1、企業員工清潔生產知識培訓提綱通用部分1 全球環境的惡化使清潔生產成為全球的首要任務：水污染；酸雨；土地荒漠化；森林面積銳減；臭氧層破壞；全球氣候變化；海洋污染。 要害問題：環境問題國際化；資源短缺2 什么是清潔生產？聯合國對“清潔生產”的定義是：“清潔生產是一種新的創造性的思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。-對生產過程，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性。-對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響。-對服務，要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。”要達到“節能、降耗減污、增

2、效”的目的。3什么是清潔生產審核？清潔生產促進法中“清潔生產審核”的定義是：是指按照一定的程序，對生產和服務進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟環境可行的清潔生產方案的過程4 企業為什么要進行清潔生產？節能減排是企業的社會責任；節能減排是環境壓力的要求；節能減排可以大大降低末段處理的成本；節能減排是企業進行市場競爭的需要清潔生產的基本目標就是提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境，保障人體健康，促進經濟與社會的可持續發展。對于企業來說，應改善生產過程管理，提高生產效率，減少資源和能

3、源的浪費，限制污染排放，推行原材料和能源的循環利用，替換和更新導致嚴重污染、落后的生產流程、技術和設備，開發清潔產品，鼓勵綠色消費。5 清潔生產的主要內容。（1）盡可能采用無毒或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料。（2）采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備，替代資源利用率低、污染物產生量多的產品、工藝和設備（用銀漿替代氧化鈮）。（3）對生產過程中產生的廢物和余能等進行綜合利用或者循環使用。（4）采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制要求的污染控制技術。具體安排：開發長期的企業清潔生產戰略計劃；對職工進行清潔生產的教育和培訓；進行產品的全生命周期分析

4、；進行產品生態設計；研究清潔生產的替代技術；6 清潔生產的工具：清潔生產審核；環境管理體系（ISO14001）生態設計；生命周期評價；環境標志；環境管理會計7 什么是無/低費清潔生產方案？“不需要投入資金或投入很少資金就可以實施的清潔生產方案”，如改善管理制度；嚴格控制生產條件；員工培訓；邊角料收集等8 什么是中/高費清潔生產方案？“投入比較多的資金才可以實施的清潔生產方案”，通常牽涉到設備更新、工藝結構調整等方面的問題。無/低費與中/高費的區分要根據企業大小、資金情況區分，沒有統一的尺度，比如說10萬元對A企業可能是中費，但另一企業可能是低費。9企業的普通員工在清潔生產中所起的作用：與質量保

5、證體系一樣，清潔生產要求“全程控制、全員參與、持續改進”，只有這樣才能夠保證清潔生產在每一個環節都可以很好地貫徹實施，從而達到最佳效果。因此要求員工：學習清潔生產知識；積極提改進意見；做好清潔生產技術改造工作；嚴格執行規章制度。10 清潔生產的思路是：污染在哪里產生？為什么產生？如何杜絕或減少污染？11相關名詞：源頭削減、末端治理、生命周期評價、污染預防、可持續發展、清潔生產審核清潔生產領導小組部分1 為什么要建立物料平衡？如何建立？物料平衡是基于物質不滅定律進行的。通過物料平衡可以將復雜的過程（工序）中不容易發現的廢棄物和跑、冒、滴、漏找出來。建立物料平衡是：設定某個環節（工序）一個完整的工

6、作周期（可以按照一個連續的、完整的工作周期，也可以以一定量的產品周期測量），將所有的輸入、輸出物料進行計量，比較進、出物料的總量是否平衡，進而找出減少的部分是什么，到那里去了。當進、出物料相差超過5%時就必需查找去向及原因。物料平衡通常要做幾次，以防止測量偏差。2 如何選清潔生產審核重點？通常是在以下的工序（環節）中選清潔生產審核重點：物料進出量大的；污染嚴重的；廢棄物多的；有有毒有害物質的；對環境影響很大（如有投訴）的；有明顯的清潔生產機會的。3 簡單比較法和權重計分法。審核重點一般用簡單比較法篩選，清潔生產方案多用權重計分法篩選。用簡單比較法篩選審核重點時：是從廢棄物量、毒性等方面簡單比較

7、，每個方面分成幾等（如廢棄物量可以設為多、一般、少，物料毒性可以分為高、中、低，對環境影響分為嚴重、中等、小），分別作出評價后，對各個工序（環節）綜合情況進行比較，初步選出審核重點。工序廢棄物數量物料毒性對環境的影響多一般少高中低大一般無用權重法比較、篩選清潔生產方案時，通常考慮以下幾種因素，根據清潔生產專家們的意見，各因素的重要程度(權重值W)通常選擇如下數值:廢棄物量 W=10 廢物毒性 W=9 能 耗 W=8 成本費用 W=7 清潔生產潛力W=6 車間積極性 W=4 發展前景 W=3例：權重總和法確定審核重點表（舉例）因素權重W方案得分R(1-10) 方案一方案二方案三方案四方案五方案六

8、RRWRRWRRWRRWRRWRRW廢物量1022066000環境代價998198118能耗82163242162162161080廢物毒性74287496420024200CP潛力642453636車間關心合作程度45216832發展前景35515總分R.W2762672291552151814 如何確定清潔生產目標？依據：行業清潔生產標準規定的排放指標；環保部門規定的指標；同行業的水平；本企業的歷史記錄要求：定量、有近期指標、中（遠）期指標指標的制定要根據本企業現狀、清潔使情況定出有切實可行辦法經過努力能夠達到的數值作為目標，過低、過高都不實際。5 方案的評估（環境、技術、經濟）。環境評估

9、：結合清潔生產目標進行評估，在不同方案之間比較（要符合國家相關政策）。技術評估：實施方案的技術成熟水平與先進性一起考慮，在本企業實施的難易程度評估。經濟評估：從投資償還年限（一般不超過五年）、現金流、企業內部收益率（要求大于行業收益率及銀行貸款利率 ），要將排污費用的減少計算在現金流中。對于環境效益特別好，對企業生存影響很大的方案，其經濟評估可以放寬，但在材料中要加以說明。6 收益的簡單計算。由財務負責計算年折舊費：（總投入要包括包括辦理相關手續的行政費用）；年現金流（F）：年經濟效益（包括減少的排污費用、環保處理后副產品的增值，扣除折舊、運行費用等支出）計算：該項目的稅后利潤年折舊費用償還年

10、限（N）：總投資年現金流=償還年限；凈現值（NPV）=貼現系數年現金流總投資，要求0（貼現系數可以根據折舊年限和貼現率查表）內部收益率（IRR）按財務計算公式計算，相對復雜，在此不作介紹。7 如何持續清潔生產？健全清潔生產領導小組；健全清潔生產相關制度；制訂持續清潔生產計劃（下一輪審核的考慮、職工培訓、擬實施的項目、新技術的引進或研發計劃）；清 潔 生 產 知 識清潔生產不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術與設備，改善管理，綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害清潔生產

11、審核按一定程序，對生產、服務過程進行調查、診斷，找出能耗高、物耗高，污染嚴重的原因，提出減少有害物料的使用、生產，降低能耗物耗以及飛舞產生的方案，進而選定技術經濟可行的清潔生產方案的過程貫穿的基本要素污染預防審核的基本思路廢物在那里產生為什么產生如何減少或消除廢物基本途徑原材料、能源的有效利用與替代；改革工藝、設備；改進操作管理；產品改革替代；生產系統內部循環使用法律清潔生產促進法2003年1月1日起實施主管部門國務院經濟貿易主管行政部門污染企業名單由省級環保部門公布開展方式企業自愿審核與國家強制審核相結合清潔生產行業標準分為三級強制清潔生產企業主要污染物超標（濃度/速率）；污染物總量朝控制指

12、標；污染負荷排在前列；對當地生態環境造成污染破壞的主要污染源對強制清潔生產企業名單公布后兩個月內開展清潔生審核。結果報當地縣以上環保部門和經貿部門。定期進行清潔生產審核，兩次審核時間不超5年清潔生產審核主體企業清潔生產核心采用清潔生產技術清潔生產主要方法開展清潔生產審核清潔生產審核方式企業自主審核與外部協助審核相結合清潔生產自身特點（3個）相對概念；持續不斷的過程；創新過程清潔生產特點（5個）戰略性；預防性；綜合性；統一性；持續性清潔生產的原則（4個）減量化；無害化；再利用；資源化審核步驟審核準備；預審核；審核；清潔生產方案產生與篩選；方案的決定；編寫清潔生產審核報告6個，如加上持續清潔生產可

13、以是7個審核準備階段工作宣傳與培訓，爭取領導支持；建立審核隊伍；制定審核計劃領導組長廠長（主管副廠長）或總工程師審核工作小組任務制定工作計劃；開展宣傳教育；確定審核重點組織實施審核；及是匯報實施情況；收集方案組織實施；編寫清潔生產審核報告；總結經驗、制定持續清潔生產計劃審核計劃內容各階段的工作內容；工作的時間進度；人員安排預審核階段工作現狀調研分析；確定審核重點；設置清潔生產目標；提出無低費方案審核階段工作審核重點物料平衡；發現物料流失環節；找廢棄物產生原因；找物料儲運、生產運行；管理以及廢棄物方面的問題；找與國內外先進水平的差距；為方案的產生尋找依據物料平衡物料輸入總量與輸出總量間相差不得超過5%方案的產生與篩選階段通過方案的產生、篩選、研制、為下一階段的可行性分析提供足夠（3）的中/高費方案方案的可行性評估技術可行性評估；環境效益評估；經濟效益評估方案的環境