1、泓域咨詢/銅陵中藥新藥項目實施方案報告說明“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。根據謹慎財務估算，項目總投資25165.41萬元，其中：建設投資19490.55萬元

2、，占項目總投資的77.45%；建設期利息241.77萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金5433.09萬元，占項目總投資的21.59%。項目正常運營每年營業收入56800.00萬元，綜合總成本費用45660.29萬元，凈利潤8143.73萬元，財務內部收益率25.05%，財務凈現值18423.14萬元，全部投資回收期5.22年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信

3、息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場預測8一、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航8二、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保10第二章 項目投資背景分析12一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強12二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時13三、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前14四、 在服務構建新發展格局中搶抓干事創業機遇15五、 聚力創新驅動，加快構建銅陵特色現代產業體系17第三章 項目緒論19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 項目總投資及資金構成

4、21四、 資金籌措方案22五、 項目預期經濟效益規劃目標22六、 項目建設進度規劃22七、 環境影響22八、 報告編制依據和原則23九、 研究范圍24十、 研究結論25十一、 主要經濟指標一覽表25主要經濟指標一覽表25第四章 選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 項目選址綜合評價30第五章 建設方案與產品規劃31一、 建設規模及主要建設內容31二、 產品規劃方案及生產綱領31產品規劃方案一覽表31第六章 建筑工程說明33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標36建筑工程投資一覽表37第七章 法人治理結構39一、 股東權利及義務39二、

5、 董事41三、 高級管理人員46四、 監事48第八章 發展規劃51一、 公司發展規劃51二、 保障措施57第九章 運營模式59一、 公司經營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權限60四、 財務會計制度64第十章 組織架構分析69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓69第十一章 原輔材料成品管理72一、 項目建設期原輔材料供應情況72二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理72第十二章 環保方案分析74一、 編制依據74二、 建設期大氣環境影響分析74三、 建設期水環境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環境影響分析76五、 建設期聲環境影響分析76六、

6、環境管理分析77七、 結論78八、 建議78第十三章 勞動安全評價80一、 編制依據80二、 防范措施83三、 預期效果評價88第十四章 投資計劃方案89一、 編制說明89二、 建設投資89建筑工程投資一覽表90主要設備購置一覽表91建設投資估算表92三、 建設期利息93建設期利息估算表93固定資產投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經濟效益100一、 基本假設及基礎參數選取100二、 經濟評價財務測算100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表1

7、02利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經濟評價結論109第十六章 招標方案111一、 項目招標依據111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發布118第十七章 總結119第十八章 附表121建設投資估算表121建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產折舊費估算表128無形資

8、產和其他資產攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130第一章 市場預測一、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年

9、中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫

10、藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓

11、，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回

12、升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。二、 國家鼓勵藥品創新，中藥創新藥有望優先納入醫保隨著我國醫療體制改革的深入，醫保目錄已步入常態化調整。根據2020年基本醫療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調整一次醫保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優化結構、鼓勵創新”的調整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫保，實現藥品審批與醫

13、保評審“無縫銜接”，體現鼓勵創新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準，原則上談判藥品協議有效期為兩年。2021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用納入監測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。第二章 項目投資背景分析一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥

14、款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，

15、占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執

16、業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推

17、廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，

18、中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。三、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前中醫藥產業鏈較長，是我國醫療衛生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫藥行

19、業涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發生產流通，以及中醫診療和終端銷售等完整產業鏈，涵蓋了農業、工業和服務業這三大產業，整個產業鏈較長，格局分散，涉及部門和就業人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛生資源和經濟資源。在健康中國戰略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫藥事業的振興發展和產業升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理

20、體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。四、 在服務構建新發展格局中搶抓干事創業機遇樹牢全國一盤棋思想，堅持實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，在我省打造國內大循環重要節點、國內國際雙循環戰略鏈接中找準銅陵的位置和比較優勢，拓展投資興業、干事創業空間，挖掘和釋放消費潛力。以產業投資為重點精準擴大有效投資。優化投資結構，保持投資合理增長，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。聚焦首位銅產業、“133”先進制造業集群以及現代農業、現代服務業，加大投資力度，持續實施重大項目攻堅“主題年”活動，擴大銅基新材料、綠色農產品等特色優勢產品供給規模和質量，使生產、分配、流通、消費聯通強大國內

21、市場，推動經濟良性循環，形成供求動態平衡。加快補齊新型城鎮化、基礎設施、農業農村、公共衛生、生態環保、交通水利、防災減災、應急救援等領域短板。發揮政府投資引導作用，統籌用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融。加強和規范地方政府融資平臺管理，規范政府投資管理職能，完善政府投資決策機制。大力引進外商投資。鼓勵支持民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。以產業招商為重點抓實雙招雙引首位工程。探索“1232”招商路徑，建好銅陵投資熱力圖“一個平臺”，為客商提供實時高效的投資指引。圍繞傳統產業的高端環節、新興產業的核心環節“兩個環節”，推行重點產業鏈長制招商，緊盯國際國內投資動向，積極承接長三角

22、、珠三角、京津冀等地區產業轉移，重點招引對稅收和就業貢獻大、環境友好、帶動力強的產業中高端項目。做到內外、大小、兩手“三個結合”，既瞄準世界五百強企業、知名跨國公司，又引進央企、民企龍頭企業；既培植參天大樹，又打造滿園春色；既發揮政府主導作用，又發揮市場主體作用。用好銅陵名人和企業家“兩大資源”，動員銅陵籍在外成功人士回鄉創業，或為銅陵發展牽線搭橋、獻計出力；鼓勵本土企業家二次創業，并充分發揮以商招商、以企引企作用。以優質產品和服務供給激活消費潛力。增強消費對經濟發展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，重視對接消費需求，做到傳統消費與新型消費、線下消費與線上消費相促進。改造提升傳統商業設施，引導線

23、下經營實體向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉型，提升品質化、數字化管理服務水平。實施知名品牌培育宣介行動和放心消費工程，積極申報安徽省特色商業街、安徽老字號，促進汽車、住房消費健康發展，大力發展夜經濟和“后備箱”經濟。把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，打造教育、文旅、體育、康養、休閑等消費新模式新業態。適度增加公共消費。擴大節假日消費。五、 聚力創新驅動，加快構建銅陵特色現代產業體系堅持創新核心地位，聚焦實體經濟，深入實施創新驅動發展戰略，推進產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，提高產業核心競爭力，為高質量發展、高品質生活夯實戰略支撐。（一）堅定不移加快新型工業化進程堅持工業立

24、市、產業強市不動搖，堅持“抓住銅、延伸銅，不唯銅、超越銅”，堅持傳統產業改造升級和新興產業培育壯大兩條腿走路，深入推進“三重一創”建設，推動現代工業、農業、服務業協調發展。（二）強化科技創新和制度創新雙輪驅動堅持“四個面向”，圍繞產業鏈部署創新鏈，堅持需求導向和產業化方向，切實提高科技創新供給匹配性和精準度。（三）著力構建產業和創新生態堅持硬件強化和軟件提升并重，促進科學家、投資家和企業家結合，企業與人才聯姻，資本與技術對接，加快構建創新生態鏈、產業生態圈。第三章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：銅陵中藥新藥項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項

25、目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：史xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜

26、。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互

27、聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約68.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸中藥新藥/年。二、 項目提出的理由在“一帶一路”等政策推動下，中醫藥在國際市場上不斷深入政府間合作與

28、交流， 積極推進戰略和技術標準的聯通，加入更多國家主流衛生體系，國際市場對中醫藥的認可也逐步提高。中藥龍頭企業在良好的國際營商環境下，加速海外布局， 擴大市場準入，加強知識產權保護。2017-2021 年中藥行業 PCT 專利申請數大幅增加。部分企業受益于中藥疫情防控，在海外市場的營收占比得到顯著提升。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25165.41萬元，其中：建設投資19490.55萬元，占項目總投資的77.45%；建設期利息241.77萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金5433.09萬元，占項目總投資的21.59

29、%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資25165.41萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15297.15萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9868.26萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：56800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：45660.29萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8143.73萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.05%。5、全部投資回收期（Pt）：5.22年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：22967.64萬元（產值

30、）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用

31、地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依

32、據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十、 研究結論由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企

33、業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積78132.731.2基底面積26746.471.3投資強度萬元/畝262.332總投資萬元25165.412.1建設投資萬元19490.552.1.1工程費用萬元16188.782.1.2其他費用萬元2815.902.1.3預備費萬元485.872.2建設期利息萬元241.772.3流動資金萬元5433.093資金籌措萬元25165.413.1自籌資金萬元15297.153.2銀行

34、貸款萬元9868.264營業收入萬元56800.00正常運營年份5總成本費用萬元45660.29""6利潤總額萬元10858.31""7凈利潤萬元8143.73""8所得稅萬元2714.58""9增值稅萬元2345.07""10稅金及附加萬元281.40""11納稅總額萬元5341.05""12工業增加值萬元17808.47""13盈虧平衡點萬元22967.64產值14回收期年5.2215內部收益率25.05%所得稅后16財務凈現值萬元

35、18423.14所得稅后第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況銅陵，古稱定陵、義安，安徽省轄地級市，“中國古銅都”、“江南解放第一城”，1956年建市，是一座新興工貿港口城市和移民城市，是長江三角洲中心區27城之一、長江經濟帶重要節點城市、皖江城市帶主軸線城市110和皖中南中心城市。總面積3008平方千米。截至2020年，全市下轄3個區，1個縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日

36、零時，銅陵市常住人口為131.1726萬人，城鎮化率為66.17%。銅陵，地處中國華東地區，安徽省中南部、長江下游，北接合肥，南連池州，東鄰蕪湖，西臨安慶，屬北亞熱帶濕潤季風氣候，京福高鐵與寧安高鐵、京臺高速與滬渝高速在此交匯，坐擁“黃金水道”長江岸線142.6公里，境內的銅陵港，是國家一類開放口岸、國家首批對臺直航港口和萬噸級海輪進江終點港。銅陵，因銅得名、以銅而興，素有“中國古銅都，當代銅基地”之稱。采冶銅的歷史始于商周，盛于漢唐，延綿3500余年。銅陵已探明的銅、金、銀、硫、鐵、石灰石及與之伴生的各類稀有金屬30余種，其中銅、硫、石灰石儲量居華東和全國之首，新中國第一爐銅水、第一塊銅錠出

37、自銅陵，第一個銅工業基地建于銅陵，第一支銅業股票發自銅陵，安徽省首個千億元企業來自銅陵。2018年，“中國外貿百強城市”銅陵排名第37；2019年11月，銅陵入選“2019中國地級市全面小康指數前100名”；2020年1月，“中國城市科技創新發展指數2019”銅陵排名第67。錨定二三五年遠景目標，落實省委十屆十一次全會決定和市委十屆十三次全會意見，堅持“對標滬蘇浙、干好自己事”，堅持“發展為要、項目為王、實干為先”，聚力創新驅動、創業強基、創優提質、創富惠民，加快建設高質量發展、高品質生活的新階段現代化幸福銅陵，為建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽作出新貢獻。世界百年未有之大變局

38、伴隨新冠肺炎疫情大流行進入加速演變期，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，“一帶一路”、長三角一體化、長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略向縱深推進，新一輪科技革命和產業變革催生發展新動能，“四化”同步發展和國內國際雙循環創造發展新空間，特別是作為長三角中心區城市之一，我市承接長三角產業梯度轉移和科技成果轉化面臨重大機遇。同時，銅陵發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟體量和城市能級小，產業發展和創新能力不強，縣區園區發展不足，生態環保任重道遠，要素制約日漸趨緊，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。我們要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中

39、育先機、于變局中開新局，集中力量辦好銅陵的事。三、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預計場區規劃總建筑面

40、積78132.73。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸中藥新藥，預計年營業收入56800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥新藥噸

41、xxx2中藥新藥噸xxx3中藥新藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx56800.002021年12月國家醫保局出臺關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見，要求按規定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑等納入醫保藥品目錄。將經國家談判納入醫保目錄的中成藥配備、使用納入監測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創新藥有望受益于國家鼓勵創新的政策，優先納入醫保，實現市場的放量。第六章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4

42、、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆

43、、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多

44、層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富

45、的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，

46、確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積78132.73，其中：生產工程48055.39，倉儲工程13416.02，行政辦公及生活服務設施8043.62，公共工程8617.70。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14175.6348055.396142.061.11#生產車間4252.6914416.621842.621.22#生產車間3543.91120

47、13.851535.521.33#生產車間3402.1511533.291474.091.44#生產車間2976.8810091.631289.832倉儲工程6419.1513416.021477.182.11#倉庫1925.744024.81443.152.22#倉庫1604.793354.01369.302.33#倉庫1540.603219.84354.522.44#倉庫1348.022817.36310.213辦公生活配套1358.728043.621127.413.1行政辦公樓883.175228.35732.823.2宿舍及食堂475.552815.27394.594公共工程4814

48、.368617.70782.56輔助用房等5綠化工程5888.7696.89綠化率12.99%6其他工程12697.7757.707合計45333.0078132.739683.80第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；

49、（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律

50、、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失

51、的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌

52、補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15

53、）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，

54、保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董

55、事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形