1、編號：建筑工程安全生產監督告知書工程名稱 建設單位 施工單位 監理單位 章丘市工程質量與安全生產監督站建筑工程安全生產監督告知書為了加強對建筑工程施工安全的監督管理，促進建筑工程安全生產文明施工規范化、標準化和制度化，依據國家有關法律規定、標準和規范，結合我市實際情況和該工程的特點，現將建筑工程安全監督機構監督檢查的重點內容、有關要求及有關事項告知如下：一、 安全監督依據(一) 有關法律、法規、規范性文件1、 建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）2、 特種設備安全監督條例（國務院第373號）3、 生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號）4、 建筑施工企業安全生產許可證管理規

2、定（建設部令第128號）5、 建筑起重機械安全監督管理規定（建設部令166號）6、 施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定（建建1998164號）7、 建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定（建建2000230號）8、 建設領域安全生產行政責任規定（建建2002223號）9、 建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見（建質2003107）10、 建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職生產管理人員安全生產考核管理暫行規定（建質200459號）11、 建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質2004213號）12、 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證

3、審查辦法（建質2004213號）13、 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定（建辦200589號）14、 建筑工程安全生產監督管理工作導則（建質2005184號）15、山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則(魯建管發200412號)16、濟南市建筑工程文明施工若干規定(市政府令第196號)17、濟南市防治揚塵污染管理若干規定(市政府令第197號)18、建筑施工物料提升機安全技術規程(DBJ140152002)19、建筑安全文明施工圖集(濟建安2007第9號)(以下簡稱圖集)20、濟南市建筑工程安全施工費提取及使用管理規定(濟建發2007第35號)2l、關于進一步加強建筑工程文

4、明施工措施費管理的通知(濟建質安監字2008第3號)22、國家和省、市其他有關安全生產的管理規定(二)有關標準、規范和規程1、建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99 ，2、施工企業安全生產評價標準 JGJT772003，J278-20033、建筑施工現場環境與衛生標準 JGJl462004，J37520044、施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ46-2005，J40520055、建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80-916、龍門架及井架物料提升機安全技術規范 JG了88-927、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJl30-20028、建筑機械使用安全技術規程 JGJ332001二

5、、對工程參建各方的有關要求(一)建設單位；1、建設單位在合同中應明確建筑工程安全防護、文明施工措施費用金額、支付和使用方式。建設單位應及時向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用，有證明撥付費用的單據等資料。 2、建設單位應向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料。 (二) 施工單位： l、總、分包單位、勞務企業必須取得安全生產許可證。 2、應設置安全生產管理機構、按規定配備專職安全員，且項目經理、專職安全管理人員取得安全生產考核證書。特種作業人員持證上崗，現場存放有關證件。 3、總包單位與分包單位、勞務企業簽訂安全管理

6、協議書，定時檢查、評比、開安全例會，有記錄。同一作業區域內兩個以上單位應簽訂安全生產管理協議。 4、危險性較大工程，應單獨編制專項安全施工方案，深基坑、高大模板工程必須組織專家論證，專家履行簽字手續。施工單位應根據專家論證意見組織施工。 5、應有書面安全技術交底、交底針對性強、交底履行簽字手續。 6、應設立建筑工程安全防護、文明施工措施費用臺賬。 7、應為作業人員購買意外傷害保險。 8、切實履行安全教育制度，在建工程必須按規定舉辦職工夜校，應在工程開工7日內開課。對所有作業人員及新上崗人員進行安全教育培訓，有記錄。 9、切實履行安全驗收制度、安全檢查制度。 10、按規定制定重大事故應急預案。

7、11、施工現場必須配備建設工程安全生產管理條例、山東省建筑安全生產管理規定·，“二標五規范”等有關建筑安全方面的法律法規、標準規范以及市建委圖集、安全教育和事故案例光盤、安全知識讀本等。 12、嚴格控制揚塵、噪音等污染源。堆放、裝卸、運輸易產生揚塵污染的物料，應當采取遮蓋、封閉、灑水等措施。 13、切實履行消防義務，在生活區、辦公區、作業區配備消防水源、器材及設施。 (三)監理單位： 1、有現場監理機構組成人員名單，按項目監理人員框架圖足額配備。 2、總監、監理人員持證上崗，到位并履行安全職責。 3、設立、更換總監、監理人員辦理相關手續。 4、在監理規劃和監理細則中提出對施工單位安全

8、技術措施實施檢查的要求。 5、審查總分包企業的資質、安全生產許可證、“三類人員”安全生產考核合格證書及特種作業人員操作證，有記錄。 6、審核施工企業安全生產保證體系、安全監管機構的建立及人員配備情況，有記錄。 7、審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用情況，有記錄。 8、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合要求，并履行簽章手續。需要專家論證的專項方案已論證，并保存專家書面論證意見。 9、定期巡視檢查和旁站危險性較大工程的作業，有記錄。發現問題·求施工單位整改事故隱患或暫時停工，督促施工單位整改，施工單位的與整改通知書相符。復查整改結果，及時向建設單

9、位報告。對施工單位刁行為，向建筑工程安全監督部門報告，有履行安全職責的行為記錄。10、及時召開工地監理例會，解決施工過程中的安全生產問題。監理日記中有安全監理的記載。 三、建筑工程安全生產有關要求 (一)文明施工 l、按圖集要求設置大門、藍白相間硬質圍擋，實行封閉管理。 2飛按圖集要求設置車輛沖洗設備、沉淀池、沖洗平臺。 3、按圖集要求設置“六牌兩圖”、 “四牌兩欄”。 4、施工現場地面硬化處理；施工現場應有良好的排水設施。 5、建筑材料、構件、工具堆放整齊，并掛標識牌。 6、安全通道、木工操作棚、鋼筋操作棚等，應采用組裝式定型化產品，符合圖集要求。 7、辦公區、生活區必須與作業區明顯劃分，辦

10、公區、生活區應分開設置。 8、辦公室、會議室、門衛室、宿舍應使用有產品合格證的裝配式彩鋼板活動房屋。 9、生活區應設置宿舍、廚房、食堂、衛生室、廁所、淋浴間、開水房、娛樂室、閱覽室。 10、嚴禁在尚未竣工的建筑物內設置宿舍；床鋪數量應滿足施工高峰期用工需要；宿舍入住人均居住面積不小于2平方米，每間宿舍居住人員不得超過16人。11、廚房和食堂至少距離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源30m。食堂必須辦理衛生許可證。 12、做到生熟分開；炊事人員必須持健康證上崗；上班時穿戴工作服、工作帽，保持個人衛生有衛生責任制度、工作人員健康證。 13、操作間、儲藏室、熟食間應分開設置。 14、市區內嚴禁使用木

11、柴、煤炭進行做飯。 15、廁所蹲位數與人數比例以l：20為宜；設男女廁所，高層建筑施工超過8層后，每2層設置小便處。 16、生活區必須設置淋浴室和更衣室；淋浴噴頭數與人數比例以l：20為宜。 17、高度30m以上的高層建筑施工，應設置加壓水泵和消防水源，立管漆成紅色，直徑不得小于50mm，每層設一個出水管口，配備一定長度的消防水管。 (二)腳手架 l、腳手架有施工方案。 2、立桿基礎平、實，有底座、墊木、掃地桿；各種桿件要有防腐處理并嚴格驗收，且有驗收記錄。3、架體與建筑結構拉結牢固。 4、腳手板滿鋪。5、安全平網和安全立網用尼龍繩系牢，網間嚴密。6、架體設上下通道且符合要求。 7、施工層以下

12、每隔10m用平網或其他措施封閉；施工層腳手架內立桿與建筑物之間進行封閉。 8、卸料平臺和懸挑梁應采用型鋼，符合規范要求。 9、附著式升降腳手架有生產許可證、準用證，安裝隊伍應有專項資質，有專項施工組織設計且經審批，有防墜、防傾裝置。 10、外腳手架要始終高于作業層一步架，且不能超過二步架高。 11、高處作業吊籃要嚴格按照使用說明書進行操作，并應經質量安全監督機構備案。 (三) 基坑支護 1、深基坑應有安全專項施工方案且應當組織專家組進行論證審查。 2、深度超過2m的基坑施工有臨邊防護措施。 3、坑槽開挖設置安全邊坡。 4、基坑施工設置有效排水措施。 5、機械設備、積土、料具等坑邊荷載堆放距槽邊

13、距離符合要求，深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內，嚴禁設置塔機等大型設備和搭設職工宿舍。 (四) 模板工程 1、模板工程有專項施工方案且經審批。2、對超高、超重、大跨度模板支撐系統專項施工方案應當組織專家進行論證、審查。3、現澆混凝土模板的支撐系統有設計計算。4、立柱間距符合設計要求，立柱底部有掃地桿、墊板或底座。5、模板支撐系統按規定設置剪刀撐。6、大模板存放有防傾倒措施。7、后澆帶混凝土區域的模板支撐立柱在后澆帶砼未施工前，不得拆除。(五) 三寶四口1、特種作業人員持證上崗。2、安全帽符合標準，按規定佩戴。3、安全網規格、材質符合要求，防護嚴密。4、登高架設人員安全帶符合標準，系安全帶

14、。5、樓梯口、電梯井口防護符合要求。防護設施定型化、工具化。6、電梯井內每隔兩層(不大于10米)至少一道平網。7、預留洞口、坑井防護符合要求，設施定型化、工具化。8、通道口防護符合要求，定型化工具化。9、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護符合要求，并應定型化、工具化。(六) 施工用電 1、外電應大于安全距離；若小于安全距離應有防護措施且防護措施符合要求；防護措施無法實現時，必須采取停電、遷移外電線路或改變工程位置等措施。 2、采用TNS系統。 3、專用保護零線設置符合要求。 4、重復接地符合要求。 5、配電箱、開關箱符合“三級配電、兩級保護”要求。6、應做到“一機、一閘、一漏、一箱”。7、配電箱防護棚

15、符合圖集要求。8、潮濕作業使用36V以下安全電壓。9、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案符合要求 (七)物料提升機 l、應按規定編制安、拆施工方案。 2、安、拆單位有安全生產許可證和企業資質。 3、安、拆人員有特種作業人員證書且與本人相符。 4、上限位器、下限位器、超載限制器靈敏可靠。 5、吊籃越程3m。 6、設緩沖器。 7、基礎排水良好，不積水。 8、高架機的基礎埋深符合設計和出廠使用要求。 9、架體穩定符合要求。 10、鋼絲繩、繩卡符合要求。 11、樓層卸料平臺兩側有防護欄桿且防護嚴密。 12、斷繩保護裝置、樓層安全門、吊籃安全門符合要求。 13、停靠裝置與吊籃安全門聯動。 14、有

16、聯絡信號且信號方式合理、準確。 15、卷揚機有操作棚且操作棚符合要求。 16、地面進料口有防護棚且符合要求。 17、附著要按照使用說明：呂安裝并牢固可靠。 18、所使用的物料提升機應經質量安全監督機構登記備案，且施工現場安裝完成后未經檢測合格不得使用。 (八)外用電梯 1、有安裝拆卸方案。 2、拆裝單位取得安全生產許可證書和資質證書。 3、地面吊籠出入口有雙層防護棚。 4、每層卸料口有可靠防護門。 5、卸料臺口搭設符合要求。 6、吊籠安全裝置經試驗靈敏可靠。 7、門連鎖裝置起作用。 8、司機有特種作業證。 9、防墜器必須2年檢測1次，并達到合格才能使用。 10、附著要按照使用說明書安裝并牢固可

17、靠。 11、所使用的外用電梯應經質量安全監督機構登記備案，且施工現場安裝完成后未經檢測合格不得使用。 (九)塔吊 1、塔吊應有安拆方案 2、塔機與高壓線距離大于安全距離。3、作業隊伍取得安全生產許可證和資質。4、司索工、塔機指揮和司機有證上崗。5、兩臺以上塔吊作業應有統一規劃，不能相互碰撞。6、基礎排水良好，不積水。7、按照出廠使用說明書要求設置附墻裝置。8、力矩限制器、超高限位器、變幅限位器準確，吊鉤保險裝置、卷揚機圈筒保險裝置靈活牢固。 9、吊鉤未見施焊，掛繩處斷面磨損量未超過原高的10。 10、塔吊重復接地電阻值10。 11、應設置障礙燈，超高塔機應設風速儀。12、所使用的塔吊應經質量安

18、全監督機構登記備案，且施工現場安裝完成后未經檢測合格不得使用。 (十)起重吊裝 1、起重吊裝作業有方案；作業方案經審批。 2、起重機有超高和力矩限制器，吊鉤有保險。 3、吊點符合設計規定位置。 4、司機、指揮有特種作業證。 (十一)施工機具 1、施工機具做保護接零、有漏電保護器，嚴禁使用倒順開關，傳動部位有防護罩。2、平刨有護手安全裝置。3、圓盤鋸有鋸盤護罩、分料器、防護擋板。4、電焊機有二次空載降壓保護器。5、攪拌機、氣瓶、潛水泵、打樁機械安全裝置齊全。(十二)防火安全1、對于涉及消防安全的外墻保溫材料及其他裝飾裝修材料、塑料模殼和竹木模板、防水材料、電氣線路及設備等，應嚴格進行質量檢驗，未

19、經檢驗或檢驗不合格的不得使用。 2、應建立并落實施工現場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等安全管理制度，配備專(兼)職消防管理人員，負責對施工人員進行消防安全教育及施工現場監護。3、施工現場動火作業必須有動火審批手續和動火監護。4、對于高大工程和省、市重點工程等，施工現場消防通道應符合要求，并應有消防水源及設備。(十三)危險性較大工程安全專項施工方案的評審下列危險性較大的分部、分項工程，應由工程技術人員組成的專家組對安全專項施工方案進行論證(評審)符合要求后方可實施： l、深基坑工程 (1)開挖深度超過5m(含5m)的深基坑(槽、溝)工程；(2)地質條件、周圍環境或地

20、下管線較復雜的基坑(槽、溝)工程；(3)可能影響毗鄰建筑物、構筑物結構、使用安全的基坑(槽、溝)開挖及降水工程。2、高大模板工程(1)高度超過8m的現澆混凝土梁板構件模板支撐系統；(2)跨度超過18m，施工總荷載大于10KNm2的現澆混凝土梁板構件模板支撐系統；(3)集中線荷載大于15KNm2的現澆混凝土梁板構件模板支撐系統；(4)滑模模板系統。3、腳手架工程(1)搭設高度超過50m的落地式腳手架：(2)懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架。4、起重吊裝工程 (1)起重量超過200噸的單機起重吊裝工程； (2)2臺以上起重機抬吊作業工程； (3)跨度30m以上的結構吊裝工程。 5、地下暗挖及遇有溶

21、洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。 6、采用新技術、新工藝、新材料，容易造成安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。 四安全監督方式 (一)監督檢查方式 1、對于深基坑工程、高大模板工程、搭設高度超過50m的落地式腳手架和懸挑高度超過20m的懸挑式腳手架、起重機械等，以及安全監督人員確定的其他必監部位，經建設、監理、施工單位驗收合格后，應書面報請安全監督人員到位檢查，否則不得進行相關工序的施工。 2、除對必監部位進行監督抽查外，安全監督人員將根據各工程的實際情況進行隨機檢查。 (二)建筑工程安全檢查結果處理 l、對于在監督檢查過程中發現的施工安全隱患和責任主體不履行安全生產職責的違法、違規行為，視其嚴重程度下達安全隱患整改通知書或停止違法行為通知書，責任單位應對工程中存在的問題徹底整改。要求停工整改的工程，應經監督人員復查符合要求后方可復工。 2、對于工程參建各方違反安全生產管理法律法規和工程建設強制性標準的行為，需要進行行政處罰的報請有關