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文檔簡介
1、高品質文檔2022年關于社區專職工作者管理的情況匯報 單以棟 年,我區的社區體制改革工作在區委、區政府和上級有關部門的領導、關心下,順當的得到穩步推動,完成了社區的區劃調整、社區各類組織的選舉,市區現有60個社區居委會,設置了360名社區專職工。出臺了關于加強社區專職工管理的意見等相關社區建設方面的文件。一年來全區的社區建設工作已顯現出了良好勢頭,特殊是首屆社區專職工隊伍所發揮的作用已逐步被廣闊的干群所認肯。現就我區的社區專職工隊伍建設狀況簡要匯報如下: 一、首屆社區專職工的產生和管理狀況 (一)社區專職工的職數設置與選聘 1、職數和職位的設置。社區居委會社區專職工的設置,原則上由57人組成,
2、詳細人員配置根據400戶左右配備1名社區專職工;對于規模較小的平房區社區居委會不少于300戶配備1名社區專職工;對于規模較大的社區,按不超過500戶配備1名社區工。在社區專職工的職位上,設置主任1名、副主任1-2名、委員若干名。社區黨支部書記與社區居委會主任“一肩挑”的比例達到90%。 2、社區專職工的選聘。全區社區專職工的產生一律根據“公開聘請、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則產生。在通過對原社區居委會專職工競爭上崗和面對社會招考錄用后,由所在社區依法選舉,在選舉中當選為社區居委會主任、副主任或委員后,由所在街道辦事處辦理聘用手續,即為社區專職工。以后社區專職工缺員增補,由街道辦事處將缺
3、員狀況報區社區建設工作委員會,統一實行面對社會公開聘請。社區黨支部書記要符合“xxxx”要求,思想解放、務實肯干、廉潔公正、群眾擁護,具有組織管理才能和擅長做群眾工作的力量,原則上年齡不超過46周歲,具有高中以上文化,任免需報區委組織部過堂。 3、社區專職工的條件。模范遵守國家的法律、法規,政治素養好,責任心強;喜愛社區工作,服務意識強,有肯定的組織力量和較強的口頭表達力量;為本市區常住居民戶口,一般應居住在本社區;對社會聘請的社區專職工還必需具有大專以上學歷;具有肯定的社會工作學問,年齡在35周歲以下。 (二)社區專職工的管理 社區工實行任期聘用合同制,聘用合同期限與社區居委會成員任職屆期相
4、同。在聘期內,街道辦事處依據中華人民共和國城市居民委員會組織法的有關規定和雙方簽定的聘用合同書,負責管理社區工。 1、實行合理的工資補助制度。社區工任職期間實行統一的工資制度,工資由三部分組成,即基本工資、崗位工資和獎金。基本工資每人每月400元,崗位工資分三個檔次,主任(支部書記)崗位,每人每月130元;副主任(副書記)崗位,每人每月100元;委員崗位,每人每月80元。獎金標準由各街道依據本地的實際狀況,結合社區工的工作實績和年度考核結果確定。在各街道也結合實際,制定了詳細的實施兌現方法,如亭湖街道,支部書記好的社區每年工資達1.6萬元,差的社區達0.8萬元。 社區工的工資,依據社區建設事業
5、進展狀況和全市的工資水平適時調整。社區工受聘期間,根據鹽城市職工基本養老保險條例、鹽城市城鎮職工基本醫療保險暫行規定等規定建立養老、醫療等社會保險。社區工的基本工資、崗位工資和社會保險經費由財政負擔。詳細負擔方法為:由市政府、城區、鹽都縣按比例分擔,每年市政府170萬元、鹽都45萬元,其余由城區解決。 社區工享受國家規定的休假、探親假、婚喪假等福利。達到退休年齡,即男滿60周歲,女滿50周歲,根據社會保險的有關規定辦理退休,享受規定的各項待遇。 2、建立考核評議制度。街道建立社區工考評小組,由街道干部、社區成員代表組成,負責對社區工考評。考評內容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作實績。年
6、度考評包括年中測評和年末考評,年中測評時間支配在每年6月底7月初,以社區成員代表大會形式對被考評人的德、能、勤、績四個要素進行測評。年終考評時間支配在每年12月底至翌年1月上旬,被考評人進行自我年度工作總結,考評小組組織量化考評和社區成員代表大會測評。依據量化考評占年度考評總分的50%,年中和年末社區成員代表大會的測評各占25%的權重計算每位被考評人的綜合得分,依據被考評人綜合得分,確定優秀、合格和不合格三個等次。 考評結果公開,對考核等次為優秀的人員應公示。本人對考核結果有異議,可向考評小組申請復核。 街道依據年度考評結果,對社區工實施獎懲。對于年度考核不合格的工作人員,扣減崗位工資和獎金并
7、經社區成員代表會議爭論通過,賜予降職使用或罷免。 3、嚴格訓練培訓制度。區、街道依據新形勢下社區工作的任務要求,實行社區干部分級培訓。每年由區委組織部、區民政局定期組織對社區黨組織書記、社區居委會主任進行培訓;各街道負責對本街道范圍內的社區工進行全面培訓。每年不少于30課時。主要在政治理論、政策法規、職業道德、社區建設、社區管理、社區黨建以及市場經濟學問等方面進行培訓,努力把社區干部培育成學習型干部。強化崗位培訓,樂觀推行社區干部持證上崗制度。通過定期組織集中學習、以會代訓、專題講座、研討溝通等方式,對社區干部進行業務培訓,提高社區干部的政治業務素養,并通過適當方式組織考試,成果合格的發給合格
8、證,不合格的待崗學習。培訓要結合當前社區建設的需要和社區的自身實際,實行與高校聯合開辦大專函授班,有方案地組織40歲以下的社區干部進行學歷培訓,鼓舞和支持社區干部參與自學考試和函授學習,提高學歷層次。適時組織觀摩學習、開展社區結對共建活動、組織便民利民服務活動等方法,培育社區干部制造性開展工作的力量。 (三)社區工聘用關系的終止和解除 nbs p;社區工與所在街道辦事處終止或解除聘用合同,聘用關系隨即解除。 1、社區專職工與所在街道辦事處簽定的聘用合同期滿,或者雙方商定的合同終止條件消失,以及所在社區居委會被撤銷,聘用合同自行終止,聘用關系自行解除。 2、社區專職工與所在街道辦事處雙方協商全都
9、,可以解除聘用合同,終止聘用關系。 3、經社區成員代表會議按有關法定程序罷免社區居委會職務的,所在街道辦事處可以解除與社區專職工的聘用關系。 4、社區工在履行聘用合同期間一般不得提出辭職,因特別狀況需要辭職的,應由個人寫出書面申請,經社區成員代表會議爭論打算,社區成員代表會議打算其辭職的,街道辦事處應解除其聘用合同。在個人提出辭職申請的三個月內,申請人不得擅自離職、離崗。 二、社區專職工隊伍建設上存在的幾個問題 社區專職工在社區工作近一年來的時間中雖在社區建設和服務居民等方面發揮了很大的作用,取得了肯定的成果。但同時我們也看到了在隊伍自身的建設和管理中的一些不足和問題。 (一)、社區工隊伍結構
10、不適應當前社區工作的需要。當前的社區工作簡單繁重,管理難度較大。就社會保障和黨員隊伍管理而言,現有的保障對象和社區黨員主要由離退休、部隊復員退伍人員和下崗失業三部分組成。離退休大多年老體弱,以安享晚年為目的,對參加社區建設心有余而力不足。部隊復員退伍人員和下崗失業者由單位黨員轉變成社會人員后,一時缺少有效的管理手段把他們分散起來,同時由于他們對我國社會體制的轉型和國有企業改革的新形勢熟悉不足,因而對現行政策不很理解,心態不夠平衡,有肯定怨氣;另一方面從客觀上講部隊復員退伍和下崗失業黨員的就業問題是他們的第一需求,往往忙于生計,無暇參加和關懷社區建設。要做好社區建設工作,需要一支有豐富工作閱歷、
11、較高自身素養的社區工隊伍,但目前的狀況是:社區工大部分未從事過社區建設的一些新的工作,缺少肯定的業務學問、工作閱歷和思路。他們至今仍是沿用的過去方案經濟年月指令式工作模型、業務水平偏低、社區工作意識不強。在性別結構上男女比例在1:30左右,嚴峻不平衡。 (二)、工作力量與學歷層次不對稱,從而與所擔當的社區工作重任不相適應。學問結構不盡合理,這將成為深化開展社區工作的瓶頸。有關文化學問的把握水平有待提高。從我們的調查可以看出,對區域及其轄區人文史和社區建設學問的把握較差。同時社區工作人員計算機應用的水平很差。這些都與當前創建示范社區活動所要求的不相適應。 (三)、改革創新力量與改革創新意識不相匹
12、配,這將影響社區工作質量的進一步提高。目前,社區居委會工作人員中大部分的創新意識較強,而改革創新力量卻較弱,二者存在較大差別。由此看來,社區居委會工作人員較弱的改革創新力量與劇烈的改革創新意識是不相匹配的。這一現象會使廣闊社區工感到心有余而力不足,將會影響社區工作質量的進一步提高。 (四)、適應程度尚不高,不利于社區工發揮更大的作用。隨著社區居委會工作職能的加重,對社區干部的語言文字表達力量提出了更高的要求。現有的這支隊伍的語言文字表達力量都有待提高。在社區從事群眾工作,難免會遇到一些困難、麻煩,這就需要社區干部具備較強的自我心理調整力量。從目前的狀況看他們的自我心理調整力量有待加強。在我們初
13、步統計分析中看,社區專職工能夠做到想方法、出辦法、作決策的不及半數,而這是工作、討論力量的核心,對社區工作的進一步開拓、進展意義重大。因此,廣闊社區工需要留意提高自己的工作、討論力量。 三、對社區工作人員管理的幾點建議 1、加大宣揚力度,形成全社會對社區工作高度重視的環境。要充分發揮新聞媒體的宣揚作用,讓全社會了解社區工作、重視社區工作。要將社區工作的基本理論和學問,列為機關工作人員培訓的一項內容。要通過舉辦社區學問競賽、社區學問有獎問答、先進社區工報告會等形式多樣的活動,以推動社區工作的開展。 2、開展社區工培訓工程,社區居委會專職工作人員應持證上崗。圍繞培訓要做好以下幾項工作:制定社區專職
14、工輪訓一遍的近期培訓目標及實施方案;加強社區黨務干部的訓練培訓,建立區級培訓領導機構與機制;建立一支高水平的專兼職結合的師資隊伍;培訓內容要聯系社區工作實際,培訓形式要敏捷多樣,授課時間要適時支配;對于專業性很強的學問可與有關單位聯合培訓,建立嚴格的考勤、考核制度,確保培訓質量,建立健全社區工崗前培訓制度。 3、建立充實、調整社區工隊伍的一套體系。在下崗人員中選聘年富力強,文化水平較高,有肯定管理閱歷,喜愛社區工作的人員作為充實社區居委會工隊伍的后備力氣。要選派街道、轄區單位的干部到居委掛職,聘請應屆高校畢業生充實社區工隊伍和社區黨務干部隊伍。對社區居委會任職年齡、學歷作出更高的限制規定。對在社區工作不力較弱或不能勝任社區工作的專職工,應從考核管理上實行罷免辭退制
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