1、如何提高招商引資水平 面對全國各地都在競相招商引資歷的形勢，我市從提高招商引資的親和力、落戶率、回報率入手，狠抓招商引資的質量和效果，取得了顯著成效。 一、圍繞一個“引字”，提高招商引資的親和力在目前區位條件和產業基礎難以改變、招商辦法基本趨同的情況下，我們認為，一個地區的親和力將是吸引外來投資的重要因素之一，為此，我們圍繞一個“引”字，著力從多方面提高招商引資的親和力。1著力提高招商人員的親和力。對一名投資者而言，最先與其打交道是我們的招商人員，招商人員的形象是投資者對我們這個地方的第一印象。我們堅持從招商人員的素質入手，切實提高“引進來”的水平。一是形成人才集聚效應。每年我們都要通過公開選

2、拔的方式，將一批懂經濟、曉市場、善公關、通業務的高層次人才充實到全市招商引資的第一線。同時，我們還花重金從國家和省有關部門、經濟發達地區、高等院校引進了一批專業人才，并積極聘請專業招商機構幫助我市招商，切實提高了我市招商引資的專業化程度。二是加強對招商人員的培訓。我們先后選派了一大批招商人員赴青島、上海、無錫等先進地區掛職鍛煉，定期對全體招商人員進行業務培訓。三是強化領導帶頭招商。領導就是形象。領導招商能增強誠信度，增加親和力，提高成功率。我市明確要求四套班子領導必須帶頭招商，每人每年至少要談成一個千萬元以上的項目。2 著力提高載體的親和力。要想引鳳，必先筑巢。面對招商引資的激烈競爭，我們堅持

3、在載體特色上做文章。一是擴大土地存量。充分利用我市土地資源豐富的有利條件，通過加大項目用地報批、盤活置換、騰籠換鳥等方法，提高土地承載容量。在目前發達地區土地存量普遍不足的情況下，我市還擁有一大批項目積存地，這為我們招商引資歷儲存了后發優勢。二是優化載體功能。我們注重提高載體的配套功能，對市外向農業開發區和海洋經濟綜合開發區兩個省級開發區，在“五通一平”全部到位的基礎上，進一步加大了功能型設施建設的力度。三是改善人居環境。事實證明，外來投資者越來越重視居住環境，講求消費層次和娛樂檔次。近幾年來，我市不斷加大城市建設力度，加強社會治安綜合治理，積極提升三產和服務業的水平，為投資者創造了一個安心、

4、安居、安全的社會環境。3著力提高政策的親和力。親不是政策越優惠，凝聚力就越大，親和力就越強，相反，過度隨意的、不穩定的政策往往會動搖投資者的信心。為此，我們一是強化了透明度，做到政策具體明晰，可對比、可量化，讓投資者一目了然。二是保證政策的可靠性，凡是允諾客商的政策，都確保兌現到位，做到一諾千金，一言九鼎；凡是對外的政策都保持統一口徑、相對穩定。4著力提高項目的親和力。一是精心編制項目。我們每年都編制一批科技含量高、牽動力大、符合我市產業導向和經濟發展長遠規劃的重點項目對外發布。二是強化項目推介。我市每年都要在資金密集的浙江、北京、上海、香港等地區及日本、韓國等國家舉辦招商活動，加大項目宣傳力

5、度，使投資者充分了解我市的商機所在、潛力所在。三是突出企業招商。以現有企業為載體進行投資，具有啟動成本低、風險小、達產達效快等優勢。鑒于此，近年來我們全力推進企業招商引資，全市已有近20個企業通過招商引資取得了快速發展，今年我們又重點推出21個骨干企業對面外招商重組，目前大部分企業取得了實質性發展。今后，我們將進一步動員全市中小企業拿出好項目、好產品，積極與國內外大公司、大財團對接，實現以產權換資金、有存量換增量、以市場換技術，加速產業的發展。二、圍繞一個“安”字，提高招商引資的落戶率 在招商引資中，引進來只是各項工作的第一步，留得住才是招商引資的最終目的。一是以優越的環境留商。我們堅持把優化

6、發展環境作為推動經濟快速發展的關鍵舉措來抓，政府與企業“同頻共振”，每年都組織投資者對全市各個職能部門進行測評。對排名后3名的部門主要負責人實行誡免談話，并列入市人大評議重點；排名第一的單位，全員獎勵一個月工資；排名末位的單位，全員扣發一個月工資。對于涉及發展環境的投訴案件，有一件查一件，并確保全部整改到位。 二是以優質的服務留商。 “項目沒有戶口，哪兒服務優就往哪兒走”。我們按照“服務零距離、管理零收費、客商零投訴、協調沒意見”的要求，全面推行服務窗口首次受理負責制、一次告知制、限時辦結制、跟蹤服務制等制度。實行重大項目領導掛鉤服務聯系制度，一個項目由一套班子一抓到底。在為客商投資興業創造良

7、好服務的同時，我們還積極延伸服務層次，在休閑娛樂、子女入學、醫療保健等方面積極為客商提供優質服務。 三是以優秀的典型留商。 實踐證明，客商在外創業群體意識、家鄉意識濃厚。采取以商引商、以商留商的辦法，說服力最強。我市重點選擇了一批骨干企業，嚴格執行部門檢查準入制、行政處罰申報制、收費扎口管理制等保護措施，并切實將各項優惠政策落實到位，使這些企業迅速發展壯大，以鮮活的典型推動了其他企業的落戶。四是以優良的信譽留商。 良好的信譽是提升投資環境競爭力最寶貴的經驗。為此，我們堅持熱情待客，哪怕有些項目因客觀原因沒談成，也要讓客商感到“生意不成朋友在”，這樣，有機會他們還會再來發展。近年來，我市積極實施

8、誠信工程，努力在全市上下營造“人人都是投資環境，處處都是招商形象”的良好氛圍，做到對劣勢不隱瞞，對優勢不浮夸，客商來前和來后一個樣，本地客商與外地客商一個樣，注重承諾的規范性和兌現的嚴肅性，全力打造“誠信大豐”的品牌，增強了客商投資的信心。 三、圍繞一個“選”字，提高招商引資的回報率在招商引資過程中，我們始終按照科學發展觀的要求，堅持“有所為有所不為”，努力提高招商引資歷的回報率。1狠抓投資強度。我市嚴格按照國家、省和市各項供地政策和有關標準，對項目用地進行預審，堅持以項目定土地，以投入定面積，提高項目的投入產出比，堅決杜絕不計成本、粗放占用土地現象的發生。我們明確規定：市外向農業開發區和海洋

9、經濟綜合開發區，對總投資額低于1000萬元的項目不再單獨供地，進入兩個省級開發區的項目每畝土地投資額不得低于省、市標準。對前期投資未達到投資強度標準的項目，我們積極動員投資者擴能增量，已有多個企業成功實現了增資擴股。2嚴把項目質量關。我市針對有些地方因招商壓力大而出現的“撿到籃子里的都是菜”、“眉毛胡子一把抓”的現象，專門出臺了關于嚴格控制新上化工和重污染項目的通知、關于進一步加強建設項目環境保護管理工作的通知等規定，凡新上化工項目都必須報市政府常務會討論同意后方可按法定程序報批。從去年到今年上半年，我市就否定了20多個、總投資超過7億元的污染項目。市外向農業開發區自被國家環保局列為全國第一個

10、生態經濟開發區以來，項目建設與環境保護同軸共轉，引進各類企業106家，新上工業項目89個，沒有一個重污染項目。3強攻好項目、大項目。一是突出“三高一低”項目。我市在招商引資中注重選擇一批高科技、高附加值、高效益、低能耗的項目，在引進項目的同時注重技術、人才的引進，增強了經濟發展后勁。二是突出產業優勢項目。我們將項目選擇與我市經濟結構和優勢資源結合起來，有針對性地引進一批紡織、機械、食品加工類的項目，做強了我市的支柱產業和特色產業；我們還注重引進一批農產品加工項目，帶動了千家萬戶發財致富。三是突出資產重組項目。資產重組成效快、生命力強。近幾年我市加大宣傳力度，鼓勵企業引進來、走出去，全力推進資產重組，取得了顯著成效。4準確把握優惠政策尺度。追求效益、謀取發展是招商引資合作雙方的共同目標，應該是一種雙贏的結果。我市在招商引資中堅持既算好成本賬