1、泓域咨詢/樂山海纜項目申請報告目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模9六、 項目建設進度10七、 環境影響10八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議13第二章 選址方案分析14一、 項目選址原則14二、 建設區基本情況14三、 堅持旅游興市產業強市，釋放新發展勢能15四、 堅持深化改革創新驅動，催生新發展動能19五、 項目選址綜合評價21第三章 建筑物技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工

2、程投資一覽表24第四章 發展規劃26一、 公司發展規劃26二、 保障措施27第五章 運營管理30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權限31四、 財務會計制度34第六章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監事56第七章 技術方案分析58一、 企業技術研發分析58二、 項目技術工藝分析60三、 質量管理61四、 設備選型方案62主要設備購置一覽表63第八章 項目規劃進度64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第九章 勞動安全66一、 編制依據66二、 防范措施67三、 預期效果評價

3、73第十章 節能說明74一、 項目節能概述74二、 能源消費種類和數量分析75能耗分析一覽表75三、 項目節能措施76四、 節能綜合評價77第十一章 項目投資分析78一、 投資估算的編制說明78二、 建設投資估算78建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十二章 項目經濟效益86一、 基本假設及基礎參數選取86二、 經濟評價財務測算86營業收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析

4、90項目投資現金流量表92四、 財務生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經濟評價結論95第十三章 招投標方案97一、 項目招標依據97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發布102第十四章 項目風險分析103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十五章 總結評價說明108第十六章 附表附錄109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建設投資估算表115建設投

5、資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120報告說明2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。根據謹慎財務估算，項目總投資5327.85萬元，其中：建設投資4316.62萬元，占

6、項目總投資的81.02%；建設期利息109.52萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金901.71萬元，占項目總投資的16.92%。項目正常運營每年營業收入10500.00萬元，綜合總成本費用8953.36萬元，凈利潤1127.31萬元，財務內部收益率14.27%，財務凈現值248.42萬元，全部投資回收期6.78年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行

7、業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：樂山海纜項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目

8、消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積

9、極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區規劃總建筑面積15569.33。其中：生產工程9514.84，倉儲工程3839.62，行政辦公及生活服務設施1399.48，公共工程815.39。項目建成后，形成年產xx千米海纜的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況

10、，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本期工程項目符合當地發展規劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業環境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5327.

11、85萬元，其中：建設投資4316.62萬元，占項目總投資的81.02%；建設期利息109.52萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金901.71萬元，占項目總投資的16.92%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4316.62萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3696.51萬元，工程建設其他費用506.64萬元，預備費113.47萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入10500.00萬元，綜合總成本費用8953.36萬元，納稅總額782.34萬元，凈利潤1127.31萬元，財務內部收益率14.27%，財務凈現值24

12、8.42萬元，全部投資回收期6.78年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積15569.331.2基底面積4853.521.3投資強度萬元/畝318.142總投資萬元5327.852.1建設投資萬元4316.622.1.1工程費用萬元3696.512.1.2其他費用萬元506.642.1.3預備費萬元113.472.2建設期利息萬元109.522.3流動資金萬元901.713資金籌措萬元5327.853.1自籌資金萬元3092.743.2銀行貸款萬元2235.114營業收入萬元10500.00正常運營年份5總成本

13、費用萬元8953.36""6利潤總額萬元1503.08""7凈利潤萬元1127.31""8所得稅萬元375.77""9增值稅萬元363.01""10稅金及附加萬元43.56""11納稅總額萬元782.34""12工業增加值萬元2698.68""13盈虧平衡點萬元5052.07產值14回收期年6.7815內部收益率14.27%所得稅后16財務凈現值萬元248.42所得稅后十、 主要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充

14、足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區

15、基本情況樂山，四川省轄地級市，古稱嘉州，有“海棠香國”的美譽。位于四川省中部，四川盆地的西南部，地勢西南高，東北低，屬中亞熱帶氣候帶。樂山是四川省重要工業城市、成都經濟區南部區域中心城市、重要樞紐城市、成渝城市群重要交通節點和港口城市。成昆鐵路、成貴高鐵貫穿全境。樂山三江匯合。大渡河，青衣江在樂山大佛腳下匯入岷江。樂山是國家歷史文化名城，國家首批對外開放城市、全國綠化模范城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國衛生城市。樂山有世界級遺產三處世界自然與文化遺產峨眉山和樂山大佛、世界灌溉工程遺產東風堰，國家4A級景區以上景區15處，國家A級景區35處。截至2018年底，樂山市轄4區6縣，代管1個

16、縣級市；總面積12720.03平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，樂山市常住人口為3160168人。2020年樂山市地區生產總值2003.43億元。2019年7月，被評為國家知識產權試點城市。2020年10月20日，入選全國雙擁模范城（縣）名單。到二三五年，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅躍升，建成現代產業體系，總體實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新的大臺階。發展動能實現轉換，科技創新成為經濟增長的主要動力?；窘ǔ煞ㄖ握?、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。對外開放新優勢明顯增強，社會文

17、明程度不斷加深，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，全面建成開放富強的活力樂山、山清水秀的美麗樂山、現代精致的品質樂山、平安幸福的和諧樂山。三、 堅持旅游興市產業強市，釋放新發展勢能培育壯大文旅經濟。持續深化“四篇文章”，共建巴蜀文化旅游走廊，推動旅游大市向旅游強市轉變。深化文旅融合，深入挖掘佛禪文化、彝族文化、沫若文化、武術文化、美食文化，壯大文創動漫、數字文旅、研學旅游、主題樂園、月光經濟、運動體驗等新業態，創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。深化擴容提質，實施“峨眉南進”“立體禮佛”“遺產走廊”等行動計劃，將東風堰千佛巖

18、打造為樂山旅游第三極，推進鳳洲島、張溝片區等綜合開發，提升嘉陽桫欏湖、沐川竹海、美女峰等景區開發水平，高品質打造峨眉河休閑度假產業帶、大渡河研學旅游產業帶，創建一批國家級旅游度假區和5A級旅游景區。深化景城一體，拓展“城市陽臺”，培育“內河景觀”，建設一批城市休閑街區、慢行系統、觀光交通，配套旅游產業要素，提升城市旅游公共服務功能，爭創國家文化和旅游消費試點城市。深化全域旅游，加快開發大瓦山、黑竹溝、大風頂等優質旅游資源，延伸旅游鏈條，壯大“九組團”，打造樂山旅游新增長極；積極培育市場主體，推進相關產業與旅游業融合發展，打造旅游產業園區，做優大峨眉旅游圈，構建小涼山旅游圈；鼓勵創建天府旅游名縣

19、、名鎮、名村、名企，爭創一批國家全域旅游示范區。繁榮發展現代服務業。以打造“三中心三基地兩城”為抓手，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，建設全省區域性服務業中心城市和全省區域性消費中心城市。打造全省區域現代商貿中心，統籌布局全市核心商圈、特色街區、批發市場等商業網點，壯大平臺經濟、電商經濟、共享經濟等新業態，構建多元化消費場景。打造全省區域現代金融中心，發展科技金融、綠色金融、數字金融，增強金融服務實體經濟能力；擴大直接融資規模和間接融資體量，優化融資結構，構建多元化融資格局。打造全省區域現代物流中心，建設空港物流園、成都（樂山）港物流園、燕崗鐵路無水

20、港、樂山快遞物流園等，壯大冷鏈物流、大件物流、多式聯運、城市配送，引進培育一批A級物流企業，把交通樞紐優勢轉化為物流經濟優勢。打造全省科技信息示范基地，加快科技創新平臺、科技服務大市場、科技金融街區等項目建設，加大研發創新、技術轉移和成果轉化力度，加快數據合法開放和“互聯網”在各領域的融合，優化提升信息消費環境。打造全省人力資源服務基地，建設四川文旅人力資源服務大數據中心，構建專業化、數字化、多元化的現代人力資源服務和人力資本產業鏈，努力建成國家級文化旅游人力資源市場。打造全省康養產業示范基地，建成一批全省乃至全國高端醫養綜合體、特色康養小鎮，推動醫療、養老、健康、旅游、體育等產業集成融合發展

21、。打造全國美食地標城，實施餐飲龍頭企業培育、集聚載體打造、食品飲料產業園建設、美食品牌塑造工程，發展連鎖經營、中央廚房等現代化經營方式，推動美食產業全鏈條高質量發展。打造國際旅游會展名城，引進一批會展重大項目，培育一批會展知名品牌，做大一批會展關聯產業，積極承辦國際國內品牌會展、體育賽事、經貿投資活動，提升會展品牌引流力和輻射力，把樂山建成成渝地區會展第三極。構建現代工業體系。圍繞“建總部、育龍頭、強集群、提品質”，提升全市制造業核心競爭力，升級再造一個樂山工業。按照“一總部五基地”總體布局，構建樂山國家高新區總部經濟功能區，將五通橋綠色循環產業基地、峨眉山食品飲料產業基地打造成國家級開發區，

22、提升犍為裝備制造產業基地、夾江民用核技術產業基地、沙灣冶金建材產業基地等發展水平，鼓勵其他縣（市、區）協同布局特色產業功能區。實施百億企業梯次培育計劃，支持本地優勢企業做大做強、打造行業標桿，力爭新增百億企業10戶以上，實現工業增加值、上市企業和科技型企業數量“三個翻番”。打造光電信息、先進材料、綠色化工3個千億產業集群，培育食品飲料500億元產業集群，打造以光伏全產業鏈為重點的“中國綠色硅谷”。實施產業基礎提升工程，鞏固提升傳統產業鏈，塑造新興產業鏈；實施智能制造工程，推動企業“上云”；推進工業質量品牌提升行動，打造一批知名品牌、知名企業。大力發展數字經濟。堅持以數字產業化為主攻方向，以樂山

23、國家高新區數字經濟產業基地為引領，重點打造“四園一平臺”，建設全省數字經濟先導示范區。建設信創產業園，引進信創上下游企業，發展半導體產品制造和智能硬件等產業，打造西南地區重要信創產業配套基地。建設3D打印產業園，培育3D打印、高端模具制造、檢測中心、應用研究等產業，形成新型制造模式，打造高端3D打印產業示范基地。建設軟件產業園，重點研發設計類、過程控制類、業務管理類工業軟件，建設全省軟件服務基地。建設大數據產業園，運用云計算、5G、區塊鏈、人工智能等技術，培育數字文創、電競游戲、網紅直播等新業態新模式，打造西部文旅數據中心。建設區域創新應用平臺，大力發展工業互聯網、智能電網、智慧交通、數字農業

24、、在線教育、遠程醫療，打造數字經濟應用場景創新高地。四、 堅持深化改革創新驅動，催生新發展動能深化重點領域改革。以“四大改革”為牽引，持續增強發展動力。深化要素市場化改革，建立全域存量用地、低效用地盤活激勵機制，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式，探索建立技術交易中心和大數據交易市場，做大多晶硅及光伏等重點產業基金規模，進一步擴大電力市場化交易，充分釋放發展活力。深化國資國企改革，全面落實經營性國有資產集中統一監管，規范國有企業投融資管理，擴大直接融資規模，提升資產證券化水平，完善現代企業制度，推動國有平臺公司向產業化集團轉型，培育省級重點骨干企業、上市企業各2戶以上。深化市、區體制

25、改革，科學界定市、區兩級職能、權限與責任，建立規范市和區、市和縣重大項目共擔共建共享機制，確保責權利相統一、人財物相匹配。做好峨眉山市縣級市改革和縣域集成改革試點，創新文旅融合發展示范、三次產業深度融合等機制，形成一批可復制、可推廣的改革經驗。落實創新驅動發展戰略。強化企業創新主體地位，改善科技創新生態，搭建“四大平臺”，爭創省級創新型城市。搭建區域創新平臺，以樂山國家高新區為載體，打造樂山綠色科技園區，融入西部科學城“一城多園”建設。搭建企業創新平臺，實施高新技術企業和科技型中小微企業培育工程，建設西部硅材料光伏新能源產業技術研究院，爭創國家級硅材料產業技術創新中心。搭建技術成果轉移轉化平臺

26、，建設國家技術轉移西南中心樂山分中心等科技成果轉移轉化平臺，爭創省級科技成果轉移轉化示范區。搭建創新服務平臺，完善金融支持創新體系，加強專業化孵化載體建設和服務，構建全方位、全鏈條、高質量的科技創新服務體系。持續優化營商環境。緊緊圍繞企業和群眾“辦事不求人、全程服務有保障”目標，以“放管服”改革為統攬，打造穩定公平透明、可預期的一流營商環境。深化簡政放權，全面落實政府權責清單、市場準入負面清單、涉企經營許可事項清單、證明事項清單等制度，推進行政審批制度改革走在全省前列，確保“放”出活力和創造力。堅持放管結合，加快社會信用體系建設，健全新型監管體系，認真落實公平競爭審查制度，全面加強事中事后監管

27、，提高監管執法規范性和透明度，確保“管”出公平和質量。全面優化服務，做靚“樂易辦”政務服務品牌，全面推行一門辦、就近辦、代幫辦等“九辦”服務，健全營商環境評價機制，確保“服”出便利和實惠。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第三章

28、 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標

29、準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在

30、適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積15569.33，其中：生產工程9514.84，倉儲工程3839.62，行政辦公及生活服務設施1399.48，公共工程815.39。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2815.049514.84

31、1269.771.11#生產車間844.512854.45380.931.22#生產車間703.762378.71317.441.33#生產車間675.612283.56304.741.44#生產車間591.161998.12266.652倉儲工程1310.453839.62408.192.11#倉庫393.131151.89122.462.22#倉庫327.61959.90102.052.33#倉庫314.51921.5197.972.44#倉庫275.19806.3285.723辦公生活配套263.061399.48211.633.1行政辦公樓170.99909.66137.563.2宿舍

32、及食堂92.07489.8274.074公共工程485.35815.3969.88輔助用房等5綠化工程1314.7822.02綠化率15.17%6其他工程2498.7011.207合計8667.0015569.331992.69第四章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張

33、將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對

34、管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結

35、構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔保機構拓寬產業企業的抵質押品范圍，加強信貸和擔保服務，開發適合產業企業的創新型金融產品。支持符合條件的產業企業通過多層次資本市場發行公司債券或上市融資。鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資產業企業。支持設立產業發展基金，引導社會資本投入產業領域。(二)改善行業管理完善運行監測網絡和指標體系，加強行業運行監測，強化信息監測分析，定期發布行業信息。注重發揮行業協會等中介組織在加強行業管理、推動社會責任建設、開展行業自律等方面的積極作用。(三)完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。支持各類資

36、本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。營造崇尚專業的社會氛圍，為行業發展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養復合型人才。加強國別產業政策研究，搭建海外資源開發、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業化服務平臺。(四)營造良好信息環境深入開展宣傳，建設區域產業網絡頻道，加大媒體對產業建設宣傳報道力度。建設區域產業體驗中心，積極推廣產業最新研究成果、產品和成功應用案例。充分利用產業論壇、信息技術博覽會、各類創業大賽、眾創空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(五)加強人才智力支撐打造新型企業家培養工程升級版，探索建立與國際接軌的專業人才聘

37、用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創新創業。深入推進國家現代職業教育改革創新示范區建設，加快發展現代職業教育，大力培育高素質勞動大軍，全面提升技術技能人才質量，切實為發展先進產業提供智力和人才保障。(六)加強組織領導，落實目標責任從全局和戰略高度，深刻理解產業發展對促進區域經濟社會發展的重大意義，切實把產業改革發展作為工作重要領域，加強規劃實施組織領導和部門配合，落實工作責任，把規劃確定的目標、任務納入區域發展規劃及目標考核體系，綜合運用經濟、市場等各種手段，形成合力，協同推進規劃實施。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要

38、職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、海纜行業發展規

39、劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和海纜行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內海纜行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售

40、部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟

41、和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報

42、告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理

43、各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、

44、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公

45、司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公

46、積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其

47、決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體

48、原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論

49、證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支

50、出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標

51、的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）

52、現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計

53、負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享

54、有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股

55、份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻

56、撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事