1、中國家庭健康普及項目方案一、概 述2004年 5月 28日，經全國婦聯、衛生部批準的“健康與我同行 中國女性健康系列活動”正式啟動。中國家庭健康普及項目是中國女性健康系列活動中的重要組成部 分，該項目以健康教育與健康促進為主要內容，宣傳女性健康知識，倡 導女性健康生活方式。項目具體包括： “家庭常備藥箱”、“女性健康卡 和“女性健康咨詢中心”等。中國家庭健康普及項目以廣大女性為主要目標人群，通過在全國十 九個?。ㄖ陛犑校┑亩畟€城市發行“家庭常備藥箱” 、“女性健康卡” 和建立“女性健康咨詢中心”等一系列有針對性的女性健康活動，廣泛 普及健康知識，提高女性的健康意識和自我保健能力，從而帶動中國

2、女 性及整個家庭健康意識和健康素質的全面提高。二、內 容（一）、“家庭常備藥箱”方案1 、“家庭常備藥箱”的功用 在家庭中，最關注家人健康的往往是女性。但大部分女性并不掌握 專業的醫療知識、無用藥知識，在用藥方面往往更多的是依據經驗。這 樣就容易造成交叉污染和有效使用期混亂，不能起到有備無患的作用。 用藥缺乏科學規范的管理，使廣大家庭的健康安全面臨更多威脅。伴隨 國家對醫藥行業管理法規的逐步建立和不斷完善，如何盡快推出通俗實 用、指導大眾消費的實用型用藥方案已成為當務之急?！凹彝コ渌幭洹庇伤幒小⒂盟幹改虾陀行в涗浛ńM成。2 、“家庭常備藥箱”的明細參照家用抽屜規格設計盒體。內設依照選定藥品外

3、型而設計的塑料 卡座。主要包括二個內容：一是必備層（供放置諸如體溫計、鑷子、棉 簽等小型藥械）；二是個性層（根據個人的不同情況放置的藥品層）。 凡選定藥品均在各自特定位置標寫名稱（金粉印刷）。箱體制作采用 2 3 毫米荷蘭板， 157克雙銅覆膜彩色印刷裝裱。 盒內藥品卡座為塑料材 料材制，雙層盒蓋合頁式開關。3 、用藥指南的明細32K手冊形成，150克雙銅彩印。手冊置于盒蓋內側，內容為選定藥 品詳細、通俗的介紹及藥品用量參照表。4 、“有效期記錄卡”的明細 該卡以白卡版紙彩色印刷。此卡置于盒蓋內側，一盒多卡，插取自 如?？ㄉ现饕獮楸砀?，供用戶自行填寫藥名、入盒時間及失效期，以供 警示。5 、“

4、家庭常備藥箱”的藥品組成“藥箱”內的藥品組成方案由權威機構“中國家庭健康普及項 目專家組”評審推薦。每種同類藥品入選 1 2 家企業，入選的藥品通常 是國有名牌藥品。入選的藥品生產廠家需交一定的入選費用（即推廣費 用）。入選后即能擴大其藥品的影響，又能增加其藥品的銷量。6 、“家庭常備藥箱”的推廣渠道“藥箱”（空箱）將在中國家庭健康普及項目辦公室的監制下，由 “項目”辦公室負責在全國范圍內依次推廣發行。首先由各地婦幼保健 醫院代送、代售；然后逐漸擴展到各省醫藥公司代理、各地區藥店、發 售中心有償發售。“藥箱”在商店里將以空盒零售及按“項目”專家評 審組開出的藥品“處方”自行裝配藥品的方式銷售。

5、售價不宜過高，讓 大眾容易接受?！八幭洹钡氖着l行將以 1：1 的比例進行捐贈和發售。（二）“女性健康卡”方案1 “女性健康卡”的功用目前國內大多數女性對于自身健康都比較關注。但是大都是憑借以 往經驗，缺乏科學、合理的健康知識。特別是在用藥知識方面沒有概念， 面對功能相近、品牌不同的藥品時，決定其購買何種藥品的往往是價格 因素。名、特、優、新藥品其性能優于普通藥品，但其價格也高于普通 藥品。她們受其自身經濟條件和藥品價格的限制，一般都會選擇價格較 低的普通藥品。這樣性能優良的名優新藥，就很難廣泛應用于廣大女性 患者身上。這對于名牌企業和患者來說，都是一種巨大的損失。而“女 性健康卡”正是從患者

6、自身和促進名優企業的經濟發展的角度出發，努 力縮小這一供需矛盾，使此卡的擁有者，在購買指定的名、新藥品時都 可享受不同程度的優惠價格。并且該卡在設計上，除具有居民身份證的 各項標識外，還增添了血型、女性健康免費咨詢電話、每年一次的優惠 價格體檢等項。使持卡者在遇到女性生理及心理健康方面的問題時能夠 得到科學的診斷和迅速治療的作用。2 “女性健康卡”的式樣“女性健康卡” 的外形與 IC 卡近似。正面為富有中國傳統特色的圖 案，并壓印上年份、卡號、全國統一的女性健康免費咨詢電話。背面貼 有持卡人的照片，還需填上持卡人姓名、年齡、血型、住址、緊急聯系 電話、身份證號碼。3 “女性健康卡”的會員企業功

7、能相近的產品，擬選 3 家生產企業的產品，但須是國內名牌企業 和名牌藥品。會員企業每年繳納一定數額的會費，可免費享受一年的廣 告宣傳，并自定其產品的優惠價格幅度。4 “女性健康卡”的發行隨“家庭常備藥箱”免費發放。5 “女性健康卡”的使用凡持“女性健康卡”到各地的合作醫院體檢（每年一次）、就醫及 合作藥店購買指定的藥品時， 均可享受不同程度的優惠。 具體優惠措施， 見發售中心內的招貼及隨卡附送的說明手冊。6 “女性健康卡”的使用期限： 當年有效。（三）“女性健康咨詢中心”方案1、“女性健康咨詢中心”的功用現代社會的女性面臨著多方面的競爭， 同時女性健康也遇到了前所 未有的挑戰?！芭越】底稍冎?/p>

8、心”正是從這一方面來考慮建設的。它 針對現代女性所常見的疾病和現代女性所承受的心理壓力來進行專業的 健康教育咨詢，解決現代女性從生理疾病問題到心理壓力問題的健康咨 詢工作。從而使廣大女性群眾得到快速有效的女性健康方面的預防與治 療的作用?！芭越】底稍冎行摹笔且劳懈鞯氐膵D幼保健院來建立的。2、“女性健康咨詢中心”的基本形式“女性健康咨詢中心”的設立：“女性健康咨詢中心” 的建設以地市級以上城市為單位， 根據項 目的進展情況分為三個階段來進行：<1>當會員 企業達到50家時在10個城市每個城市建立1 個“女性健康咨詢中 心”；<2>當會員企業達到100家時在20個城市每個

9、城市建立1個“女性健康咨詢中心”<3>當會員企業達到 200家時在20個城市每個城市建立2 個“女性健康咨詢中 心”3、“女性健康咨詢中心”的人員構成“女性健康咨詢中心” 的人員由專家組、 咨詢員和工作人員三方面構成。 專家組：由中國家庭健康普及項目辦公室牽頭，由各地衛生廳邀請當地 知名婦科、心理學專家組成。專家組負責“女性健康咨詢中 心”的指導 性工作。咨詢員：由婦幼保健院（站）的普通醫生組成，負責接受女性的健康咨 詢并進行答疑解惑。工作人員 ：由婦幼保健院（站）人員或聘用離（退）休專業人員構成， 負責中心的日常工作。三、實施步驟中國女性健康系列活動中國家庭健康普及項目的實施可分

10、為三個 階段進行。一、招商階段招商階段的主體工作是由“項目”辦公室的招商人員就“項目”的 會員單位進行招商。招商階段工作分為以下幾個步驟進行：（1）溝通：由“項目”辦公室招商人員與全國的藥品、保健品、醫療 器械等健康產品企業進行前期溝通；（2）發函：在與企業溝通后針對有意向參與的企業發送“項目”征集 函和會員企業申請表；（3）回執：意向企業在收到招商函和會員企業申請表后將企業申請表 （意向書）填寫、簽字、蓋章后傳真回“項目”辦公室；（4）備案：意向企業將產品和相關文件郵寄到“項目”辦公室，“項 目”辦公室將企業申請表、相關產品和資料進行備案，并交由專家組進 行產品初評；二、評審階段意向參與的企

11、業將回執（會員申請表）、相關產品及產品相關文件 郵寄或傳真回“項目”辦公室后由項目辦公室專家組進行審評推選（審 評推選辦法見會員企業遴選標準），在所有意向參與企業當中通過 “雙盲法”及少數服從多數的原則每個品種推選 2-3 家企業入選會員單 位。專家組在評審推選的過程中，每輪評審隨機抽取 5-7 名專家構成， 其中藥學方面專家占專家總數比例 70%以上。 評審階段應通過三個階段：既入圍、初評、終評。入圍：由“項目”辦公室將企業回執、產品及企業產品相關文件交由 評審專家組， 由專家組進行資質認定，經專家組入圍認定無異 議的企業產品進入初評階段；初評：經過專家調查論證參與企業產品無虛假廣告宣傳；無

12、媒體或消 協部門曝光的不良記錄； 無被工商、 藥監部門吊銷廣告文號和 生產文號的記錄；且市場口碑較好、產品價格適中、符合家居 常備用藥標準的企業通過初評。終評：經過入圍、 初評兩個階段的參與企業產品再經過終評專家組的 評選認定優中選優，最終確定 2-3 家企業產品入選。三、推廣階段 意向參與企業經過專家組的三輪評審推選，即被正式確立為會員單 位。入選會員企業達到一定數量時起開始進行推廣。根據參與會員企業 的數量的不同分為三個階段來進行。第一階段：會員企業 50 家，具體形式如下。啟動城市：全國 10 個試點城市啟動“項目”，具體城市如下： 北京、上海、廣州、西安、成都、武漢、杭州、石家莊、沈

13、陽、青島共計 10 個城市。啟動時間：約 2005年 6 月7 月啟動方式：1、在北京召開“中國家庭健康普及項目”啟動儀式；2、邀請中央級、各省、市級新聞媒體參加啟動儀式新聞發布會；3、衛生部、全國婦聯主要領導將參加啟動儀式并講話；4、50 家會員企業參會并接受中國女性健康系列活動組委會頒發的會I=T |lr±r員牌證；5、在 10 個試點城市捐贈、 發售“家庭常備藥箱” 、“女性健康卡” 每個城市先期投放 1 萬個“藥箱”，首期每個城市捐贈與銷售的額度按照 1：1 的比例進行，每個“藥箱”中附送“項目”專家組組織編撰的 “家庭用藥指南”一冊；6、每個“藥箱”中附送 1 張“女性健康

14、卡”并隨卡附送“女性健康 指南”一冊；7、在 10 個試點城市中每個試點城市建立一個 “女性健康咨詢中心” ；8、10 個試點城市開通“女性健康咨詢熱線”免費咨詢電話；9、10 個試點城市合作醫院開始接受并統計健康卡體檢情況；10、10 個試點城市開始社區女性健康教育咨詢工作；11、全國性網站開通運行；12、10 個試點城市關于“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”的形象 廣告和會員企業產品宣傳開始；第二階段：會員企業達到 100 家。啟動城市：全國 20 個試點城市“項目”啟動。啟動時間：約 2005年 10月啟動方式：1、北京召開“中國家庭健康普及項目”啟動儀式；2、衛生部、全國婦聯主要領導將參

15、加啟動儀式并發言；3、邀請中央級、各省、市級新聞媒體參加啟動儀式新聞發布會；4、100 家會員企業參會并接受中國女性健康系列活動組委會頒發 的會員牌證；5、在試點城市捐贈、發售“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”， 每個城市先期投放 1 萬個“藥箱”，首期每個城市藥箱捐贈與銷售 的額度按照 1：1 的比例進行，每個“藥箱”中附送“項目” 專家組組織編撰的“家庭用藥指南”一冊；6、個“藥箱”中附送 1 張“女性健康卡”并隨卡附送“女性健康 指南” 一冊；7、在試點城市中每個試點城市建立 1 個“女性健康咨詢中心”；8、試點城市開通“女性健康咨詢熱線”全國免費咨詢電話；9、試點城市合作醫院開始接受并統

16、計健康卡體檢情況；10、試點城市開始社區女性健康教育咨詢工作；11、全國性網站開通運行；12、中央級部分媒體關于“項目”的形象廣告開始投放運作；13、試點城市關于“項目”的形象廣告和會員企業產品宣傳投放播 出；14、試點城市電視媒體開設“項目”專欄節目；15、試點城市報紙媒體開設專欄介紹 “項目”及會員企業相關產品；16、試點城市主要廣播電臺開設“項目”專欄節目；17、試點城市“社區咨詢站”開設會員專區，通過社區宣傳和社區 咨詢推廣會員企業產品。第三階段：會員企業2 0 0家啟動城市： 20 個試點城市全面啟動。 啟動時間：約 2005 年 12 月 啟動方式：1、在北京召開“中國家庭健康普及

17、項目”啟動儀式；2、衛生部、全國婦聯主要領導將參加啟動儀式并發言；3、邀請中央級、各省、市級新聞媒體參加啟動儀式新聞發布會；4、200 家會員企業參會并接受中國女性健康系列活動組委會頒發 的會員牌證；在每個試點城市召開當地“項目”啟動新聞發布會，邀請當地 主要領導參加并講話； 點城市捐贈、發售“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”，每個 城市投放總計 3 萬個“藥箱”，每個城市藥箱捐贈與銷售的額 度按照 1：1 的比例進行，每個“藥箱”中附送“項目”專家組 組織編撰的“家庭用藥指南”一冊； 每個“藥箱”中附送 1 張“女性健康卡”并隨卡附送“女性健 康指南”5、6、7、8、9、10111213141

18、516171819一冊；在試點城市中每個試點城市建立 2 個“女性健康咨詢中心”， 并建立起健全的“社區女性健康咨詢站”網絡； 試點城市開通“女性健康咨詢熱線”全國免費咨詢電話； 試點城市合作醫院開始接受并統計健康卡體檢情況； 試點城市開始社區女性健康教育咨詢工作； 全國性網站開通運行； 中央級媒體關于“項目”的形象廣告開始全面、高頻次投放， 同期在主要央級媒體開設“項目”專題欄目； 試點城市關于“項目”的形象廣告和會員企業產品宣傳全面投 放；試點城市電視媒體黃金時段開設“項目”專題節目； 試點城市報紙媒體開設健康專欄介紹“項目”及會員企業相關 產品；試點城市主要廣播電臺開設“項目”專題節目； 試點城市“社區咨詢站”開設會員專區，通過社區宣傳和社區 咨詢推廣會員企業產品。試點城市主要戶外媒體廣告投放。四、效益評估1、社會效益“家庭常備藥箱”和“女性健康卡”的推廣使用，可