1、2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧德未然注冊安全工程師事務所未雨綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟福鼎市利民城市垃圾處理有限公司安全培訓落實責任體系落實責任體系 強化安全管理強化安全管理 主講：陳棟才2016年4月21日 大家下午好！大家下午好！ 愛德華 J 史密斯 泰坦尼克號船長 泰坦尼克號(英文RMS Titanic)，臺灣和香港稱為鐵達尼號，20世紀初英國制造的一艘在當時世界最大的豪華客輪， “泰坦尼克號”共耗資7500萬英鎊，噸位46328噸，長882.9英尺，寬92.5英尺，從龍骨到四個大煙囪的頂端有175英尺，高相當于11層樓在當時被稱為是“

2、永不沉沒的海上陸地”，也成為了歷史的經典之作。 泰坦尼克號卻在1912年4月15日從南安普頓至紐約的處女航中，在北大西洋撞上冰山而沉沒，2208名船員和旅客中，1503人葬生海底， “永不沉沒”的泰坦尼克號在與冰山相撞后僅三個小時就沉沒在格陵蘭3000米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最嚴重的一次海難事故。 沉船沉船分析分析 環境惡劣人的因素材料原因航速過快設計缺陷設備原因溫度低浪大能見度低指揮有誤擅離職守無線電防腐性不好鋼板易斷25節/小時無望遠鏡二臺動力主機水密隔倉防撞擊力泰坦尼克號為什么會沉沒？事故的后果和影響 泰坦尼克號是人類的美好夢想達到頂峰時的產物，反映了人類掌握世界的強大自信心

3、。她的沉沒，向人類展示了大自然的神秘力量，以及命運的不可預測。到泰坦尼克號沉沒那天為止，西方世界的人們已經享受了100年的安穩和太平。科技穩定地進步，工業迅速地發展，人們對未來信心十足。泰坦尼克號的沉沒驚醒了這一切。這艘“永不沉沒的輪船”埃菲爾鐵塔之后最大的人工鋼鐵構造物，工業時代的偉大成就，因為對安全威協掉以輕心，滿不在乎，所以在第一次處女航中就沉沒了。泰坦尼克號將永遠讓人們牢記人類的傲慢自信所付出的代價！泰坦尼克號啟示1.泰坦尼克號之所以沉沒，在于建造完成之時，人們認為它“永不沉沒”。2.在航行的時候過于追求速度，忽略了風險。3.泰坦尼克號之所以沉沒，更在于集體忽視危險存在，事故就不可避免

4、。 分析泰坦尼克號沉沒的教訓，我們會發現，危險之所以容易被忽略有三方面原因：一是迷信設備，過分依賴。二是心存僥幸，忽略危險。 三是不負責任，拒絕警示。一、安全問題 安全生產是企業和每位員工的頭等大事！ 今年以來發生安全事故多起，其中嚴重傷人事件就達5起之多。 高處作業墜落、皮帶檢修作業摔傷、軸承拆裝碰傷、各種設備操作不當引起的事故、鐵件跌落砸傷、 原因：1.無安全意識-靠大家2.缺乏安全操作規程或不按規程操作-近期將組織相關人員進行培訓，出臺相關規程和制度。以上2點是安全事故頻發的主要原因。安全意識安全為了誰？不可否認搞好安全工作，企業會受益，但誰是最大受益者？安全是員工最大福利，安全是員工最

5、好的關懷。出了事故老板掏腰包，而操作者可能會丟性命。你有多少次生命可以重來？風險危害時時想，勝過領導天天講。長頭被攪進機器里長頭被攪進機器里手被壓手被壓手被壓手被壓皮帶壓到手皮帶壓到手這種情況誰想嘗試這種情況誰想嘗試如果你不注意，你也會如果你不注意，你也會這樣趴著！這樣趴著！戴手套戴手套用生命付出代價用生命付出代價衣服不整衣服不整戴手套戴手套 希望各位同仁和管理人員，從一個個教訓中醒悟過來，加強安全意識，認真履行相關規程，為杜絕一切可以避免的事故而共同努力！2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧德未然注冊安全工程師事務所未雨綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟

6、福鼎市利民城市垃圾處理有限公司安全培訓馬馬斯斯洛洛人人的的需需要要層層次次海因里希理論海因里希理論1931年美國海因里希提出的，主要內容：事故造成人員傷亡，往往是由于人員處于一系列因果連鎖之末端的事故的結果。事故的起因是人的不安全行為和物的不安全狀態。人的不安全行為是工業事故的主要原因。人員傷亡的發生是事故的結果。人員傷亡的發生是事故的結果。人的缺點是由于不良環境誘發人的缺點是由于不良環境誘發的，或者是由先天的遺傳因素的，或者是由先天的遺傳因素造成的。造成的。 人的不安全行為或物的人的不安全行為或物的不安全狀態是由于人的不安全狀態是由于人的缺點造成的。缺點造成的。事故的發生是由于：人的不安全行

7、為；事故的發生是由于：人的不安全行為；物的不安全狀態。物的不安全狀態。海因里西把工業傷害事故的發生、發展過程描述海因里西把工業傷害事故的發生、發展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖發生過程，即：為具有一定因果關系的事件的連鎖發生過程，即： 這個統計規律說明了在進行同一項活動中，無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發生。而要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。 危害“金字塔”非記錄性事非記錄性事故故3003，00010，000301記錄性事故記錄性事故不安全的行為域狀況及不安全的行為域狀況及潛在的危險潛在的危險一般救治一般救治微傷害、微

8、傷害、和虛驚事件和虛驚事件醫療救治醫療救治輕傷害輕傷害致傷、致殘致傷、致殘重傷害重傷害致命的傷害致命的傷害死亡死亡危險行為，不安全的危險行為，不安全的狀態狀態潛在的危險潛在的危險危害的形成危害的形成3003，00010，000一般救治一般救治微傷微傷害、和虛驚事害、和虛驚事件件醫療救治醫療救治輕傷害輕傷害301重傷害重傷害致命傷害致命傷害跌倒后可能頭部會撞到機器的跌倒后可能頭部會撞到機器的邊緣，挫傷后腦或頸部邊緣，挫傷后腦或頸部 跌倒后還有可能跌斷手臂、腿跌倒后還有可能跌斷手臂、腿骨折、眼受傷骨折、眼受傷頭撞到附近的機器邊角流血、頭撞到附近的機器邊角流血、縫合縫合絆到后可能：失去平衡受到驚絆到

9、后可能：失去平衡受到驚嚇、摔倒嚇、摔倒地面上隨便亂放的鐵塊、鏈條、地面上隨便亂放的鐵塊、鏈條、工具等工具等危險危險“金字塔金字塔“現場實例現場實例不安全行為不安全行為不安全狀態不安全狀態死亡死亡損工傷害損工傷害醫務處理事故醫務處理事故急救事故急救事故事故冰山理論直接的間接的可見的不可見的成本成本事故事故醫療費用醫療費用護理費用護理費用賠償費用賠償費用致命致命致殘事故致殘事故需要醫療期的工傷事故需要醫療期的工傷事故一般醫療事故等一般醫療事故等生產延誤要有同仁代替工作要有人加班管理者時間設備損壞等等 事故末遂的危行為 虛驚事件危險的狀況冰山冰山間接的損失是直接損失3倍事故冰山理論人的不安人的不安全

10、行為全行為環境的不環境的不安全條件安全條件物的不安物的不安全狀態全狀態管理缺陷管理缺陷事事 故故人：人：40%、設備：、設備：40%、其他：、其他：20%3、事故構成要素、事故構成要素 通過大量事故剖析，運用系統工程觀點方法分析可知，每一種事故發生通過大量事故剖析，運用系統工程觀點方法分析可知，每一種事故發生都取決于一些基本因素：即人（都取決于一些基本因素：即人（Man）、物（）、物（Machine）、環境（）、環境（Medium）、）、管理（管理（Management）四個要素（四）四個要素（四M）。具體見下表：）。具體見下表： 技 術管 理教 育EngineeringEducationEn

11、forcement防止工業事故的四種有效方法：改進技術安全教育人員調整獎勵懲戒防止事故的方法與企業生產管理、成本管理及質量管理的方法類似。企業領導者有進行安全工作的能力，能把握進行安全工作的時機，應該承擔預防事故工作的責任。專業安全人員及車間管理者、班組長是預防事故的關鍵，他們工作的好壞對能否做好事故預防工作有重要影響。除了人道主義動機外，經濟因素是促進企業安全工作的動力：安全的企業生產效率高，不安全的企業生產效率低；事故用于賠償及醫療費用的直接經濟損失，只占事故總經濟損失的1/5。工業傷害事故原因比例分析工業傷害事故原因比例分析4%不安全狀況不安全行為96%事故的主因結構事故的主因結構1、其

12、中人為失誤占絕對地位。2、物的不安全狀態最終也歸結為人的失誤。3、管理缺陷是造成傷亡事故的深層次原因，是間接原因，也是本質的原因。事故的主要原因事故的主要原因 事故統計表明：96 的事故是因為人的原因，只有4 是別原因引起的。 A.勞保用品缺乏和不正確使用 B.不遵守遵守操作規程 C.工具、機器在的不正確使用.D.不適合的位置E.個人的反應預防事故策略預防事故策略由事故致因理論得到的結論傷亡事故的發生是偶然的、隨機的現象。事故原因是多層次的，必須透過現象看本質，找到本質原因。事故是多種因素組合的結果。分析人的不安全行為和物的不安全狀態必須結合環境分析。管理不完善是傷亡事故發生的深層次原因。防止

13、傷亡事故的基本策略防止事故發生就是使人和物的運動軌跡不能交叉。消除物的不安全狀態。提高人的安全意識，杜絕不安全行為。改善環境，提供足夠的安全保障。關注安全管理，從本質上確保安全生產。針對人的因素防止事故發生的對策職業適應性檢查人員的合理選拔和調配安全知識教育安全態度教育安全技能培訓制定作業標準和對異常情況下的處理標準作業前的培訓制定和貫徹實施安全生產規章制度開好班前會實行安全確認制作業中的巡查檢查安全競賽評比經常性安全教育活動對人、物、環境以及相互匹配的對策進行系統安全分析、危險性評價進行人機工程分析推行本質化安全技術采用安全警告裝置預防性試驗安全檢查和維護作業環境的整治與改善個體防護及勞動保

14、護用品的完備對危險化學品事故的防止對策設備、設施裝置符合安全人機要求工藝過程、作業方法的改善作業條件的改善針對生產設施事故的防止措施圍板、柵欄、護罩隔離遙控自動化安全裝置夾具緊急停車非手動裝置雙手操作斷路絕緣接地增加強度遮光改造加固變更勞動用品安全標志通風換氣照明從管理上預防事故的對策安全監督管理人員職責履行情況作業方法是否要改進作業程序是否正確人員選配和安排是否恰當人員教育培訓情況作業中的監督檢查是否良好設備安全水平如何作業環境情況安全衛生檢查異常情況的應急措施實施情況如何針對過去發生過事故的對策措施落實情況職工安全意識水平2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧德未然注冊安全工程師事務所未雨

15、綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟福鼎市利民城市垃圾處理有限公司安全培訓安全管理的概念安全管理是指對生產過程中安全工作的管理,是企業管理的重要組成部分,是針對人們在生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。安全的概念安全。就是指安穩而無危險的事物，泛指沒有危險、不受威脅和不出事故的狀態。在生產過程中，不發生人員傷亡、職業病或設備、設施損壞或環境危害的條 件稱為安全條件；不因人、機、環境的相互作用而導致系統失效、人員傷害或其他損失

16、的稱為安全狀況。危險的概念危險。就是指可能造成人員傷害（或疾病）、財產損失、作業環境破壞的根源或狀態。事故的概念事故。就是造成死亡、疾病、傷害和財產損失及其他損失的意外事件。在我國工傷統計中，將工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。危險源的概念危險源。可能成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞的根源或狀態。重大危險源的概念重大危險源。是指長期或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超臨界量的單元（括場所和設施）

17、。事故隱患的概念事故隱患。是指潛在的事故禍患，是導致事故發生的根源，泛指生產生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。安全生產的概念安全生產。是指為了使生產過程在符合安全要求的條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障身安全與健康，設備設施免遭破壞，形成良好勞動環境與工作秩序而采取的一系列措施和活動。 本質安全的概念本質安全。是指設備、設施或技術工藝含有的內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括失誤安全功能和故障安全功能兩個方面。失誤安全功能是指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝

18、本身具有自動防止人的不安全行為的功能。故障安全功能是指設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態，而不會造成傷害事故。山西西山煤電屯蘭煤礦事發地點事故救援遇難遺體幾個失去父親的孩子孩子們-遇難者的家屬遇難者的家屬遇難者的家屬逝者已去，留下來的-逝者已去，孩子老人怎么辦安全生產你管我管，大家管才平安。事故隱患你查我查，人人查方安全我們無權傷害自己的身體，因為那是父母給予我們，對自己的傷害，那就對父母最大的不孝。一身安危系全家 全家幸福在一人寧為安全多想一分，勿為違章后悔一生愛妻愛子愛家庭 不守規程等于零安全知識靠學習，安全意識靠自覺，安全生產靠人人安全第一忘不

19、得;違章作業干不得;僥幸心理來不得;盲目操作使不得安全得之于眾人之力，安全失之于一人之手。當你回家當你回家時時， ，親親人在人在歡歡迎你迎你; ;當你當你違違章章時時，死神在等候你。，死神在等候你。多看一眼，安全保險。多防一步，少出事故。安全管理的目的安全管理的目的提高災害防治科學水平，預先發現、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發生事故、職業病和環境災害，避免各種損失，最大限度地發揮安全技術措施的作用，提高安全投入效益，推動企業生產活動的正常進行。安全管理的任務安全管理的任務 在貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策的前提下，分析、研究、評價企業生產建設過程中各種不安全因素，從組織、技術、

20、管理、培訓等方面采取措施，消除或控制危險源，預防事故發生或最大限度控制事故的影響范圍及程度，實現最優化安全狀態，為企業生產建設的順利進行和經營目標的實現提供保障。安全管理的意義安全管理的意義和作用 搞好安全管理對于防止事故、促進企業管理的改善、技術的進步、經濟效益的提高都有著重大的意義和作用，主要有以下5個面： (1)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策。 (2)搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證。 (3)搞好安全管理是實現安全生產的根本保證。 (4)安全技術和勞動衛生措施都有賴于有效的安全管理，才能發揮應有的作用。 (5)搞好安全管理有助于改進企業

21、管理、全面推進企業各方面工作的進步、促進經濟效益的提高。企業安全管理主要內容企業安全管理主要內容 (1)貫徹執行國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規和標準。 (2)設置安全管理機構或配備專職安全管理人員，建立健全企業安全管理網絡，保持安全管理人員隊伍的相對穩定性。 (3)建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全生產管理制度。 (4)加強安全生產宣傳教育和技術培訓，做好職工安全教育、技術培訓和特種作業人員持證上崗工作。 (5)建設工程項目必須有安全設施，并經“三同時”審查、驗收，使新建和改、擴建工程具備安全生產條件和較高的抗災能力。 (6)制定和落實安全技術措施計劃，確保企業勞動條件不斷

22、改善。 (7)進行安全科學技術研究，積極推廣各種現代安全技術手段和管理方法，控制生產過程中的危險因素，改進安全設施，消除事故隱患，不斷提高抗災能力。 (8)采用職業安全健康管理體系標準，推行職業安全健康管理體系認證，提高企業的安全管理水平。 (9)制定事故防范措施和災害預防、應急救援預案并組織落實。 (10)搞好職工的勞動保護工作，按規定向職工發放合格的勞動防護用品。 (11)做好女職工的勞動保護工作。 (12)做好職工傷亡事故和職業病管理執行傷亡事故報告、鐙記、調查、處理和統計制度對接塵接毒職工進行定期身體檢查，建立職工健康檔案按照規定參加工傷社會保險。2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧

23、德未然注冊安全工程師事務所未雨綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟福鼎市利民城市垃圾處理有限公司安全培訓18建立、健全本單位安全生產責任制組織制定本單位安全生產規章 制度和操作規程保證本單位安全生產投入的 有效實施15督促、檢查安全生產工作及時消除生產安全事故2主要負責人職責647組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案及時、如實報告生產安全事故3 組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃q 主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。q 主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：主要負責人安全生產管理人員具備與生產經營活動相應的安全知識和管理能力24

24、安全知識管理能力礦山、金屬冶煉建筑施工、道路運輸單位危險物品的生產、經營、儲存單位主要負責人安全生產管理人員考核合格主管的負有安全生產監督管理職責的部門金屬冶煉應當配備礦山危險物品的生產/儲存鼓勵其他生產經營單位注冊安全工程師 主要負責人（安全）要管些什么呢？ 兩個觀念： 事故一定有原因，安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點 那么事故原因有些什么呢？ 有三個原因： 第一：人員的不安全行為 第二：現場的不安全因素 第三：設備環境的不安全狀態 主要負責人的職責 所以主要負責人 一要管人員；二要管現場：三要管設備 如果 人員有不安全行為 現場有不安全因素 設備為不安全狀態 那么 說明管理不力

25、所以：事故發生的最終原因是管理不力 轉變觀念： 管理一流的企業有一等的安全 管理二流的企業有二等的安全 管理三流的企業有三等的安全 但是人員那么多，場所那么多，設備那么多， 應該怎么管呢？ （安全管理四辦法）有四個辦法： 分擔責任 建立安全生產責任制 規范行為 建立健全安全生產規章制度 保障有力 安全投入充足 重在落實 監督檢查 21設建筑施工 金屬冶煉礦山道路運輸危險物品置或安全生產管理機構專職安全生產管理人員從業人員100+設置安全生產管理機構或專職安全生產管理人員其他生產經營單位從業人員 100-設置專職安全生產管理人員或兼職安全生產管理人員22組織或者參與擬訂規章制度、操作規程和應急預

26、案組織或者參與安全培訓，如實記錄培訓情況安全生產管理機構職責督促落實重大危險源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為檢查安全生產狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議督促落實本單位安全生產整改措施專職安全生產管理人員組織或者參與應急救援演練安全生產管理機構及安全生產管理人員責任25.1培訓合格上崗作業生產經營單位培訓不合格不得上崗安全培訓從業人員保證具備必要的安全生產知識熟悉有關的安全制度和操作規程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應急措施，知悉權利和義務43經常性檢查安全問題重大事故隱患安全管理人員應當立即處理發現不能處理的檢查及處理情況應當如實記錄在案報有關負責人不

27、及時處理向主管部門報告負有安全生產監督管理職責部門接到報告的部門應當依法及時處理安全生產責任制安全生產責任制1）、企業主要負責人的安全生產責任企業主要負責人（法人代表）對本單位的安全生產全面負責，要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施到位，確保企業具備安全生產基本條件，并負責安全生產重大事項的決策和組織實施（至少七項職責）。企業分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。2）、企業有關負責人的安全生產責任3）、企業有關職能部室的安全生產責任企業安全生產管理機構及其管理人員對本單位安全生產實施綜合管理，其它有關職能部室按照業務分

28、工，對分管業務范圍內的安全生產工作負責。4）、車間班組負責人的安全生產責任車間主任或班組長是生產經營作業的直接執行者，負責一線安全生產管理，責任重大。車間班組負責人應當檢查督促從業人員遵守安全生產規章制度和操作規程，遵守勞動紀律，不違章指揮、不強令工人冒險作業，對本車間或本班組的安全生產負責。5）、崗位生產人員的安全生產責任從事生產經營作業的人員應當遵守安全生產規章制度和操作規程，服從管理，堅守崗位，不違章作業，對本崗位的安全生產負責。安全生產法 【第六條】生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。 八項權利八項權利四項義務四項義務合同權合同權遵章守

29、紀、服從管理遵章守紀、服從管理知情權知情權認真接受教育與培訓認真接受教育與培訓建議、批評、檢舉和控告權建議、批評、檢舉和控告權正確使用勞保用品正確使用勞保用品培訓權培訓權發現隱患及時上報發現隱患及時上報獲得勞保用品權獲得勞保用品權緊急避險權緊急避險權工傷索賠權工傷索賠權工會監督權工會監督權從 業 人 員 的 權 利（1）合同權）合同權【第四十三條】生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。提供工傷保險。【第四十四條】生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。保障安全，防止職業危害，生產

30、經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。漫畫安全生產 “ 生死合同”不能簽（2）知情權）知情權【第四十五條】生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。【案例】從業人員有權了解工作崗位存在的危險因素（3）建議、批評、檢舉和控告權）建議、批評、檢舉和控告權 【第四十六條】從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。 生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強

31、令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 【第五十一條】從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。 漫畫安全生產 一線人員有報告隱患的義務漫畫安全生產 職工有權拒絕違章指揮（4）培訓權）培訓權【第二十一條】生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。【第二十三條】生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取

32、得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。 【第五十條】從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。漫畫安全生產 特種作業人員須持有資格證【案例】無證違章操作，釀上世紀末特大火災 2000年12月25日晚，圣誕之夜。位于洛陽市老城區的東都商廈樓前五光十色，燈火通明。臺商新近租用東都商廈的一層和地下一層開設鄭州丹尼斯百貨商場洛陽分店，計劃于26日試營業，正緊張忙碌地繼續為店貌裝修，商廈頂層4層開設的一個歌舞廳正舉辦圣誕狂歡舞會，然而就在大家沉浸于圣誕節的歡

33、樂之時，樓下幾簇小小的電焊火花將正在裝修的地下室燒起，火勢和濃煙順著樓梯直逼頂層歌舞廳，釀成了上世紀末的特大災難，奪走了309人的生命。 主 要 原 因 分 析 (1)著火的直接原因是丹尼斯雇用的4名焊工沒有受過安全技術培訓，在無特種作業人員操作證的情況下進行違章作業。(2)沒有采取任何防范措施，野蠻施工致使火紅的焊渣濺落下引燃了地下二層家具商場的木制家具、沙發等易燃物品。 (3)在慌亂中用水籠向下澆水自救火不成，幾個人竟然未報警逃離現場。貽誤了滅火和疏散的時機，致使309人中毒窒息死亡。【案例】業務不熟有電當沒電 違章作業險丟命一條 一、事故概況2001年5月24日9時50分，遼寧省某石化廠

34、總變電所所長劉某，在高壓配電間看到2號進線主受柜里面有灰塵，于是就找來一把笤帚打掃，造成1Okv高壓電觸電事故。經現場的檢修人員緊急搶救蘇醒后，送住市區醫院。經醫生觀察診斷，右手腕內側和手背、右肩胛外側(電流放電點)三度燒傷，燒傷面積為3。事 故 原 因 分 析 (1)劉某違章操作。劉某對高壓設備檢修的規章制度是清楚的，但是，劉某在沒有辦理任何作業票證和采取安全技術措施的情況下，擅自進入高壓間打掃高壓設備衛生，這是嚴重的違章操作。（2)劉某擔任變電所所長工作已經兩年多，由于他本人沒有認真鉆研變電所技術業務，對本應熟練掌握的配電線路沒有全面了解掌握(在總變電所的墻上有配電模擬盤，上面反映出觸電部

35、位帶電)，反而被表面現象所迷惑。 (3)缺乏安全意識和自我保護意識。5月21日，總變電所已經按計劃停電一天進行了大修，總變電所一切檢修工作都已完成。時過3日，他又去高壓設備搞衛生。按規定，要打掃，也要辦理相關的票證、采取了安全措施后才可以施工檢修。他全然不想這些，更不去想自己的行為將帶來什么樣的后果，足見缺乏安全意識和自我保護意識。(4)車間和有關部門的領導，特別是車間主管領導和電氣主管部門的有關人員，由于工作不夠深入，缺乏嚴格的管理和必要的考核，對職工技術業務水平了解不夠全面，對職工進行技術業務的培訓學習和具體的工作指導不夠，是造成這起事故的重要原因。（5）獲得合格的勞動防護用品權）獲得合格

36、的勞動防護用品權【第三十七條第三十七條】生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。【第四十九條第四十九條】從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。【案例】離子弧焊健康危害事故某廠兩名焊工在等離子焊接作業中，一名焊工突然流鼻血，另一名焊工近

37、來嗓子不舒服。經醫生檢查后，發現兩名焊工血液中的白血球大量減少，已低于健康標準。原來，這兩名焊工已連續從事等離子焊接達6個月，作業場所狹窄，且無抽煙吸塵裝置。兩名焊工早就覺得精神怠倦、胸悶、咳嗽、頭痛腦脹。但卻不知其病因。主要原因分析(1)等離子弧焊接過程中伴隨有大量氣化的金屬蒸氣、臭氧、氮氧化物等。這些煙氣和灰塵對操作工人的呼吸道、肺等產生嚴重影響。上述作業場所空氣不暢通，未采用抽煙吸塵裝置，使空氣中的有害氣體、煙塵的濃度提高。工人長期在這種環境中操作，受到積累性損害。 (2)工人對這種新工藝產生的危害性及如何防護缺乏了解，未使用適當的個人防護用品。主要預防措施(1)企業的技術工藝部門在采用

38、這種工藝時，應同時制訂勞動衛生技術措施。 (2)企業的安全、生產部門對實施這種工藝應安排恰當的場所，配置抽煙吸塵裝置，降低有害氣體、煙塵的濃度，使之符合國家勞動衛生標準。(3)操作者要重視個人防護用品的使用。漫畫安全生產 勞動防護用品少不了【案例】焊工未按要求穿戴防護用品，觸電身亡1事故經過上海某機械廠結構車間，用數臺焊機對產品機座進行焊接，當一名焊工右手合電閘、左手扶焊機時的一瞬間，隨即大叫一聲，倒在地上，經送醫院搶救無效死亡。主 要 原 因 分 析(1)電焊機機殼帶電。(2)焊工未戴絕緣手套及穿絕緣鞋(3)焊機接地失靈。 違章指揮釀慘案 某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局 扇

39、停風，約2小時后機電人員買來一臺55千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。 16名工人下井后，測量瓦斯濃度為 55 ，礦工小王上井找找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一 班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。深圳市龍崗區葵涌鎮致麗工藝制品廠發生特大火災事故11月19日中午，深圳市龍崗區葵涌鎮致麗工藝制品廠發生特大火災事故，死亡84人(其中

40、女82人，男2人)，重傷20人，輕傷25人，燒毀廠房1600平方米和一批原料、設備等，直接經濟損失2600000余元。事故原因分析致麗廠無視國家安全生產法規，雇用無證電工，電線電器安裝不符合安全要求，長期超負荷用電；廠房與倉庫混用，在電源線下堆放大量可燃物品；堵塞消防通道，車間人員密度過大，沒有建立防火安全制度和義務消防隊。違反消防管理條例，接到火險隱患整改通知書后，只作了部分整改。在重大隱患沒有消除的情況下，采取行賄等不正當手段獲取整改合格證。廠領導在發生火災時沒有組織指揮工人滅火和有秩序地撤離，只顧自己逃命。對事故責任者的處理該廠名義上是來料加工，實際是由港商勞某租用葵涌村廠房辦的獨資企業

41、，由勞某掌握生產管理大權。黃廠長是協助勞某管理工廠，由司法部門追究勞某、黃廠長的刑事責任。整治小組有關人員的責任整治小組成員吳某、李某、陸某在檢查致麗廠的火險隱患中，雖發了整改通知書，但督促整改不力。整治小組一些成員收受鎮經濟發展總公司和致麗廠的金錢后，放棄原則，在尚存在重大火災隱患的情況下，仍發給合格證。由市檢察機關立案偵查，依法處理。(6)緊急避險權緊急避險權 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。 生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 （7）工傷索

42、賠權）工傷索賠權【第四十八條第四十八條】因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。償要求。【案例案例】違章操作致殘獲賠償違章操作致殘獲賠償（8）工會監督權）工會監督權【第七條第七條】工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。維護職工在安全生產方面的合法權益。【第五十二條第五十二條】工會有權

43、對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。工會對生產經營單位違反安全工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權生產經營單位應當及時研究

44、答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即做出向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即做出處理。處理。工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。員的責任。 某市礦業公司發生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發生后，所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參

45、與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。安全生產法第52條明確規定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。勞動法、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。礦業公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以問糾正。 從 業 人 員 的

46、義 務（1）遵章守紀，服從管理。【第四十九條】從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。【九十條】生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。 【案例】輸送帶卷斷手臂事故 預制廠制管車間給料工x上班。當時，x發現正在運轉的輸送帶下的滾子上沾有水泥混凝土，就用錘子去清理，當錘頭擊碎滾子上沾的水泥混凝土后，錘被運轉的滾子卷走，同時，X的右手也被滾子皮帶帶了進去攪拌工聽到x痛叫后，立即關機，割斷皮帶將

47、其救出，送往醫院，經鑒定x，右臂肱骨骨折，軟組織挫傷，右臂血管嚴重損傷，為保住傷者生命，對右臂進行了截肢手術。 事故原因分析 直接原因：x違反操作規程，在不停機狀態下用錘擊輸送帶滾子上沾的水泥混凝土和輸送帶外露運動部分無防護是此起事故的直接原因。間接原因：預制廠對職工安全教育不到位，x對危險的識別能力不強，對現場安全防護措施的落實，督促檢查不到位，致使，遺留下安全事故隱患。【案例】裝卸工違章作業， 造成氧氣瓶爆炸1事故經過 某單位用卡車運回新灌的氧氣，裝卸工為圖方便，把氧氣瓶從車上用腳蹬下，第一個氣瓶剛落下，第二個氣瓶跟著正好砸在上面，立刻引起兩個氣瓶的爆炸，造成一死一傷。主要原因分析和預防措

48、施兩個氣瓶相互碰撞，壓縮氣體在氧氣瓶碰撞時受到猛烈振動，引起壓力升高，使氣瓶某處產生的壓力超過了該瓶壁的強度極限，即引起氣瓶爆炸。(1)搬運氧氣瓶時，要避免碰撞和劇烈振動，要戴好安全帽及防震圈。(2)裝卸氧氣時嚴禁滾動。 旋轉作業戴手套，違反規定手指掉 不同的工種都有不同的工作服裝。在生產工作場所，我們不能像在平時休息那樣，穿自己喜歡穿的服裝。工作服裝不僅僅是一個企業員工的精神面貌，更重要的它還有保護你的生命安全和健康的作用。忽視它的作用，從某種意義上來講，也就是忽視了你自己的生命。上班穿拖鞋 左腿被截肢某水泥廠包裝工進行倒料工作，開機后，庫不下料，于是手持鋼管，站立在螺旋輸送機上敲打庫底。庫

49、下料后，準備下來，不料因腳穿泡沫拖鞋，行動不便，重心失穩，亂了方寸的左腳恰好踩進螺旋輸送機上部10cm寬的縫隙內，正在運行的機器將其腳和腿絞了進去。立即停車并反轉盤車，才將其腿腳退出，導致左腿高位截肢。 （2）認真接受教育與培訓。【第五十條】從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。（3）正確使用勞動保護用品 【第四十九條】從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。化學分析工作無防毒面具孫女士，37歲。XX年6月來廠，在檢驗室工作。從新車間籌備時起，就從事與

50、新車間有關的化學分析工作。新車間開車后，每天取樣、做樣，8小時內接觸物料。且當時無防毒面具。 住院前1年左右發現白細胞減少，每月到職工醫院檢查一次。1998年11月20日至今住院治療。已正式確定為職業病。住院檢查時白細胞3500，認為不適于再從事化學分析工作，需調離有毒有害崗位。 如如此此面面罩罩（4）發現隱患及險情應盡快報告。【第五十一條】從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。漫畫安全生產 一線人員有報告隱患的義務 為了您的家庭、為了您的孩子、為了您的父母、為了一切關心您的人 請重視安全生產 真正做到不傷害

51、自己，不傷害別人，不被別人傷害。2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧德未然注冊安全工程師事務所未雨綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟福鼎市利民城市垃圾處理有限公司安全培訓強化安全管理強化安全管理一、安全管理基本制度一、安全管理基本制度（一）安全生產例會制度。建立班組班前會、周安全生產活動日，車間周安全生產調度會，企月安全生產辦公會、季安全生產形分析會、年度安全生產工作會等例會制度，定期研究、分析、布置安全生產工作。（二）安全生產檢查制度。建立班組班前、班中、班后安全生產檢查、重點對象和重點部位安全生產檢查、作業區域安全生產巡查，車間周安全生產檢查、月安全生

52、產大檢查，企業月安全生產檢查、季安全生產大檢查、復工復產前安全生產大檢查等例檢制度，對各類檢查的頻次、重點、內容提出要求。（三）崗位安全生產責任制以企業負責人為重點，逐級建立企業管理人員、職能部門、車間班組、各工種的崗位安全生產責任制，明確企業各層級、各崗位的安全生產職責，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。（四）領導干部和管理人員現場帶班制度企業主要負責人、領導班子成員和生產經營管理人員要認真執行現場帶班的規定，認真制訂本企業領導成員帶班制度，現場安全管理，加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，及時發現和解決問題，并據實做好交接。（五）安全技術操作規程（五）安全技術操作規程分專業、分工藝制

53、定安全技術操作規程，并當生產條件發生變化時及時重新組織審查或修訂。對實施作業許可證管理的動火作業、受限空間作業、爆破作業、臨時用電作業、高空作業等危險性作業，要制定專項安全技術措施，并嚴格審批監督。企業員工應當熟知并嚴格執行安全技術操作規程。（六）作業場所職業安全衛生健康管理制度依照國家有關法律法規及規章標準，完善現場職業安全健康設施、設和手段。為員工配備合格的職業安全衛生健康防護用品，督促員工正確佩戴和使用，并接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的健康檢查。（七）隱患排查治理制度建立安全生產隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態分析、整改銷號制度。對排查出的隱患實施登記管理，按照分類分級治理原

54、則，逐一落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案。建立隱患整改評價制度，定期分析、評估隱患治理情況，不斷完善隱患治理工作機制。建立隱患舉報獎勵制度，鼓勵員工發現和舉報事故隱患。（八）安全生產責任考核制度完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重。建立以崗位安全績效考核為重點，以落實崗位安全責任為主線，以杜絕崗位安全責任事故為目標的全員安全生產責任考核辦法，加大安全生產責任在員工績效工資、晉級、評先評優等考核中的權重，重大責任事項實行“一票否決”（九）安全教育培訓制度通過安全知識教育和技能培訓，使職工增強安全意識；熟悉和掌握有關安全生產法律、法規、標準，安全生產知識和專業技術技能；熟

55、悉本崗位安全職責；提高安全素質和自我防護能力；控制和減少違章行為，做到安全生產。（十）生產安全事故調查處理制度企業發生傷亡事故和重大隱患事故必須立即組織相應的應急救援工作，并立即如實報告上級安全生產監督管理部門和其它有關部門，同時要做好事故現場保護工作。事故調查組通過對事故過程傷亡情況、經濟損失等情況進行認真的分析調查，找出事故原因，制定預防措施，并對事故責任追究和善后等工作作出處理意見。智者把安全刻在心上，愚者把教訓掛在嘴邊。請珍惜生命，家人在等你2016寧德未然注冊安全工程師事務所寧德未然注冊安全工程師事務所未雨綢繆未雨綢繆 安之泰然安之泰然安全和諧起于未雨綢繆誠信待人貴在風雨同舟福鼎市利

56、民城市垃圾處理有限公司安全培訓 安全用電1.觸電危害觸電危害 觸電是指人體觸及帶電體后， 電流對人體造成的傷害。 它有兩種類型， 即電擊和電傷。 1) 電傷非致命的 電傷是指電流的熱效應、 化學效應、 機械效應及電流本身作用造成的人體傷害。 電傷會在人體皮膚表面皮膚表面留下明顯的傷痕， 常見的有灼傷、 電烙傷和皮膚金屬化等現象。 2)電擊 電擊是指電流通過人體內部內部， 破壞人體內部組織， 影響呼吸系統、 心臟及神經系統的正常功能， 甚至危及生命。在觸電事故中， 電擊和電傷常會同時發生。 2）影響觸電危險程度的因素 （1） 電流大小對人體的影響 通過人體的電流越大， 人體的生理反應就越明顯，

57、感應就越強烈， 引起心室顫動所需的時間就越短， 致命的危害就越大。 按照通過人體電流的大小和人體所呈現的不同狀態， 工頻交流電大致分為下列三種： 感覺電流: 指引起人的感覺的最小電流(1-3mA) 。 擺脫電流: 指人體觸電后能自主擺脫電源的最大電流(10mA) 。 致命電流: 指在較短的時間內危及生命的最小電流(30mA)。（2） 電流的類型 工頻交流電的危害性大于直流電，因為交流電主要是麻痹破壞神經系統，往往難以自主擺脫。一般認為4060 Hz的交流電對人最危險。隨著頻率的增加，危險性將降低。當電源頻率大于2000 Hz時，所產生的損害明顯減小，但高壓高頻電流對人體仍然是十分危險的。（3）

58、電流的作用時間 人體觸電，當通過電流的時間越長，愈易造成心室顫動，生命危險性就愈大。據統計，觸電15min內急救，90%有良好的效果，10分鐘內60%救生率，超過15分鐘希望甚微。 觸電保護器的一個主要指標就是額定斷開時間與電流乘積小于30mA.s。實際產品一般額定動作電流30 mA，動作時間0.1s，故小于30 mA.s可有效防止觸電事故。（4） 電流路徑 電流通過頭部可使人昏迷； 通過脊髓可能導致癱瘓； 通過心臟會造成心跳停止， 血液循環中斷； 通過呼吸系統會造成窒息。 因此， 從左手到胸部是最危險的電流路徑； 從手到手、 從手到腳也是很危險的電流路徑； 從腳到腳是危險性較小的電流路徑。（

59、5） 人體電阻 人體電阻是不確定的電阻，皮膚干燥時一般為100 K左右，而一旦潮濕可降到1 K 。人體不同，對電流的敏感程度也不一樣，一般地說，兒童較成年人敏感,女性較男性敏感。患有心臟病者，觸電后的死亡可能性就更大。 (6) 安全電壓 安全電壓是指人體不戴任何防護設備時安全電壓是指人體不戴任何防護設備時,觸及帶電體不受電擊或電觸及帶電體不受電擊或電傷。傷。人體觸電的本質是電流通過人體產生了有害效應，然而觸電的形式通常都是人體的兩部分同時觸及了帶電體，而且這兩個帶電體之間存在著電位差。因此在電擊防護措施中，要將流過人體的電流限制在無危險范圍內，也即將人體能觸及的電壓限制在安全的范圍內。國家標準

60、制定了安全電壓系列，稱為安全電壓等級或額定值，這些額定值指的是交流有效值交流有效值，分別為：42V、36V、24V、12V、6V等幾種等幾種。 2.常見的觸電原因常見的觸電原因 人體觸電主要原因有兩種：直接或間接接觸帶電體以及跨步電壓。直接接觸又可分為單極接觸和雙極接觸。 1） 單極觸電 當人站在地面上或其他接地體上， 人體的某一部位觸及一相帶電體時， 電流通過人體流入大地(或中性線)， 稱為單極觸電.要避免單線觸電，操作時必須穿上絕緣鞋或站在干燥的木凳上。 2） 雙極觸電 雙極觸電是指人體兩處同時觸及同一電源的兩相帶電體， 以及在高壓系統中， 人體距離高壓帶電體小于規定的安全距離， 造成電弧