1、第一條為規(guī)范煙草專賣零售許可行為，促進(jìn)卷煙零售點(diǎn)合理布局，根據(jù)行政許可法、煙草專賣法實(shí)施條例、煙草專賣許可證管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制訂本規(guī)定。第二條卷煙零售點(diǎn)布局遵循依法合規(guī)、便民利民、布點(diǎn)合理的原則。第三條卷煙零售點(diǎn)應(yīng)是主營定型包裝食品的商店或較大規(guī)模的賓館、飯店、娛樂場所。較大規(guī)模的賓館、飯店、娛樂場所的范圍，由各地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。第四條根據(jù)不同區(qū)域，布局卷煙零售點(diǎn)：（一）城區(qū)街道以街、路命名的，同側(cè)卷煙零售點(diǎn)的間距不少于40米（其中磐安30米）；以巷、弄命名的，同側(cè)卷煙零售點(diǎn)的間距不少于30米，且與對面卷煙零售點(diǎn)的間距不少于20米。（二）集

2、鎮(zhèn)街道同側(cè)卷煙零售點(diǎn)的間距不少于30米（其中磐安20米）。（三）住宅小區(qū)臨街卷煙零售點(diǎn)的間距不少于20米。（四）城中村每200人設(shè)一個卷煙零售點(diǎn)，且同側(cè)卷煙零售點(diǎn)的間距不少于20米。（五）農(nóng)村行政村、自然村每200人設(shè)一個卷煙零售點(diǎn)；按200人一個零售點(diǎn)布局后，人口余數(shù)在100人以上的，可視情增設(shè)一個卷煙零售點(diǎn)；200人以下的自然村，由各地決定是否設(shè)卷煙零售點(diǎn)。（六）風(fēng)景名勝區(qū)、車站內(nèi)的卷煙零售點(diǎn)數(shù)量，由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門與風(fēng)景名勝區(qū)、車站管理部門協(xié)商確定。（七）工程項(xiàng)目工地、集貿(mào)市場及本規(guī)定未明確的其他卷煙零售點(diǎn)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行布局。第五條本規(guī)定第四條的同側(cè)卷

3、煙零售點(diǎn)的間距，是指申請人與其經(jīng)營場所所在街道同側(cè)最近的卷煙零售點(diǎn)之間的直線距離，以兩者經(jīng)營場所正門門口寬度的中間點(diǎn)為計(jì)算起訖點(diǎn)。對面卷煙零售點(diǎn)的間距，是指申請人與其經(jīng)營場所所在街道對面最近的卷煙零售點(diǎn)之間的直線距離，以兩者經(jīng)營場所正門門口寬度的中間點(diǎn)為計(jì)算起訖點(diǎn)。第六條本規(guī)定第四條的人口，是指實(shí)際人口數(shù)，以煙草專賣行政主管部門向當(dāng)?shù)毓驳炔块T調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第七條在新農(nóng)村建設(shè)中，形成新的聚居區(qū)的，按本規(guī)定的200人一個零售點(diǎn)布局后，在新的聚居區(qū)可視情增設(shè)卷煙零售點(diǎn)。第八條屬下列情形之一的，卷煙零售點(diǎn)之間的間距可適當(dāng)放寬，最多可放寬至本規(guī)定第四條規(guī)定間距的二分之一：（一）工商部門認(rèn)定的“放心示

4、范店”；（二）縣級以上人民政府認(rèn)定的連鎖龍頭企業(yè)的門店；第九條屬下列情形之一的，不設(shè)卷煙零售點(diǎn)：（一）外商投資企業(yè)及外國個體工商戶。外商投資企業(yè)，包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作企業(yè)，含港、澳、臺投資。外國個體工商戶包括港、澳、臺個體工商戶。（二）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的。 （三）中小學(xué)校內(nèi)或中小學(xué)校門口半徑50米內(nèi)的。中小學(xué)校門口，是指可通行的中小學(xué)校的正門、側(cè)門及后門；半徑以門口中心點(diǎn)為計(jì)算的起點(diǎn)。 （四）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的。期間自取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格決定生效之日起計(jì)算。（五）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證

5、決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的。期間自不予受理或者不予發(fā)證決定生效之日起計(jì)算。（六）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的。期間自撤銷煙草專賣許可決定生效之日起計(jì)算。（七）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的?！耙荒辍笔侵竷纱翁幜P的時間間隔在一年內(nèi)?！叭辍逼陂g自第二次處罰決定生效之日起計(jì)算。（八）不設(shè)卷煙零售點(diǎn)的其他情形。第十條本規(guī)定的城區(qū)與農(nóng)村，以自治組織是居民委員會還是村民委員會為標(biāo)準(zhǔn)界定。第十一條街道與公路重疊的，卷煙零售點(diǎn)布局以街道的標(biāo)準(zhǔn)對待。其他競合情形，以有利于申請人的原則處理。第十二條本規(guī)定適用于市本級及各縣（市）所轄行政區(qū)域。第十三條本規(guī)定生效之日起受理的申請，布局執(zhí)行本規(guī)定；本規(guī)定生效之日前受理的申請，執(zhí)行金煙法200620號文件及各地的布局管理規(guī)定。第十四條 本規(guī)定生效之日,金煙法200620號、金煙專200412號及各縣（市）局制定