1、實用文檔新鄉市南環路道路拓寬改造二次設計（人民路-上跨橋）安全專項施工方案新鄉公路橋梁建設有限責任公司一、編制說明 2二、工程概況 3三、市政道路工程安全施工方案 3四、路基土石方安全施工方案 12五、其他施工安全保證措施 16六、安全應急救援預案 23七、突發性安全事件應急措施26八、安全管理、保障體系 30九、文明保證措施 48一、編制說明、室外主干道及雨污水工程施工圖設計（道路、雨水管線及 管線綜合等）；、市政工程質量檢驗評定標準（CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90）;、管道工程質量驗收評定標準（GB50268 ；、建筑機械使用安全技術規程（JGJ 33）、；特種作業人員

2、安全技術考核管理規則（GB 5036）;、建筑施工安全檢查標準（JGJ 59）;、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77）;、建設工程施工現場供用電安全規范（GB 50194）;、建筑拆除工程安全技術規范（JGJ 147）一、工程概況新鄉市南環路道路拓寬二次設計（人民路 -上跨橋）工程位于新 鄉市南部，規劃為城市主干道，現狀為 22米寬車行道，現狀車行道 不動，在兩側進行拓寬改造。道路設計范圍西起人民路，東至上跨橋， 全長2940米，道路綠線為100米。其中人民路至k1+530段在現狀車 行道兩側各新增15米綠化隔離帶、12米輔道及4米人行道；k1+530 至上跨橋段本次改造只在道路北側拓寬

3、， 道路南側只增加港灣式公交 停靠站且設置路緣石。本道路包括路基、路面、雨、污水工程。三、市政道路工程安全施工方案1、溝梢施工、搞好施工現場安全生產和文明施工工作。 加強安全生產教育，對新工人，臨時上崗人員進行安全培訓。、進入施工場地必須戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶。、施工前必須對機械設備進行檢查、維修、保養。施工所用電 纜線必須認真檢查，確認安全后方可使用。、場區生產用電設備需派專業管理， 無關人員嚴禁亂動電氣設 備，操作人員上崗時應對設備進行認真細致的檢查， 下班時應關閉現 場電氣閘刀2、管涵工程(1)工人入場前必須進行三級教育，經考試合格后，方可進入施工現 場；(2)所有人員進入施

4、工現場才、必須戴安全帽，系好下飄帶，鎖好帶 扣；(3) 土方開挖必須嚴格按照施工組織設計和土方開挖方案進行；(4)開挖深度超過1.5M,應設人員坡道和爬梯，以免發生墜落，開挖 超過2M邊沿設兩道1.2-1.5M高護身欄桿，危險處，夜間應設紅色標 志燈；(5)任何人嚴禁在坑底休息；(6)基坑上口周邊必須用是混凝土做擋水臺和排水溝，確保排水暢通，保證邊坡的穩定；(7)夜間挖土時，施工場地應有足夠的照明；(8) 土方施工中，施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫，一旦發現， 立即停止一切作業，待處理和加固后，才進行施工;(9)開挖土方時，應有專人指揮，防止機械傷人或墜土傷人，挖土機的工作范圍內，不準進行其

5、他工作；(10)基坑邊1M以內不的堆土、堆料、停置機具；(11)基坑開挖時，兩人操作近距應大于2.5M,多臺機械開挖，挖土機間距應大于10M,在挖掘機工作范圍內，不許進行其他工作；(12)挖土應自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳或逆坡挖土 ；(13)基坑開挖應嚴格按照要求放坡，操作時應隨時注意土壁的變動情況，如發現有裂紋或部分坍塌現象，應及時放坡或支撐處理，并注意支 撐、防護的穩固和土壁的變化，確定安全后，方可進行下道工作，有護坡樁和護坡墻的基坑在開挖時，定人定時對邊坡進行監測；(14)基坑四周應設安全欄桿，高度不低于1.2M,人員不得趴在欄桿上 往坑內看；(15)基坑上下應先挖好階梯或開斜坡道

6、，采取防滑措施，禁止攀邊坡 上下；(16)用手推車運土，應先平整好道路，不得放手讓車自動翻轉；(17)基坑清土時，應從中央開始，退向坑邊，已清理好的地方不在上人 澆注混凝土時,施工人員可站在木板操作，盡可能減少對基底土的擾 動；(18)重物距邊坡應有一定距離，汽車不小于3M,起重機不小于4M,土 方堆放不小于1M,堆土高度部不超過1.5M,材料堆放應不小于1M;(19)挖土機也按規定離坡邊有一定的安全距離，以防塌方，造成翻車事故，一般距離不小于1-1.5M;(20)坑上有人員不得向坑內仍拋物品，避免物體打擊事故；(21) 土方開挖時，禁止酒后作業，嚴禁嬉戲打鬧，禁止操作與自己無 關的機械設備.

7、3、箱涵工程(1)在未回填的基坑施工段邊緣設欄桿圍護， 并張掛密目安全網， 防止地面掉物入坑內.(2)施工階段要特別注意用電安全，必須時常檢查各種電器、機具、電線，做到一機一閘一漏電開關。(3)預防機械傷人、觸電等事故的安全技術措施如下：使用電動工具(手電鉆、手電鋸、圓盤鋸)前檢查安全裝置是否 完好，運轉是否正常，有無漏電保護，使用時嚴格按操作規程作業。拉直鋼筋時，卡頭要卡牢，地錨要牢固，拉筋沿線2米內禁止站 人，圓盤鋼筋時防止回彈。多人抬運鋼筋時，起、落、轉、停動作必須一致，人工上下傳遞 時不得在同一垂直線上。拆除模板時應經施工技術員同意， 操作時應按順序分段進行，嚴 禁撬，硬砸或大面拉倒。

8、電焊機上設防雨蓋，下設防潮墊，一、二次電源接頭處要有防護 裝置，二次線使用接線柱，且長度不超過 30M 一次電源采用橡膠 套電纜或穿塑料軟管，長度不大于 3M開關箱內部和頂部裝訂防火板，一機一閘，熔絲不得用其他金屬代替，且開關箱上鎖編號，有專人負責。現場高、低壓設備及線路嚴格按施工組織設計安裝和架設。每一分部分項工程施工前必須由專業工長下達書面安全技術交底，班組履行簽字手續后方能施工，并且在施工前傳達給班組每位 成員。不準擅自拆除施工現場安全防護設施。四、路基土石方安全施工方案1、路基挖方安全措施路塹施工的常用方法有：全斷面橫挖法、分層橫挖法、縱向分層 開挖法、溝梢開挖法和中心開挖法等。高邊坡

9、作業安全技術措施：(1)、高邊坡施工，首先應作好邊坡頂部截水、排水、挖天溝、 側溝，保證地表排水暢通，不影響施工和邊坡穩定。(2)、邊坡開挖應自上而下進行，防止因開挖不當造成坍塌，嚴 禁掏底開挖。(3)、在陡坡、滑體等坡腳下施工，在開挖過程中，若出現危石、 裂縫和坍方跡象等危及安全因素時， 應及時采取措施，設置安全邊坡 或者固壁支架，對于土質疏松或較寬、較深的溝坑，如果不能使用一 般的支撐方法，必須按照特定的設計進行支撐。對基坑、井坑的邊坡 或者固壁支架應隨時檢查，如果發現邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折 斷，走動危險征兆，應該立即采取措施。(4)、開挖工作應與裝、運作業面相互錯開，嚴禁上下重疊作

10、業。(5)、在高于3米的坡面上作業必須拴安全繩，戴安全帽，在高 陡斜坡作業要注意防滑，嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和一根安 全繩拴幾個人，安全樁必須牢固可靠。2、路基填方安全措施路堤填筑應從地面逐層填起，自下而上分層填筑壓實的方式。常 用的施工方式有：水平分層(縱向)填筑、橫向填筑等方法。路堤作業安全要求：(1)、應自下而上分層填筑，土石的運、卸與填筑壓實，工作面 應錯開，避免互相干擾。(2)、路基填筑一般采用機械化作業，為確保機械運行的安全， 填土邊緣應設安全標桿。(3)、路基填土運距較遠時，需在臨時便道和正式公路交界處應 設置安全標志。在既有公路運輸時，應與有關方面的協商，并制訂相 應的

11、安全措施。(4)、在泥沼低洼地帶填筑路堤，應先作好排水防洪工作。在施 工時要進行沉降和位移觀測，控制填土速度并使左右對稱，以防坍滑。(5)、路基排水：應具有良好的排水系統，尤其是對受水浸泡易 于松軟的特種土和易于軟化的巖石路基， 更應做好排水工程，以確保 路基邊坡和基底穩定。(6)、路基防護：邊坡碼砌嚴格按設計及規范要求施工。(7)、路基加固：擋土墻施工時，應隨開挖隨砌筑，并做好墻后 的排泄水設施，必要時應設臨時支護，以防坍塌傷人。(8)、特殊路基施工根據實際情況制定相應的安全操作規程3、路基用電安全措施安全用電組織措施(1)、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、 審批制度，并建

12、立相應的技術檔案。(2)、建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖， 技術內容和注意 事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手 續，注明交底日期。(3)、建立安全檢查制度。從臨時用電工程開始，定期對臨時用 電工程進行檢測。(4)、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發現 和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內 容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。(5)、建立工程拆除制度。工程竣工后，臨時用電工程的拆除應 有統一的組織指揮，并須規定拆除時間、人員、程序、辦法、注意事 項和防護措施等。

13、(6)、建立巡回檢查制度，定期對現場用電安全情況進行檢查評 比。(7)、建立安全用電責任制，對臨時用電工程各部位的操作、監 護、維修分配、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。(8)、建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人 員進行用電安全教育和培訓。凡上崗人員必須持有關部門核發的上崗 證書，嚴禁無證上崗。安全用電防火措施(1)合理正確選擇導線截面，從理論上杜絕線路超負荷使用，保 護裝置要認真選擇，當線路上出長期超負荷時，能在規定的時間內動 作保護線路。(2)電纜架空敷設時其安全距離必須滿足規范要求，當配電線路采用熔斷作短路保護時，熔體額定電流一定要小于電纜或穿管絕倍。經常教育用電人

14、員正確執行安全操作規程，避免作業不當造成火災。(3)電氣操作人員要認真執行規范，正確接導線，接線柱要壓牢、 壓實。各種開關插頭要壓按牢固。(4)現場中的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發現問題及時解決，保證設備正常運轉。(5)配電箱，開關箱內嚴禁存放雜物及易燃物體，并派人員負責 定期清掃。(6)施工現場一旦發生電氣火災應注意以下事項： 迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使 用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零線應 分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成 短路使人員觸電。當電源因其它原因不能及時切斷時，一方面派人去總箱或分箱 拉閘

15、，另一方面及時滅火，滅火時人體的各部位與帶電體應保持一 定距離，必須穿戴絕緣用品。 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的干粉滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑進行撲救。五、其他施工安全保證措施1、建立健全各項安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技術交底制度；安全交接班制度； 安全文明標準工地建設制度；安全檢查制度；安全生產責任制度；安全 例會制度；危險源辯識及控制方案制度；班前安全講話制度；安全管 理臺帳記錄制度；安全生產考核獎懲制度；安全事故處理報告制度。、主要安全專項制度有：各類機械的操作要求及安全作業制度； 用電安全須知及電路架設養護作業制度； 便道及養護作業制度；高空 作業安全作業制度；

16、施工現場保安作業制度；起重作業安全作業制度； 各種安全標志的設置及維護制度。2、安全生產教育與培訓、嚴格執行中華人民共和國安全生產法、公路運輸安全保 護條例、建設工程安全生產管理條例、公路交通事故應急救援和 調查處理條例、公路技術管理規程等有關規定，對影響行車和施 工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。、經常開展安全生產宣傳教育活動，使廣大員工真正認識到安 全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想， 自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。 項目專職安全人員除進行 日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警 示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳

17、。、每道工序開工前，參加施工的所有人員由安全、技術、質量 部門對所有員工進行上崗前的安全教。教育內容包括：安全技術知識、 各工種操作規程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核 合格后，方可上崗作業。由施工技術部門組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源及采取相應的防范措施， 施工注 意事項等。、對于從事電器、起重、高空作業、焊接、機動車駕駛、張拉 等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得安全操作合格證后，方 準持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業安全技術培 訓。3、加強施工現場管理、抓好施工現場平面布置和場地設施管理，做到圖物相符。工 程材料合理堆放，各種交通、

18、施工信號標示明晰，機械車輛按規定路 線行駛，正確使用水、電線路，井然有序，此外還應做好環保、消防、 材料、衛生、設備等文明施工管理工作。、施工現場設置安全宣傳標語牌，生活區設黑板報和宣傳欄，危險地段必須懸掛按照 GB2893-82安全色和GB2894-82安全標 志規定的標牌，有人經過的坑洞等還應設紅燈示警。、雨期做好排水系統，雨天時，道路、作業場采取必要防滑措 施；六級風（風速10m/s）以上天氣，停止高空及吊裝作業；雷雨天氣 時，高聳腳手架、鋼結構等須設良好防雷接地設施，同時高空作業人 員撤離。、施工期間認真完善和維護安全防護設施、設備，對“四口” 、 “五臨邊”地帶做好防護防滑設施，對施

19、工場地進行安全圍擋。做好 供配電及用電安全防護設施，配備各類機電設備、起重提升設備安全 裝置及保護保險裝置；經常對施工臨時便橋等臨時設施進行安全檢測，對易爆、易燃物的運輸存儲和使用要及時監控。同時做好辦公、 生活區的防腐、防毒工作。4、安全生產檢查、開工前的檢查驗收制度。工程開工前，由項目安全領導小組 會同有關部門，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收， 填寫事故 易發點檢查表，確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括：施 工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置， 安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施 工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施

20、工中潛在事故和 緊急情況是否有應急預案等。、每月不定期進行安全檢查，每月召開安全一次安全生產分析 會，每月25日前業主安質部門書面匯報當月的安全生產情況，總結 當月的安全生產工作，同時每季度進行一次安全生產大檢查。、經常性安全生產檢查。項目經理部安全工程師、施工隊專職 安全員負責施工現場日常巡回檢查；其他管理人員在檢查施工生產的 同時，也要檢查安全生產。、專業性檢查。針對施工現場的重大危險源，項目經理部專職 安全工程師負責對施工現場的特種作業安全進行檢查。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。項目總工負責 對現場的施工技術安全是否符合規范要求，保證措施、應急預案是否 到位

21、等進行檢查。、季節性、節假日安全生產專項檢查。項目經理部組織季節性、節假日安全生產專項檢查，對汛期防范措施和應急預案進行檢查； 對 節假日前后安全生產要進行重點檢查。、項目安全檢查要有重點。特別要做好對“高空墜落”、“機械 傷害”、“觸電”、“火災”等易發事故場所的檢查，邊查邊改。安全 工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工 用電、機械設備、模板工程、高處作業等。同時推行項目安全檢查表， 做到安全生產檢查標準化、程序化、規范化。對查出的事故隱患及事 故苗頭，立即發放隱患整改通知書，并督促其盡早消除隱患。整 改單位要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，做到條條 有著

22、落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施， 如有危及員工人身安全的，立即停止作業。5、危險性較大工程的安全技術方案的編制審批對于架橋機施工、蓋梁支架施工、腳手架工程、模板工程、用電 施工等重點工程項目和技術復雜的難、 重項目以及不良氣侯條件下的 危險性大的作業項目，要結合現場和實際情況，編制專門的安全技術 方案，確保施工方案的安全可靠性。施工中進行安全技術交底，由施 工技術負責人和專職安全管理人員監督實施。6、積極推進安全生產標準工地建設、依據建設單位對安全管理的要求，結合單位安全管理辦法， 實行目標管理，工程項目全面實施“事故易發點控制法”，針對性強， 記錄規范，做到安全標準工

23、地資料臺帳齊全，填寫認真規范。施工現 場文明整潔，輔助設施合理布置，材料堆碼整齊有序，標識規范，安全警示標志齊全醒目，工作環境舒適安全。廠（場）內機動車輛、起重 設備檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種作業人員及主要技術人員持 證上崗率達到100%。、抓好現場，堅持標準化管理。施工現場內各種機械設備、材 料、臨時設施、臨時水電線路必須按施工總平面圖合理布置，并且符 合安全技術規則。現場安全標識牌安放要醒目，做到現場布置標準化、 臨時防護標準化、安全作業標準化和安全標志標準化。、認真實施標準化作業，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章 指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、 技術

24、先進、防護可靠的基礎上。對可能突發的意外情況，制定應急預 案。7、機械作業安全措施、嚴格執行國家頒布的建筑機械使用安全技術規程，嚴禁違章指揮、違章操作。各種專用機械必須有可靠的安全防護裝置，由 使用者專門負責。、各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須經過培訓并考試取得 操作合格證，對機械操作人員建立檔案，專人管理。、機械作業前須進行詳細檢查和能力鑒定， 嚴禁機械設備帶病 作業，超荷載作業。、保證機械設備安全作業，加強機械設備日常和定期檢修維護， 不帶故障作業；工地道路交叉口及陡坡路段設置醒目的安全標志，夜間施工、料場、施工場地及道路需有足夠的照明。、定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對查出的安全問

25、題， 按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事 故的發生。8、消防安全措施、現場的生產、生活區均設足夠的消防水源和消防設施網點， 按照規定配備消防器材，消防器材專人管理，定期檢查，所有施工人 員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。、做到施工現場的生活、生產設施布置符合消防要求。各類房 屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規定，室內 不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現場的易 燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放等，使消防措 施落到實處。、施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發 生電器火災。焊、割作業點與氧氣瓶、乙快氣

26、瓶等危險物品的距離不 得少于10m與易燃易爆物品的距離不得少于 30m、加強電源、火源管理。職工生活區、工地辦公室、機具料庫、 加工場、配電室等臨時構筑物設置布局合理，并配備防火器具。加強 施工及生活用電管理，電氣設備及線路配備電工經常檢修， 設備器具 有防雨措施。、加強消防教育和宣傳工作，提高火災防患意識。嚴格執行中 華人民共和國消防條例，建立防火安全責任制，配置符合要求的消 防器材和設施。9、雨季施工安全防護措施、施工現場必須作好排水，基坑內的積水要及時抽出。、各種露天使用的電氣設備，閘箱的防雨措施要落實，電氣設 備要選擇較高的干燥處。電閘箱要有防雨蓋，電焊機要加防雨罩。、雨季要檢查現場電

27、氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠； 漏電保護裝置是否靈敏，各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及 時調換，包好。、雨季到來之前，起重設備、腳手架等要作好防雷裝置并經常 進行檢查。、雨季到來之前，要嚴防土方坍蹋事故，杜絕人員傷亡。、在大雨過后，要認真檢查腳手架等大型設施的地基；如發現 問題要及時采取加固措施。、雨天入不宜進行現場的露大焊接作業。、雨季施工要注意現場防滑及高處作業的安全， 并要采取具體 描施。10、安全事故報告制度統計報告范圍、凡項目經理部及其施工參建人員發生的因工或其承擔主要責 任的非因工傷亡事故，均列入安全統計報告范圍。、一旦發生重大傷亡事故，項目經理部必須按規定立即報告上

28、級主管部門和當地勞動監察部門， 并通知總包單位，由總包單位按規 定向上級安全、建設主管部門報告。統計報告程序、快報，凡發生職工死亡事故及一次發生重傷事故，由項目經 理部向上級主管部門報告。、書面月報，各標段于每月二十五日前以書面月報向上級主管 部門報告上月安全生產情況。六、安全應急救援預案、安全應急預案的目的和原則有效預防、及時控制和消除施工過程中緊急突發災情的危害，最大程度的保障施工人員健康與生命安全， 減少和避免財產損失，維護 正常的施工生產秩序。搶險應急預案遵循“先救后處”的原則。即先 救人再救物，最后處理現場及事故處置，盡快恢復正常生產。、災情事件和緊急情況清單經過對本工程認真分析，災

29、情事件和緊急情況清單見下表。災情事件和緊急情況清單表序號類型潛 在 險 情1工程事故基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機械傷害2火 災施工段失火、庫房失火、森林失火 一3爆 炸燃氣罐、氧氣、乙快、油罐等爆炸4植被破壞棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下 水流失等5食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒6突發傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病7不口抗力自 然災害滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等8其他生活或辦公建筑失穩或倒塌，社會事件、安全應急救援領導小組根據突發性事件防范應急預案專項機制要求， 依據國家有關安全生產的法律法規，結合本標段工程特點，成立安全應急救援領導小組,領導小組成員及職責見下表。

30、安全應急救援領導小組成員及職責表小組成 員崗位職責組長項目經理全面負責救援指揮，負責向上級、建設單位、 監理、當地政府匯報，負責執行當地政府、建設 單位、上級的指示。副組長工區技術負責 人負責事故救援時的技術工作，工程搶修技術 方案制定。組員安全質量部部 長負責現場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散 人員、重要物資，組織實施工程搶險方案；平時 負責防災自救宣傳教育工作。組員工區辦公室主 任安全事故發生時負責對外聯系，組織衛生所 現場搶救傷員、轉院治療事宜；平時負責施工人 員防災自救常識的培訓。組員物資設備部部 長安全事故發生時負責救援物資、設備的供 應；平時負責對救援物資的儲備情況進行檢查。組員各

31、作業架子隊 隊長全面負責本隊的救援工作，安全事故發生時 負責卜情上達，上情卜達，堅決執行項目部的救 援命令、應急救援預案啟動程序根據事故應急救援系統的應急響應程序要求， 分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過重大災情發生后，發生單位保護災情現場，凡與災情有關的物體、 痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災情擴大以及疏 導交通等原因需要移動現場物體的， 應當通過拍照、繪制災情現場圖 等方式對災情現場做出標記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書 證、物證等證據。、突發性安全事件處理程序施工中一旦發生安全事故，匯報程序如下：施工班組負責人一標 段生產

32、負責人一安全質量部部長一項目部生產負責人一項目經理。匯報要及時準確，使相關部門能隨時掌握事故的動態變化， 以給予幫助 指導。在特殊情況下聯系不上時可越級匯報。安全事故報告內容包括：事故發生單位、時間、地點；事故 單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人 數、直接經濟損失初步估算；事故的原因、性質的初步判斷；事 故搶救處理的情況和采取的措施，需要協助事故搶救和處理的有關事 項；事故報告單位、簽發人和報告時間。安全事件應急處理程序見下圖。安全事件應急處理程序圖七、突發性安全事件應急措施1、組織協調措施、接到險情或事故報告，應急小組根據險情性質啟動營救預案， 由辦公室主任組織，通過

33、高音喇叭、對講機、手機等聯系方式組織工 程搶修組、救護組、運輸組、物資組、外協組、架子隊隊長、施工班 長、工人進入應急狀態，由負責與當地醫院、急救中心聯系，安全質 量部部長負責現場救人疏導，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進 出。、由疏散引導組組織指揮事故現場人員、 機械設備迅速有序疏 散。由衛生所組織救護組、運輸隊及時、穩妥地疏散現場人員，正確 快速地引導求援、救護車輛。救護小組及時聯系當地醫院和急救中心 作好搶救準備。工地醫生在現場對受傷人員進行初步搶救，并將傷員 及時送到醫院進行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機構通報。、待險情基本消除后，由總工程師、安全質量部部長組織工程 搶修組、物資組對

34、事故現場進行清理和搶修。2、擋土墻及箱涵支架垮塌應急措施擋土墻及箱涵支架一旦發生垮塌，現場人員立即救人和向上級報 告；項目部啟動應急救援預案，快速組織人員和設備進駐現場救援； 安全和技術人員對現場認真檢查，對依然存在的安全隱患及時排除； 在事故現場周圍設置警戒標識，閑雜人員一律不得入內；與當地消防 部隊和醫院及時聯系，請求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時， 派安全人員對車輛進行疏導，并設置警示標志，及時向當地交警和公 路管理部門報告。3、機械事故應急措施發現險情的人員立即向架子隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；架 子隊隊長召集搶險小組進入應急狀態，由架子隊隊長上報項目部調 度，由項目經理組

35、織技術人員對險情制定搶修方案； 各小組按職責實 施方案。4、火災應急措施、發生火災時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現 場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區。同時撥打 119火警 電話和120搶救電話尋求幫助，并在最短時間內報告項目部值班室。、現場滅火組以最短的事件到達火警地點，迅速展開滅火行動， 在專業消防隊到達后，配合他們滅火，最大限度減少火災造成的損失。、貫徹執行救人重于滅火的原則，針對現場情況，迅速對人員進行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫院。5、爆炸事故應急措施發生爆炸事故后迅速撥打110報警；準確掌握事故動態，正確制 定搶險方案，執行有效處理措施，控制

36、事故蔓延發展；及時搶救人員； 及時向有關領導匯報；保護事故現場；成立調查組，對爆炸原因展開 調查。6、植被破壞應急措施、各部門向工區經理匯報情況，工區經理準確掌握施工對植被 破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少對原有環境的破壞， 協調與當地政府及水土環境保護部門的關系。、項目部各級領導和架子隊長正確指揮施工隊伍， 減少對原有 環境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復。正確處理好與當地居 民之間的關系。確定合理的棄渣場地，按設計進行防護，防止水土流 失。7、植被破壞應急措施、發現異常情況及時報告。、由工區經理立即召集搶救小組，進入應急狀態。、由衛生所所長判明中毒性質，初步采取相應排毒救治

37、措施。、經工地醫生診斷后如果需要將患者送醫院救治， 聯絡組與當 地醫院取得聯系。、由主管生產副經理組織安排使用適宜的運輸設備（含醫院救護車）盡快將患者送至當地醫院。、由主管生產副經理組織對現場進行必要的可行的保護。8、突發傳染病應急措施、發現疫情后，立即封鎖現場，并及時報告項目經理和所在地 區疾病控制中心。、項目經理召集救護組進入應急狀態。、由衛生所長組織調查發病原因，查明發病人數。、項目經理部由主管生產副經理負責控制傳染源， 對病人采取 隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫院救治。、切斷傳播途徑，工地醫生對病人接觸過的物品，要用 84消 毒液進行消毒，操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳

38、染。、保護易感染人群，發生傳染病爆發流行時，生活區要采取封 閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。9、不可抗力自然災害應急措施、由工區經理下達發出警報令，進入搶險救災狀態，搶險隊及 全體人員投入搶險工作；在工區經理的統一指揮下，由標段生產負責 人及時、有序地將人員疏散到安全區，由物資設備部部長負責重要物 資撤離危險區；由施工隊長負責危險區隔離，設置警戒標識。、根據分析判斷的結果，工區經理組織技術人員定出搶險方案， 調動人員、機具、設備、材料；各搶險組長根據搶險方案，將具體任 務下達給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調度負責接收媒體 或氣象部門有關事態后續發展的預測報告， 密切跟蹤災害變化

39、，以采 取相應的措施。實用文檔八、安全管理、保障體系1、安全生產組織機構建立健全安全生產責在制，組建安全生產組織機構，成立以項 目經理為在人、常務副經理、總工程師為直接潰在人的安全生產管埋 領導小組"項目安全主在、專職安全員，各施工隊設安全員，各作業 點設安全監督崗。詳見下圖。安全生產管理組織機構圖2、安全保證體系依據CB/T28001-2001標準。參照中華人民共和國安全生產法及其他有關安全電產法律法規的要求建立本工程的安全保證體系，確保安全工作制度化。程序化，從而實現全面的系統控制。詳見下圖。實用文檔安全目標實現按三不放過分析事故圖9-2安全管理體系框圖3、安全責任制度(1)項目

40、經理安全職責對本工程的安全生產負全面領導責在。貫徹執行國家的安全生產方針、政策。法規和上級指示。制 定本項目的安全生產管理辦法并監督實施。確定安全工作管理體制和人員，明確安全責在和考核指標， 支持。指導安全管埋人員的工作。3領導、組織施工現場定期的安全檢查。對發現施工生產中的 不安全問題，組織制定惜施，及時解決。督促有關部們及時發放安全防護用品，并教育職工正確使用。(2)項目生產副經理職責d協助項日經埋落實安全貢在制。在堅持安全工作"五同時"時，安排安全工作，定期召開安全 例會，分析安全情況，發展趨勢，找出存在的問題，采取措施，并組 織實施。經常深入現場，檢查設備、工具、生

41、產、安全設施等情況， 及時消除隱患。發生安全事故，組織做好現場保護與搶救工作。使時上報并 配合事故調查。貫徹安全主產方計、政策，協助落實安全責在在制。工程開工前組織指定安全措施，對重"工程、關鍵部位和采用 新技術、新工藝的隧道或深基坑作業、機電作業、兩季施工、使用有 毒材料、交又、多層、高空作業以及其他危險性較大的工程和本單位 沒做過酌工程等，組織安全交底學習，制定專項安全措施，并 "經常 檢查執行情況。協助組織安全事故搶修工作。(3)總工程師安全職責d對項目安全生產負技術責在。貫徹落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規 范、標惟。主持項目的安全技術交底。組織編制

42、、審定施工方案、審核技術文件和處埋技術問題時, 貫徹安全生產的原則。推行新工藝、新技術、新設備、新材料時必須事先制訂安全 措施。指導安全技術教育，組織專業安全技術培訓。參加傷亡事故的調查處理負責作出技術性結論。(4)安檢部安全職責掌握日常生產動態，提出整改意見，制讓違章作業，違章指 揮。參加定期卻不定期的安全檢查，對安全問題的整改進行監督 和反饋。推廣安全生產先進經驗。負責施工過程中的質量控制，按質量驗收評定標準做好分部 分項工程驗評，保證工程質量安全。(5)工程部安全職責在編制施工組織設計、施工方案、措施、作業計劃時，必須同時制訂施工安全措施(6)物資部安全職責制定機械設備、車輛的安全操作規

43、程，并監督實施。負責物資倉庫和危險品運輸的安全，建立健全倉庫管理制度。(7)財務部安全職貢下達生產計劃，簽訂施工合同時，提出安全指標和要求。正確列艾有關勞動保護經費，執行安全生產獎懲的獎全發放 和罰款回收工作。(8)辦公室職賈負責組織有關部門做好與殊工種的安全培訓。(9)工區主在安全職責d認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作 規程，合理安排本工區人員工作，對本工區人員在生產中的安全和健 康負責。對作業環境、設施設備的安全狀態隨時檢查，發現不安全問 題，及時解決。掌握本單位人員的身體健康情況，不安排帶病人員從事禁忌 工種工作。對需要定期體檢的工種，督促按期體檢。發揮安檢員的作用，

44、保護其行使檢查工作的職權。保證每周安全活動日的落實并而置、檢查活動內容。發生事故、要立即組織搶救，防止事態擴大，保護現場。(10)工班長安全職責認真執行上級有關安全生產規定。對本工班的安全生產負直 接領導責在。認真執行安全技術措施及安全操作規程，負責班組的書面安 全技術交底并跟蹤落實。隨時糾正違章作業，發現解決不安全隱患。處理突發安企事故，組織應急安全情況處理。組織安企活動舊，學習安全生產文件及有關規章制度，總結 上一周安全生產情況，聽取意見，改進工作，并做好記錄。合理安排班組人員工作，根據工人的身體、年齡、技術、熟 練程度和其他與點分配工作，以防事故的發生。班組分散工作時，一 般不準單人作業

45、。二人以上時必須指定專人負責安全工作。4、安全生產管理原則(1)堅持管生產必須管安全的原則。(2)對安全生產堅持"五同時"原則，即在計劃、布置、檢查、 總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安 全工作。(3)堅持"四不放過"原則，即對發生的事故原因分析不清不放 過；事故責在和群眾沒受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過； 事故的責在者沒有受到處理不放過。5、安全管理保證措施針對各部位、備工序、備工種的與點制定相應的安全管理制 廢。并逐級分解落實，落實各級管理人員和操作人的安全職責，項目 部與各工程隊、各工程隊與各工班層層簽定安全分包保

46、責在狀，做到 縱向到底，橫向到邊，不留死角。、遵守安全管理基本要求、取得安全施工許可證后方可施工。、各類人員必須只備相應的安全生產資格方可上崗。、所有外包施工人員必須經過三級安全教育。、與種作業人員，必須持有與種作業操作證。、對查出的事故隱患要做到"四癥"，即定整改負責人、起整 改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。、必須把好安全生產教育關、措施關、交底關、防護關、文 明關、驗收關、檢查關。、落實安全管理職責、建立以安全崗位責在制為中心的安全生產責在制，落實各 級管理人員和操作人員的安全職責。其中項目經理為安全第一責在 人，項目生產副經理為安全生產的直接責在人， 項目總工為

47、技術負責 人。專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實， 督促工人按有關安 全規定進行生產。確保安全工作有章可循。、加強班組安全建設，每個生產班組設置不脫產的兼職安全 員，協助班組長搞好班組的安全生產管埋。 班組堅持班前班后崗位安 全檢查、安全值日和安全日活動制度。同時做好班組安全記錄。、完善安全管理制度、針對各部門、各工種的各自與點制定相應的安全管理制度， 如“安全教育制度、安全考核制度、安全檢查制度，事故分析制度、 安全獎懲制度”等。并由各級安全組織督促檢查，加以落實，營造 " 安全生產，人人有責”的良好氛圍。、建立安全生產值班制度，安全生產領導小組成員輪流值日， 解決和處理施工生

48、產中的安全問題并進行巡回安全生產監督檢查。有24小時分班作業時，每班都必須有領導值班和安全管理人員在現場， 做到只要有人作業，就有領導值班，值班領導要認真做好安全生產值 班記錄。、建立每周一次的安全生產例會制度和每日班前安全講話制 度，生產副經埋親自主持定期的安全生產例會， 協調安全與生產之間 的矛盾，督促班前安全講話活動，檢查活動記錄。、嚴抓日常安全管理制度、項目經理部要保證檢查制度的落實，采取定期檢查和不定 期檢查相結合。定期檢查要規定日期和參加檢查的人員，一般情況下， 經理部每半月、隊每周、作業班組每天檢查一次；不定期檢查視工程情況，在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節變化、節假日前

49、 后等情況下隨時都可以檢查。、對檢查中發現的安全問題。安全隱患，要進行登記，限期 整改。在隱患沒有消除前。必須采取可靠的防護措施。如有危及人身 安全的險情，立即停止施工。處埋合格后方可施工。、安全檢查要把安全年產責在制與各級管理者的經濟利益掛 起鉤來。獎懲嚴明，以保證“管埋生產必須管安全”制度的真正落實。、嚴格執行安全管理評價制度，工程開工前及時向安全監督 部門中請辦埋安全監督手續。以便安全工作得到有效的監督和評價。嚴抓安全生產紀律、項目部職工要熟愛本職工作，努力學習。提高政治、文化、 業務水平和操作技能，積極參加安全生產的各種活動，提出改進安全 工作的意見，搞好安全全產，、遵守勞動紀律，服從

50、領導和安全檢查人員的指揮，工作時 思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本工種作業，嚴禁酒后上 班。不得在嚴禁煙火的地方吸煙、動火。、嚴格執行操作規程，不得違章指揮和作業，對違章作業的 指令有權拒絕。并有責在制止他人違章作業。、按照作業要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現場必須戴安全帽，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場、正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置、防護設 施和警告安全標志、告示不得在意拆除和隨意挪動。、開展安全教育制度建立完善的安全教育系統，詳見下圖。、廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工群 眾真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識， 牢固用

51、立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度。、建立經常性的安全教育和培訓考核制度。為每位人員建立 職工安全教育卡。安全教育及考核記錄記入卡內，實行跟蹤管埋， 卡隨人員流動。、電工、焊工、架子工等與殊工種除進行一般的安全教育外， 還須經過本工種的安全技術教育。經考核合格發證后，方能獨立操作。、采用新技術、新工藝、新設備施工時，要對操作人員進行 新技術操作安全教育，未經教育不得上崗操作；對新入場施工人員進 行轉場安全教育，對變換工種和調換工作崗位的施工人員進行變換工 種安全教育。經教育考核合格后方準上崗。、作業工班每周一下午例行安全學習，學習安全操作規程， 安全防護知識，總結施工生產中的

52、安全隱患，制訂相應的防范措施。、職工上崗前必須經過項目部、隊和班組三級安全教育。教 育計劃由項目部安全領導小組辦公室負責制定， 各工程隊安全員協助 組織實施。項目部及各工程隊的管理人員、 專業工程技術人員都要進行安全教育，具體由項目部安全生產領導小組安排學習內容。職工在通過三級安全教育后，經考核獲得市勞動局或建委頒發的教育合格證 后方可上崗。所有施工作業人及現場管理人員勻要經過培訓考試合 格。獲得由主管部門頒發的平安卡。、項目部主要進行安全基本知識、法規、法制教育；隊級主 要進行現場規章制度和遵章守紀教育；班組級主要進行本工種崗位安 全操作及班組安全制度、紀律、教育。、未經安全教育的管理人員、

53、施工人員，不準上崗。未進行 三級教育的新工人不準上崗。變換工種或采用新工法、新工藝、新設 備。新材料及技術難度較大的必須經過技術培訓，未經培訓合格者不 準上崗。、與種工的安全教育、考核、復驗，嚴格按照與種作業人 員安全技術考核管埋規則GB5306-85號文執行，經過過培訓考試合 格，獲取操作證者方能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存 檔，按期復審。、堅持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全 教育制度，堅持開展"我不傷害自己。我不傷害別人。我不被別人傷 害"的"三不"活動及"安全月"。"安全周"活動，

54、增強職工安全意識， 用立"安全第一，預防為主”的觀念，以推動安全生產經常化、群眾化 和制度化。安全生產教育系統黨政工團齊抓共管的安全生產思想教育安全技術教育開工前安全生產教育安全教育系統圖、建立安全檢查制度 建立安全檢查工作程序，詳見下圖。、項目部對生產中的安全工作，要組織定期和不定期檢查， 定期檢查項目部每月組織一次，工區每旬組織一次。、加強安全檢查的組織領導，每次定期的安全生產檢查，領 導干部必須親自掛帥，并由有關人員組成檢查領導小組， 針對安全生 產中存在的實際司題制定具體計劃， 提出明確的目標和要求，充分做 好宣傳動員，有計劃、有重點地進行檢查。、安全生產檢查時作到自查與互查

55、結合， 上下結合的方法, 橫向邊、豎向到底，不留死角，做到邊檢查、邊整改。做到條條 有著落，件件有交待。檢查工作內容組r機構安全保證體系安全日常檢查安全工作總結安全檢查工作程序、執行工傷事故報告制度發生傷亡事故后，負傷人員或最先發生事故的人應立即報告領 導。企業對受傷人員歇工滿一個工作日以上事故，要填寫傷亡事故登記表并應及時上報。企業發生重事故和重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括 傷亡人數、發生事故的時間、地點原因等），用快速方法分別報告企 業主管部門、行業安全管理部門和當地勞動、公安，人民檢察院及工 會。發生重大傷亡事故，各有關部門接到報告管理后應立即轉報各自 的上級管理部門。對于事故的

56、調奄處埋，必須豎恃”事故原因不清不放過，事故 責在人未經處埋不放過，事故責在者和群眾沒有受到教育不放過， 沒 有防范措施不放過，”的“四不放過”原則，按照下列步驟進行。、迅速搶救傷，并保護好事故現場事故發生后，硯場人員不要驚慌失措，要有組織、有指揮。首 先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。同時，為了事故調查分 析需要，都有責在保護好事故現場。、組織調查組在接到事故報告后單位領導人、應立即趕赴現場班組組織搶救， 并迅速組織開展調查。輕傷、重吏傷事故，由企業和負責人或制定人 員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員組成事故調查組， 進行調查。、現場勘察在事故發生后，調查組必須要到現場進行勘察。現場勘察是技 術性很強的工作，涉及廣泛的科技之上和實踐經驗。 對事故的現場勘 祭必須及時、全面、細致、客觀。、分析事故原因，確定事故性質1）通過充分調查，查明事故經過，弄清造成事故的各種因素。2）事故分析步驟，首先整理和執行閱讀材料，按 GB5441-86| 準附錄A,受傷部位、受傷性質、起因物、致害、傷害方法、不安全