1、安全生產標準化簡介商場企業安全標準化主要內容主要內容 一、安全標準化概況一、安全標準化概況 二、評定標準的介紹二、評定標準的介紹商場企業安全標準化安全標準化概況安全標準化概況 企業安全生產標準化基本規范AQ/T9006-2010 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國發201023號 國家安全監管總局關于印發商場倉儲物流企業安全生產標準化評定標準的通知安監總管四2011123號 相關行業標準、規范商場企業安全標準化安全標準化概況安全標準化概況 安全標準化定義：為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則規則。安全標準化不神秘，就是日

2、常安全管理工作的具體化、規范化、標準化，是對原來安全管理工作的一個提升。商場企業安全標準化安全標準化概況安全標準化概況 一定要與體系運行、日常安全管理工作相結合，是同一項工作，防止出現兩層皮現象。 切不可完全拋棄原來的工作，而建立一個所謂的“安全標準化”。 要充分認為到安全標準化工作的責任主體：“全員參與”。安全標準化從安全角度出發，但安全涉及到生活經營過程中的方方面面，比如：人員的業務素質水平、設備設施、工藝安全。商場企業安全標準化商場企業安全標準化安全標準化概況安全標準化概況持續改進持續改進安全生產方針安全生產方針負責人與職責負責人與職責風險管理風險管理法律法規與管理制度法律法規與管理制度

3、 培訓教育培訓教育 生產設施及工藝安全生產設施及工藝安全 作業安全作業安全 危害告知危害告知 職業危害職業危害 事故與應急事故與應急 檢查與自評檢查與自評 商場企業安全標準化 管理要素 本規范由13個考評類目47個考評項目及132條考評內容組成（見下頁表）。 1、安全生產目標 2、組織機構和職責 3、安全投入 4、法律法規與安全管理制度 5、教育培訓 6、生產設備設施商場企業安全標準化管理要素 7、作業安全 8、隱患排查和治理 9、重大危險源監控 10、職業健康 11、應急救援 12、事故報告、調查處理 13、績效評定和持續改進商場企業安全標準化商場企業安全生產標準化評定標準 標準化等級分為一

4、級、二級和三級，一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下表）。 評定等級評審評分安全績效 一級90考核年度內未發生輕傷兩人以上的生產安全事故。 二級75考核年度內未發生重傷以上的生產安全事故。 三級60考核年度內未發生人員死亡的生產安全事故。商場企業安全標準化一、安全生產目標 1、1目標 1.1目標 文件要求： 安全生產管理制度：目標制定、分解、實施、考核；明確相應環節的責任部門或責任人 年度安全生產目標和指標（正式文件）商場企業安全標準化安全生產目標和指標：例如：死亡、重傷 0職業性疾病 0千人負傷率 2隱患整改率 100%（包括計劃

5、和實施）從業人員安全培訓率 100%特種作業人員持證上崗率 100%商場企業安全標準化一、 安全生產目標 1.2監測與考核 各部門年度安全生產目標和指標，實施計劃和考核辦法 各部門年度安全生產目標和指標，實施計劃的跟進記錄資料 各部門年度安全生產目標和指標，定期評估和考核結果 按照考核結果，調整的安全生產目標和指標和實施計劃。商場企業安全標準化二、組織機構和職責 2.1組織機構和人員1、設置安全管理機構及配備安全管理人員（專職或兼職）2、設立安全生產領導機構（包括主要負責人、部門負責人等）3、安全生產領導機構每季度每季度召開安全安全專題會議。商場企業安全標準化二、組織機構和職責 2.2職責 安

6、全生產責任制（正式文件、部門、崗位職責）并逐月考核 企業主要負責人全面負責安全生產工作：企業主要負責人崗位職責 各級人員掌握本崗位安全生產職責商場企業安全標準化三、安全投入 3.1安全生產費用 安全生產費用提取和管理制度（正式文件、職責、流程、范圍、檢查等內容） 范圍： 1.完善、改造和維護安全健康防護設備設施。 2.安全生產教育培訓和配備個體防護裝備。 3.安全評價、職業危害評價、重大危險源監控、事故隱患排查和治理。 4.職業危害防治，職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢。 商場企業安全標準化三、安全投入 3.1安全生產費用 5.設備設施安全性能檢測檢驗。 6.應急救援器材、裝備的配備及應急

7、救援演練。 7.安全標志及標識和職業危害警示標識。 8.其他與安全生產直接相關的物品或者活動。商場企業安全標準化三、安全投入 3.1安全生產費用 建立安全生產費用使用臺賬，?？顚Ｓ?，財務報表歸類統計管理 安全生產費用使用計劃：按照范圍制定商場企業安全標準化三、安全投入 3.2相關保險 繳納工傷保險、安全生產責任險 員工工傷賠償及傷殘等級鑒定商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.1法律法規、標準規范 建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規標準規范的管理制度（正式文件、識別、獲取、評審、更新等環節及部門、人員職責） 各部門定期識別和獲取本部門的安全生產法律法規標準規范（臺賬、數據庫

8、） 識別和獲取本部門的安全生產法律法規標準規范的匯總臺賬商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.1法律法規、標準規范 各部門識別和獲取本部門的安全生產法律法規標準規范融入到本企業的安全管理制度中 各部門識別和獲取本部門的安全生產法律法規標準規范培訓和考核以及如何傳達到相關方。商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.2規章制度 安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同時”管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相

9、關方及外用工（單位）管理、職業健康管理、個體防護裝備（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理、安全生產考核及獎懲制度、消防管理、女職工勞動保護管理、促銷活動安全管理、裝飾裝修安全管理、安全值班檢查巡查管理、租賃承包安全資質審查及管理商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.2規章制度 所有制度的執行記錄 管理制度的培訓和考核記錄商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.3操作規程 各崗位安全操作規程（風險分析、評估、控制） 崗位安全操作規程，相應崗位員工培訓和考核 各崗位安全操作規程違規處理商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.4

10、評估 4.5修訂 每年一次安全生產法律法規標準規范、規章制度、操作過程的執行情況的檢查、評估 根據評估情況、安全檢查反饋情況、安全事故案例、績效評定結果，對管理制度、操作規程進行修訂。商場企業安全標準化四、法律法規與安全管理制度 4.6文件和檔案管理 建立文件和檔案的管理制度，人員職責 安全生產規章制度的編審、評審、修訂的執行記錄 主要安全檔案管理：主要安全生產文件、安全生產會議記錄、隱患管理信息、培訓記錄、資格資質證書、檢查和整改記錄、職業健康管理記錄、安全活動記錄、法定檢測記錄、關鍵設備設施檔案、相關方信息、應急演習信息、事故管理記錄、標準化系統評價報告、維護和校驗記錄、技術圖紙等商場企業

11、安全標準化五、教育培訓 5.1教育培訓管理 安全生產教育培訓制度（按照生產經營單位安全培訓規定及特種作業人員安全技術培訓考核管理規定）制定 安全生產教育培訓識別需求記錄 安全教育培訓計劃及培訓記錄 安全生產教育培訓效果的評估商場企業安全標準化五、教育培訓 5.2安全生產管理人員教育培訓 主要負責人、安全管理人員的安全資格證書商場企業安全標準化五、教育培訓 5.3操作崗位人員教育培訓 操作崗位人員培訓和考核 轉崗、離崗人員一年以上重新上崗考核 新員工的三級安全培訓 新工藝、新技術、新材料、新設備設施使用前的培訓商場企業安全標準化五、教育培訓 5.4特種作業人員教育培訓 特種作業人員應取得特種作業

12、操作資格證書商場企業安全標準化五、教育培訓 5.5其他人員教育培訓志愿消防員應參加消防安全培訓；消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員必須經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓。 企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。 對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知，并由專人帶領。商場企業安全標準化五、教育培訓 5.6安全文件建設 多種形式活動開展企業安全文化建設及開展安全文化的記錄（如：應

13、急演練、安全條幅、安全演講等）（可按企業安全文化建設導則）商場企業安全標準化六、生產設備設施 6.1生產設備設施建設 企業新、改、擴建工程建立“三同時”制度 各類場所使用、開業前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報，辦理行政審批手續。商場企業安全標準化六、生產設備設施 6.3設備設施運行管理 建立設備設施運行、維護、保養管理制度 建立設備設施運行臺賬、制定維護計劃 按照設備設施運行維護計劃進行檢修 設備設施檢維修方案 建立特種設備管理制度 特種設備的登記、報批、定期檢測商場企業安全標準化六、生產設備設施 6.4新設施設備的驗收和舊設備拆除 新設施設備的驗收和舊設備拆除、報廢制度

14、 新設施設備的驗收 舊設備拆除、報廢商場企業安全標準化七、作業安全 7.1生產現場管理和過程控制 對動火、有限空間、高處、臨時用電等危險作業建立安全管理制度，實施作業許可管理（危險分析及安全措施） 對動火、高處、臨時用電等危險作業應安排專人進行現場管理 經營場所、后勤區域、設備、設施的定期安全隱患排查、評估分級、制定控制措施商場企業安全標準化七、作業安全 7.2 作業行為管理 倉儲、搬運作業進行專項管理 電氣、高速運行機械實施操作牌制度 按規定配備個人防護裝置商場企業安全標準化隱患排查方法可選用工作危害分析（ JHA）法對作業活動、安全檢查表分析 （SCL）法對設備設施（安全生產條件）進行危險

15、、有害因素識別和風險評價；2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價；3.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。（以JHA和 SCL為主， HAZOP 及其他可不采用）商場企業安全標準化七、作業安全 7.3 警示標志和安全防護 建立警示標志和安全防護管理制度 在較大危險區域按規定設置安全警示標志 在施工區域設置警戒區和安全蓋板及護欄商場企業安全標準化七、作業安全 7.4相關方管理 建立承包方、供應商的管理制度 按規定建立承包方、供應商的名錄和檔案（安全績效和續用掛鉤） 不得將經營項目、場所、設備發包給無相應資質的單位和個人并簽訂合同 與承包和承租單位簽

16、訂專門的安全管理協議，對安全統一管理 定期對承包和承租單位進行安全隱患排查的記錄、評估記錄、培訓考核記錄商場企業安全標準化七、作業安全 7.5變更 建立有關人員、機構、設施、環境的變更管理制度 變更設施的審批、驗收和安全隱患排查、評估商場企業安全標準化八、隱患排查和治理 8.1 隱患排查 建立隱患排查制度，明確部門和人員 制定隱患排查工作方案（目的、范圍、方法、要求） 按方案進行隱患排查 對隱患進行分析、定級、存檔、匯總商場企業安全標準化八、隱患排查和治理 8.2 排查范圍及方法 排查范圍：與生產經營相關的所有場所、環境、人員、設施 運用檢查方式：綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日

17、常檢查商場企業安全標準化八、隱患排查和治理 8.3 隱患治理 8.4 預測預警 隱患的整改方案，重大隱患的臨時應急預案 隱患整改的驗收 隱患治理情況上報安全監管部門 企業建立安全預警指數系統，每月進行一次安全風險分析商場企業安全標準化九、重大危險源監控 9.1 辨識與評估 9.2 登記建檔與備案 9.3 監控和管理 建立重大危險源管理制度（辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續改進） 按規定辨識企業重大危險源 企業重大危險源的登記備案 企業重大危險源向安監部門備案 對重大危險源進行監控：技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配

18、置、作業要求等）對重大危險源進行警示牌管理 對重大危險源進行定期檢查商場企業安全標準化十、職業健康 10.1職業健康管理建立職業健康管理制度為員工提供安全的工作環境和條件健全員工健康檔案，對可能導致職業傷害的員工進行崗前、崗中、離崗健康檢查定期對職業危害場所進行檢測、公示、存檔粉塵、噪聲、高溫場所的專門管理對可能發生急性職業危害的場所設置報警裝置、急救用品和應急預案專人保管、維護防護用具的記錄專人負責職業健康的日常檢測對職業病員工的治療商場企業安全標準化十、職業健康 10.2職業危害告知和警示 勞動合同應書面告知員工職業危害，不得安排女工和未成年人從事有害作業 對員工和相關方宣傳和培訓職業危害

19、記錄 對嚴重職業危害的崗位設置警示標志和說明（含職業危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等）商場企業安全標準化十、職業健康 10.3職業危害申報 按規定向當地主管部門申報職業危害因素 職業危害申報變更 （1）新、改、擴建項目。 （2）因技術、工藝或材料等發生變化導致原申報的職業危害因素及其相關內容發生重大變化。 （3）企業名稱、法定代表人或主要負責人發生變化。）商場企業安全標準化十一、應急救援 11.1應急機構和隊伍 建立事故應急救援制度 建立安全生產應急管理機構和負責人 建立安全生產應急專、兼職救援人員 定期對安全生產應急專、兼職救援人員進行訓練并制定訓練計劃商場企業安全標準化十一、應急救

20、援 11.2應急預案 制定事綜合、專項安全應急預案及應急處置方案 安全應急預案報當地主管部門備案 定期對安全應急預案進行評審、修訂的記錄，及新修訂預案的培訓記錄商場企業安全標準化十一、應急救援 11.3應急設施、裝備、物資 建立應急預案設施、裝備、物資 應急預案設施、裝備、物資定期檢查、維護記錄商場企業安全標準化十一、應急救援 11.4應急演練 11.5事故救援 按規定組織安全生產事故應急演練及演練方案 對應急演練進行評估（改進措施及可修訂應急預案及應急處置措施） 發生事故，立即啟動應急預案，救援結束后進行評估和改進商場企業安全標準化十二、事故報告、調查、處理 12.1事故報告 12.2事故調

21、查和處理 12.3事故案例教育 按規定向有關部門報告，并保護現場及有關證據 組織事故調查組或配合政府部門對事故進行調查、處理 定期對事故進行統計、分析 對員工進行有關事故教育商場企業安全標準化十三、績效評定與持續改進 13.1績效評定 13.2持續與改進 企業每年至少一次對安全生產標準化實施情況進行評定，檢查目標。指標完成情況。 企業主要負責人應對績效評定工作全面負責，評定結果進行考核和通報 發生死亡事故后應重新進行評定 企業按評定結果和安全生產預警指數對安全生產工作進行持續改進商場企業安全標準化LEC評價方法 LEC評價法是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采

22、用與系統風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：L為發生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C為一旦發生事故會造成的損失后果。風險分值D=LEC。D值越大，說明該系統危險性大，需要增加安全措施，或改變發生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。商場企業安全標準化事故發生的可能性（L） 分數值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故發生的可能性 完全可以預料 相當可能 可能，但不經常 可能性小，完全意外 很不可能，可以設想 極不可能 實際不可能商場企業安全標準化暴露于危險環境的頻

23、繁程度（E） 分數值 10 6 3 2 1 0.5 暴露于危險環境的頻繁程度 連續暴露 每天工作時間內暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見暴露商場企業安全標準化發生事故產生的后果（C） 分數值 100 40 15 7 3 1 發生事故產生的后果 10人以上死亡 39人死亡 12人死亡 嚴重 重大，傷殘 引人注意商場企業安全標準化風險D=LEC 就可以計算作業的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。 D值危險程度 320極其危險，不能繼續作業 160-320 高度危險，要立即整改 70-160顯著危險，需要整改 20-70一般危險，需要注意 20稍有危險，可以接受商場企業安全標準化 根據經驗，總分在20以下是被認為低危險的，這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危險分值到達70160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環境；分值在320以上的高分值表示環境非常危險，應立即停止生產直到環境得到改善為止。商場企業安全標準化 綜合檢查綜合檢查是以落實崗位責任制為重點，各專業共同參與的是以落實崗位責任制為重點，各專業共同參與的全面檢查，企業至少每年組織檢查或抽查一次。全面檢查，企業至少