武xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公

21、室主任，2017年8月至今任公司監事。6、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、嚴xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟

22、組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。七、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加

23、強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服

24、務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。

25、3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的

26、積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。

27、（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展

28、計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高

29、層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；3、加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度

30、和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。第三章 項目投資背景分析一、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前中醫藥產業鏈較長，是我國醫療衛生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫藥行業涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發生產流通，以及中醫診療和終端銷售等完整產業鏈，涵蓋了農業、工業和服

31、務業這三大產業，整個產業鏈較長，格局分散，涉及部門和就業人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛生資源和經濟資源。在健康中國戰略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫藥事業的振興發展和產業升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在

32、國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際

33、期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。三、 加大“雙招雙引”力度加強招商引資。堅持以新發展理念引領招商引資工作，將“招大引強”與“延鏈補鏈”

34、相結合，強化“人人都是招商環境”的觀念，培養科學運作的“投行思維”，做靚“營商環境最安康”金字名片。夯實“一把手”招商引資責任，深化領導親自招商、親自接洽、親自協調、親自督辦“四個親自”工作機制，恪守“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”工作原則，做到外資與內資、民企與國企、本地企業與外埠企業、大中企業與小微企業“四個一視同仁”，落實外資、內資、國資、民資、融資“五資同引”。創新招商引資模式，深入推進集群招商、精準招商、鏈條招商、以商招商、大數據招商和云招商，通過招大引強、補鏈強基，推動產業發展規模質量同步提升。五年累計內資省際到位資金年均增長15%以上，實際利用外資年均增長10

35、%以上。注重招才引智。堅持外地人才引進和本地人才培育并重，采取柔性引進、項目引進、專項資助引進和事業留人等方式，吸引海內外高層次人才，引進重點領域緊缺人才，引導人才回歸、項目回遷、技術回鄉、智力回哺，推動人才鏈、創新鏈、技術鏈深度融合。實施“百千萬”創新人才工程、金州英才555人才計劃、“三百”企業家培養計劃、返鄉人才“萬人計劃”。加強應用型技能人才培育，打造一批“安康工匠”、技能標兵和技術能手。圍繞助推“歸雁經濟”發展，完善人才“引、育、留、用”政策，持續優化重才愛才用才的社會環境，吸引人口回流就業、人才返鄉創業。四、 積極融入新發展格局持續擴大內需。圍繞投資和消費兩大領域，實施擴大內需戰略

36、。發揮投資對優化供給結構、擴大內需消費關鍵作用，樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，確立企業投資主體地位，推動形成以市場為主導的投資內生增長機制。聚焦“兩新一重”、科技創新、先進制造等領域，實施一批重大工程項目，加快補齊交通能源、生態環保、農業農村、教育醫療、民生保障等領域短板。順應消費升級趨勢，落實完善政策舉措，提升傳統消費，培育新型消費，搭建消費平臺，建設現代商貿流通體系。實施以舊換新、汽車下鄉、快遞進村、電商服務等行動，完善縣城、城鎮和農村移民搬遷安置社區便民服務設施，釋放城鄉居民消費潛力。穩定住房消費，促進汽車、智能家電等大宗消費，積極發展旅游、文化、健康、教育、體育、養老、育幼、家政

37、等服務消費。引導互聯網醫療、在線文娛、智慧旅游等新型消費加速成長，提升夜間消費，培育消費新模式新業態。優化消費環境，完善協同監管機制，保護消費者合法權益。打造對外開放平臺。以機場航空、高速鐵路、高速公路為重點，完善交通網絡和物流體系。做好安康機場口岸開放基礎工作，推動恒口二級鐵路貨運站擴建和集裝箱堆場建設，力爭建成安康鐵路口岸臨時開放口。以中歐班列西安集結中心為引領，建設中歐班列安康集結副中心，帶動秦巴地區物流產業集群發展。協調加大“安西歐”中歐班列發車頻次，推進安康保稅物流中心（B型）建設，條件成熟后申報安康綜合保稅區，逐步提升口岸經濟帶動外向型經濟發展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。

38、深化對外開放合作。圍繞打造陜西聯結國內國際“雙循環”的南部重要樞紐，加強與東部沿海地區交流互動，深化蘇陜、津陜對口協作，高水平承接產業轉移，全面加強產業發展、科技創新、生態環保等領域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關中平原城市群聯動發展，加強與長江經濟帶融合發展，融入成渝“雙城”經濟圈，參與產業分工協作，打造陜西向南開放的前沿門戶。以南水北調中線工程水質保護和秦巴山地生態保護為紐帶，深化生態環保、文化旅游、特色農業等領域合作，推動區域市場一體化發展。以龍頭企業出口為引領，擴大富硒食品、毛絨玩具、電子產品等外貿出口規模，拓展安康特色產品海外市場。以實施新一輪革命老區振興計劃為契機

39、，抓住用好國家重大區域戰略，完善對口合作機制，積極爭取對口支援，以開放合作增強振興發展活力。承接產業梯度轉移。緊盯中東部地區產業升級轉移檔期，堅持無中生有、有中生新，強化與長三角、粵港澳大灣區、京津冀、成渝等重點區域的有效對接，打造中東部地區產業轉移重要承載區。以毛絨玩具、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點，積極承接一批勞動密集型產業；以產業升級和培育新的增長點為重點，大力發展食飲品、新材料、先進制造、現代物流等產業，鼓勵吸引大型企業在安康設立區域總部、研發中心、營銷中心、采購中心等功能性機構和生產基地。以縣域工業集中區為重點，加強園區基礎設施建設，完善物流、商貿、金融、人才、能源、信息等配

40、套功能，為承接產業轉移提供載體保障和優質服務。第四章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：安康中藥新藥項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：高xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司始

41、終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約55.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非

42、常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸中藥新藥/年。二、 項目提出的理由隨著我國醫療體制改革的深入，醫保目錄已步入常態化調整。根據2020年基本醫療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優化結構、鼓勵創新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫保，實現藥品審批與醫保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協議有效期為兩年。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23488.8

43、9萬元，其中：建設投資18240.94萬元，占項目總投資的77.66%；建設期利息448.99萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金4798.96萬元，占項目總投資的20.43%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23488.89萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14325.99萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9162.90萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：49700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：38821.45萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7962

44、.44萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.36%。5、全部投資回收期（Pt）：5.57年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18641.80萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人

45、民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、

46、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為

47、投資決策的依據。十、 研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積61608.131.2基底面積22000.201.3投資強度萬元/畝317.512總投資萬元23488.892.1建設投資萬元18240.942.1.1工程費用萬元15549.962

48、.1.2其他費用萬元2199.692.1.3預備費萬元491.292.2建設期利息萬元448.992.3流動資金萬元4798.963資金籌措萬元23488.893.1自籌資金萬元14325.993.2銀行貸款萬元9162.904營業收入萬元49700.00正常運營年份5總成本費用萬元38821.45""6利潤總額萬元10616.59""7凈利潤萬元7962.44""8所得稅萬元2654.15""9增值稅萬元2183.02""10稅金及附加萬元261.96""11納稅總額萬元5

49、099.13""12工業增加值萬元16649.26""13盈虧平衡點萬元18641.80產值14回收期年5.5715內部收益率25.36%所得稅后16財務凈現值萬元13184.95所得稅后第五章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預計場區規劃總建筑面積61608.13。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸中藥新藥，預計年營業收入49700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求

50、狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx49700.002017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成

51、，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫

52、藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況安康市，陜西省地級市。位于陜西省東南部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，河谷盆地（安康盆地）居中，幅員在北緯31°4233°49、東經108°01110°01之間，下轄1區、8縣、1縣級市。安康地處秦巴腹地，漢水之濱，被譽為“西安后花園”。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，安康市常住人口為2493436人。安

53、康市面積23529平方千米，耕地28.9萬公頃。該地區為中國北亞熱帶動植物典型代表區，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動物。是陜西省及西北地區最主要的茶葉、蠶繭、油桐、生漆主產區。因境內土壤含硒元素豐富，又被譽為“中國硒谷”。隨著西康高速、西康鐵路（雙線）全線貫通，安康全面融入西安2小時經濟圈。2020年，安康市全年生產總值1088.78億元。安康是南水北調中線工程的核心水源區，承擔著“一江清水供北京”的光榮使命和政治責任。安康是中國十大宜居小城、國家森林城市、中國十大節慶城市、全國發展改革試點城市、國家主體功能區建設試點示范市、全國綠化模范城市、中國精彩城市、中國新聞傳播十強市、陜西最

54、美綠色園林城市、陜西省園林城市、國家衛生城市。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部環境、經濟下行壓力加大的嚴峻挑戰、艱巨繁重的改革發展任務，圍繞“追趕超越、綠色崛起”發展總綱，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，初步探索出一條欠發達地區“生態經濟化、經濟生態化”的全面協調可持續發展道路，實現了由發展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉變。全市“十三五”規劃主要任務總體進展順利，全面建成小康社會目標基本實現，安康已站在新的發展起點上。到二三五年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

55、三、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第七章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原